人民網 2001-08-07
據了解，目前許多學校將開展新一輪教師聘任制，讓所有教師競爭上崗，競爭不上的教師只能遭遇下崗。那么憑據什么標準、讓什么樣的教師下崗呢？我認為必須先要克服下面四個認識誤區：
一、單純以學生考試成績為標準，誰教的學生考試成績最差，誰就下崗。這種說法看似公正，卻會在實際工作中給教師造成不平等。首先，從教師工作方面看，教師的勞動具有復雜性，廣泛性的特點，其工作實績應體現于多方面，諸如促使學生良好行為習慣的形成，意志品德的培養，個性特長的發揮，以及完成學校其他工作任務等等。學生成績只是教師工作實績的一部分，用考試成績來涵蓋教師其他方面業績，顯然有失偏頗。如一個教師許多方面成績突出，只是教的學生成績沒有其他班好，按“末位淘汰制”要他下崗，這公平嗎？其次，從學生學習方面看，考試成績的高低往往取決于學生本身各種因素，特別是學生原有的知識基礎，智力發展水平都是重要的原因。一般來說智力差和基礎知識不好的學生考試成績相對較差，如憑學生考試成績不好讓教師下崗，這合理嗎？再次，從教育科研與學生成績關系上看，教育科研搞得好，學生的考試成績不一定好。因為教育科研具有明顯的遲效性，許多好的教學方法不能起立竿見影的效果，要一個很長的過程才能體現出來。一位教師熱衷于教科研，發表了十幾篇論文，但在教學中沒有在“應試”上下功夫，學生死記硬背的東西太少，期末統考，成績較差，險些落聘。要是他真的下崗了，這不是對科研型教師的打擊嗎？
二、以學歷為標準，誰學歷最低，誰就下崗。國家要求教師必須要有合格的學歷，學歷層次是教師競爭的“硬件”。現在絕大多數教師學歷已達標，有的地方還達到了小學教師“大專化”，中學教師“本科化”。但也有個別教師由于種種原因，至今沒有取得合格學歷，是不是讓他下崗呢？這要看具體情況，千萬不能一刀切。如果他雖然學歷沒達標，而他卻有豐富的教學經驗，并且工作實績又不錯，要他下崗也是不合理的。
三、以普通話為標準，誰普通話說得最差，誰就下崗。學校是貫徹實施《國家通用語言文字法》的基本單位，教學應當推廣使用普通話，國家對教師逐步實行持普通話等級證書上崗制度。教師普通話說得差一定要下崗嗎？以后肯定是，但在現階段還要根據實際情況確定。特別在農村一些學校有年齡較大的教師，長期帶著鄉音方言教學，很難講出一口標準普通話，對他們絕不能以普通話為“殺手锏”，采取下崗了事，必須加強這一類教師普通話的培訓，要給他們出路。
四、以民主測評為標準，誰得票率最少，誰就下崗。現在不少學校定期進行民主測評，每次都認真統計各個教師得票率，這樣做無疑對加強教師隊伍建設，提高教師素質有一定的促進作用。但不能把得票率絕對化，更不能以此作為聘任教師唯一依據。因為民主測評不可能絕對公正的，教師中認識差異不同，關系親與疏，感情多與少以及權威、成見等效應可能使一些為人正直的教師得票率較低，特別是原則性較強，而不善于人際交往的教師更是如此。
筆者認為實行全員聘用制，教師競爭上崗，在超編的學校難免沒有下崗的，下崗的只能是不合格的或不能履行教師職責的教師。不合格教師即使缺編也要削減，據說這類教師全國大約有 40 萬。那么什么樣的教師是不合格的呢？這就要綜合衡量。首先盡快啟動教師資格認定工作，對所有的教師進行審查，發給教師資格證書，把不具備教師資格者中的一部分人可以看成是不合格的教師，應讓他們轉崗分流。其次，認定一個教師是否合格，不能單純看一兩個標準，至少要在四個方面反復衡量，即思想品德、學歷、教育教學能力和工作績效。思想品德是前提，注重教師平時表現，學歷是個硬件條件，一般學校也都會控制，第三項衡量起來有一定的難度。教育教學能力方面包括普通話水平、語言表達能力、管理組織能力，選擇教育教學內容和方法、設計教學方案、掌握運用教育學心理學知識的能力、運用現代教育技術的能力以及教科研活動能力等。如果一個教師四個方面都很差，就有可能他是不合格的。
最后要特別強調：即使有教師下崗，學校及教育行政部門不能一退了事，要對落聘教師進行再就業培訓，直至他們再找到新崗位為止。特別對年齡大的教師要適當照顧，如遭遇下崗，更應有生活基本保證。（網友：徐劍）
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