礦業(yè)資金安全預(yù)警體系的建設(shè)論文
摘要：隨著社會(huì)發(fā)展的日新月異，礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越高的要求,有礙于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.單一的財(cái)務(wù)預(yù)警理論難以對(duì)礦業(yè)資金安全作出及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)警.為此，本文將流程預(yù)警與模型預(yù)警相結(jié)合，構(gòu)建針對(duì)礦業(yè)資金安全的預(yù)警體系.以期良好的防范礦業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn).
關(guān)鍵字：礦業(yè)資金安全；預(yù)警體系；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1引言
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，礦業(yè)作為傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)其重要性不可言喻，正是它的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn).近年來，礦業(yè)集團(tuán)由于資金安全的內(nèi)部控制問題導(dǎo)致財(cái)務(wù)困境的案例層出不窮，例如皖北地區(qū)的青東、袁二項(xiàng)目都是年產(chǎn)值幾億的項(xiàng)目，后來因?yàn)樨?cái)務(wù)危機(jī)，無法堅(jiān)持下去，直接被淮北礦務(wù)局撤銷了.關(guān)鳳峻（2010）預(yù)測(cè)在2030-2050年之間，我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)激烈的波動(dòng)———生產(chǎn)能力總體下降的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為礦業(yè)資金安全問題，從而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展.為避免或者減少這種波動(dòng)的出現(xiàn)，因此現(xiàn)在就要關(guān)注礦業(yè)資金的安全并著手進(jìn)行相關(guān)防范措施具有重要的意義.皖北地區(qū)作為是我國(guó)煤礦集中地之一，礦業(yè)資金安全預(yù)警研究將對(duì)皖北地區(qū)礦業(yè)的良性發(fā)展起到積極的作用.
2傳統(tǒng)資金安全預(yù)警體系的缺陷
早期資金安全預(yù)警理論主要是為了幫助企業(yè)及早有效規(guī)避財(cái)務(wù)危機(jī)，我們稱為“傳統(tǒng)資金安全預(yù)警理論.”目前，我國(guó)學(xué)者對(duì)于傳統(tǒng)資金預(yù)警理論進(jìn)行了如下的研究，曹德芳、夏好琴(2005)為了提高模型的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，首次以股權(quán)結(jié)構(gòu)財(cái)務(wù)指標(biāo)作為預(yù)警指標(biāo)建立Logit模型；周敏、潘福乙(2006)研究中考慮了帶來企業(yè)利潤(rùn)的所有資金成本，因此在預(yù)警指標(biāo)中加入了經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)即EVA指標(biāo);朱雅琴(2006)的研究表明，資金安全預(yù)警指標(biāo)既要進(jìn)行定量分析包括獨(dú)立指標(biāo)變量和綜合指標(biāo)變量等特殊指標(biāo)還要進(jìn)行定性分析包括流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率、應(yīng)付賬款、現(xiàn)金流量、產(chǎn)品開發(fā)與市場(chǎng)脫節(jié)率等一些財(cái)務(wù)指標(biāo).傳統(tǒng)的資金安全預(yù)警理論雖然在理論和實(shí)踐上具有一定的指導(dǎo)作用，但是對(duì)于礦業(yè)資金安全的預(yù)警上還存在一些不適合的地方，特別體現(xiàn)在預(yù)警對(duì)象、預(yù)警內(nèi)容以及預(yù)警結(jié)果上.具體分析如下：
2.1預(yù)警對(duì)象邊界過于狹窄
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)警理論較多的研究我國(guó)制造企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)危機(jī)，也就是預(yù)警對(duì)象多集中體現(xiàn)在制造企業(yè)上，忽略了礦業(yè)資金這一特殊的形式.傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)警理論具體表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗、破產(chǎn)等，還有一些學(xué)者把ST作為衡量企業(yè)是否遇到財(cái)務(wù)危機(jī)的標(biāo)準(zhǔn).然而要是以傳統(tǒng)的制造業(yè)為主的預(yù)警體系去預(yù)警礦業(yè)企業(yè)的資金安全顯然是不合適的，因?yàn)槲覈?guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)有其自身的特點(diǎn).第一，我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)存在形式基本上是“二元結(jié)構(gòu)”.所謂“二元”，其中一元是國(guó)有大中型礦產(chǎn)，另一元是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn).這就需要將兩種形式礦產(chǎn)結(jié)合起來進(jìn)行宏觀調(diào)控.第二，我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)基本上還沒有資本經(jīng)營(yíng)，礦產(chǎn)企業(yè)內(nèi)源融資能力較弱.因此找出適合礦業(yè)企業(yè)的資金安全預(yù)警系統(tǒng)更具有重要的意義.
2.2預(yù)警指標(biāo)過于依賴財(cái)務(wù)指標(biāo)
傳統(tǒng)的資金預(yù)警模型本質(zhì)上還是財(cái)務(wù)指標(biāo)（流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資本金利潤(rùn)率等）預(yù)警并沒有納入非財(cái)務(wù)指標(biāo)、流程預(yù)警等方法.僅僅利用一些財(cái)務(wù)指標(biāo)來對(duì)資金安全進(jìn)行預(yù)警雖然有一定的預(yù)測(cè)功能，但還是存在一些片面性、主觀性.比如財(cái)務(wù)指標(biāo)主要反映報(bào)表表面的數(shù)據(jù)，并不能提供創(chuàng)造未來價(jià)值的動(dòng)因.
2.3預(yù)警內(nèi)容只針對(duì)漸進(jìn)型財(cái)務(wù)危機(jī)
按照發(fā)生時(shí)間不一樣財(cái)務(wù)危機(jī)有漸進(jìn)型財(cái)務(wù)危機(jī)和爆發(fā)型財(cái)務(wù)危機(jī)兩種類型.漸進(jìn)型財(cái)務(wù)危機(jī)是指在一定的時(shí)間內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況發(fā)生困難，程度逐漸加深，導(dǎo)致最后出現(xiàn)危機(jī)甚至破產(chǎn).爆發(fā)型財(cái)務(wù)危機(jī)是指在很短的時(shí)間內(nèi)，企業(yè)資金由于操作風(fēng)險(xiǎn)或內(nèi)控失效導(dǎo)致突發(fā)性的資金事故.傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)警理論由于忽略了操作風(fēng)險(xiǎn)，也就是由于內(nèi)控失效、操作不當(dāng)造成的資金安全風(fēng)險(xiǎn)，因此面對(duì)爆發(fā)性財(cái)務(wù)危機(jī)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)警理論則顯得無能為力.根據(jù)現(xiàn)階段調(diào)查研究，皖北礦業(yè)集團(tuán)在設(shè)計(jì)資金安全方面只是簡(jiǎn)單的以“當(dāng)月結(jié)算收入”、“應(yīng)付賬款”、“月工資標(biāo)準(zhǔn)”、“資金存款月末數(shù)”這4個(gè)指標(biāo)作為評(píng)定星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，這顯然也是不夠的.
3礦業(yè)資金安全預(yù)警體系的構(gòu)建
礦業(yè)資金安全預(yù)警體系就是根據(jù)質(zhì)量管理體系的內(nèi)部控制的`流程管理和傳統(tǒng)資金安全預(yù)警理論相結(jié)合共同預(yù)警資金風(fēng)險(xiǎn)，來判斷風(fēng)險(xiǎn)大小、變化情況.其中，操作風(fēng)險(xiǎn)一般是在企業(yè)內(nèi)部形成的，是由于不當(dāng)或者失敗的內(nèi)部程序?qū)е碌?通過爆發(fā)型資金安全事故使得企業(yè)直接陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，但操作風(fēng)險(xiǎn)是可以被企業(yè)控制的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，也就是說企業(yè)是可以通過內(nèi)部控制機(jī)制提前預(yù)警規(guī)避其發(fā)生.但提前預(yù)警的控制程度取決于操作風(fēng)險(xiǎn)的方法與成本.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)僅通過預(yù)警指標(biāo)在企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)前才進(jìn)行預(yù)警.因此只有在經(jīng)營(yíng)政策或決策程序出現(xiàn)問題時(shí)才提前預(yù)警并將其及時(shí)反饋和改善.如圖1所示，礦業(yè)資金的安全管理主要由外部的融資能力跟內(nèi)部資本市場(chǎng)影響，體現(xiàn)在資本配置跟產(chǎn)融結(jié)合上.它所引發(fā)的兩種類型的財(cái)務(wù)危機(jī)分別為為爆發(fā)型財(cái)務(wù)危機(jī)和漸近型財(cái)務(wù)危機(jī).其中，爆發(fā)型財(cái)務(wù)危機(jī)由主要由操作風(fēng)險(xiǎn)造成，需要通過流程預(yù)警機(jī)制來較好的規(guī)范.漸近型財(cái)務(wù)危機(jī)主要由財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成，需要通過模型預(yù)警來規(guī)范.最后，流程預(yù)警與模型預(yù)警相互影響，形成一個(gè)完整的礦業(yè)資金安全預(yù)警體系.
3.1流程預(yù)警
流程預(yù)警就是利用內(nèi)部控制的流程管理.依據(jù)全過程的預(yù)警思路，采用廣泛運(yùn)用于質(zhì)量管理體系的PDCA循環(huán)理論，實(shí)現(xiàn)高效的礦業(yè)資金安全預(yù)警.PDCA循環(huán)理論在融入了企業(yè)內(nèi)部控制及其有效性評(píng)價(jià)后對(duì)于資金安全預(yù)警提供了有效的新途徑.其工作原理依次為計(jì)劃（Plan）———執(zhí)行（Do）———檢查（Check）———行動(dòng)（Action），從日常管理實(shí)踐著手，形成一個(gè)循環(huán)，持續(xù)不間斷的改善，最終建立一種內(nèi)部控制有效的資金安全預(yù)警管理系統(tǒng).見圖2：具體來說就是將PDCA循環(huán)理論分為四個(gè)階段.則第一階段Plan(計(jì)劃階段)需要分析礦業(yè)資金安全的現(xiàn)狀，找出存在的問題；找出存在資金安全問題的原因；將原因歸類，找出各類原因中的主要因素；針對(duì)主要因素制訂解決措施、提出改進(jìn)方案.第二階段Do（執(zhí)行階段）執(zhí)行所制訂的計(jì)劃和措施，在執(zhí)行的過程中如果發(fā)現(xiàn)不合理的地方，繼續(xù)修改再執(zhí)行.第三階段Check（檢查階段）根據(jù)計(jì)劃的要求，檢查執(zhí)行階段的完成情況.第四階段Action（行動(dòng)階段）需要總結(jié)本輪循環(huán)的經(jīng)驗(yàn)，把效果好的提煉為標(biāo)準(zhǔn)；把沒有解決或者新出現(xiàn)的資金安全問題轉(zhuǎn)入下一輪循環(huán).通過每一輪的循環(huán)，以期能夠動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的預(yù)警礦業(yè)資金安全問題.
3.2模型預(yù)警
模型預(yù)警就是在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警模式下以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主要指標(biāo)形成的各種計(jì)量模型.比如LPM模型、logistic模型、AIES模型等的建模方法.這種方法具有定量的揭示出財(cái)務(wù)危機(jī)程度的功能.LPM模型利用多元線性回歸方法來預(yù)警資金安全性.其中指標(biāo)y為企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)概率，y值越大說明資金風(fēng)險(xiǎn)越大，y越小說明資金風(fēng)險(xiǎn)越小.logistic模型采用logistic分布根據(jù)樣本數(shù)據(jù)估算企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的概率.目前學(xué)者常采用logistic模型來預(yù)警企業(yè)資金安全問題.AIES模型并不注重建模技術(shù).而是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，替代了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)模型，通過恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)參數(shù)進(jìn)行建模.綜上，通過定性跟定量?jī)煞N模式幫助礦業(yè)集團(tuán)識(shí)別資金安全問題.可以考慮從四個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)：財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)安全指標(biāo)、人力資源指標(biāo)、其他指標(biāo).當(dāng)然在實(shí)際操作中，企業(yè)必須根據(jù)自身資金安全管理的需要，從中挑選出一些關(guān)鍵指標(biāo)并且設(shè)定一些指標(biāo)值，作為預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)值.一旦實(shí)際值超過標(biāo)準(zhǔn)值，則預(yù)警.
4結(jié)語
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)警理論依靠以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的預(yù)警體系來預(yù)警制造業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)，并不適用礦業(yè)資金安全問題.本文在反思傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)警理論不足的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦業(yè)企業(yè)的外部融資能力和內(nèi)部資本市場(chǎng)等內(nèi)容，嘗試構(gòu)建全程跟蹤反饋的礦業(yè)資金安全預(yù)警體系，以期有效的防范皖北礦業(yè)資金安全風(fēng)險(xiǎn).由于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，本文研究仍然存在一定局限性，如何將PDCA循環(huán)理論更好的實(shí)踐與皖北礦業(yè)資金預(yù)警體系還需深入研究.
參考文獻(xiàn)：
〔1〕吳星澤.財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警研究:存在問題與框架重構(gòu)[J].會(huì)計(jì)研究，2011(2).
〔2〕徐光華，沈戈.企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警耦合研究[J].會(huì)計(jì)研究，2012(5).
〔3〕楊潔基于PDCA循環(huán)的內(nèi)部控制有效性綜合評(píng)價(jià)[J].會(huì)計(jì)研究，2011（4）.
〔4〕關(guān)鳳峻.中國(guó)二元結(jié)構(gòu)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究[M].北京：中國(guó)大地出版社，2001.
〔5〕彭新航，王開義，王曉鋒，等.基于Android智能移動(dòng)終端的農(nóng)資安全監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（1）.