淺談土地整理質量管理策略論文
1土地整理工程質量內涵分析
土地整體工程質量控制就是避免對生態系統原有生產能力、動植物生存家園造成損害，避免土壤退化、沙化情況出現，對生態環境發展進行有力保護。耕地就是進行農業生產的土地資源。耕地質量控制包含內容眾多，其中包括了自然環境、經濟因素等眾多方面。土地整理工作開展就是在一定區域范圍內，結合我國現行的土地資源規劃應用法律法規，明確土地資源的應用目標和實際用途，應用多種先進技術手段，對土地資源應用有效性與科學性進行評判，從而對土地資源應用結構進行優化和改良，更深層次挖掘土地資源的利用價值，強化農業生產效率，避免土地資源不合理應用對生態環境發展造成嚴重損害。
2土地整理工程中存在的質量問題分析
2.1重視數量，輕視質量。現階段，我國很多區域進行土地整理工作開展的側重點在于增加區域的耕地面積，對耕地生產效率以及生態環境保護采取了忽略態度。土地整理工程建設中耕地質量控制問題越來越為突出。在土地整體工程建設中需要明確，一些列入到國家保護區域的土地資源是不可以在進行開發利用的，將這些土地資源排除后很多區域適合農業耕地開發的土地資源數量較少。為了保證區域耕地資源的平衡性，只能在國家法律法規允許開發范圍內進行耕地開發，這一情況也加強了土地整理工程建設的難度性。在土地整理工程建設中不能只是注重增加農業耕地的面積，同時還需要注重提升農業耕地開發質量，保證農業耕地具有較強的農業生產能力。2.2忽略了生態效益和景觀效益。土地整理工程建設中最為突出的問題就是忽略了生態效益和景觀效益，沒有注重生態環境和景觀環境的保護。我國在新農村建設腳步正在逐漸加快，很多農村區域都進行混凝土排水溝渠和路面的建設，雖然硬質鋪裝使得人們生活條件得到了改善，為人們生活提供了很多便利，同時也降低了原有道路維修等工作開展的成本投入。但是要認識到硬質鋪裝是不能涵養水源的'，自然降水不能良好的滲透到土壤環境中，土地生態系統結構發生了較大程度變化，生物群落也會從以往的多樣性轉變為單一性，農業生產活動開展承擔的風險也有所提升。雖然通過規劃建設使得農村形象和農村環境得到了較大程度改善，但是卻是滅殺了農村原有的韻味和特點，很多農村建設都大同小異，這對于農村實現可持續發展，保護農村特有風貌是非常不利的。
3加強土地整理工程質量管理的有效策略分析
3.1協調土地利用總體規劃，做好土地整理專項規劃的統一工作。想要做好土地整理工程的質量控制工作，相關人員一定要對土地利用總體規劃進行協調，并且做好土地整理專項規劃的統一工作，明確整體整理區域內適合開發的土地資源以及需要重點開發的土地資源。如果土地整理工程建設的主要目的是保證區域耕地資源的平衡性，那么一定要科學、合理的進行農業耕地資源開發計劃制定，并且做好土地資源保護工作，避免農業耕地開發對生態環境造成較大程度破壞。農業耕地資源開發過程中一定要綜合性的考慮，不僅需要考慮到區域氣候條件，同時還需要分析區域經濟發展現狀以及地形特點。在明確適合、重點開發區域后，要找尋比較容易開墾的區域，避免土地開墾導致土壤退化情況出現，盡可能的提升土地資源的應用價值和應用效率。3.2做好土地整體工作開展的管理。在上文中也提到土地整理工作開展的主要目的就是增強區域內有效農業耕地的面積，對各項基礎設施進行健全和完善，保證土地資源應用的科學性與合理性。想要使得這一目標可以順利實現，那么在土地整理工作開展以及眾多基礎設施建設過程中，相關部門都需要積極承擔起相應的責任和義務，進行資源投入，其中包括我國的林業、水利以及農業管理部門等等。因為土地整理工作開展需求的資金量較大，以往土地整理工作開展中并沒有對建設資金進行有效整合，從而導致土地整理工程建設資金應用效率較低，甚至還出現了重復性投資情況，資金應用價值沒有得到有效發揮。隨著土地整治項目的實施范圍不斷擴大，公眾對土地整治項目與其生產生活有密切的關聯已有普遍的認同，全體民眾對土地整治熱情越來越高漲，對土地整治的效益充分肯定。因此，在農民群眾參與土地整治的強烈愿望下，政府及相關部門應創新理念，順勢而為，多方面引導民眾參與土地整治，為土地整治工作奠定堅實的群眾基礎。3.3做好土地耕地生態環境及其污染的管理評價機制工作。現在，我國的耕地受到了非常嚴重的污染，主要的污染源便是廢氣、廢水、廢渣和農藥，并且污染嚴重的耕地已經占了我國耕地總面積的16％。耕地若是受到的污染比較嚴重，其生產出來的農產品也會受到嚴重的污染，人、畜食用了污染嚴重的農產品便會給健康帶來嚴重的危害，所以必須做好耕地污染管理，建立一套符合實際需要的機制。若是通過了土地整理增加了耕地的數量，并且農業設施也有所提高，但是這些耕地在將來或現在已經受到了比較嚴重的污染，那么進行土地整理的作用便很難真正的體現出來，所以在進行土地整理開發耕地的時候，必須注意其中的工程技術，對土地周圍的垃圾、河泥以及塘泥進行一定的評價和檢測，若是不能達到國家的要求，則不能夠進行開發，水源達不到需求的也不能進行開發。在驗收整理項目的時候，必須做好整理前后的土地情況的評價，只有土地整理項目改善了環境，才能驗收合格。3.4土地整理景觀規劃內容。在土地整理的時候，有必要合理地利用發達國家在土地整理過程中的一些有益經驗，吸取他們土地整理教訓，將景觀規劃和生態規劃添加到工作去。進行規劃整理的時候，把鄉村自身的生態價值和國家地區的文化背景結合在一起，多考慮自然因素，更好的將生態環境的優美體現出來。
4結論
通過對土地整理中耕地質量管理的研究可以發現，加強耕地質量管理對于土地整理工作至關重要，實現土地資源的可持續發展將是土地整理未來的主要任務。今后的土地整理工作應圍繞加強耕地質量管理，并以土地資源可持續利用為目標，朝著規范化、產業化、一體化、生態化和景觀化的方向發展。
作者:張克剛 單位:拜泉縣不動產登記中心
參考文獻
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