中國青年報 2002-09-28 記者 吳苾雯
在湖北黃岡采訪時，有人建議我去某中專學(xué)校看看，說那里因招不來學(xué)生，早已關(guān)門了，牌子雖然還掛著，卻是空殼學(xué)校，為了生計，校領(lǐng)導(dǎo)和教師都紛紛外出打工去了。
市場是無情的，它像一把不斷搖動的篩子，篩去個小體弱的，留下身強力壯的。要想逃脫被篩掉的命運，首先得使自己強大起來。
從上世紀80年代初開始，為了發(fā)展我國的職業(yè)教育，同時也為了減緩高考的社會壓力，國家制定了對初中畢業(yè)生實行分流的策略。借著這股東風(fēng)，中專學(xué)校雨后春筍般地發(fā)展起來。截至1997年底，全國普通中專學(xué)校（不含中師）已達到3251所，在校生達到374.32萬人，比1992年增加了200萬人。有些地方，縣縣辦衛(wèi)校、辦財校，有的城市僅糧食學(xué)校就辦起4所。湖北某縣級市，城鎮(zhèn)人口不到10萬人，卻一下辦起了20多所中專，有的學(xué)校在校生只有幾十人。
盲目發(fā)展的后果是：中專學(xué)校設(shè)置重復(fù)、點多面廣；規(guī)模過小、效益不高；有的專業(yè)供過于求，就業(yè)出現(xiàn)危機。
于是，一場一直延續(xù)至今的惡性競爭開始了。有的學(xué)校將招生指標分解到教師，完不成任務(wù)拿不到工資；一些學(xué)校為了搶奪生源，互相攻擊、互相拆臺；有的學(xué)校不惜用高額回扣雇請社會人員拉生源，甚至出現(xiàn)了以拉生源為業(yè)的“招生經(jīng)紀人”。
2001年暑假，某中專學(xué)校動員全體教職員工去外地拉生源，并實行指標包干，少招一人罰款600元。結(jié)果，不少老師被罰，這一年學(xué)校僅招生業(yè)務(wù)費就花去100多萬元，將新生交納的學(xué)費填進去，還虧損30多萬元。
像這樣的學(xué)校，當然會被市場這只篩子無情地篩掉。
記者在湖北、浙江、江蘇、上海等地采訪，發(fā)現(xiàn)這些省市幾乎都經(jīng)歷了一個大調(diào)整階段，指揮大調(diào)整的是市場這只“看不見的手”。
90年代中期，上海市中等職業(yè)學(xué)校達到500多所，而校均規(guī)模卻只有200多人。當時，上海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐漸由第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，而許多中等職業(yè)學(xué)校卻仍然固守著原來的專業(yè)和教材，延續(xù)著過去的教學(xué)模式和培養(yǎng)目標。于是出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象：一邊是大批中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生找不到工作，一邊是許多新興行業(yè)人才奇缺。
市場發(fā)出了信號：不調(diào)整沒有出路。上海市決定重新調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局，重新調(diào)整專業(yè)設(shè)置。在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展三產(chǎn)類學(xué)校，在重點專業(yè)建設(shè)評審中優(yōu)先支持社會急需專業(yè)。通過重組、兼并、淘汰，500多所學(xué)校調(diào)整至目前的200多所，校均規(guī)模由過去200多人增加到1200多人。通過優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，三產(chǎn)類專業(yè)比例為56.8％，二產(chǎn)類專業(yè)比例為40.1％，一產(chǎn)類專業(yè)比例只有3.1％。調(diào)整后的專業(yè)結(jié)構(gòu)基本上適應(yīng)了上海市經(jīng)濟建設(shè)對人才的需求。
在江蘇，市場以另一種方式發(fā)出了調(diào)整的信號。
80年代，江蘇南部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，需要大量實用型技術(shù)人才，各類中專學(xué)校應(yīng)運而生。但是，進入90年代以后，一些發(fā)展壯大起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過改制和設(shè)備更新，無論是管理模式，還是生產(chǎn)技術(shù)和工藝都發(fā)生了很大變化。這時，危機在中專學(xué)校開始顯現(xiàn)。由于一些中專學(xué)校專業(yè)設(shè)置重復(fù)，造成有些專業(yè)的畢業(yè)生供過于求；由于一些學(xué)校設(shè)置的專業(yè)不能適應(yīng)市場需求，畢業(yè)生在社會上難以找到適合自己的崗位。整合中專教育資源、調(diào)整中專專業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。
從去年開始，江蘇省打破部門、行業(yè)和所有制界限，實行區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化，相繼撤消、合并了200多所中等職業(yè)學(xué)校，使中專學(xué)校校均規(guī)模由過去710人上升到1180人。他們還根據(jù)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，撤消、合并了43個專業(yè)，新增了31個社會緊缺專業(yè)。與此同時，他們以骨干學(xué)校為龍頭，吸納行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育資源，組建產(chǎn)學(xué)研一體化的職業(yè)教育集團，實行師資、設(shè)施等資源共享，不但提高了職業(yè)教育資源的配置效益，而且建起了學(xué)校與企業(yè)之間的通道，使學(xué)校成為真正意義上的“教育工廠”。
一位中專校長深有感觸地說：“中專改革是市場逼出來的，誰跟著市場走，誰就獲得了發(fā)展生機。”
常州工業(yè)學(xué)校是一所依托紡織行業(yè)辦起來的中專。從20世紀90年代初開始，紡織行業(yè)遭遇冬天，企業(yè)紛紛關(guān)停并轉(zhuǎn)。學(xué)校面臨生死抉擇。在對國內(nèi)國際市場變化進行充分調(diào)研后，學(xué)校提出了“立足紡織、超越紡織、服務(wù)社會”的全方位發(fā)展思路，在辦學(xué)路子上，不再恪守行業(yè)框框，先后向機電技術(shù)、環(huán)境保護、營銷管理、計算機應(yīng)用、工藝美術(shù)等寬口徑領(lǐng)域伸出發(fā)展觸角，現(xiàn)有的28個專業(yè)中，跨行業(yè)、寬口徑專業(yè)達65％以上。
他們認為，中專學(xué)校“要像企業(yè)抓購銷一樣抓招生和就業(yè)，要像企業(yè)抓產(chǎn)品開發(fā)一樣抓專業(yè)調(diào)整”。在這種思想認識指導(dǎo)下，他們提出了“市場中心”的經(jīng)營理念，“以產(chǎn)品開發(fā)---專業(yè)開發(fā)”拓展市場，以提高質(zhì)量占領(lǐng)市場，培養(yǎng)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式一切都跟著市場走。學(xué)校先后開設(shè)了市場急需的產(chǎn)品設(shè)計與工藝專門化、紡織品整理與測試、計算機應(yīng)用維護、模具設(shè)計與制造等12個新專業(yè)
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