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事業單位管理改革論文
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事業單位管理改革論文
一、事業單位經濟管理的現狀
我國事業單位主要接受國家行政機關的行政管理，這種不勞而獲的思想助長了事業單位完全依靠政府撥款財的風氣，導致事業單位被一些小問題遏制住了咽喉，無法呼吸。
（一）經濟管理制度的問題
制度完善是事業經濟管理機構的第一因素。經濟管理制度不健全、不完善一直以來是許多實業集團焦頭爛額的根源所在，越來越制約了其發展的能力。遇到新問題，事業單位缺乏相應的經濟管理經驗和實踐，使得經濟管理不能實現。同時，制度不完善也助長了權力xx現象的發生。
（二）固定資產管理不嚴
固定資產管理是事業單位財務管理的靈魂，然而行政管理的惡習出現的頻率越來越高，一些事業單位領導盲目地使用固定資產。使用率較低導致固定資產的作用越加的卑微，檢查和監督環節頻頻出現漏洞，相關責任人不受影響與制裁，從而更加的變本加厲，坐吃山空。
（三）財務風險
財務管理是事業單位經濟管理運行的血液，在不確定性因素面前弱不禁風。隨著社會主義市場經濟體制的發展，事業單位逐漸向雙重的“市場管理+行政指導”模式轉型。事業單位要在外部市場環境的多種考驗下得以生存，這是對事業單位財務管理的一大挑戰。很多事業單位的領導者固步自封，小心翼翼地等待國家財政撥款，如果遇到資金撥款不足、資金供用不上等現象便束手無策，致使事業單位財務管理混亂，風險直線上升。
二、加強研究事業單位經濟管理的目標
事業單位經濟管理目標是單位從事經濟管理活動的向導，決定著事業單位經濟管理的命脈，為我國事業單位的生存及發展指明了方向，更為其鋪平了前進的道路。為了優化經濟管理結構，為了更好地促進其發展，本文提出以下幾個方面。
（一）事業單位籌資管理目標
為保證事業單位再生產提供公共產品，爭取到更多的人力和資金的支持，事業單位應該主動出擊，采取各種手段籌集善款。不同的籌集方式和來源使這些資金的使用程度也存在多方面的.明顯不同。我們一直提倡較低的生產成本、較高的安全性，為事業單位蓬勃發展提供更多原動力保障，再也不用為資金而望而止步。
（二）事業單位投資管理目標
投資管理是針對事業實體資本和固定資產進行經濟投資活動。機構投資行為應該越來越多、越來越頻繁，投資能力管理應不斷加強。投資總是伴隨著一定風險的，事業單位在廣泛投資的同時，必須充分考慮投資收益和風險的問題，以較小的投資成本、較低的投資風險，獲得最大的投資收入，實現其預定的投資管理目標。
（三）單位成本管理目標
事業單位在運營中如何降低其成本，為事業單位創造更多的經濟效益，提高成本管理效率，這是事業單位成本管理的首要問題。成本管理的水平越高，事業單位的績效越好，反之亦然。當前，事業單位的內部與外部經濟環境都在發生翻天覆地的變化，應正確分析事業活動的成本構成，精確預算免費提供或促銷產品的成本，及時發現存在的問題，這樣才能有效地研究解決對策，提高事業單位經濟資源的使用效率。
（四）事業單位分配管理目標
分配管理是經濟管理的重要組成部分。作為一個非盈利組織，事業單位主要的對象是分配管理部門和單位內部成員的收入分配。科學合理的績效評估是分配管理的重要組成，績效評估和收入分配方案應體現公平和透明原則，以此來激勵所有成員及員工的工作熱情，收到事半功倍的效果。
三、加強事業單位經濟管理的有效舉措
事業單位的經濟管理應該更多地關注事業單位機構在經濟管理中的不足，應當建立一個較為完善的管理目標系統，使其更好地提高經濟效益和最大限度地提高經濟管理能力。再次，本文提出幾種舉措。
（一）完善經濟管理
目前，我國的管理體制正努力實現從“人治”向“法治”轉型，制度建設是法制建設的重要內容。加強經濟管理系統科學性體系的建設，可以為經濟管理提供必要的實踐經驗和方向，以便使經濟管理工作步入正軌，進一步提高效率。應該高度重視日常的良好的經濟管理系統，使經濟管理的各項事項符合規章制度，明確各個有關部門應承擔的責任與義務；注重監督體系，確保一切盡在掌握中，按照規劃不斷發展。發現問題就要一步解決，不留后患。
（二）強化單位財務管理
財務管理是經濟管理的主體部分，更是我國事業經濟管理的重點。隨著事業單位體制改革的不斷加深完善，事業單位參與市場經濟的程度越來越高。因此，應采取必要措施規避財務風險；注重人才的培養，提高他們的素質水平。
（三）加強預算核算管理
加強預算管理就要對事業單位的有關部門和人員進行調查研究，實現科學合理的計劃，節省開支，降低成本，從而提高管理水平。同時，要嚴格詳細記錄日常支出，面對一些無法敲定的重大投資項目時，要確保事情的可靠性、保持總體平衡、提高資金的利用效率等為原則。加強經濟管理職能有利于提高社會效益和經濟效益，使單位的績效達到最大化，促進事業單位發展。