實施方案

實施方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，就常常需要事先準備方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的實施方案4篇，希望能夠幫助到大家。

實施方案 篇1

　　為貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20xx-2020年）》，全面落實全國特殊教育工作電視電話會議精神，加快推進XX市特殊教育事業發展，切實保障殘疾人受教育權利。根據國辦轉發的《特殊教育提升計劃（20xx-2016年）》（國辦發〔20xx〕1號），制訂《XX市特殊教育提升計劃（20xx-2016年）實施方案》。

　　一、重要意義

　　全國特殊教育工作電視電話會及國家《特教提升計劃（20xx-2016年）》明確指出：發展特殊教育是推進教育公平、實現教育現代化的重要內容，是堅持以人為本理念、弘揚人道主義精神的重要舉措，是保障和改善民生、構建社會主義和諧社會的重要任務。近年來，我市特殊教育事業取得飛速發展，各級財政投入明顯增加，殘疾兒童義務教育普及水平顯著提高，非義務教育階段特殊教育辦學規模不斷擴大，初步構建了從學前到義務教育到職業教育各學段銜接的特教辦學體系。目前XX市有特教學校23所，每個縣級區劃均有一所特教學校。截止20xx年底，在特教學校就讀的學生1268人，全市特教學校教職工344人，專任教師288人。全市適齡視力、聽力、智力殘疾、自閉癥兒童少年義務教育階段入學率達93%。但總體上看，我市面臨著特殊教育整體發展不均衡、農村殘疾兒童少年義務教育普及率不高、特殊教育學校辦學條件有待改善，特殊教育教師和康復專業人員數量不足等問題。因此大力推進特教事業發展不僅是加快我市經濟和社會發展轉型升級的需要，更是滿足殘疾人受教育需求，補短板、提水平的需要，是彰顯教育公平，落實群眾路線的生動實踐。

　　二、原則、目標及任務

　　（一）總體原則

　　XX市特殊教育發展要堅持五個原則，一是把握文明進步和公平正義的原則，切實保障殘疾人受教育的權利。二是堅持統籌規劃和改革發展的原則，優先發展殘疾兒童少年的義務教育。逐步建立健全特殊教育體系，努力滿足殘疾群體多樣化的教育需求。三是樹立全納教育理念的原則，增強針對性和時效性，培養殘疾學生融入社會和終身發展的能力。四是必須堅持“特教特辦”的原則，全面落實政府的責任，完善投入保障，給殘疾孩子更多的關愛。五是強化特殊教育師資隊伍建設原則，深化教育教學改革，切實提高特殊教育教學質量。

　　（二）總體目標

　　全面推進全納教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育。進一步完善布局合理、學段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系。初步建立財政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務保障機制。基本形成在市政府領導下的市特殊教育工作聯席會議制度，各職能部門協同，各級教科研、市特教資源中心為技術支撐，以特教獎學金、園丁獎為社會支持品牌的特殊教育工作格局。探索XX市特教工作新思路，創新工作模式，深化特殊教育改革發展，創建全國特殊教育改革發展試點城市。

　　（三）重點任務

　　1.完善殘疾人教育體系，提升普及水平。到20xx年，全市適齡視力、聽力、智力殘疾、自閉癥兒童少年義務教育階段入學率達到95%以上。對重度殘疾兒童開展送教上門，不斷推動特殊教育向兩頭延伸，成為涵蓋學前至高等教育的完整體系。

　　2.完善特殊教育經費保障機制，提升經費保障能力。全面貫徹落實《XX市人民政府印發關于進一步加快特殊教育事業發展的實施意見的通知》（石政發〔20xx〕21號）文件精神，加大投入，確保特殊教育學校正常運轉。全面實施殘疾學生免費義務教育，落實中、高等教育階段殘疾學生資助政策。

　　3.加強特殊教育針對性，提升教育教學質量。認真貫徹落實國家盲、聾和培智等課程標準，根據本地實際，開發本地課程。深化教育教學改革，加強師資培訓，啟動特教教師持證上崗制度，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的.高素質專業化特教教師隊伍。

　　三、主要措施

　　（一）擴大義務教育規模

　　建立以隨班就讀為主體、以特殊教育學校為骨干、以特殊教育資源中心（教室）為支撐、以送教上門和社區教育為補充的特殊教育體系，不斷擴大義務教育規模。

　　1.各級教育行政部門在摸清底數的前提下，按類別安置殘疾兒童少年入學。

　　2.加大對市特殊教育學校自閉癥教學部的支持力度，逐步滿足更多自閉癥兒童的入學需求。

　　3.制定為殘疾兒童送教上門工作的指導意見，市教育局聯合市殘聯、團市委等部門組織教師開展多種形式的送教上門工作，切實做到“義務教育零拒絕”。

　　4.全面落實XX市政府辦公廳《關于加強殘疾兒童少年隨班就讀管理工作指導的意見》（石政辦發〔20xx〕37號），推動隨班就讀工作的規范化、制度化。20xx年在全市各縣（市）、區開展隨班就讀提升試點工作，做好殘疾兒童幼小銜接工作。

　　（二）積極發展非義務教育

　　1.積極實施殘疾兒童學前教育。普通幼兒園積極創造條件，接收輕度殘疾兒童入班（園）學習，開辦融合性幼兒園，探索殘疾兒童和正常兒童共同接受學前教育與學前康復的教育模式，對殘疾幼兒實施免費學前教育。在市特殊教育學校設立附屬特教幼兒園的基礎上，各縣(市)、區特殊教育學校試辦附屬特教幼兒園，實現殘疾兒童早期發現、早期診治、早期康復、早期教育訓練。到20xx年，3-5周歲殘疾兒童入班（園）率要達到85%以上，實現殘疾兒童基本普及學前三年康復教育。

　　2.加快發展殘疾人高中階段教育和殘疾人職業教育培訓，為殘疾人就業和繼續深造創造條件。依托市職業教育園區建設的市特殊教育學校將發揮工學一體化優勢，重點發展以職業教育為主、普通教育為輔的殘疾人高中階段教育。

　　3.積極發展殘疾人高等教育。市屬高等院校創造條件，努力開設適合殘疾人教育的專業。依托省廣播電視大學，開設適合殘疾學生學習的專業和課程，促進教育公平和均衡發展。石家莊學院籌備開設特殊教育學類教育康復學本科專業和課程，面向我市和全省特殊教育學校、相關機構培養師資。

　　（三）加大教育投入力度

　　1.確保義務教育階段特殊教育學校生均1萬元公用經費標準落實到位，切實保障特殊教育學校的正常運轉。隨班就讀學生按生均5000元公用經費標準執行，到20xx年隨班就讀生均預算內公用經費標準達到每年6000元。特教班、送教上門學生按生均1萬元公用經費標準執行。在有條件的縣（市）、區生均公用經費向特殊教育幼兒園與特殊教育職業學校的殘疾學生全覆蓋。

　　2.進一步提高殘疾學生資助水平。在“兩免一補”的基礎上進一步擴大補助范圍，提高補助水平。對高中階段殘疾學生實行全免費教育，向殘疾兒童學前三年全免費教育延伸。

　　3.加大扶持民辦特殊教育力度。選擇辦學品質高，填補公辦教育辦學類別空白的（如腦癱、自閉癥等）民辦特教學校，進行政府購買公共服務的探索實驗。對入選學校接收本市戶籍殘疾學生的，執行生均5000元公用經費標準，以政府購買服務的方式，所需經費由同級財政負擔。

　　4.保障市特殊教育學校項目工程建設。加大財政支持力度，確保項目建設于20xx年9月竣工，實現從學前到義務教育到職業教育相銜接的特殊教育辦學體系，為特殊教育改革發展試點市提供窗口和陣地。

　　5.鼓勵社會力量捐資助學，營造良好發展環境。加大宣傳力度，積極鼓勵企事業單位、社會團體和個人支持特殊教育。

　　（四）加強學校隊伍建設

　　1.加強教育管理隊伍建設，提高決策水平。各級教育行政部門要安排責任心強、業務能力高的人員擔任特教專干，促進管理隊伍專業化。各級教育科研部門要配備1-2名專職或兼職特殊教育教研人員，組織并指導學校開展教學研究。

　　2.加強校長隊伍建設，提高管理水平。定期舉辦特教校長研修班，堅持抓思想、抓學習、抓素質、抓管理。

　　3.加強教師隊伍建設，提高業務水平。一是20xx年試行特教教師持證上崗制度，20xx年全部實現特教教師持證上崗。二是加強專業化建設，逐步使教師掌握多種技能，努力成為復合型人才。三是開展教師心理健康專業知識培訓，培養心理健康、具備良好助人自助能力的特教教師。四是建立健全市、區（縣）兩級培訓網絡，搭建交流與提高平臺。五是落實特教教師各項待遇。特殊教育學校教師和普通學校承擔特殊教育任務的教師，除根據國家和省有關規定享受特教補貼費外，地方政府按其本人崗位和薪級工資之和25%核定發放特教補助。各類校長、教師評優活動中要有特教員工。

　　（五）深化教育教學改革

　　1.根據有關核編標準對特殊教育學校（含普通學校附設特教班）教職工編制進行核定，確保教學和管理工作順利開展。

　　2.強化師德教育，堅持“尊重生命差異，弘揚人道大愛”的教育理念，營造良好的人際關系和工作氛圍。

　　3.更新教育觀念，改進教學方法。強化殘疾學生思想道德教育、法制教育、心理健康教育和安全教育。加強教材建設，積極研發校本課程和校本教材，大力開展“醫教結合”實驗。

　　4.鼓勵學科教師結合教學實際，參與課題研究。各學校和各級教育部門定期舉辦評優課和特教教師基本功大賽，為教師學習與教研搭建交流平臺。

　　5.加強學校文化建設，向內涵發展轉變。以尊重生命、弘揚人道、傳播大愛為方向，以建設優良的校風、教風、學風為核心，開展學校理念文化、形象文化、環境文化、行為文化等建設活動。

　　6.加強市特殊教育資源中心建設，發揮信息通報與資源管理、決策咨詢與研究指導、測量評估與社會服務作用。創建《石家莊特教通訊》刊物，加強各特教學校之間的溝通。

　　四、組織領導

　　（一）強化政府職能，合力推進提升工作

　　XX市特殊教育提升計劃（20xx-2016年）工作是一項長期工作，業務性強，涉及多個部門，需各有關部門通力配合。要明確各級政府責任，結合本地實際制訂特殊教育提升計劃實施方案，明確路線圖和時間表。要本著特教特辦、重點扶持的原則，統籌安排相關資金，合理配置特殊教育和康復資源，切實解決制約特殊教育事業發展的瓶頸問題。

　　（二）加強督導評估，督促落實提升任務

　　加強政府教育督導，明確落實各級教育、財政、衛生、殘聯等部門和社會團體的職能和責任。堅持特殊教育經費以政府投入為主的原則，不斷加大投入力度，各地要將提升工作納入每年對縣（市）、區的年終考核指標，制定切實可行的政策和措施，確保按期完成任務。對基本普及殘疾兒童少年義務教育進行評估驗收，將殘疾兒童少年入學率、特殊教育教師專業化水平和特殊教育保障水平等作為評估驗收的主要指標。市有關部門組織開展對特殊教育提升計劃實施情況的專項督導檢查。殘疾兒童少年義務教育入學率不達標的縣（市)、區，不得申報全國義務教育基本均衡縣。

實施方案 篇2

　　為了加強教師隊伍建設，充分發揮職稱評定的積極作用，激勵廣大教師開拓創新、與時俱進、奮發有為的精神，切實搞好我校教師專業技術職務申報評審工作，根據上級有關職稱評定的政策以及職稱評審積分辦法，特制定此實施方案。

　　指導思想

　　以科學發展觀為指導，以優化教師隊伍結構，提高教師隊伍整體素質，充分調動廣大教師的積極性和創造性為目標，圍繞市教體局進一步深化人事制度改革的總體要求，繼續規范操作程序，創新評價機制，強化政策導向，突出實績與能力，完善評審標準，不斷提高我校教師隊伍整體素質。

　　一、評審原則

　　嚴格執行國家、自治區、市、教體局、人勞局關于教師職稱評定工作的政策，嚴格履行職稱評定的程序，體現公開、公平、公正、德才兼備，注重實績，不論資排輩，從嚴把關的原則。

　　二、評定辦法

　　1、制定方案

　　按照上級有關政策結合學校實際制定切實可行的方案，以確保職稱評定工作有序開展。

　　2、政策宣傳

　　職稱評定前召開教職工大會，宣傳職稱評定的相關政策及具體規定，做到政策公開。

　　3、個人申請

　　凡符合條件者，預申報相應職稱的教師必須向學校寫出書面申請。

　　4、依照上級文件精神，學校采取自下而上、親屬回避的.原則推薦為人正派、處事公道、在群眾中有較高威信的同志組成學校職稱考核領導小組負責本年度教師職稱評審工作。

　　三、職稱評定程序

　　1、本人報名，資格審查；教職工申報評定職稱必須符合上級有關文件規定的基本條件，由辦公室負責進行資格審查。

　　2、符合條件者在職評會上提供相關材料，進行量化打分；

　　3、職稱考核領導組成員評議認定；考核結果與本人見面。

　　4、學校向全校教職工公示評定結果；

　　5、公示期滿后，若無異議，再行上報材料。

　　6、材料歸檔評職工作結束，所有材料都要歸檔

　　四、量化計分標準

　　（1）擇優條件嚴格按照上級文件精神進行評委認定打分。

　　（2）、考評標準中晉職資歷、支教經歷、骨干教師、教學年限等依照相關加分因素標準執行。

　　（3）教學業績和教學過程兩項20分按照參評教師在本校工作期間年度考核等次執行，不在本校工作時間考核不予認定。

　　中教高級：（近五年）優秀4分/每年、合格3.5分/每年

　　中教壹級：（近四年）優秀5分/每年、合格4.5分/每年

　　五、優先條件

　　在考核打分相同條件下，凡有下列條件之一者優先

　　（1）教學成績突出者 （2）骨干教師

　　（3）亮點較多者 （4）教育科研突出者

　　（5）各類先進個人 （6）教師專業考試優秀者

　　（7）其它成績突出者 （8）擔任班主任多年者

　　六、否決條件

　　1、2、凡有下列情形之一者不能參加職稱評定。

　　（1）有違法犯罪行為者；

　　（2）有違反師德師風規定，有損學校榮譽和形象行為者；

　　（３）不承擔組織分配的任務，無故不服從工作調動和擅離職守，目無組織紀律，影響惡劣者。

　　（4）弄虛作假，偽造學歷、資歷、業績等，三年不得申報。

　　七、嚴肅紀律，落實責任。

　　學校考評小組要把職稱評定工作作為一項民心工程抓緊抓好，對在職評過程中弄虛作假的個人，將依據學校績效考核辦法和相關制度，追究其責任。

　　此方案由學校職稱評定領導小組負責解釋。

實施方案 篇3

　　一、指導思想

　　以學生全面發展為宗旨，“書香溢滿校園 經典浸潤人生”為主題，了解中外文化經典，接受人文精神熏陶，切實提高學生文化素養、審美情趣及語言文字應用能力。積極探索ZZ小學開展經典誦讀的有效途徑和長效機制，為區經典誦讀活動的全面推進和扎實有效開展積累經驗。

　　二、誦讀內容

　　1、國學經典

　　2、優秀童謠、散文、現代詩歌

　　3、中外優秀少兒讀物

　　三、參與對象

　　全校1-5年級在校學生

　　四、任務要求

　　1、制定計劃

　　①結合區實施方案，并根據學校、教師、學生實際制定學校經典誦讀計劃。

　　以語文課標規定的誦讀篇段數量為基本標準，以語文課標推薦的《優秀詩文背誦推薦篇目》為參考內容，確定各年級的誦背材料。自選篇目要符合經典性、適宜性原則。

　　以《中國小學生基礎閱讀書目表》為參考內容，結合語文課文拓展閱讀的需要，確定各年級的讀書材料。自選篇目要符合趣味性、適宜性原則。

　　誦讀材料的內容、范圍、篇幅、類型等要隨著年級的增高而逐漸增加難度。下要保底，上不封頂。

　　具體要求：

　　一年級每學期背誦優秀詩文不少于10篇（段），課外閱讀總量不少于1萬字。

　　二年級每學期背誦優秀詩文不少于15篇（段），課外閱讀總量不少于1.5萬字。

　　三年級每學期背誦優秀詩文不少于10篇（段），課外閱讀總量不少于10萬字。

　　四年級每學期背誦優秀詩文不少于15篇（段），課外閱讀總量不少于10萬字。

　　五年級每學期背誦優秀詩文不少于15篇（段），課外閱讀總量不少于25萬字。

　　②各班根據校計劃和本班實際情況制定詳實的班級誦讀計劃。計劃分為背誦和讀書兩部分。做到定內容、定時間、定效果。并力求做到：班級活動與學校活動相結合；個人誦讀與集體輔導相結合；誦讀與展示相結合；評比與激勵相結合。

　　2、抓好落實

　　①時間落實。根據各班的具體情況，在不增加學生過重負擔的前提下，采取“晨讀、午誦、暮省”的形式，保證全員參與，并有充足的時間誦讀經典。

　　②內容落實。班主任教師要讓學生清晰地了解誦讀計劃中具體規定的誦讀篇目和完成時間。將誦讀計劃張貼于教室的顯要位置，并指導學生根據班計劃制作誦讀記錄本。（誦讀記錄本同樣分為背誦和讀書兩部分）

　　③輔導落實。班主任有結合學生自身情況推薦不同誦讀內容的權利和義務，有幫助學生弄懂誦讀材料的讀音、大意、意境以及寫作背景的權利和義務。有將經典誦讀與禮儀教育、感恩教育、藝術教育、社會實踐活動緊密結合起來，積極開展誦讀踐行活動的權利和義務。

　　經典誦讀以“提高學生的誦讀興趣、增加積累、發展語感”為主要任務，鼓勵學生在規定階段完成規定內容外，誦讀更多的經典，但忌盲目拔高要求。也不能要求學生必須理解所誦讀內容。

　　④管理落實。對經典誦讀活動的規劃、操作、評估等各環節都要堅持高標準、嚴要求。在檢查方面要按學生自查、教師檢查、教導處抽查三個層次穩步進行。

　　根據差異性原則，承認學生個體間記憶、思維等發展水平不同，允許每班有10%的學生降低誦讀標準。班主任根據學困生的具體情況制定符合其接受程度又有利于其不斷提高的誦讀計劃。

　　⑤評價落實。結合班級、學生實際，學校將采取“每周評價”、“每月評價” 、“每學期評價”、“彈性評價”等多種評價方式。學校評選 “誦讀大王”、“每月一星”、“優秀班級”、“優秀輔導教師”等，還將采取晉級或過關的形式，以評價激發學生誦讀積極性。

　　3、開展活動

　　①師生同讀同背，打造書香校園。

　　身教重于言教，老師輕松愉悅與學生一同誦讀經典就是學生誦讀經典的動力。學生收獲，老師受益，教學相長。

　　②強化誦讀熱情，舉辦展示活動。

　　結合學校統籌安排及重要節日等，各班可自行舉辦古詩書法作品展、經典誦讀征文、經典誦讀比賽、經典誦讀匯報演出等活動。

　　五、組織實施

　　1、加強領導，提高認識。誦讀經典系列活動是提高學生語文素養，培養學生道德認知的有效載體之一。各班級要充分認識此次活動的意義，認真組織，制定方案，將活動搞得有聲有色。

　　2、根據實際，自成特色。各班級要根據實際情況確定活動的內容、重點和方式，有針對性地開展好活動，突出提高學生綜合素養這一重點，并形成自己的特色。

　　3、統籌安排，求真務實。各班級在實施過程中要堅持誦讀活動與語文教學相結合，與學校德育工作相結合，與校園文化建設相結合。

　　六、檢查督導

　　1、檢查方式

　　①平時抽查：教導處和各班主任利用晨讀時間，根據班誦讀計劃中的進度安排，隨機抽查學生的誦讀情況。

　　②集中檢查：學校將在每年的四月和十一月對各班級經典誦讀活動進行測評。

　　隨機抽取6名學生，根據班誦讀計劃中的進度安排，隨機抽查學生的誦讀內容。

　　2、等級標準

　　班級整體

　　A：《班級經典誦讀計劃》制定合理有效，能體現誦讀材料的`內容、范圍、篇幅、類型等隨著年級的增高而逐漸增加難度。有學生的誦讀記錄本，學生能按進度要求進行誦讀。

　　經典誦讀活動的落實、檢查到位，評價有助于激發學生誦讀積極性。學生樂于誦讀，而不是當作負擔。

　　B：有《班級經典誦讀計劃》，誦讀材料的內容、范圍、篇幅、類型等的年段特點不充分。有學生的誦讀記錄本，但執行情況不好。

　　經典誦讀活動的落實、檢查不到位，疏于管理。學生誦讀積極性不高，視為負擔。

　　C：無《班級經典誦讀計劃》或學生的誦讀記錄本。

　　經典誦讀活動流于形式，學生收獲不大。

　　學生

　　誦背部分：

　　A: 用普通話背誦，吐字清晰，語音標準；正確流利；誦讀富有韻味和表現力。

　　B: 用普通話背誦，吐字較清晰，語音較標準；基本做到正確流利；有一定韻味。

　　C: 普通話不標準，吐字不清、不能正確完整背誦。

　　讀書部分：

　　A：喜歡讀書，能按讀書計劃認真讀書，樂于交流讀書收獲。

　　B：較喜歡讀書，基本做到按讀書計

　　某小學年度經典誦讀實施方案提要：加強領導，提高認識。誦讀經典系列活動是提高學生語文素養，培養學生道德認知的有效載體之一。各班級要充分認識此次活動的意義，認真組織

　　劃讀書。讀書后收獲不顯著。

　　C：不喜歡讀書，不能按讀書計劃完成讀書任務。

　　七、總結表彰

　　學校將于20xx年底結合區經典誦讀活動及學校開展情況，評選“經典誦讀先進班級”、經典誦讀優秀學生、優秀指導教師。

實施方案 篇4

　　一、指導思想

　　以實現總公司下達的年度工作目標為中心，在努力推進管理工程與大隊實際管理相結合的`同時，努力提高稽查和管理水平，夯實管理基礎，突出重點目標，規范常規管理，狠抓落實，確保管理工程目標的實現。

　　二、重點工作目標

　　1、稽查管理。為確保完成總公司下達的20xx年經濟指標，實行中層干部崗位輪換管理制度，加強稽查及清欠工作管理。 2、設備管理。健全完善設備基礎資料，落實帳、卡登記及設備核對管理，確保設備設施完整。

　　三、主要措施

　　通過繼續完善“陽光稽查”創建活動，強化執法辦案的管理體系，通過崗位輪換進一步加強稽查管理。

　　四、方法步驟

　　稽查大隊管理工程的實施由大隊統一策劃，組織，根據本方案組織實施。

　　整個管理工程分三步推進；

　　（一）策劃階段（1月底完成） 1、由大隊綜合辦制定稽查大隊管理工程實施方案，由大隊領導班子審定后實施。 2、根據總公司專項管理實施細則，制定稽查大隊專項管理實施細則。 3、根據總公司管理工程實施方案和專項管理實施細則，按照總公司績效考核系統的要求，研究制定大隊考核獎懲細則和考核辦法。 4、發布稽查大隊管理工程實施方案。

　　（二）實施階段（2月初——11月中旬） 1、大隊根據總公司管理工程實施方案和專項管理實施細則的要求，結合管理現狀，分解目標，研究制定實施方案，落實責任。 2、大隊組織落實總公司管理工程實施方案、各專項管理實施細則及各實施方案。精心部署，加強檢查，強力推進。

　　（三）驗收階段（11月中旬——翌年1月末） 大隊組織自檢自查，并將各專項管理工作完成情況呈報總公司各專項管理推進組。

　　五、組織領導 稽查大隊成立管理工程領導小組。 組 長： 副組長： 成 員: 領導小組下設辦公室，具體負責管理工程實施過程中的綜合協調工作。 主 任： 成 員： 六、幾點要求 1、管理工程是大隊六項工程重要內容，對于確保實現大隊年度工作目標和提升大隊整體管理水平具有重要意義。各部門要提高認識，加強領導，精心部署，狠抓落實，確保管理工程順利推進，取得預期效果。 2、管理工程是一項系統工程，各部門精心組織、周密安排、通力協作。各部門要本著“全員參與”的原則，以管理工程為載體，整體謀劃，系統推進，確保各項目標順利實現。

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