高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新論文
高等院校是提高國(guó)民綜合素質(zhì)的重要陣地，改革開(kāi)放后，中國(guó)高等院校在辦學(xué)方式、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次上均發(fā)生很大變化，高等院校綜合實(shí)力不斷提高，為國(guó)家輸送了大量適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的人才。與此同時(shí)，為了拓展辦學(xué)模式、增加高等院校經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)高等院校的全面發(fā)展，各高校根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，在高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展上開(kāi)展了積極探索。有些高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展已頗具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化運(yùn)作，為國(guó)家、高校創(chuàng)造了大量財(cái)富。但總的說(shuō)來(lái)，中國(guó)高校產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是后勁不足，面臨困難不少，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏活力。為此，國(guó)家教育部門(mén)專(zhuān)門(mén)召集全國(guó)84所大學(xué)校長(zhǎng)研討解放高校科技生產(chǎn)力這一重要話題，從某種意義上說(shuō)，這將給高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好的宏觀環(huán)境。但無(wú)論如何，高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在大量問(wèn)題急待解決，還有很多關(guān)系須進(jìn)一步理順，筆者擬從高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間關(guān)系做一些探討，以供高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展參考。
1中國(guó)高校產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2000年，全國(guó)有671所普通高校創(chuàng)辦校辦企業(yè)5451個(gè)，其中學(xué)校獨(dú)資企業(yè)4793個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的87.93%；由學(xué)校管理的企業(yè)為4217個(gè)，占77.36%，由校內(nèi)院、系、所管理的企業(yè)1234個(gè)，占22.63%[2]。由于高校辦產(chǎn)業(yè)已擺上高校工作的議事日程，因此，辦產(chǎn)業(yè)的高校多、高校辦企業(yè)也多，但不同高校、不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況是不一樣的。總的來(lái)說(shuō)，2000年度全國(guó)高校產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售(經(jīng)營(yíng))收入484.55億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)45.64億元，國(guó)家繳納稅金25.42億元，但1/6的高校完成了銷(xiāo)售收入的90%，5/6的高校企業(yè)效益不理想。并且高校科技企業(yè)的銷(xiāo)售收入只占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)總收入的2.3%[2]。因此，盡管高校擁有豐富的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資源，是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉，但高校產(chǎn)業(yè)中科技型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然較小，這意味著高校科技企業(yè)具有很大發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳颁N(xiāo)售(經(jīng)營(yíng)）收入過(guò)億元的學(xué)校有10所，即北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)、石油大學(xué)（華東）、南開(kāi)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西安交通大學(xué)和浙江大學(xué)。因此，大部分高校產(chǎn)業(yè)存在效益不明顯、自身科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資源未充分利用、學(xué)校回報(bào)少等特征。當(dāng)然，校辦企業(yè)在接納學(xué)生實(shí)習(xí)及參與碩士、博士、博士后培養(yǎng)等工作中發(fā)揮了重要作用，2000年度校辦企業(yè)接納學(xué)生實(shí)習(xí)人數(shù)達(dá)78.19萬(wàn)人次，累計(jì)工時(shí)16104.7萬(wàn)小時(shí)；2000年度參與培養(yǎng)博士生1021名、碩士生3471名。
截止2000年底，全國(guó)高校5451個(gè)校辦企業(yè)的注冊(cè)資金總額為172.65億元，資產(chǎn)總額736.25億元，負(fù)債369.12億元，所有者權(quán)益367.13億元，資產(chǎn)負(fù)債率為50.12%。其中2097個(gè)科技型企業(yè)的注冊(cè)資本金為129.31億元，企業(yè)的資產(chǎn)總額為577.41億元，負(fù)債276.34億元，所有者權(quán)益301.07億元，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為47.86%p]。由此可見(jiàn)，總體上講，中國(guó)高校校辦企業(yè)均負(fù)債經(jīng)營(yíng)，且負(fù)債率較高，這無(wú)形當(dāng)中給校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成很大的壓力，在一定程度上也束縛了校辦企業(yè)的發(fā)展。
2高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素分析
影響高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素很多，有制度因素、有領(lǐng)導(dǎo)因素、有管理因素，也有技術(shù)、資金等因素約束校辦企業(yè)的發(fā)展，但主要制約因素有以下幾個(gè)方面：
2.1管理體制不健全
校辦企業(yè)，經(jīng)營(yíng)的效益的好壞，不能說(shuō)與校領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)關(guān)。凡是經(jīng)營(yíng)不善的高校產(chǎn)業(yè)，要么是校領(lǐng)導(dǎo)班子重視不夠，要么是校領(lǐng)導(dǎo)班子放權(quán)過(guò)大。在國(guó)際接軌日益強(qiáng)調(diào)、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常劇烈的背景下發(fā)展高校產(chǎn)業(yè)的，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存。稍有不慎，難免會(huì)出現(xiàn)有投資沒(méi)有回報(bào)的現(xiàn)象，因此，必須學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子必須加強(qiáng)對(duì)高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和引導(dǎo)，建立健全高校產(chǎn)業(yè)管理體制，既要加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)，也是加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)的微觀指導(dǎo);作為高校領(lǐng)導(dǎo)班子，既要出面爭(zhēng)取政府的政策支持，也要出面爭(zhēng)取社會(huì)各方面的扶持。尤其在高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨體制不行、經(jīng)驗(yàn)不足、經(jīng)費(fèi)不足、人才不足的情況下，高校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該花較多的精力研究高校產(chǎn)業(yè)的管理制及產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓問(wèn)題[4]。學(xué)校在放“權(quán)”與抓“權(quán)”管理上應(yīng)該有一個(gè)“度”的把握，應(yīng)該建立健全高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)的管理體制，高校與產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該有一種恰當(dāng)、合理的關(guān)系。
2.2生產(chǎn)鏈不協(xié)調(diào)
高校產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是面向市場(chǎng)，服務(wù)社會(huì)，因此必須與市場(chǎng)、社會(huì)相聯(lián)系、相結(jié)合。但不少高校產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍然是一種人財(cái)物都在高校內(nèi)部轉(zhuǎn)動(dòng)、依靠自身的力量發(fā)展高校產(chǎn)業(yè)的模式。沒(méi)有充分將高校的資源優(yōu)勢(shì)與社會(huì)上的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行合理配置，或者說(shuō)沒(méi)有像研究學(xué)術(shù)問(wèn)題一樣研究產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。在缺乏優(yōu)秀的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才時(shí)，并不愿花高薪聘請(qǐng)企業(yè)顧問(wèn);在缺乏高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金時(shí)，又不肯向社會(huì)籌集資金。盡管高校教師知識(shí)淵博、學(xué)術(shù)深厚、財(cái)力雄厚，但僅僅依靠行政技術(shù)干部的理論去管理高校企業(yè)，依靠高校教職員工的集資款，是無(wú)法盤(pán)活一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)。只有借助各種社會(huì)力量充分實(shí)自我、發(fā)展自己、完善自我，才能保證高校產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。
2.3產(chǎn)業(yè)投資方向不適當(dāng)
高校產(chǎn)業(yè)的投資方向在一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，投資方向必須是依托高校科技優(yōu)勢(shì)、面向市場(chǎng)、為社會(huì)服務(wù)社會(huì)，因此，高校產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有一個(gè)適當(dāng)?shù)耐顿Y方向。總體上講，應(yīng)該是以高校自身科技優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，揚(yáng)其優(yōu)勢(shì)、避其不足，準(zhǔn)確把握投資方向。以高校科技優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，以高校科技優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但中國(guó)的高校企業(yè)往往做不到這一點(diǎn)，對(duì)該投資什么心中無(wú)數(shù)，摸著石頭過(guò)河，難免會(huì)弄濕了鞋。高校產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)不好的，大部分與投資方向選擇不當(dāng)有關(guān)。由于投資方向選擇不適當(dāng)，其結(jié)果是可想而知的。當(dāng)然，也有很多高校的企業(yè)投資既是以高校優(yōu)勢(shì)科技為基礎(chǔ)，又迎合了社會(huì)和人類(lèi)對(duì)該產(chǎn)品的需求。如福建農(nóng)林大學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)以蜂蜜產(chǎn)品及茶葉產(chǎn)品為投資方向，則一方面符合學(xué)校優(yōu)勢(shì)科技的發(fā)展方向，另一方面也符合群眾對(duì)保健的需要、對(duì)提高生活質(zhì)量的需要，因此，此投資方向是適當(dāng)?shù)摹?/p>
2.4運(yùn)行機(jī)制不靈活
高校產(chǎn)業(yè)的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，其學(xué)問(wèn)可大了。針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)、不同的高校，其產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式可能不能一樣[5]。有的可能必須依賴(lài)于學(xué)校的直接領(lǐng)導(dǎo)，而有的則可能應(yīng)脫離學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。因此，高校產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)是靈活多變的，其宗旨是為學(xué)校創(chuàng)造財(cái)富。在高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，高校在辦企業(yè)方面應(yīng)有一個(gè)退出機(jī)制，華北電力大學(xué)“四方公司”所以能發(fā)展成如此大的集團(tuán)，就在于它較早地脫離了學(xué)校，完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律行事。因?yàn)楝F(xiàn)有的校辦企業(yè)大部分都是學(xué)校控股或參股企業(yè)，為了盤(pán)活高校產(chǎn)業(yè)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)這些企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)高校企業(yè)進(jìn)行改組、改制、重組，也可以考慮將屬于學(xué)校的'股份出售。然后由股東大會(huì)選舉董事長(zhǎng)、聘請(qǐng)總經(jīng)理，使這些企業(yè)真正按照市場(chǎng)規(guī)律辦事、發(fā)展、壯大。通過(guò)改組、改制、資產(chǎn)重組，組建企業(yè)集團(tuán)公司，拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，集團(tuán)實(shí)力顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批如北大方正、清華同方、清華紫光、天大天財(cái)、東大阿爾派等很有潛力的企業(yè)集團(tuán)和上市公司，其高成長(zhǎng)性和示范作作，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中倍受矚目。這樣不僅規(guī)避了高校所要承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)，而且使原有的校辦企業(yè)在沒(méi)有婆婆的情況下可以更加規(guī)范化地管理企業(yè)、發(fā)展企業(yè)，形成企業(yè)集團(tuán)。
2.5優(yōu)秀的高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才不具備
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)仍然是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高校產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)企業(yè)管理的層面，經(jīng)營(yíng)管理人才至關(guān)重要，目前高校企業(yè)存在各種各樣的問(wèn)題，最重要的應(yīng)該是缺乏在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能獨(dú)擋一面的高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才。高校雖然是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉，各類(lèi)人才薈萃的地方，但真正懂得經(jīng)營(yíng)的人才卻很少。因此，往往是搞行政或技術(shù)的干部去管理校辦企業(yè)，他們不熟悉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，沒(méi)有營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)和促銷(xiāo)手段，沒(méi)有融資辦法和渠道，沒(méi)有投資理念和投資方向。更主要的是，他們不善于發(fā)揮高校的優(yōu)勢(shì)和特色、不善于投資和經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致跟著市場(chǎng)走的跟風(fēng)現(xiàn)象，結(jié)果在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往處于劣勢(shì)，從而給學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
3科技創(chuàng)新是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力
高校的中心任務(wù)是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)，科學(xué)研究是科技創(chuàng)新的源頭之一，高校高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化既是高校社會(huì)服務(wù)的主要形式，也是高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)科學(xué)研究的科技創(chuàng)新、發(fā)展高科技社會(huì)功能、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是21世紀(jì)高等院校教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)三大中心功能的集中體現(xiàn)。高校是科技創(chuàng)新的主要陣地之一，從而導(dǎo)致高校產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是高校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要基地之一，它在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著日益重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)高校科技產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入自1991年以來(lái)每年以40%左右的勢(shì)頭增長(zhǎng)。北京的“中關(guān)村”，在北京市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了舉足輕重的作用，貢獻(xiàn)率達(dá)5%。從中國(guó)高新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，以高校為核心的高科技產(chǎn)業(yè)和高科技園區(qū)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，科技創(chuàng)新是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。
3.1科技創(chuàng)新是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
技術(shù)創(chuàng)新是科研工作者認(rèn)識(shí)和改造自然的科學(xué)技術(shù)的結(jié)晶，是實(shí)現(xiàn)高校產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新的重要源泉，是高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，技術(shù)創(chuàng)新或者說(shuō)技術(shù)革新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起主導(dǎo)作用。隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨于向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益增強(qiáng)。高等學(xué)校是傳播科學(xué)技術(shù)、提升科學(xué)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的主要源泉，因此在知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中高校產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有其自身的優(yōu)勢(shì)。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中深度科學(xué)化、高度社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化的根本突破力量。技術(shù)創(chuàng)新不僅為行業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，而且在生態(tài)-環(huán)境-資源-人口等的可持續(xù)發(fā)展中創(chuàng)造了發(fā)展基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)的革新、研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)發(fā)展的可借鑒的模式。眾觀各跨國(guó)公司和大型企業(yè)集團(tuán)，它們?yōu)榱俗陨淼陌l(fā)展，均專(zhuān)設(shè)了一定的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)院所、科研型工程中心、現(xiàn)代科技園區(qū)，為其自身的發(fā)展設(shè)計(jì)了一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，也為其自身勾畫(huà)出一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本輪廓。因此，高校產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根本也在于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
3.2科技創(chuàng)新規(guī)律是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向
人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然、改造自然是由科學(xué)探索、技術(shù)研究、工程開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等基本活動(dòng)構(gòu)成的。20世紀(jì)的科技創(chuàng)新模式已發(fā)展成為“科學(xué)-技術(shù)-生產(chǎn)”的新模式。任何科技創(chuàng)新活動(dòng)，其探索與開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵均是為了滿(mǎn)足不斷發(fā)展的社會(huì)的需求為目的，是希望能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成產(chǎn)業(yè)化。全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)育，在總體上可劃分技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、流通一服務(wù)產(chǎn)業(yè)和規(guī)范化生產(chǎn)三大環(huán)節(jié)，三者協(xié)同發(fā)展，互相促進(jìn)已成為當(dāng)今高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。因此，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的初級(jí)階段是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，其具有規(guī)模較小、服務(wù)面有限等特點(diǎn)，可以理解為技術(shù)的孵化器或者說(shuō)規(guī)范化生產(chǎn)的中試過(guò)程。高校本身是高新技術(shù)的發(fā)源地，具有其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，較適合于發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。因?yàn)楦咝．a(chǎn)業(yè)集科學(xué)探索、技術(shù)研究、工程開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為一體，是最符合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的組織形式之一。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作共同承擔(dān)國(guó)家、地方、行業(yè)和企業(yè)的科技攻關(guān)項(xiàng)目，與企業(yè)聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、共建高技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自主創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)以及提供教學(xué)、科研基地，已成為高校產(chǎn)業(yè)的重要功能。
3.3制度創(chuàng)新是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證
制度創(chuàng)新是高校校辦企業(yè)發(fā)展的前提和保證，制度創(chuàng)新首先是管理體制創(chuàng)新。管理體制關(guān)系到校辦企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利等關(guān)系，影響到企業(yè)的整體效益。同樣的一個(gè)企業(yè)，管理體制、管理模式不一樣，其結(jié)果可能完全不一樣。但不同的高校、不同的企業(yè)，其管理體制也不可能一樣，每一企業(yè)均有其特殊的環(huán)境和背景，應(yīng)因校自宜，不能強(qiáng)求某一固定的模式。制度創(chuàng)新其次是管理創(chuàng)新，既要重視物質(zhì)的管理實(shí)現(xiàn)節(jié)流開(kāi)源，又要重視以人為本的管理提高工作效率；要重視培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)管理者和職工隊(duì)伍，提高管理層的把握市場(chǎng)和決策能力，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，現(xiàn)代社會(huì)一切的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，必須高度重視人才的培養(yǎng)和使用，并在人才的培訓(xùn)、教育、就業(yè)、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、使用等各環(huán)節(jié)上、機(jī)制上、方式方法上有所突破和創(chuàng)新；要重視行業(yè)及企業(yè)信息的收集與處理[6]，提高信息傳遞和反饋的速度，開(kāi)發(fā)利用信息所蘊(yùn)藏的價(jià)值，提高企業(yè)管理效率。制度創(chuàng)新還要建立科學(xué)的創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展高校高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校科技人員與校辦企業(yè)的科技聯(lián)姻，充分利用高校科技勢(shì)力強(qiáng)、人才集聚的優(yōu)勢(shì)，使高校校辦企業(yè)成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；二是建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，既重視與高校本身科研工員的合作，又強(qiáng)調(diào)企業(yè)科技人員自身的技術(shù)更新和改造，建立技術(shù)更新、與改造與獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)貢獻(xiàn)大者既進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也開(kāi)展精神獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱(chēng)晉升、干部聘用等方面優(yōu)先考慮，從而為高校校辦產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供溫床、提供機(jī)制、提供技術(shù)支撐;三是建立多元化投資機(jī)制，高校高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)化投資環(huán)境、改革科技投資體制，多渠道籌集社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的資金，加大高校產(chǎn)業(yè)的投入，實(shí)現(xiàn)高投入、高產(chǎn)出。
3.4產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉
黨的十五大報(bào)告明確指出：“有條件的科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校要以不同形式進(jìn)入企業(yè)或同企業(yè)合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，解決科技和教育體制上存在的條塊分割、力量分散的問(wèn)題”。福建省開(kāi)展的“6.18”項(xiàng)目對(duì)接為科研院校、企業(yè)架起了一座合作橋梁，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要平臺(tái)。因此，高校企業(yè)作為近水樓臺(tái)，應(yīng)抓住高校自身的科研機(jī)構(gòu)，完成知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程。
(1)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可尋找技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)。高校擁有大量學(xué)科及綜合高級(jí)人才，適合于開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)研究和結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)界、政府、學(xué)術(shù)界及研究機(jī)構(gòu)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合有利于企業(yè)利用資金基礎(chǔ)設(shè)施、工程技術(shù)、人力與學(xué)校科研機(jī)構(gòu)單位共同實(shí)現(xiàn)技術(shù)孵化，從而實(shí)現(xiàn)科研成果的直接轉(zhuǎn)化。
(2)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有利于人才互補(bǔ)。高校企業(yè)和高校之間可以雙向定期租用、借調(diào)、互換技術(shù)人員，也可聯(lián)合組成攻關(guān)組，就某一項(xiàng)目或課題合作研制氣這種有計(jì)劃、有目的的人才交流，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和人才的長(zhǎng)期培養(yǎng)使用。
(3)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，有利于高校自身成果的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)高校為社會(huì)服務(wù)的能力。每一高校在不同時(shí)期均研制了大量的科研成果，如福建農(nóng)林大學(xué)2006年新上各類(lèi)科技項(xiàng)目360項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)6808萬(wàn)元，其中國(guó)家部委項(xiàng)目62項(xiàng)3022萬(wàn)元，包括國(guó)家自然科學(xué)基金21項(xiàng)、973項(xiàng)目子課題2項(xiàng)、國(guó)家863專(zhuān)題1項(xiàng)及子專(zhuān)題3項(xiàng)等;通過(guò)鑒定(評(píng)審)成果31項(xiàng)，獲國(guó)家科技獎(jiǎng)3項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)22項(xiàng)，申報(bào)專(zhuān)利18項(xiàng)，其中授權(quán)13項(xiàng);12個(gè)新品種通過(guò)審定、認(rèn)定或鑒定。這些成果凝結(jié)了全校廣大科研人員的智慧和心血，很多項(xiàng)目研究水平處于國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景。
4結(jié)論
高校產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是高校高新技術(shù)的孵化器作用的延伸，也是高校高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在提高高校地位、服務(wù)社會(huì)及促進(jìn)科技發(fā)展等方面具有重要的意義。但中國(guó)高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，但仍表現(xiàn)為后勁不足，困難重重。分析中國(guó)高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其制約因素，是進(jìn)一步提高高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升高校產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的需要。科技創(chuàng)新是中國(guó)科技發(fā)展的方向，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心所在，因此，必然成為高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、保證和動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)高校產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，這是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。
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