我國上世紀(jì)90年代初放開人才流動政策時，教師隊伍中出現(xiàn)過一次“跳槽”熱，成為當(dāng)時社會的熱門話題。近年來，事業(yè)單位人事制度改革啟動，民辦教育促進(jìn)法出臺，教師資格制度正式實施，越來越多的城市開始舉辦教育專場招聘會；教師流動出現(xiàn)了一系列變化和問題，再度引起人們的關(guān)注和思考。
近日，北京、廣州等各大城市人才市場紛紛舉辦了教師專場招聘會。有關(guān)專家介紹，此時高考中考已經(jīng)結(jié)束，學(xué)生放假回家，老師有足夠的時間來考慮自己將來的發(fā)展；各教育機(jī)構(gòu)一般也在這時候開始聘請人才，準(zhǔn)備招生工作。
教師還不是“想走就能走”
一位參加北京招聘會的初中女教師講：“說是可以自由流動了，但也不是想走就能走。”南京曾有一名中學(xué)英語教師，由于學(xué)校不放，自己又堅決要走，最終被學(xué)校以自動離職除名。
一名師范院校畢業(yè)、北京戶口、就職于民辦學(xué)校的教師在招聘會上向北京123中學(xué)求職時被拒絕，原因是“你的關(guān)系已經(jīng)進(jìn)不了教育系統(tǒng)”。北京114中學(xué)副校長尚雨田說“目前，招聘教師受事業(yè)單位編制的影響。學(xué)校引進(jìn)社會教師，還無法順利進(jìn)行。”
林木是北京一所中專的老師，兼任一家有近萬名學(xué)生的民辦學(xué)校教學(xué)主管。她說：“我身邊真正辭去公職‘跳槽’過來的老師還很少，絕大部分是兼職。專職老師一般是從別的民校跳過來的。現(xiàn)在公辦學(xué)校的體制和以前沒什么變化，基本還停留在計劃體制階段。我所在的中專是冷門，招不到學(xué)生，工資照發(fā)，一周就上一節(jié)課。”
北京理工大學(xué)的夏萊老師認(rèn)為“打破鐵飯碗、全員聘用、末位淘汰等等，至少在我們這里還沒什么影響。關(guān)鍵是評價標(biāo)準(zhǔn)問題。”一位中學(xué)校長說“我校有‘干多干少不一樣，干好干壞不一樣’的獎勵，但只是一個象征。沒有人事權(quán)和財權(quán)，我無能為力。”
目前教師流動的增加，主要歸因于社會經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化。北京工商管理學(xué)院董事長郭魁斌說：“社會各界形成的教育投資熱潮，給從教人員提供了大量的選擇機(jī)會。我們學(xué)院教授占30%、副教授占40%，基本上是兼職。從長遠(yuǎn)看，這是社會轉(zhuǎn)型時期的過渡狀態(tài)，教育人才自主流動是大勢所趨。”
教師自主流動應(yīng)該有“度”
一些教育工作者認(rèn)為，教師隊伍的相對穩(wěn)定對學(xué)生成長非常重要。“我校一直在開展愛校教育。”一位校長說，“很多學(xué)生直接問我，要我們學(xué)生愛校，你們老師怎么一有機(jī)會就跳槽？”有校長明確表示“我反對教師‘跳槽’。學(xué)生不是產(chǎn)品，一些教師為獲得‘跳槽’資本，甚至拉關(guān)系、走后門，往往無法安心教學(xué)、研究工作。”
河南一所中學(xué)的江山老師曾幾次想過并嘗試過“跳槽”，他認(rèn)為“打開學(xué)校大門，讓不愿做事的人出去，愿意做事的人進(jìn)來，不僅可以凈化教師隊伍，加強(qiáng)教師內(nèi)部、教師和整個社會的交流，也可以促進(jìn)學(xué)校改善自身管理。對學(xué)生也不一定是壞事。學(xué)生首先應(yīng)該學(xué)會的是適應(yīng)環(huán)境，這當(dāng)然包括適應(yīng)不同的老師。教育的意義就在于生活的變化。”
林木老師說：“我這里有一個很優(yōu)秀的老師。他兼了不止一份職，一周上滿七天課，還加五個晚班，月收入近3萬元。我相信一個老師所有時間都排滿課，是無法真正對學(xué)生負(fù)責(zé)的。”她認(rèn)為，“機(jī)會增加的確使人容易變得浮躁，這是目前整個社會都存在的問題；單獨將教師封閉起來，只會使學(xué)校越來越狹隘，越來越沉悶。日本的做法或許可以借鑒：他們要求在一所學(xué)校連續(xù)任教一定年限以上的教師必須流動，同時限制任教不滿3年的教師‘跳槽’。”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師紛紛“落戶”大中城市
一位參加廣州招聘會的單位負(fù)責(zé)人說：“不時會有外地畢業(yè)生、教師來求職。外地老師要求一般相對較低，定位準(zhǔn)確，往往更容易簽約。”
調(diào)查顯示，東南沿海僅一個中小城市，每年就有上百名外地教師“落戶”。河南某縣一位老師說“這幾年我們學(xué)校僅調(diào)往鄭州的就有優(yōu)秀教師十多位。”一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校因為教師跳槽嚴(yán)重，生源急劇減少，被迫停止辦學(xué)。
成長教育論壇網(wǎng)友們感慨：“農(nóng)村教育最需要人才而沒有人才。”“農(nóng)村優(yōu)秀教師本身就少得可憐，再跳出去，豈不是雪上加霜？”“那些貧困地區(qū)的孩子有什么選擇？上學(xué)幾乎是他們唯一的出路啊”“現(xiàn)在一些師范院校鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村實習(xí)，這樣的流動是我們更需要的。”
城鄉(xiāng)的貧富差距無疑是鄉(xiāng)村教師外流的直接原因。由于教育投入在任期內(nèi)看不到“政績”，一些地方政府對教師工資能省就省、能欠就欠，“寧要初中畢業(yè)代課的，不要師范畢業(yè)正式的”。他們防止教師流失的措施往往是嚴(yán)格限制教師流動。
有專家認(rèn)為“教師資源向大中城市聚集，能優(yōu)化教師資源配置，平衡各地教育投資的差異，從總體上提高教師的待遇，并加速‘大統(tǒng)一、一刀切、地方主義、關(guān)門主義’等落后教育體制的改革。同時，建立教師地區(qū)間定期輪換制度，應(yīng)該成為我們認(rèn)真思考的一個現(xiàn)實問題。”
教師專業(yè)化進(jìn)入實際操作階段
美國歷史上也存在過教師職位低下、薪水微薄、教師大鍋飯等問題。上世紀(jì)80年代，人們逐漸認(rèn)識到，教育改革成功與否，幾乎完全取決于教師的質(zhì)量、教師的專業(yè)水平。教師專業(yè)化形成了世界性潮流，推動了美國、日本、英國等國家和中國香港、中國臺灣地區(qū)教育新制度的建立。
我國1994年實施的《教師法》，第一次從法律角度確認(rèn)了教師的專業(yè)地位；2001年我國首次全面開展教師資格認(rèn)定工作，教師專業(yè)化進(jìn)入實際操作階段。
中國教育學(xué)會會長顧明遠(yuǎn)教授指出“教育開放、教師自主流動，其實質(zhì)不是教師教育的轉(zhuǎn)型，而是教師專業(yè)化、教師教育質(zhì)量的提高。”他說，“如果一種職業(yè)人人可以擔(dān)任，在社會上是沒有地位的。教師必須專業(yè)化才能真正受到社會的尊重。”
華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師葉瀾認(rèn)為，只有將人的培養(yǎng)、將完整人格的自我塑造而不僅僅是知識的傳授看作教育的最終目標(biāo)，生命的無限可能性才能在教育過程中展開,教師才能成為富于時代精神、創(chuàng)新精神的人，教師職業(yè)也才能具有像醫(yī)生、律師一樣的專業(yè)不可替代性。
江山老師在回顧自己的教育生涯時說：“十年了，第一次在學(xué)生評教中得滿分，才知道自己多想成為一名好教師，不是站在講臺上就能成為的‘教師’，而是在‘教’中成長、在思考中走向成熟。”（光明日報 記者 閻磊）
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