農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的趨勢(shì)論文
所謂農(nóng)業(yè)機(jī)械化，指的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境改進(jìn)生態(tài)環(huán)境的過程。實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化可大幅度降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過度到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)志之一就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。如今，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展己邁入新的階段，對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確把握，才能看清未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，也有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化邁上新臺(tái)階。
1存在的主要問題
我國經(jīng)歷了30年的改革開放，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面獲得了較大發(fā)展，但是，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中也出現(xiàn)了一些有待解決的問題，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平同發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體相比還存在較大差距，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的效率還不能完全滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和人民生活水平提高的需求，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，也存在種種不適應(yīng)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1.1農(nóng)機(jī)裝備水平較低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出
第一，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，生產(chǎn)能力還有待提高。我國在部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)仍存在手工生產(chǎn)和應(yīng)用畜力進(jìn)行生產(chǎn)的情況。而歐洲和美國、加拿大等等西方國家在上世紀(jì)六十年代以前就己經(jīng)普及了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。日本和韓國雖然耕地相對(duì)稀缺，在上世紀(jì)70年代也全面普及了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，在水稻生產(chǎn)方面機(jī)械化率超過95%。而我國農(nóng)業(yè)在耕、種、收方面的機(jī)械化率僅達(dá)到35%，每名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值只有500多美元，西方國家每名農(nóng)民創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值則達(dá)到2萬美元。我國在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面主要存在如下問題，一是結(jié)構(gòu)不科學(xué)。如小型拖拉機(jī)較多，而高性能的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備相對(duì)較少，而且與主機(jī)配套的機(jī)具相對(duì)較少。農(nóng)業(yè)機(jī)械在功能方面也較單一，一臺(tái)拖拉機(jī)所只能從事不足1.5種的作業(yè)種類，西方國家則都采取復(fù)式作業(yè)的方式，一臺(tái)拖拉機(jī)可同時(shí)進(jìn)行幾項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用范圍相對(duì)較小。國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要應(yīng)用于糧食生產(chǎn)上，而糧食作物當(dāng)中，小麥生產(chǎn)的機(jī)械化程度較高，而水稻種植及收獲、玉米收獲應(yīng)用機(jī)械化程度還較低。而在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品的貯藏和加工領(lǐng)域，機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化水平也較低，許多領(lǐng)域甚至是空白。
1.2農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，落后于市場(chǎng)需求
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)較落后。大規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的制造企業(yè)十分有限，產(chǎn)品的技術(shù)含量相對(duì)較低，性能、質(zhì)量及售后服務(wù)都有待提高。同國外同類產(chǎn)品相比，我國的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在技術(shù)領(lǐng)域至少相差20年到30年。我國企業(yè)在農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新領(lǐng)域也不能滿足市場(chǎng)需求，大宗農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有品種較為豐富、技術(shù)相對(duì)成熟，而在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵性農(nóng)機(jī)產(chǎn)品相對(duì)缺乏，例如，國內(nèi)僅有幾家企業(yè)可生產(chǎn)水稻插秧機(jī)，品種和型號(hào)也十分有限。經(jīng)濟(jì)作物方面的機(jī)械化產(chǎn)品更少。國內(nèi)在牧草種植和收獲、飼草飼料貯備、特色農(nóng)產(chǎn)品的采摘、加工和包裝等農(nóng)用機(jī)械主要為進(jìn)口。
1.3農(nóng)用柴油價(jià)格較高，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成本增加
農(nóng)機(jī)作業(yè)成本較高。從國內(nèi)能源需求角度看，能源價(jià)格在持續(xù)上漲，柴油價(jià)格己上調(diào)多次，實(shí)際零售價(jià)格達(dá)到7300元。柴油價(jià)格升高推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，以柴油為主要?jiǎng)恿Φ霓r(nóng)機(jī)作業(yè)成本下降難上加難。
2發(fā)展趨勢(shì)建議
針對(duì)以上問題，應(yīng)采取有針對(duì)性的措施，解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的難題。采取的.措施應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)效的原則。
2.1持續(xù)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置財(cái)政支持力度
中央政府和地方政府應(yīng)從財(cái)政方面加大對(duì)關(guān)鍵性作業(yè)機(jī)械的扶持力度，例如提高水稻半喂入聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)等購買補(bǔ)貼的力度;政府通過財(cái)政補(bǔ)貼方式提高水稻栽植與收獲、玉米收獲的機(jī)械化普及范圍;中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付方式，擴(kuò)大農(nóng)用機(jī)械的補(bǔ)貼范圍和力度，增加對(duì)玉米、馬鈴薯和花生等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械收獲的補(bǔ)貼試點(diǎn);對(duì)有利于生態(tài)環(huán)境改善的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)存在的區(qū)域性不平衡實(shí)行差別補(bǔ)貼，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)用機(jī)械購置時(shí)提高補(bǔ)貼額度擴(kuò)大補(bǔ)貼比例;政府的財(cái)政補(bǔ)貼重點(diǎn)應(yīng)該向種糧大戶傾斜、向農(nóng)機(jī)大戶傾斜，向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜;以市場(chǎng)需求及農(nóng)民購買力為依據(jù)，形成以政府補(bǔ)貼為主、金融信貸及種類社會(huì)融資為輔的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼體系;建立起財(cái)政資金為引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶投資為主體，各類社會(huì)力量參與的多元投資體系。完善農(nóng)機(jī)更新與報(bào)廢管理制度，針對(duì)高能耗農(nóng)機(jī)的報(bào)廢與更新設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)償基金。
2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣
推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，建立農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝專家協(xié)同攻關(guān)的有效機(jī)制，制定適用于機(jī)械操作的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝規(guī)范。加大對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與機(jī)具的研發(fā)投入力度，提高自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)研發(fā)水稻免耕栽培播種機(jī)械、超級(jí)稻栽插和收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、薯類收獲機(jī)械、高效植保機(jī)械等;加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)與裝備的研發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)油菜、棉花、甘蔗、花生等作物等關(guān)鍵技術(shù)裝備的突破;積極開展機(jī)械化節(jié)本增效技術(shù)和秸稈資源化綜合利用機(jī)械化技術(shù)的研究，開發(fā)資源節(jié)約型的機(jī)械裝備和應(yīng)用技術(shù)，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)用小型農(nóng)機(jī)具、畜牧業(yè)機(jī)械、多功能農(nóng)業(yè)裝備等。在全國建立一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成示范基地，確定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式，探索和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系，發(fā)揮引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)、輻射作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
2.3以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
在進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)和政策扶持推動(dòng)作用的同時(shí)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)機(jī)械化工程，推進(jìn)以生產(chǎn)全過程機(jī)械化為主攻方向的糧食產(chǎn)業(yè)機(jī)械化，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的技術(shù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用能力。繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作示范工程，完善不同類型保護(hù)性耕作技術(shù)體系，推動(dòng)保護(hù)性耕作從試驗(yàn)示范階段轉(zhuǎn)入推廣階段。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化項(xiàng)目，根據(jù)不同地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，進(jìn)行機(jī)械化技術(shù)試點(diǎn)示范，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化的發(fā)展。
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