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教育部談教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(實(shí)錄)

發(fā)布時(shí)間:2016-6-24 編輯:互聯(lián)網(wǎng) 手機(jī)版

今日上午11時(shí),十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心將在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的集體采訪。教育部副部長(zhǎng)郝平、教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫霄兵、教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)韓進(jìn)、中央教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)袁振國(guó)將出席并回答問(wèn)題。人民網(wǎng)將進(jìn)行實(shí)時(shí)圖文直播,敬請(qǐng)關(guān)注! [10:43]

[祝壽臣]:各位記者朋友,大家上午好!歡迎各位前來(lái)參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉辦的集體采訪活動(dòng)。 [11:03]

[祝壽臣]:今天采訪的主題是“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”,參加本次集體采訪的嘉賓是:教育部副部長(zhǎng)郝平先生;教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫霄兵先生;教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)韓進(jìn)先生;中央教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)袁振國(guó)先生。下面請(qǐng)郝平副部長(zhǎng)簡(jiǎn)單介紹一下情況。 [11:04]

[郝平]:尊敬的各位新聞界的朋友、女士們、先生們:大家上午好!很高興全國(guó)人大新聞中心給我們提供了這樣一次與大家見(jiàn)面的機(jī)會(huì)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作小組由14個(gè)部門(mén)組成。受規(guī)劃綱要工作小組辦公室委托,我們幾位向大家介紹有關(guān)情況。 [11:04]

[郝平]:按照中央問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的要求,規(guī)劃綱要文本從2月28日開(kāi)始面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。截至昨天下午16時(shí),社會(huì)各界通過(guò)規(guī)劃綱要工作小組辦公室公布的3種渠道,向規(guī)劃綱要意見(jiàn)收集組提出意見(jiàn)建議共計(jì)14815條,其中教育部門(mén)戶網(wǎng)站來(lái)帖10449條,電子郵件4204封,信函162封,共計(jì)約700萬(wàn)字。與此同時(shí),社會(huì)各界人士還通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)積極建言,從互聯(lián)網(wǎng)和新聞媒體收集到的意見(jiàn)建議及報(bào)道評(píng)論161萬(wàn)多條。 [11:05]

[郝平]:總體來(lái)看,規(guī)劃綱要公開(kāi)征求意見(jiàn)工作進(jìn)展順利,社會(huì)各界反響熱烈、參與踴躍,人大代表、政協(xié)委員高度關(guān)注、積極建言,各類(lèi)媒體全面報(bào)道、深入解讀,很多意見(jiàn)建議務(wù)實(shí)理性、見(jiàn)解深刻。充分體現(xiàn)了廣大人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的真切關(guān)注和強(qiáng)烈期盼,對(duì)規(guī)劃綱要的修改完善和啟動(dòng)實(shí)施具有重大意義。在此,我代表規(guī)劃綱要工作小組辦公室向新聞界的朋友和關(guān)心支持教育改革發(fā)展的各界人士表示衷心感謝! [11:06]

[郝平]:溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出,要抓緊啟動(dòng)實(shí)施教育規(guī)劃綱要。目前,規(guī)劃綱要工作小組辦公室正在組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)社會(huì)各界提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行全面梳理、逐條研究,并將在文本修改工作中予以認(rèn)真考慮和充分吸納。 [11:07]

[郝平]:我們誠(chéng)摯歡迎社會(huì)各界繼續(xù)對(duì)規(guī)劃綱要提出寶貴意見(jiàn)建議,也希望新聞界的朋友繼續(xù)支持我們的工作,共同制定一個(gè)讓人民群眾滿意、符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的高質(zhì)量規(guī)劃綱要。下面,我和我的同事愿意就規(guī)劃綱要有關(guān)問(wèn)題,回答記者朋友們的提問(wèn)。謝謝大家! [11:07]

[祝壽臣]:謝謝郝平副部長(zhǎng)的介紹,今天集體采訪的時(shí)間大約為一個(gè)小時(shí)。 [11:08]

[中國(guó)青年報(bào)記者]:請(qǐng)問(wèn)郝部長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題,這幾年教育問(wèn)題一直是社會(huì)各界特別關(guān)注的問(wèn)題,也變成了民生的問(wèn)題。比如擇校難、幼兒園入托費(fèi)用高昂,比如說(shuō)進(jìn)城務(wù)工人員子女在非義務(wù)教育階段的升學(xué)問(wèn)題。我想請(qǐng)問(wèn),作為未來(lái)十年教育的發(fā)展方向,綱要對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題有什么樣的回應(yīng)?謝謝! [11:09]

[郝平]:我想,教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族未來(lái),而且涉及到千家萬(wàn)戶,關(guān)乎到人民群眾的切身利益、每家每戶的利益。 [11:10]

[郝平]:規(guī)劃綱要的制定,實(shí)際上要解決一個(gè)重大的民生問(wèn)題。在制定之前,去年1月至2月,規(guī)劃綱要指導(dǎo)小組首先圍繞如何制定規(guī)劃綱要,如何在制定中貫徹以人為本的思想和精神廣泛征求意見(jiàn)。去年在征求意見(jiàn)過(guò)程中,我們收集到各方面意見(jiàn)210萬(wàn)條,我們對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了歸納和梳理,在其中了解到老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面。減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)、義務(wù)教育階段的擇校問(wèn)題,還有進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育問(wèn)題、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問(wèn)題、大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、高考改革問(wèn)題、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占DGP比例問(wèn)題、高校行政化問(wèn)題等,這些問(wèn)題,綱要中都努力尋求解決的思想、辦法和措施。 [11:13]

[郝平]:比如對(duì)減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,綱要提出,減負(fù)是全社會(huì)的責(zé)任,政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)必須共同努力,標(biāo)本兼治、綜合治理。再比如,對(duì)義務(wù)教育階段的擇校問(wèn)題,綱要提出,解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路在于實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。再比如,對(duì)保障農(nóng)民工進(jìn)城之后的子女受教育問(wèn)題,綱要提出,要切實(shí)落實(shí)以流入地政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)管理為主的政策,制定義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。當(dāng)然,對(duì)于其他問(wèn)題,綱要都相應(yīng)地提出了對(duì)策思路。 [11:16]

[郝平]:這里我還要強(qiáng)調(diào),綱要強(qiáng)調(diào)要把“促進(jìn)公平”作為國(guó)家的基本教育政策而提出來(lái),堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,努力辦好每一所學(xué)校,建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,保障公民依法享受平等受教育的機(jī)會(huì)。合理配置教育資源,特別是要向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。扶持困難群體,保障適齡兒童少年不因家庭困難而失學(xué)等等。因此,規(guī)劃綱要應(yīng)該說(shuō)高度重視民生問(wèn)題,力求把以人為本、促進(jìn)公平、均衡和扶持困難群體等一些重要思路貫徹在規(guī)劃綱要當(dāng)中。謝謝! [11:18]

[俄羅斯阿爾法電視臺(tái)記者]:我的問(wèn)題是向郝部長(zhǎng)和臺(tái)上各位嘉賓請(qǐng)教的,中國(guó)制定的教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對(duì)中國(guó)教育的發(fā)展和走向發(fā)揮至關(guān)重要的作用,目前中國(guó)教育受到廣泛關(guān)注的瓶頸問(wèn)題是:如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,也就是如何回答著名的“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”的問(wèn)題,同時(shí)中國(guó)教育部門(mén)能不能進(jìn)一步加大與外國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源的整合,更好地回答著名的“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”。謝謝!

[孫霄兵]:培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)適應(yīng)現(xiàn)代化要求的人才,特別是創(chuàng)新人才培養(yǎng)問(wèn)題,是這次規(guī)劃綱要突出解決的一個(gè)亮點(diǎn)問(wèn)題。因此,在規(guī)劃綱要的多個(gè)部分都涉及到這個(gè)問(wèn)題,特別是提出要通過(guò)改革促進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。在體制改革部分專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一章,要推進(jìn)人才培養(yǎng)體制的改革。也就是意味著,今后我們的改革要把人才的培養(yǎng)作為改革的一個(gè)重要導(dǎo)向。我們這次規(guī)劃綱要的制定與之前的一些文件有一個(gè)重要的區(qū)別,也就是進(jìn)一步突出以人為本,培養(yǎng)人才,特別是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在規(guī)劃綱要的文本中,就創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)有幾方面內(nèi)容。 [11:24]

[孫霄兵]:首先是更新人才培養(yǎng)的觀念。過(guò)去我們對(duì)人才的培養(yǎng),特別容易用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的模式來(lái)衡量人才,用考試的分?jǐn)?shù)、用學(xué)歷的證書(shū)來(lái)衡量人才,今后要改變這種情況,要樹(shù)立人人成才,多樣化人才等觀念。還要進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式,要推行學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,還要改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和人才評(píng)價(jià)制度。也就是說(shuō),我們?cè)诮逃虒W(xué)過(guò)程中,要進(jìn)一步讓教育教學(xué)的評(píng)價(jià)更加適合各種人才培養(yǎng)和多樣化人才涌現(xiàn)的要求,防止用一個(gè)政策進(jìn)行評(píng)價(jià)。除了在教育教學(xué)內(nèi)部,社會(huì)各界對(duì)人才的評(píng)價(jià)也要有一種新的方式,要有多種人才評(píng)價(jià)的方式,克服唯學(xué)歷、唯分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)人才的方式。這樣我們能夠形成一個(gè)很好的培養(yǎng)人才的社會(huì)環(huán)境,使各級(jí)各類(lèi)人才能夠涌現(xiàn),能夠適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,適應(yīng)人的全面發(fā)展的需要。 [11:27]

[郝平]:補(bǔ)充談一下第二個(gè)問(wèn)題。關(guān)于引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的問(wèn)題,我們要分析國(guó)家當(dāng)前教育國(guó)際交流合作的謀劃不夠,開(kāi)展合作與交流的深度、廣度不夠。所以,我們也鼓勵(lì)中國(guó)的高等教育和國(guó)外的優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展合作。比如說(shuō)你是從俄羅斯來(lái)的,北大和莫斯科大學(xué)建立了聯(lián)合研究生院,聯(lián)合培養(yǎng)博士生。中國(guó)大學(xué)的博士生到莫斯科大學(xué)學(xué)習(xí),莫斯科大學(xué)的博士生到中國(guó)的大學(xué)學(xué)習(xí),我們歡迎這種中國(guó)和俄羅斯方面的高等教育合作。謝謝! [11:29]

[光明日?qǐng)?bào)記者]:問(wèn)一下郝部長(zhǎng),現(xiàn)在大家在“兩會(huì)”上對(duì)教育規(guī)劃改革征求意見(jiàn)討論非常熱烈,網(wǎng)上也是如此,大家的積極性非常高,請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下,現(xiàn)在的教育規(guī)劃綱要的收集和采用的情況?謝謝! [11:30]

[郝平]:剛才我在開(kāi)場(chǎng)白的時(shí)候已經(jīng)把規(guī)劃綱要向全社會(huì)征求意見(jiàn)的情況作了簡(jiǎn)單的介紹,有準(zhǔn)確的數(shù)字。現(xiàn)在我再詳細(xì)地介紹一下,規(guī)劃綱要公開(kāi)征求意見(jiàn)工作有幾個(gè)特點(diǎn)。 [11:34]

[郝平]:第一,全社會(huì)各界反映熱烈,積極建言獻(xiàn)策。比如說(shuō)在規(guī)劃綱要向全社會(huì)公布的第二天,也就是3月1日,教育部的門(mén)戶網(wǎng)站收到各類(lèi)信件、建議3000多條,達(dá)到190多萬(wàn)字。有的網(wǎng)民幾次反復(fù)圍繞規(guī)劃綱要提出各種建議,有的還發(fā)來(lái)帖子提供一些佐證、旁證的證據(jù)材料。還有的網(wǎng)民,凌晨4點(diǎn)鐘就中小學(xué)“減負(fù)”問(wèn)題發(fā)來(lái)帖子。所以,他們非常辛苦,非常積極。第二,參與面廣,涉及到各行各業(yè)、國(guó)內(nèi)國(guó)外。我看了幾封信,其中一封是94歲的離休干部寫(xiě)的“關(guān)于國(guó)家中長(zhǎng)期改革發(fā)展綱要征求意見(jiàn)”,他提出“要拋磚引玉議教改”,寫(xiě)了很厚一篇。還有一位89歲的老先生,親筆寫(xiě)了關(guān)于這方面的建言,這是非常感動(dòng)人的。應(yīng)該說(shuō),從90歲的老人到在校的中小學(xué)學(xué)生,我們還收到六年級(jí)的同學(xué)寫(xiě)來(lái)的“關(guān)于改革考試制度、提高素質(zhì)教育的建議”,從專(zhuān)家學(xué)者到普通的工人、農(nóng)民都在積極的建言獻(xiàn)策。再比如加拿大一位留學(xué)生,就如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,寄了一個(gè)很長(zhǎng)的文件。 [11:36]

[郝平]:第三,社會(huì)各界對(duì)推動(dòng)教育改革發(fā)展的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性形成了廣泛的共識(shí)。現(xiàn)在報(bào)紙、網(wǎng)上各種建議都在進(jìn)行溝通和討論,這種共識(shí)實(shí)際上是推動(dòng)教育改革的強(qiáng)大動(dòng)力。我看到天津財(cái)經(jīng)大學(xué)的一位老師寫(xiě)到,教育關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的切身利益,因此,振興教育全民有責(zé)。 [11:39]

[郝平]:第四,建議、意見(jiàn)深思熟慮,針對(duì)性很強(qiáng)。這些意見(jiàn),有的是洋洋萬(wàn)言,有的是寥寥數(shù)語(yǔ),但是它反映了群眾的智慧和大家對(duì)教育改革的深入思考。一位在職的將軍,也是一位政協(xié)委員在政協(xié)開(kāi)會(huì),三次提交建議,非常積極。還有一位農(nóng)民工來(lái)信要求“盡快出臺(tái)相關(guān)政策和實(shí)施辦法,保證進(jìn)城務(wù)工人員的子女升學(xué),否則這些學(xué)生將面臨失學(xué)的危險(xiǎn),給家庭、給國(guó)家和民族都會(huì)帶來(lái)巨大損失”。 [11:39]

[郝平]:關(guān)于收集材料的情況,我們從制定綱要開(kāi)始,我們就明確提出了,要真心實(shí)意地問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,這10天多來(lái),我們組織了70多人參與工作,24小時(shí)不間斷地收集資料。有的同志是連班倒,很辛苦,還有的同志推遲了自己的婚期堅(jiān)持工作。相關(guān)部門(mén)每天會(huì)出一期簡(jiǎn)報(bào),力求不讓每條有價(jià)值的意見(jiàn)遺漏。對(duì)收集的意見(jiàn)、建議,無(wú)論是肯定意見(jiàn),還是批評(píng)置疑,我們都給予同樣的尊重,逐條梳理研究,對(duì)合理的意見(jiàn)、建議認(rèn)真地吸納。下一步我們將繼續(xù)秉持誠(chéng)懇虛心、認(rèn)真傾聽(tīng)的態(tài)度,繼續(xù)廣開(kāi)言路、廣集眾智,努力制定一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、符合人民群眾意愿的教育規(guī)劃綱要。謝謝! [11:43]

[湖南衛(wèi)視記者]:綱要中提到,到2020年我國(guó)的高等教育文化水平人數(shù)要比2009年翻番,這可能會(huì)給我們的師資隊(duì)伍帶來(lái)一些壓力,我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)這種壓力?謝謝! [11:44]

[孫霄兵]:我來(lái)回答一下這個(gè)問(wèn)題。在整個(gè)規(guī)劃綱要制定中,教師隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)重要的問(wèn)題,這次在綱要中,我們把教師隊(duì)伍的建設(shè)放到保障的部分加以規(guī)定,也就是說(shuō),教育的改革和發(fā)展需要教師隊(duì)伍的保障和支撐,如果沒(méi)有這樣一個(gè)保障和支撐,我國(guó)的很多改革和發(fā)展都是不能落實(shí)的。首先,在規(guī)劃綱要中提出,要建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。溫總理也談到過(guò),要提倡教育家辦學(xué),要讓我們的教師、校長(zhǎng)努力成為教育家,要建造一種專(zhuān)業(yè)、職業(yè)的教師隊(duì)伍,當(dāng)然首先要加強(qiáng)師德建設(shè)。師德的建設(shè),我們感到是非常突出的問(wèn)題,師德要成為教師建設(shè)的首位。這句話教育部過(guò)去在很多文件中也提過(guò),很多教育教學(xué)、教書(shū)育人中的問(wèn)題,如果把師德問(wèn)題解決了,其他問(wèn)題會(huì)迎刃而解。其次,要提高教師的業(yè)務(wù)水平。改革開(kāi)放這么多年,教師隊(duì)伍的教育教學(xué)水平有很大的提高,但是離人民群眾的要求、離學(xué)生的需求、離現(xiàn)代化建設(shè)的需要還有很大的差距,還要進(jìn)一步提高。因此,涉及到很多具體的制度。 [11:45]

[孫霄兵]:比如說(shuō),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè),以農(nóng)村教師為重點(diǎn),提高中小學(xué)教師的整體素質(zhì);要以 “雙師型”教師為重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)院校的教師隊(duì)伍建設(shè);要以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。從中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè),都提出了目標(biāo)。還要提高教師的地位和待遇。這些年來(lái),教師的地位和待遇有很大的提高,但是還面臨一些突出的問(wèn)題,綱要提出,還要積極地予以解決。特別是要依法保障教師的平均工資水平不低于或高于公務(wù)員平均水平。包括義務(wù)教育階段的教師的工資,也包括其他類(lèi)型的教師,都要執(zhí)行國(guó)家的法律規(guī)定。最后,還要健全教師的管理制度。我們要進(jìn)一步推進(jìn)教師的聘任制度,推進(jìn)教師的資格制度,推進(jìn)教師的職務(wù)制度,逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師還要執(zhí)行傾斜的政策,包括對(duì)幼兒教師也要進(jìn)一步制定編制的標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化,我們規(guī)定,城鄉(xiāng)的中小學(xué)教師在評(píng)定高級(jí)職務(wù)時(shí),原則上要有一年在農(nóng)村或者是薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷,校長(zhǎng)也要進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化水平,使我們?nèi)娴丶訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),使我們有一支非常好的教師隊(duì)伍,保障教育改革發(fā)展全面、順利進(jìn)行。 [11:48]

[中央電視臺(tái)記者]:請(qǐng)問(wèn)臺(tái)上各位嘉賓,“小升初”一直是眾多家長(zhǎng)非常頭疼的問(wèn)題,因?yàn)檎叩牟幻骼,目前?hào)稱(chēng)是名!扒瞄T(mén)磚”名義的各種奧數(shù)班屢禁不止,家長(zhǎng)們不得不花大量的時(shí)間帶著孩子去各種名校的所謂“蹲坑班”。那么今年“小升初”的政策有沒(méi)有變化?教育部在下一步教改中對(duì)這種基礎(chǔ)教育不公平的問(wèn)題該如何解決?謝謝! [11:50]

[袁振國(guó)]:謝謝你提這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是社會(huì)很關(guān)注的問(wèn)題,也是教育部各個(gè)相關(guān)司(局)著力要認(rèn)真解決的問(wèn)題。對(duì)義務(wù)教育階段的發(fā)展問(wèn)題,規(guī)劃綱要中給予了特別的強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前義務(wù)教育發(fā)展的重中之重,就是要促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,這是解決“小升初”以及擇校問(wèn)題的根本之道。為了促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,這幾年教育部以及與其他相關(guān)部門(mén)的通力配合,在各種資源的配置上,著力使其不斷均衡化,包括經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)備等。現(xiàn)在要解決均衡化問(wèn)題的目標(biāo)也是很明確的,就是到2012年初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,到2020年基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。這里最主要的措施,第一條就是大力加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造,使所有學(xué)校的發(fā)展水平大體相當(dāng),這是解決問(wèn)題的根本之道。 [11:55]

[袁振國(guó)]:在當(dāng)前的情況下,也要采取一些特殊的措施加強(qiáng)學(xué)校均衡發(fā)展的速度。比如說(shuō),通過(guò)教師、校長(zhǎng)的有效流動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)各個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的普遍提高。比如說(shuō),通過(guò)學(xué)校和學(xué)校之間緊密的協(xié)作,通過(guò)學(xué)校的聯(lián)盟、通過(guò)學(xué)校集團(tuán)辦學(xué)等等形式,能夠把優(yōu)質(zhì)的教育資源得到更廣泛地普及,使得更多地人受到更好的教育?傊痪湓,要通過(guò)我們的共同努力辦好每一個(gè)學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生。對(duì)于任何違反國(guó)家規(guī)定,通過(guò)“占坑班”以及其他的方式來(lái)吸引生源的做法,教育部是非常明確的,表示堅(jiān)決反對(duì)。 [11:56]

[法國(guó)觀點(diǎn)周刊記者]:有一個(gè)問(wèn)題我不太清楚,現(xiàn)在你們有很厲害的高考,給孩子們很多壓力,通過(guò)你們的教育改革,你們會(huì)改變高考嗎?使你們的12歲左右到17歲的學(xué)生不會(huì)有太大的壓力,使他們有比較快樂(lè)的生活。我經(jīng)常在路上看到這些孩子,他們的壓力很大,而且很多中國(guó)人說(shuō)這些孩子的生活很不容易。第二個(gè)問(wèn)題,我記得我小的時(shí)候,從高中開(kāi)始,我們有一個(gè)習(xí)慣,找一些和我們一樣大的英國(guó)人、西班牙人、美國(guó)人、德國(guó)人的孩子,我們之間開(kāi)始寫(xiě)信,放假的時(shí)候我們?nèi)ニ麄兗遥麄円瞾?lái)我們家,我們和他們住在一起。我們通過(guò)這個(gè)孩子,可以知道他們的生活。我希望,以后我們中國(guó)的孩子和西方的孩子也可以開(kāi)始有一些這樣的合作,這樣也是一個(gè)方法,使我們的中西聯(lián)系得到發(fā)展。謝謝! [11:58]

[孫霄兵]:高考的問(wèn)題是一個(gè)涉及到全面推進(jìn)素質(zhì)教育、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的一個(gè)重要問(wèn)題。有些同志甚至認(rèn)為是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,如果高考不改革,他們認(rèn)為整個(gè)中小學(xué)教育都會(huì)受到一定程度的影響。因此,這次我們?cè)谠O(shè)計(jì)體制改革的時(shí)候,把考試招生制度的改革也作為一個(gè)重要的內(nèi)容?荚囌猩贫鹊母母镉袔c(diǎn)需要掌握:第一,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有一個(gè)高考的制度,包括全國(guó)統(tǒng)一高考。因?yàn)榭荚囍贫纫彩呛芏嗳嗣袢罕姺从潮U辖逃降幕局贫。第二,高考制度必須改革,如何改革?綱要提出要逐步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試制度。 [12:00]

[孫霄兵]:在具體的做法上,要完善中等學(xué)校的考試招生制度,這是高考的一個(gè)基礎(chǔ),高考本身要予以完善。首先要逐步實(shí)施高等學(xué)校的分類(lèi)入學(xué)考試,今后全國(guó)本科、專(zhuān)科一起考試的制度要加以改變。今后我們?cè)O(shè)想,也是綱要的設(shè)想,在全國(guó)只考本科考試,專(zhuān)科的考試下放到省里進(jìn)行,把本科、專(zhuān)科分開(kāi)。一些學(xué)生愿意報(bào)考專(zhuān)科、報(bào)考高職,不需要參加全國(guó)的統(tǒng)考,這樣可以減輕大家的壓力。另外,要探索高水平大學(xué)聯(lián)考。大家從2009年看到,有很多大學(xué)進(jìn)行聯(lián)考,盡管很多的問(wèn)題需要完善,但是這個(gè)導(dǎo)向是正確的。還要進(jìn)一步完善招生錄取辦法,今后高考的成績(jī)是作為一個(gè)重要的依據(jù),但是不是唯一依據(jù)。要把高中階段的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)作為一個(gè)重要的參考,如何參考,還需要進(jìn)一步探索。在高考的具體錄取制度上,要實(shí)行多元錄取的機(jī)制。對(duì)于統(tǒng)一入學(xué)考試的學(xué)生,還是要實(shí)行擇優(yōu)錄取;對(duì)于有特長(zhǎng)的,符合學(xué)校培養(yǎng)條件的,經(jīng)過(guò)面試、測(cè)試自主錄;在高中階段表現(xiàn)優(yōu)異的,可以推薦錄;符合國(guó)家特殊需要的,要進(jìn)行定向錄。挥刑禺惖牟拍埽獙(shí)行破格錄取。我們實(shí)行五個(gè)錄取制度,來(lái)解決多樣化考試的問(wèn)題。今后的考試還要進(jìn)一步推行社會(huì)化考試,現(xiàn)在已經(jīng)有所試點(diǎn)。這里需要指出的是,這樣一些考試,需要在嚴(yán)格的法律法規(guī)保障和社會(huì)監(jiān)督下進(jìn)行,要逐步進(jìn)行,而不是說(shuō)我們今天提出,馬上就要實(shí)行,一定要取得試點(diǎn),經(jīng)過(guò)慎重地研究,才能全面推開(kāi)。這個(gè)問(wèn)題提得非常好,我們認(rèn)為今后的工作也很艱難,希望全社會(huì)包括教育部門(mén)、學(xué)校一起共同做好這項(xiàng)工作。謝謝! [12:02]

[美國(guó)之音記者]:剛剛提到錢(qián)學(xué)森先生有一個(gè)感慨,為什么中國(guó)的高等學(xué)校不出頂尖人才?我的理解,美國(guó)有一個(gè)特點(diǎn)就是鼓勵(lì)獨(dú)立的創(chuàng)造性思維。我想了解,中國(guó)教育部門(mén)對(duì)于創(chuàng)造一個(gè)學(xué)術(shù)自由、把握學(xué)術(shù)進(jìn)步的生動(dòng)、活潑的環(huán)境和氛圍有什么樣的想法和設(shè)想?綱要在這方面有沒(méi)有涉及?謝謝! [12:06]

[孫霄兵]:這個(gè)問(wèn)題提得非常好,我認(rèn)為今后大學(xué)制度要改革,所以這次提出,要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。大家可能會(huì)提一個(gè)問(wèn)題,從民國(guó)以來(lái),乃至新中國(guó)成立以來(lái)的難道不是現(xiàn)代學(xué)校制度嗎?我們講的現(xiàn)代學(xué)校制度在綱要中有一個(gè)特別的定義,就是我們今天要推進(jìn)的現(xiàn)代學(xué)校制度,有四句話“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”。具體到高等學(xué)校來(lái)講,要形成一個(gè)創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的環(huán)境,就要進(jìn)一步完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,F(xiàn)代大學(xué)制度這個(gè)概念在以前有的文章、文件中也出現(xiàn)過(guò),這次是比較全面、正式地提出,F(xiàn)代大學(xué)制度有四個(gè)特點(diǎn),綱要提出了四個(gè)方面。第一,要完善治理結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在分析,學(xué)校中有幾種權(quán)利,有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施黨委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和校長(zhǎng)的行政權(quán),有教職工代表大會(huì)的民主參與權(quán),有學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的學(xué)術(shù)權(quán)利,這幾種權(quán)利我們都要很好地加以應(yīng)用。綱要還提出要探索教授治學(xué)的有效途徑,充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理當(dāng)中的作用。這句話是新寫(xiě)的。教授在教學(xué)過(guò)程中,在學(xué)術(shù)研究過(guò)程中,當(dāng)然要起重要作用甚至是主導(dǎo)作用,在學(xué)校的管理中,也要多發(fā)揮他們的作用,有一些具體的管理事務(wù)應(yīng)該適當(dāng)?shù)厥跈?quán)給教授。第二,加強(qiáng)章程建設(shè),也就是說(shuō),每個(gè)學(xué)校制定符合法律規(guī)定的章程,依法辦事,讓章程成為學(xué)校內(nèi)部的憲法。第三,擴(kuò)大社會(huì)合作。一個(gè)高等學(xué)校要辦好,不僅要自己搞好教育、教學(xué)工作,也要和社會(huì)各方面加強(qiáng)聯(lián)系,讓社會(huì)的資源進(jìn)入學(xué)校,讓學(xué)校通過(guò)社會(huì)合作,為社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。第四,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)。對(duì)于一個(gè)學(xué)校、教師、校長(zhǎng)的評(píng)價(jià),現(xiàn)在的社會(huì)評(píng)價(jià)比較多,人人都可以發(fā)表意見(jiàn),這很重要,但是真正有助于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),我們認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)提倡專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià)。通過(guò)教學(xué)、科研、社會(huì)合作方面的專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià),使他們?cè)谀骋粋(gè)學(xué)科、某一個(gè)專(zhuān)業(yè)、某一個(gè)項(xiàng)目上不斷地提高自己的業(yè)務(wù)水平和科研水平,形成整個(gè)學(xué)校中的新型育人環(huán)境,從而推進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。這樣的一個(gè)制度,我們感覺(jué)是非常重要的。謝謝! [12:14]

[中國(guó)教育電視臺(tái)記者]:我有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下袁所長(zhǎng),您覺(jué)得在制定規(guī)劃綱要的過(guò)程中最大的困難是什么?謝謝您! [12:16]

[袁振國(guó)]:謝謝你,這次規(guī)劃綱要的整個(gè)制定過(guò)程本著問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的原則,從一開(kāi)始就通過(guò)各種各樣的途徑和方法征求社會(huì)各界方方面面的意見(jiàn),除了通過(guò)郵件、網(wǎng)站、各種信件的方式,也召開(kāi)了無(wú)數(shù)次各種各樣的座談會(huì)、調(diào)研會(huì)。通過(guò)整個(gè)征求意見(jiàn)的過(guò)程,我有一個(gè)感受,也是我們起草組同志們的共同感受:對(duì)教育的發(fā)展、改革大家都非常關(guān)注、非常支持,對(duì)教育怎樣發(fā)展、怎樣改革,都有很好的意見(jiàn)和想法;但是人們對(duì)教育發(fā)展的觀念、對(duì)教育發(fā)展的思路、對(duì)如何反映自己的教育訴求,由于人們的地位、經(jīng)歷和所需要的利益的差別,所以幾乎所有對(duì)教育的重大問(wèn)題都是紛紜復(fù)雜,有著不同的意見(jiàn)。作為起草組的同志,在整個(gè)的過(guò)程中,要進(jìn)一步在千頭萬(wàn)緒中理清思路,在千差萬(wàn)別中形成共識(shí),F(xiàn)在綱要在明確教育發(fā)展思路,堅(jiān)持什么、鼓勵(lì)什么、探索什么,對(duì)社會(huì)所關(guān)注的重大問(wèn)題都做了明確地回應(yīng)。很多的事情需要我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中不斷地凝聚共識(shí),把各方面的利益、整個(gè)國(guó)家的利益、民族的利益很好地統(tǒng)一起來(lái)。 [12:18]

[美聯(lián)環(huán)球電視新聞?dòng)浾遌:現(xiàn)在在國(guó)外,愿意了解中國(guó)和學(xué)中文的外國(guó)學(xué)生越來(lái)越多,包括去年11月份,美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)來(lái)的時(shí)候提到,美國(guó)留學(xué)生到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)的人數(shù)要增加十倍。我想問(wèn)一下,在外國(guó)留學(xué)生越來(lái)越多的情況下,中國(guó)對(duì)于招生和國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備有什么樣的計(jì)劃?謝謝! [12:22]

[郝平]:奧巴馬總統(tǒng)去年來(lái)中國(guó)訪問(wèn)的時(shí)候,提出要在今后四年,來(lái)中國(guó)的留學(xué)生要達(dá)到10萬(wàn)人。這是兩國(guó)對(duì)加強(qiáng)留學(xué)生交流、人文交流達(dá)成的共識(shí)。奧巴馬總統(tǒng)提了這個(gè)想法之后,我國(guó)教育部門(mén)給予了積極的回應(yīng),本來(lái)兩國(guó)的教育交流開(kāi)展得就很好。剛才法國(guó)的女士記者也提到了這個(gè)問(wèn)題,在大學(xué)、職業(yè)教育、大專(zhuān),包括高中的中外交流都有很多,有很好的基礎(chǔ),在這個(gè)基礎(chǔ)上增加人數(shù),我們也做了積極的響應(yīng)和準(zhǔn)備。比如說(shuō),現(xiàn)在在中國(guó)的留學(xué)生達(dá)到24萬(wàn)人,而且接近160至170所學(xué)校都有接待這些留學(xué)生的能力。這些學(xué)校都會(huì)充分地做好準(zhǔn)備,歡迎美國(guó)留學(xué)生到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)。謝謝! [12:25]

[中國(guó)教育電視臺(tái)記者]:我們注意到全國(guó)政協(xié)委員,復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄最近有一種觀點(diǎn),他說(shuō)高校入學(xué)率達(dá)到40%會(huì)惡化高校擴(kuò)張,我們不知道,教育部對(duì)這種觀點(diǎn)如何評(píng)價(jià)?謝謝! [12:27]

[韓進(jìn)]:我們也注意到媒體中反映這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為這是兩件事。一件事是,到2020年中國(guó)高等教育的毛入學(xué)率將達(dá)到40%,這個(gè)目標(biāo)是不是高?另外一件事是,我們達(dá)到了40%的毛入學(xué)率以后,中國(guó)的高等教育會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)大發(fā)展的態(tài)勢(shì)? [12:30]

[韓進(jìn)]:我報(bào)告一個(gè)數(shù)據(jù),大概2005年的時(shí)候,世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的毛入學(xué)率在46%,當(dāng)然也有不同的統(tǒng)計(jì),但是大體上是這么一個(gè)數(shù)據(jù)。我國(guó)2008年公布的是23%,2009年預(yù)計(jì)達(dá)到24%多一點(diǎn)。所以,我們現(xiàn)在提出的40%不是一個(gè)很高水平的高等教育毛入學(xué)率。毛入學(xué)率的定義是高等教育的在學(xué)學(xué)生做分子,18-22歲的人口數(shù)做分母,這不是一個(gè)很高的數(shù)據(jù)。90年代的中期,從國(guó)際上橫向比來(lái)看,中歐一些國(guó)家大概是這個(gè)水平,F(xiàn)在我國(guó)提出要建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,要建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),作為一個(gè)標(biāo)志性的指標(biāo),高等教育的發(fā)展還是應(yīng)該保持一定速度的。 [12:30]

[韓進(jìn)]:第二,因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)是我剛才介紹的定義,因此這個(gè)數(shù)據(jù)的提高與下降,不僅僅和高等教育的規(guī)模增長(zhǎng)有關(guān),同時(shí)和我國(guó)在這一個(gè)階段高等教育的人口數(shù)據(jù)有關(guān)。我國(guó)的人口數(shù)據(jù)恰恰是在這一個(gè)階段,高等教育的學(xué)齡人口,也就是從18-22歲的人口是一個(gè)急劇的下降區(qū),是一個(gè)“單調(diào)減”的圖形。我國(guó)的18-22歲的人口從一億兩千五百萬(wàn),到2020年要下降到八千七百萬(wàn),下降的幅度非常大。分母下降對(duì)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更大,即使我國(guó)的高等教育規(guī)模保持不動(dòng),由于人口的變化,我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率會(huì)增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),F(xiàn)在從23%增長(zhǎng)到40%,增長(zhǎng)了17個(gè)百分點(diǎn),有10個(gè)百分點(diǎn)是人口的貢獻(xiàn),有7個(gè)百分點(diǎn)是高等教育規(guī)模在十年期間增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。 [12:30]

[韓進(jìn)]:這十年期間增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是一個(gè)什么概念呢?換一句大家能夠理解的話,每年高等教育的招生增長(zhǎng)速度用1.5%-1.6%就可以做到這條。應(yīng)該說(shuō),1.5%-1.6%是一個(gè)非常低的增長(zhǎng)速度,所以,它肯定不是一個(gè)高等教育快速擴(kuò)張期,應(yīng)該是一個(gè)平穩(wěn)的增長(zhǎng)期。因?yàn)檫@一條,我們才說(shuō)這個(gè)階段我們有這個(gè)條件把高等教育的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上,而不是規(guī)模上。所以,光看數(shù)據(jù)本身,由于它和人口的關(guān)系,它并不是那么直接。謝謝! [12:31]

[香港大公報(bào)記者]:提一個(gè)問(wèn)題,規(guī)劃綱要當(dāng)中提到高校去行政化改革問(wèn)題,其中說(shuō)到要減少不必要的行政干預(yù),我想請(qǐng)問(wèn)不必要和必要怎樣劃分和界定?教育部作為一個(gè)行政部門(mén),應(yīng)該怎樣促成高校的行政和學(xué)術(shù)的剝離。另外一個(gè)問(wèn)題,想問(wèn)一下關(guān)于高校學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端的問(wèn)題,主要問(wèn)題存在可能是學(xué)術(shù)評(píng)審制度標(biāo)準(zhǔn)單一和行政化程度比較嚴(yán)重,我想請(qǐng)問(wèn)這方面如何改進(jìn)?有可能一些學(xué)?紤]到自身的利益,他們可能對(duì)于這些學(xué)術(shù)不端會(huì)采取一種包庇的行為,監(jiān)督機(jī)制方面如何加強(qiáng)?這些和高校行政化改革有沒(méi)有一些結(jié)合點(diǎn)?謝謝! [12:31]

[孫霄兵]:我先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題。高校行政化問(wèn)題,最近大家談得比較多,今天我在這里說(shuō)也不是第一次。我想,高校行政化問(wèn)題是我們這次想著重解決的,剛才這位記者提到,如何解決?我想首先要明確高校的辦學(xué)自主權(quán)。 [12:32]

[孫霄兵]:按照高等教育法的規(guī)定,高等學(xué)校是一個(gè)事業(yè)法人,他本身是一個(gè)法人,他和政府機(jī)構(gòu)是不一樣的,政府機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)法人,高校是事業(yè)法人。這是兩種法人制度,因此有兩種不同的權(quán)利。高教法還具體規(guī)定了高等學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、內(nèi)部收入分配制度、招生、自主管理學(xué)校的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)、開(kāi)展國(guó)際交流等七個(gè)方面的自主權(quán)。所以我們想,要解決行政化問(wèn)題,首先要落實(shí)好高等學(xué)校的自主權(quán)。因此,綱要也作了一些規(guī)定,有一些是高教法規(guī)定的,也有一些新的規(guī)定。 [12:32]

[孫霄兵]:第二,進(jìn)一步減少和規(guī)范對(duì)于學(xué)校的行政審批事項(xiàng)。政府如何減少對(duì)高等學(xué)校的干預(yù),關(guān)鍵是政府要依法行政。這些年,隨著行政審批制度的改革,教育部已經(jīng)大幅度地減少了對(duì)于學(xué)校、公民和組織的行政審批事項(xiàng),減幅達(dá)到50%。因此,我們認(rèn)為減少干預(yù)就是要著重減少審批事項(xiàng),不要什么事情都要到教育行政部門(mén)去批,要批也要依照法律的規(guī)定進(jìn)行。不僅教育部門(mén)這樣,相關(guān)的部門(mén)也應(yīng)當(dāng)這樣。所以我們講,要減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。我講的比較實(shí),不要一般地說(shuō),這件事情要做好。 [12:32]

[孫霄兵]:第三,克服高校行政化,還要改變行政化的管理模式,也就是剛才我講到的,要建立新的現(xiàn)代大學(xué)制度。所以,要克服高校行政化管理模式,還需要以上幾個(gè)方面共同努力。謝謝! [12:33]

[中國(guó)文化報(bào)記者]:謝謝各位嘉賓和支持人,我有兩個(gè)小問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題,藝術(shù)生畢業(yè)的就業(yè)問(wèn)題,教育部對(duì)這幾年藝術(shù)類(lèi)畢業(yè)生的相關(guān)問(wèn)題有沒(méi)有作出專(zhuān)門(mén)的調(diào)研報(bào)告?這方面以后有沒(méi)有更多的改進(jìn)措施?第二個(gè)問(wèn)題,對(duì)于中小學(xué)生的音樂(lè)和美術(shù)類(lèi)課程,很多地方都處于可有可無(wú)的狀態(tài),在規(guī)劃綱要中也提出要對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn),以后有沒(méi)有更具體、可行的舉措?謝謝! [12:33]

[韓進(jìn)]:藝術(shù)類(lèi)的畢業(yè)生,在規(guī)劃綱要中還沒(méi)有到具體的程度,因?yàn)樗囆g(shù)類(lèi)畢業(yè)生實(shí)際上是比較早地完全采取市場(chǎng)化的方式實(shí)施就業(yè)的科類(lèi)。而且藝術(shù)類(lèi)有其本身的特點(diǎn),包括學(xué)科特點(diǎn),也包括藝術(shù)類(lèi)各類(lèi)組織本身有一些特點(diǎn),但是藝術(shù)類(lèi)的畢業(yè)生,應(yīng)該說(shuō)在高等教育總體上來(lái)說(shuō),占有比較小的份額,而且它會(huì)有和一般意義下的通用專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)遇到不同的問(wèn)題。對(duì)于一些突出的矛盾,需要在工作中加以研究和解決。 [12:34]

[韓進(jìn)]:另外,中小學(xué)尤其是農(nóng)村的中小學(xué),在一些藝術(shù)類(lèi)的課程教學(xué)上存在的問(wèn)題,我們認(rèn)為,這也是非常關(guān)鍵的一件事,尤其是在義務(wù)教育階段,這個(gè)現(xiàn)象確實(shí)存在。包括音樂(lè)、體育、信息技術(shù)、外語(yǔ),有一部分學(xué)科由于師資隊(duì)伍數(shù)量不足,所以在開(kāi)設(shè)這些課程的實(shí)數(shù)和質(zhì)量上,城鄉(xiāng)之間存在明顯差異。這件事情也是在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中必須著力解決的一個(gè)問(wèn)題。如果大家比較仔細(xì)地看規(guī)劃綱要的文本,在義務(wù)教育發(fā)展那一章中,我們專(zhuān)門(mén)提出,要注重在音樂(lè)、體育∫徽輪校我們專(zhuān)門(mén)提出,要注重在音樂(lè)、體育、美術(shù)等方面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。而且在推進(jìn)義務(wù)教育均衡的過(guò)程中還提出,除了校舍、圖書(shū)設(shè)備以外,專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要在師資隊(duì)伍上解決均衡問(wèn)題;也提到了剛才孫司長(zhǎng)說(shuō)到的,包括一些城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,解決一些這方面師資缺乏問(wèn)題。我們希望通過(guò)這樣一種具體工作的落實(shí),能夠不斷地把音樂(lè)、美術(shù)、體育、信息等現(xiàn)在比較薄弱的學(xué)科的教學(xué)在農(nóng)村得到切實(shí)的加強(qiáng)。謝謝?[12:34]

[中國(guó)體育報(bào)記者]:和藝術(shù)相同,體育可能也是教育方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),我采訪幾位教育廳廳長(zhǎng),他們都說(shuō)“學(xué)校體育可能是教育最薄弱的環(huán)節(jié)之一,而且國(guó)民的青少年體質(zhì)下降的幅度非常地明顯”。我想請(qǐng)問(wèn)臺(tái)上各位,怎樣在綱要修改過(guò)程中加強(qiáng)學(xué)校體育這一塊,以后的工作思路是什么?謝謝! [12:35]

[袁振國(guó)]:我們的教育方針是德、智、體、美全面發(fā)展,在這次規(guī)劃綱要當(dāng)中,包括體育在內(nèi)的學(xué)生全面發(fā)展給予了高度強(qiáng)調(diào)。這次整個(gè)綱要的戰(zhàn)略主題,就是以人為本,實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育中,就把加強(qiáng)體育、加強(qiáng)學(xué)生的鍛煉作為重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容之一。在后面的有關(guān)內(nèi)容當(dāng)中,也對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以了強(qiáng)調(diào)。包括要堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí),繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光體育”等內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō),這幾年,教育部在加強(qiáng)體育鍛煉方面給予了無(wú)數(shù)次強(qiáng)調(diào),并且采取了有效措施在不斷推進(jìn)。 [12:36]

[袁振國(guó)]:體育鍛煉的問(wèn)題,在實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中,確實(shí)在某些方面是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),不僅是體育本身,而且在整個(gè)課程的規(guī)范上,這次在文件當(dāng)中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)范辦學(xué)。所謂“規(guī)范辦學(xué)”,就是要把那些按規(guī)定沒(méi)有開(kāi)足、開(kāi)滿的課程,要落實(shí)到位。文件當(dāng)中寫(xiě)上這句話,有一個(gè)很重要的指向,就是針對(duì)體育課程的。下面的工作,就是進(jìn)一步在工作中不斷強(qiáng)化和落實(shí)到位。 [12:37]

[祝壽臣]:由于時(shí)間關(guān)系,今天集體采訪活動(dòng)就到這里,謝謝各位嘉賓,謝謝各位記者。今天下午將邀請(qǐng)工信部部長(zhǎng)李毅中先生在這里接受采訪。謝謝大家! [12:38]

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