在北京等一些大城市，各種不合理的高昂收費令人咋舌且屢禁不止，一向被視為道德凈土的校園籠罩在尖銳的質(zhì)疑和批評之中。
北京市政協(xié)委員、北京市西比利亞皮貨集團董事長時念洋說，教育亂收費是嚴重的腐敗，直接損害了千萬個家庭的切身利益。北京的中小學生家長若拿不出3萬-5萬元甚至更多的贊助費，就無法讓孩子進入稍微滿意的學校。
亂收費的情況在全國也相當普遍。教育部部長周濟日前透露，僅2003年教育部共查出違規(guī)亂收費8.53億元，清退違規(guī)收費6.39億元。
教育亂收費的現(xiàn)象具有很大的公開性，甚至成為約定俗成的行規(guī)。多年從事教育工作的北京市人大代表林浦生反映，很多學校收取的費用主管部門知道。
性質(zhì)模糊不清的大量資金不僅引發(fā)了社會對教育部門和學校的不滿，還產(chǎn)生了權(quán)利尋租，誘發(fā)了貪污和腐敗。學生家長各顯神通，走關(guān)系、批條子；有的學校領(lǐng)導則將收來的學費暗自私分，2003年北京市治理中小學亂收費處理了相關(guān)責任人80多名。
教育專家普遍認為，亂收費愈演愈烈的一個重要原因是學校的辦學資金不足。
林浦生說，以北京中小學為例，上世紀80年代，為彌補教育投入不足，很多學校開辦了校辦企業(yè)，大大緩解了開支緊張的狀況，教師在基本工資之外有了部分獎金。但隨著校辦企業(yè)的衰落，近年來學校經(jīng)費來源又成了懸在校長頭上的“利刃”。為保證教師工資維持原有的水平，很多學校不得已采取收取贊助費的方式。
盡管因不合理而遭千夫所指，但還是有很多家長趨之若鶩地往學校里送錢。北京市政協(xié)委員王晉堂認為，這里的深層原因是教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)教育稀缺。
學校之間的教學質(zhì)量差異是巨大的。在北京，少數(shù)優(yōu)秀的中小學校與國際教育機構(gòu)建立了密切的合作關(guān)系，中學生的實驗甚至帶到了美國的航天飛船上；而質(zhì)量差的學校則紀律混亂，教師素質(zhì)低下。因此，靠電腦派位的做法表面公正，但卻并不為很多家長接受。
王晉堂說，絕對資源極為緊缺時保證重點，雖不得已卻不失為一種明智決策。但隨著時間的推移，經(jīng)濟在發(fā)展，社會對于優(yōu)質(zhì)教育的呼吁日益聲高，教育公平的要求日趨強烈。“效率優(yōu)先，兼顧公平”的決策就應(yīng)與時俱進，及時轉(zhuǎn)換為“公平優(yōu)先，兼顧效率”，使每一個普通市民的孩子都能夠上一個滿意的學校。
林浦生認為，加大財政投入，減少校際之間的教學質(zhì)量差異是重要的解決辦法。
他主張，加大對義務(wù)教育的政府投入力度，保證義務(wù)教育階段學校有足夠的辦學經(jīng)費，包括制定全市相對統(tǒng)一的教師工資體系；建立公立學校統(tǒng)一標準，逐步取消學校等級評定制度，將質(zhì)量和口碑差的學校停辦；教師的選派通過主管部門統(tǒng)籌安排。
以徐生恒為首的多名北京市政協(xié)委員則強烈呼吁，構(gòu)建多元化教育投資體制，從根本上解決教育亂收費問題。
徐生恒提出，要允許少量義務(wù)教育質(zhì)量優(yōu)秀的學校采用改制或合作辦學的方法，建立吸納社會資金的多元化投資體制，滿足部分家長的擇校需要和外地進京子女的上學問題。
事實上，已經(jīng)有很多人看中了義務(wù)教育這塊巨大的市場。北京一些房地產(chǎn)開發(fā)商最新的售樓促銷手段是千方百計將重點中小學引進所建小區(qū)。同時，隨著大量留學生回國創(chuàng)業(yè)和外籍工作人口的激增，北京開辦了多家國際學校，雖然學費昂貴，但是卻依然門庭若市。
徐生恒說，打破資源壟斷，形成競爭，促使學校不斷提高辦學質(zhì)量，這樣才能最終使普通百姓獲益。
新華網(wǎng) 劉江 李江濤
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