農村飲水安全工程質量管理建議論文
摘要：近些年來，隨著我國經濟水平的飛速發展，由于長期的粗曠型發展導致環境問題日益嚴重，也使得地下水污染問題特別突出，這對影響農村人口飲水安全問題特別嚴重。目前，我國將農村發展問題作為重要的戰略目標，而飲水工程作為重要的基礎性設施建設，不僅是農村經濟發展的重要保障，同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農村飲水安全工程質量管理存在的問題，并提出相應的解決措施。
關鍵詞：農村飲水；建設與管理；解決措施
1引言
農村飲水安全項目建設對于國民經濟的平穩增長有不可忽視的功能，是增強黨員干部和群眾關系的主要措施之一。優良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉村經濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會妨礙農村經濟的增長，并且還會對農村的身體狀況產生一定程度的不良影響。因此應當保證農村飲水安全項目的施工品質，改進農村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質量管控，重點是對基礎隱秘項目、主體架構、外觀和竣工之后的效益發揮加以管控。在當前的鄉村飲水安全項目施工中，因為施工流程不標準，施工物料未達到有關要求及缺少健全的機制構建，以致項目存有諸多質量缺陷，妨礙了鄉村飲水安全工程的建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析，查出問題的成因，從而制定改進的方案，為農村飲水安全工程的建設營造良好的條件。
2農村飲水安全工程施工質量管理存在的問題
2.1施工材料質量不達標
在鄉村飲水安全項目建設中，施工物料是項目的重要組成部分，因此施工物料的質量對于項目總體的質量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質量，應當對施工物料的質量加以全面管控。可是在現實作業過程中，因為施工單位缺少健全的質量管控機制，對于物料的質檢不嚴格，常常產生見證取樣，先使用后檢查的問題，以致送檢效率不高，所使用的施工物料質量得不到保障，從而為飲水安全項目埋下質量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格
因為鄉村飲水安全項目的施工會受到資本的制約，常常產生資本缺乏的問題，因此在設計與作業過程中所投入的資本不足，便會對技術產生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高，因此在現實施工過程中，便會對作業技術造成影響。而施工單位為了節約開支，便會在物料方面做文章，不按照流程要求進行施工，而且缺少規范的監理企業對項目質量進行該監管，以致項目的質量沒有保障。在項目的后期運營過程中，因為各方面配套設施的缺乏，以致養護不充分，飲水項目難以發揮預計效益，不能實現飲水工程建造的預期目標。
2.3管理上存在不足
近些年來，我國大部分農村地區其實已經建立了飲水安全的服務設施，但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決，主要是因為后期的維護管理存在不足，管理機制不科學，導致設施的老化和損壞，就失去了原有的功能，不能起到相應的作用。由于管理上不足，既帶來了巨大的經濟損失，也不能實現農村安全用水的目的。
3改進農村飲水安全工程質量管理的建議
3.1確保工程施工質量保證措施
根據施工管理經驗以及本工程的特點，采用項目目標管理法施工機制，在工程的建設中，要求全體施工人員牢固樹立“質量第一”的意識，貫徹“質量第一求效益，用戶至上得信譽”的企業宗旨，以“精心施工、嚴格要求、事前控制、杜絕返工”的指導思想，認真對待每個施工環節。
（1）對質量保證體系加以建立并完善項目經理部門成立專門的質量監管小組，組長由項目經理擔任，副組長由總工程師擔任，成員則有各個主管科室的負責人共同組成。此外，在項目經理部門還需要設置專業的質量檢查工程師，在各個工區設置專門的質量檢查人員，人們各司其職對施工情況進行跟班檢查，及時發現施工過程中出現的問題，并定期召開總結會議，制定相應的施工改善措施。同時，加強與建設單位、設計單位以及監理單位工程師的溝通，做到及時改正問題，為施工質量管理工作打下良好基礎。
（2）提高全員質量意識工程整體質量主要包含以下三方面內容，即使用產品質量、施工質量以及施工工序，三者緊密結合。作為一項系統工作，工程質量與工序質量有著直接的聯系，同時，工程質量與工序質量又以施工質量為前提和基礎。其中，領導是關鍵，制度是方法，技術是保證。此外，工作人員進入施工現場之后，還需要對其進行專門的質量意識教育培訓工作，將質量要求和安全施工標準進一步明確，實行領導把關制度，特別在重要工序的施工過程中，項目主管人員及技術主管人員需要堅持跟班作業，對相關標準進行嚴格執行。建立并完善相應的質量獎懲制度，力爭設備、人員等方面滿足施工質量標準的相關要求。
（3）選派具有豐富施工經驗的隊伍從參加過邳州市碾莊鎮鎮區自來水工程、邳州市占城鎮2006年度農村改水工程和邳州市B新區改水工程施工的人員中選調主要技術骨干組成專業施工隊，按照全面質量管理的方法，成立管材管件安裝、鋼筋混凝土工程施工、機電設備安裝以及土方施工等QC小組。
（4）開展標準化作業工程嚴格按標準化作業，做到工序有標準，有檢查，凡是檢查都要有結論。各項工程的.主要工序，嚴格按照作業標準進行操作，把新技術、新工藝、新方法，運用到各項施工生產中去，切實保證標準化作業質量。
（5）嚴把材料關所購材料必須三證齊全，進場后按規定抽檢，合格后方可使用。所需設備材料必須選擇質量好，信譽高的廠家訂購。
（6）技術措施工程質量保證措施是確保本標段工程質量的重要環節，必須建立健全質量體系，提高全員質量意識，明確制定質量目標，確保一次成優，并配合全線創優質工程。①建立設備精良齊全的工地試驗室為了確保工程質量，在開工之前，首先根據工程需要，建立能滿足各項試驗要求的工地試驗室，選派技術熟練的人員，組成強干的試驗隊伍，裝備精良齊全的試驗儀器，在有關技術專家的指導下，做好各項試驗工作。試驗人員必須持證上崗，試驗儀器必須經由國家有關部門標定認可。②重視測量工作組建精干的測量隊伍，配備先進的測量儀器，從工程位置、高程和幾何尺寸上確保工程質量的控制手段，我單位將從隊伍和設備兩個方面保證測量工作滿足工程質量的要求。a．選派技術水平高操作熟練的技術人員組成項目經理部和施工工區兩級強干的測量隊伍。b．裝配先進的測量儀器。c．測量時認真作好記錄，所有施工測量記錄和計算成果均按工程項目分類裝訂成冊，并附必要的文字說明。
3.2建立完善的質量保證體系
3.3資金管理
資金投入是關系到解決農村飲水安全問題的核心問題，根據國家、省市有關部門的規定，要確保中央補助資金、地方配套資金、群眾自籌資金按計劃及時足額落實到位，制定強有力的資金管理辦法，確保工程建設順利實施。
（1）飲水安全工程建設資金到位后，建立獨立專項賬戶，保證建設資金專款專用。
（2）飲水安全工程建設指揮部統一按計劃與鄉鎮或村組簽訂好每一處的工程建設合同，明確建設資金的數額，包括財政資金補助數額和群眾自籌數額。
（3）制定嚴格的財務管理規章制度和工程款撥付規章制度。為防止中間環節的疏漏，確保資金及時足額到位，縣政府指令財政、計劃部門一次性將中央補助資金撥付到縣水利局飲水安全專賬上，再由水利局根據工程進展情況向各鄉（鎮）村級撥付。各工程建設指揮中根據施工進度計劃和施工進展情況，提出撥款計劃，報縣飲水安全工程項目領導小組審查批準后，由領導小組組長一支筆簽字生效。財務工作人員嚴格把好支付關，按財務管理規章制度辦事。
3.4質量進度管理
（1）對工程規模較大、技術要求較高、施工難度較大的工程，實行項目法人責任制、招標投標制。
（2）工程的規劃設計，選擇具有一定經驗和資質的設計單位，并實行設計終身負責制。
（3）工程的施工視規模、技術要求、難度情況，通過招標投標擇優選取具有相應資質、守信用的施工單位，確保工程質量達到規范及設計要求。
（4）對一般規模較小、技術要求不高、難度不大的工程施工，可考慮采用當地的能工巧匠、群眾投勞，水利部門負責技術指導、監督的辦法進行。
（5）嚴格控制工程建設材料和設備的質量，技術監督部門把好質量抽檢，主要建材和設備如水泥、鋼筋、鋼管、塑管、水泵、電機、變壓器等統一由指揮部調進或指定地點采購。
（6）建立健全工程質量責任制和監管機制。實行行政領導責任制、參建單位工程質量領導人責任制以及工程質量檢查監督管理辦法。縣水利部門組織技術人員分片住到各工程點，對工程施工實行全過程質量監督、技術指導，使各工程質量的責任明確到人。
（7）工程竣工后，由縣指揮部統一檢查驗收，對合格以上的工程辦好驗收手續，及時移交。驗收資料統一建立檔案集中存放，對不合格的工程，責令其限期返工、整改，并通報批評。
4結語
農村飲水安全工程是關系到群眾日常生活的工程，不但對于農村經濟的增長有重大影響，并且對于農民的切身利益有重大影響，因此一定要注重鄉村飲水安全工程質量的管控。為了對項目施工品質進行有效管控，就一定要出臺健全的質量管控機制，完善每一項質量控制指標，提升施工技術，增強對作業現場的監管。伴隨鄉村水利項目建設的持續發展，項目設計與作業水平會持續提高，為國內鄉村水利項目的發展奠定夯實基礎。
參考文獻:
[1]方麗麗.農村飲水安全工程運行管理措施及建議[J].現代農業科技，2013（05）：29~30.
[2]魏曉麗.農村安全飲水工程建設及運行管理的幾點思考[J].地下水，2015（09）：45~46.
[3]牛起虎.淺談農村飲水安全工程建設與管理[J].山西水利，2014（04）：29~30.
【農村飲水安全工程質量管理建議論文】相關文章：
農村飲水安全工程及飲水安全計劃論文01-14
農村飲水安全工程管理要點分析論文12-20
農村飲水安全工程建設與管理的分析論文12-20
農村飲水安全工程運行管理問題及建議論文08-26
農村飲水安全工程現狀與管理論文12-19
農村飲水安全工程管理現狀與對策論文12-20
農村飲水安全工程建設及后期管理措施論文12-20
農村飲水安全工程管理探究論文四篇12-20
關于農村飲水安全工程建設與管理分析論文12-20