鏡頭一：鄭州市金水區(qū)一小學(xué)――每班人數(shù)都超過(guò)７５人，第一排學(xué)生的課桌緊挨講臺(tái)，最后一排學(xué)生背貼著墻。由于教室里面穿行不便，坐在后排的孩子只能從后門(mén)出來(lái)，從走廊繞到教室前門(mén)，才能走到黑板前答題。
鏡頭二：鄭州市中原區(qū)一小學(xué)――由于學(xué)生太多，學(xué)校被迫實(shí)行“分時(shí)”上課，早上７點(diǎn)多到１０點(diǎn)多，一半學(xué)生先上；１０點(diǎn)多到中午１點(diǎn)多，另一半學(xué)生再上。
鏡頭三：鄭州市一所“名校”的高中部――由于食堂不能同時(shí)容納全部學(xué)生，學(xué)校只好實(shí)行“錯(cuò)峰”就餐。為遵循這一吃飯“時(shí)間表”，高一學(xué)生上午必須少上一節(jié)課，下午則要多上一節(jié)課。
……
如今，像這樣的“大班”鏡頭，在河南鄭州不少學(xué)校并不鮮見(jiàn)。值得注意的是，這些學(xué)校有一個(gè)共同特征――它們都是家長(zhǎng)口耳相傳的“名校”。是什么原因催生了這些擁擠的“大班”？它們又將何去何從？日前，記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
家長(zhǎng)老師都苦惱
“大班”嚴(yán)重影響教學(xué)和校園安全
采訪中，鄭州市中原區(qū)伊和路小學(xué)二（５）班一名孩子的家長(zhǎng)對(duì)記者抱怨，“孩子回家老抱怨，上課聽(tīng)不見(jiàn)老師的聲音，后來(lái)老師自己買(mǎi)了麥克風(fēng)和音箱，我們又擔(dān)心對(duì)孩子的聽(tīng)力有影響。”作為家長(zhǎng)，她自然希望老師對(duì)孩子更多關(guān)照一些：“可每個(gè)班都是七八十個(gè)孩子，老師有心也無(wú)力啊！”
老師的怨言也不少。該市二七區(qū)一“名校”的一位青年老師坦言：如果有機(jī)會(huì)重新選擇，她絕不會(huì)再當(dāng)小學(xué)老師。“實(shí)在太累了！現(xiàn)在我都不敢布置作文，因?yàn)楦囊淮巫魑木鸵獙⒔惶臁Ｒ粋�(gè)班７０多個(gè)孩子，大事小事都要來(lái)找你，每次課間休息都成了‘法官斷案’時(shí)間，疲于應(yīng)付。”這位老師說(shuō)，前一段學(xué)校組織體檢，多數(shù)老師都查出身體有問(wèn)題，尤其是咽炎。
鄭州中原區(qū)某“名”小學(xué)校長(zhǎng)告訴記者，學(xué)生過(guò)多不僅使教學(xué)質(zhì)量大打折扣，給校園安全也帶來(lái)了隱患，學(xué)生上下樓梯時(shí)容易出現(xiàn)擁擠，上廁所時(shí)蹲位不夠，需要排很長(zhǎng)時(shí)間的隊(duì)。
按照有關(guān)規(guī)定，小學(xué)每班不應(yīng)超過(guò)４５人。但記者了解到，在２００６年秋季招生中，鄭州市除惠濟(jì)區(qū)平均班額為３１人、低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，其他各區(qū)小學(xué)的平均班額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中金水區(qū)為每班６１人，中原區(qū)（不含農(nóng)村）為每班６２人，個(gè)別學(xué)校甚至達(dá)到了每班９０人。
層層擇校撐出超大班
名校人滿(mǎn)為患 弱校生源不足
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，層層擇校是造成部分學(xué)校人滿(mǎn)為患的重要原因。現(xiàn)在不少農(nóng)村家庭都想方設(shè)法把孩子送到縣城里的學(xué)校；縣城里的家庭努力把孩子送進(jìn)市里的學(xué)校；市里的部分家長(zhǎng)又在努力讓孩子進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校。這層層遞進(jìn)的擇校，讓省會(huì)城市或中心城市的熱點(diǎn)學(xué)校，成為眾多家長(zhǎng)瞄準(zhǔn)的焦點(diǎn)。
一位小學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)同這種說(shuō)法，他表示，“鄭州前幾年戶(hù)口政策比較松，不少家長(zhǎng)都把孩子戶(hù)口辦過(guò)來(lái)，有時(shí)在一個(gè)戶(hù)口本上，竟然有好幾個(gè)遷來(lái)的孩子。還有人鉆房子的空子，一套房子，連續(xù)幾年都有新生到我們學(xué)校報(bào)道。我們一查，原來(lái)這個(gè)房子一年被賣(mài)一次！”
中原區(qū)那位“名”小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)記者表示，根據(jù)當(dāng)時(shí)所劃的片區(qū)，他們學(xué)校只要招２００多名學(xué)生就夠了，可是熟人、領(lǐng)導(dǎo)的條子讓他應(yīng)接不暇，無(wú)奈只好照單全收。
不過(guò)，并不是所有的學(xué)校都這么門(mén)庭若市。記者注意到，部分不被家長(zhǎng)看好的公辦或民辦學(xué)校，生源依然不足。而一些新建小區(qū)的自建小學(xué)，大多都是民辦性質(zhì)的“貴族學(xué)校”，收費(fèi)高，教學(xué)質(zhì)量卻難以得到家長(zhǎng)們的認(rèn)可。因此，不少本來(lái)應(yīng)上這些學(xué)校的孩子，都被家長(zhǎng)千方百計(jì)塞到了附近的熱點(diǎn)公立小學(xué)，這也是造成“名校”喊撐的原因之一。
遏制擇校風(fēng)關(guān)鍵看政府
“大班”瘦身秘方在教育均衡
據(jù)介紹，為解決“大班”問(wèn)題，消除擇校現(xiàn)象，鄭州市教育局近年來(lái)也采取了不少措施。２００５年初，鄭州市把“市區(qū)內(nèi)新建２２所中小學(xué)校”列為向全市人民承諾的“十件實(shí)事”之一并已完成。２００６年４月，鄭州市出臺(tái)意見(jiàn)，決心通過(guò)均衡公用經(jīng)費(fèi)、調(diào)整學(xué)校布局、實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間教師的輪崗、平分生源等方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、市區(qū)、縣域間的教育均衡。當(dāng)年，鄭州還計(jì)劃在市區(qū)新建１３所中小學(xué)，應(yīng)對(duì)緊缺的教育資源局面。目前，有１０所學(xué)校已開(kāi)工建設(shè)。
采訪中，有專(zhuān)家表示，很多家長(zhǎng)對(duì)新建的學(xué)校不放心、不“買(mǎi)賬”，對(duì)“名校”、“老重點(diǎn)”學(xué)校情有獨(dú)鐘，是“大班”居高不下的一個(gè)重要原因。據(jù)介紹，２００６年９月，為促進(jìn)教育均衡化發(fā)展，鄭州市決定將中原區(qū)建設(shè)路二小與附近生源不好的伏牛路三小合并，但遭到家長(zhǎng)們的強(qiáng)烈抵制，幾十位建設(shè)路二小學(xué)生家長(zhǎng)堵在校門(mén)口吵鬧，他們紛紛指責(zé)學(xué)校“欺詐”，騙他們的孩子去差校“遭罪”。無(wú)奈，通過(guò)協(xié)調(diào)，兩校仍按計(jì)劃合并，但學(xué)生混合編班以及三、四年級(jí)搬遷的方案“暫緩執(zhí)行”。最終，伏牛路三小的１０間教室空著，建設(shè)路二小的學(xué)生仍舊“擠擠一堂”。
但也有專(zhuān)家認(rèn)為，“板子”不能都打到學(xué)生家長(zhǎng)身上，家長(zhǎng)只認(rèn)“名校”的心理背后還是教育不均衡問(wèn)題。學(xué)校之間的差異要看歷史原因，歷史上由于政策導(dǎo)向與偏差，招生政策、財(cái)政都向重點(diǎn)學(xué)校傾斜。即使是目前，在鄭州市的同一個(gè)區(qū)內(nèi)，市管的學(xué)校和區(qū)管的學(xué)校每年享受的生均教育投入，差別仍然可以達(dá)到十幾倍。以至于有的好學(xué)校的副校長(zhǎng)，寧愿在本校降級(jí)做普通老師，也不愿到一個(gè)不好的學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng)。
鄭州市教育系統(tǒng)一位專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，“大班”現(xiàn)象愈演愈烈，主要有三方面原因：一是義務(wù)教育資源整體不足；二是學(xué)校布局不合理，學(xué)校的規(guī)模分布與人口密度分布不協(xié)調(diào)；三是擇校問(wèn)題嚴(yán)重。“擇校問(wèn)題現(xiàn)在已成為一種普遍現(xiàn)象。但是，安徽銅陵在推行有效遏制‘擇校風(fēng)’方面創(chuàng)造了奇跡，這證明推行義務(wù)教育均衡發(fā)展，不是不可為，而是愿不愿為。”他認(rèn)為，要從根本上解決擇校問(wèn)題，需要政府下定決心，像安徽銅陵一樣，切實(shí)做到“（學(xué)校）同級(jí)同類(lèi)同管理，（教職工）同工同酬同待遇”，將教育經(jīng)費(fèi)、校長(zhǎng)、老師等資源真正實(shí)現(xiàn)自由調(diào)配，達(dá)到基本均衡。
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