行政管理案例論文
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摘要：社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定離不開(kāi)政府的行政管理工作，當(dāng)前政府應(yīng)該做好行政管理工作，把其當(dāng)作是一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)做。然而現(xiàn)如今，我國(guó)的政府行政管理工作還存在著許多問(wèn)題，各級(jí)政府應(yīng)該不斷地創(chuàng)新改革，從而更好更快的促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：政府,行政,管理,對(duì)策
1、政府行政管理相關(guān)概念闡述
廣義行政管理和狹義行政管理是行政管理的兩種形式，它們分別是政府的內(nèi)部管理和政府的外部職能、政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理，也就是說(shuō)，政府對(duì)包括本身在內(nèi)的管理，以及對(duì)社會(huì)的管理，都可以說(shuō)是政府的行政管理。政府行政管理的職能就是行政行為本身的最好體現(xiàn)。政府行政管理職能完完整整的體現(xiàn)了國(guó)家行政管理活動(dòng)的內(nèi)容與基本方式。
要在進(jìn)行行政管理的過(guò)程期間，還要同時(shí)探索出行政管理體系改革的發(fā)展規(guī)律，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常困難的挑戰(zhàn)，所以當(dāng)我們面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的行政管理體制改革系統(tǒng)必須從自身實(shí)際出發(fā)，因?yàn)樾姓芾眢w制改革在本質(zhì)上屬于政治體制改革的一支，所以將兩者在設(shè)計(jì)和實(shí)施的過(guò)程中分割開(kāi)來(lái)是不可能的，如果背其道而行的實(shí)質(zhì)性和穩(wěn)定性的發(fā)展就很難被實(shí)現(xiàn)，然后就是，國(guó)家行政權(quán)力的重新劃分和定 位，是行政職能的重新配置是征管體制改革的核心，進(jìn)一步，因?yàn)樵谡畽C(jī)構(gòu)改革中占主導(dǎo)地位，而行政職能和行政權(quán)力在行政機(jī)構(gòu)中占主宰地位，所以我們必須要機(jī)構(gòu)上進(jìn)行改革，然而轉(zhuǎn)變職能是基礎(chǔ)，最終，建立了一個(gè)以靈活性高、運(yùn)轉(zhuǎn)性強(qiáng)的管理體制，這都是依據(jù)行政管理體制改革來(lái)進(jìn)行的。
2、信息社會(huì)對(duì)我國(guó)政府行政管理工作中的影響
2.1 信息社會(huì)的相關(guān)特點(diǎn)
現(xiàn)在是信息社會(huì)也被人們稱為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，依據(jù)當(dāng)今社會(huì)屬性來(lái)判斷它是最為準(zhǔn)確的，并且它有力的概括了整個(gè)社會(huì)組織，在信息迅速發(fā)展的社會(huì)中，信息的產(chǎn)生、處理以及傳遞工作都涵蓋于此，所以整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力和權(quán)利的根本原因就是各種信息之間的相互傳遞和處理，信息的改變逐步成為影響社會(huì)發(fā)展最主要的因素，那是因?yàn)槿藗兊纳罘绞胶蜕罾砟铍S信息的改變而改變，并且影響深遠(yuǎn)，目前，工業(yè)組織活動(dòng)活動(dòng)對(duì)于人們生活的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不及此種影響。
根據(jù)社會(huì)發(fā)展的新階段，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，計(jì)算機(jī)化、自動(dòng)化目前已經(jīng)漸漸的步入廣大人民的生產(chǎn)和生活中，并且還涌現(xiàn)出大量、多種信息處理終端和信息傳輸形式，還更加的使整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)趨向于多元化、網(wǎng)絡(luò)化，最后還有效的引領(lǐng)了信息高速發(fā)展社會(huì)的步伐。信息技術(shù)的發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)的主要特征，信息之間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接是由各種信 息的流通、處理和傳遞構(gòu)成的，最終在人們的日常生活中，獲取更加全面的`信息時(shí)只需運(yùn)用簡(jiǎn)單、快捷的信息處理工具即可，不僅有利于人類社會(huì)生活的發(fā)展，還提供了技術(shù)和物質(zhì)條件。
2.2 信息社會(huì)為政府行政管理帶來(lái)的機(jī)遇
信息技術(shù)是現(xiàn)在信息社會(huì)的必然選擇，一種全新的信息管理模式將被培養(yǎng)出來(lái)，前所未有的行政管理工作機(jī)遇將擺在我國(guó)政府面前。
第一，因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)是信息社會(huì)，所以更加方便快捷的傳遞和處理社會(huì)之間的信息，平常政府辦公工作效率能夠大大的得到提升正是應(yīng)用了多種多樣的現(xiàn)代化信息管理設(shè)備，行政管理畢業(yè)論文政府能夠?qū)Ω鞣N突發(fā)社會(huì)狀況進(jìn)行有效的調(diào)控是有高速信息網(wǎng)絡(luò)的幫助，因此，政府在作出安排和指示的時(shí)候能夠做到好、準(zhǔn)和快，只有這樣才能夠更好更塊的提升政府的行政管理工作。第二就是信息社會(huì)打破了我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的信息封閉性，信息社會(huì)也有效的實(shí)現(xiàn)了信息之間的全方面流通，政府行政管理工作得到廣大人民群眾積極地參與其中，為了能夠更加全面的得到服務(wù)，相關(guān)聯(lián)的政府部門(mén)也開(kāi)始及時(shí)的了解廣大人民群眾的需要。
2.3 政府行政管理所遇到的挑戰(zhàn)
現(xiàn)如今，新的社會(huì)發(fā)展技術(shù)——信息社會(huì)，已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展和政府管理的機(jī)遇，并且還產(chǎn)生非常重要的挑戰(zhàn)，有效的調(diào)整好信息社會(huì)也給相關(guān)政府部門(mén)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
第一，政府行政管理因?yàn)樾畔⑸鐣?huì)變得越來(lái)越復(fù)雜，社會(huì)設(shè)備和理念將有高速發(fā)展的信息社會(huì)引領(lǐng)前進(jìn)，它們使廣大工作者必須適度的調(diào)整政府的工作方式，同時(shí)還必須有多種多樣的工作方式來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，所以就增大了政府行政管理工作的復(fù)雜程度，并且還促進(jìn)了國(guó)家政治、經(jīng)文化等方面的社會(huì)信息化得發(fā)展，最終有著深遠(yuǎn)的影響，國(guó)家的政府行政管理水平和能力漸漸地得到發(fā)展，從而促進(jìn)行政管理環(huán)境的開(kāi)放性和復(fù)雜性，來(lái)適應(yīng)越來(lái)越復(fù)雜的信息社會(huì)。第二，政府行政管理工具和管理模式需要為信息社會(huì)發(fā)生改變，并且逐漸涌現(xiàn)出大量的行政管理工具和管理模式，不斷發(fā)展的信息化社會(huì)中互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代化信息傳播方式來(lái)體現(xiàn)信息社會(huì)的快速傳播，實(shí)現(xiàn)政府行政管理復(fù)雜化的環(huán)境，國(guó)家的政府就必須增強(qiáng)自身行政管理能力和水平，從容的面對(duì)信息社會(huì)的新形式。
3、政府行政管理體制改革中的問(wèn)題
3.1 職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
現(xiàn)階段，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)主要的行政管理體制，從而增強(qiáng)了我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的行政色彩，國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主要靠政府部門(mén)發(fā)布的多種行政命令來(lái)實(shí)現(xiàn)，管理計(jì)劃要由國(guó)家頒布的行政來(lái)直接實(shí)行。國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)往往是由各級(jí)的行政政府所掌控，這種掌控是分層次節(jié)制調(diào)控的，這是政企不分的政府想征管理體制的良好體現(xiàn)，職責(zé)是不能被混淆的，行政管理體制改革的職能不可轉(zhuǎn)變，不可定位不準(zhǔn)，甚至錯(cuò)位。
3.2 管理改革的規(guī)范化和法制化水平低
第一，行政法規(guī)是行政管理組織改革是有備完善的操作，第二，要具備有效、有力的監(jiān)督機(jī)制，它們統(tǒng)統(tǒng)是政府行政管理組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化和法制化。然而，現(xiàn)如今我國(guó)對(duì)于行政管理體制改革的規(guī)范化和法制化程度都比較低，還有待進(jìn)一步提高。
3.3 政府職能還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在問(wèn)題
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，從統(tǒng)治型政府轉(zhuǎn)向管理型政府是政府的職能的迫切要求，其目的不在此，最終目的是轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型政府，簡(jiǎn)而言之，這個(gè)是政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程的總體趨勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展方式，我國(guó)在政府公共服務(wù)職能方面還是不足的，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)地不及發(fā)達(dá)國(guó)家，政府公共服務(wù)職能的缺點(diǎn)是轉(zhuǎn)變速度慢，服務(wù)能力低。在西方國(guó)家，府公共服務(wù)職能是特別被重視的，它們的政府服務(wù)屈于第一位。現(xiàn)如今，我國(guó)的社會(huì)服務(wù)和公共管理還存在一些不文明的現(xiàn)象，例如亂收費(fèi)和搞集資等。因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在還處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，并且我國(guó)政府的公共服務(wù)體系和機(jī)制是不健全的，所以不能對(duì)政府的公共服務(wù)職能提出更好的要求。
4、政府行政管理相關(guān)的策略分析
4.1 轉(zhuǎn)變政府職能
政府應(yīng)該不斷地將自身行為和能力提高，并積極地將各項(xiàng)職能推出，比如公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理以及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等。同時(shí)也要促進(jìn)政事分化，政企分開(kāi)，積極將政府出資人員和政府公共管理職能分開(kāi)來(lái)的原則貫徹到底，只有這樣，才能夠?qū)⒃谫Y源配置上市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮出來(lái)。政府的行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)需求，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等履行監(jiān)管市場(chǎng)職能，才能保證政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的公正有效性，破除行業(yè)壟斷和地方保護(hù)以及部門(mén)保護(hù)等，將現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)成由于、競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)放以及統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
4.2 腳踏實(shí)地，建設(shè)一個(gè)誠(chéng)信的政府
政府的創(chuàng)新與管理的核心內(nèi)容就是樹(shù)立威信政府誠(chéng)信政府，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)就是要樹(shù)立誠(chéng)信觀念。誠(chéng)信政府要建立公開(kāi)透明制度，公開(kāi)人員組成和人員職能。
單位的執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要公示和公開(kāi)執(zhí)法的程序，進(jìn)一步加大加強(qiáng)執(zhí)法能力和行政能力，將部門(mén)間的誠(chéng)信功能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，提高上升執(zhí)法人員的信仰度和誠(chéng)信度，做到執(zhí)法如山和清正廉潔。不僅如此，還需要進(jìn)一步培養(yǎng)公民對(duì)法律的信可，提高公民的法律意識(shí)，發(fā)揮法律的法治作用，做一個(gè)開(kāi)誠(chéng)布公誠(chéng)實(shí)透明的政府，而不行是欺瞞百姓的官僚政府。
4.3 刪繁就簡(jiǎn)，推行責(zé)任問(wèn)責(zé)制
推行政府責(zé)任問(wèn)責(zé)制，這可以不斷提高政府的執(zhí)行能力和自身的公信力的途徑，政府各部門(mén)管理人員要自盡其責(zé)，追究不法人員的責(zé)任。創(chuàng)新政府管理就要建立威信誠(chéng)實(shí)政府，法治政府和責(zé)任政府。政府工作也要做到一切要為人民考慮，立足于人民利益至上，將道德責(zé)任和法律責(zé)任以及自身的行政責(zé)任用于承擔(dān)起來(lái)，嚴(yán)格禁止亂用權(quán)力，構(gòu)建一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府形象，完善政府的行為，嚴(yán)格禁止亂用權(quán)力。健全政府管理體制，強(qiáng)化追責(zé)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，定期按時(shí)的進(jìn)行工作考核和評(píng)估，明確的劃分職責(zé)。同時(shí)，政府應(yīng)該簡(jiǎn)政精兵，如今政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)還存在，職能重疊、人員擁擠等現(xiàn)象，政府工作人員自身職業(yè)素質(zhì)過(guò)低，服務(wù)人民意識(shí)較差，這使政府形象不斷下滑。所以政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一職能合并重疊部門(mén)，避免管理重復(fù)與復(fù)雜，并簡(jiǎn)化部門(mén)設(shè)置減少資源浪費(fèi)，推行精兵簡(jiǎn)政，為創(chuàng)新政府提供一項(xiàng)重要舉措。
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