農業設施建設方案

農業設施建設方案范文

　　為了確保事情或工作能無誤進行，就常常需要事先準備方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編為大家整理的農業設施建設方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　為深入貫徹落實中央和省、市關于“三農”工作的決策部署，加快推進全縣現代農業產業園“一鄉一園”創建工作，有力推動我縣農業轉型升級，促進農業增效、農民增收，更好助力鄉村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會，根據《市人民政府辦公室關于加快推進全市現代農業產業園“一鄉一園”建設的實施意見》（九府辦發〔20xx〕15號）精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府“三農”工作決策部署，按照市委、市政府關于“加快現代農業產業園建設步伐，打造‘一鄉一園’格局”的工作要求，堅持用工業化理念發展農業、市場化理念經營農業、生態化理念保護農業、旅游化理念提升農業，聚焦產業興旺，聚力鄉村振興；圍繞優勢產業，突出帶貧益貧；精致建設園區，打造“一園一景”。大力強化農業龍頭企業引領帶動，不斷推動農業生產要素和經營主體向優勢產業和產業園區集聚，現代科技和先進理念向優勢產業和產業園區集聚，努力把現代農業產業園建設成為優勢主導產業集聚區、鄉村產業興旺引領區、帶貧益貧機制創新區、一二三產發展融合區、鄉村振興示范樣板區。

　　二、總體要求

　　（一）工作思路。認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，按照“政府推動、企業主體、市場運作、政策扶持”的建設思路，充分發揮創建九江（修水）國家現代農業科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區的示范引領作用，將現代農業產業園建設與鄉村振興戰略、一二三產發展深度融合，與鄉村振興示范點（秀美鄉村示范點）、國家級旅游景區與特色鄉村旅游點、“一領辦三參與”等產業扶貧基地有機結合，重點圍繞“兩茶（茶葉、油茶）一桑”等特色優勢產業，依托農業龍頭企業帶動和各類經營主體參與，做強做優核心區，提升擴大輻射區，突出產業化、生態化、環保化、景觀化、智能化，集中力量建設一批以“四態融合（業態文態生態形態）、三區共生（園區社區景區）”為核心的特色鮮明，亮點突出現代農業產業園，進一步鞏固脫貧攻堅成效，豐富全域旅游要素，更好助力鄉村振興。

　　（二）“一鄉一園”建設標準

　　1.產業特色明顯。依托當地資源稟賦和產業基礎，每個園區重點發展1－2個特色主導產業，實現“一園一主業一循環”的目標。

　　2.生產經營集約。按照“縣有萬畝示范區，鄉有千畝示范園”的標準，“一鄉一園”核心區面積要達到1000畝以上，輻射帶動區面積要達到鄉鎮耕地面積50%以上。

　　3.產品優質安全。園區內全面實行標準化生產，農業投入品、農產品質量安全檢測手段完善，農產品質量可追溯制度全面建立，80%以上的生產經營主體及產品可追溯管理，農產品質量安全抽檢合格率達到100%，食用農產品合格證在試行品類的產品要實現全覆蓋。

　　4.技術應用先進。園區內種養模式先進，生態環境優良，資源節約、環境友好型技術廣泛應用，生產過程基本無污染，農業廢棄物資源化利用水平高，良種覆蓋率達100%。

　　5.設施裝備優良。園區基礎設施完善，道路暢通、排灌方便、農田有效灌溉率達到100%，先進農業設施和機械裝備應用廣泛，主要生產環節的機械化率80%以上。

　　6.經營體制創新。園區內產業要素集聚，農業生產規模化、組織化、產業化水平較高，經營機制靈活高效，土地流轉率達60%以上。產業布局合理，經營方式創新，農業生產、加工、銷售、服務、休閑觀光協調發展。

　　（三）目標任務。按照“一年成形，兩年成名，三年成效”的工作要求，完善提升九江（修水）國家現代農業科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園，力爭至20xx年底省級園達到5個以上，市級園達到30個左右，基本實現創建現代農業產業園鄉鎮全覆蓋。緊盯創新中國成立家級現代農業產業園的目標，力爭至20xx年形成以國家級園區為引領，省級園區為支撐，市級園區為依托的現代農業發展新格局。

　　（四）區域布局。依托現有產業基礎、景區景點、鄉村振興示范點（秀美鄉村示范點）及集鎮，突出沿河、沿路、近城優勢，推動三產融合，建設一批特色農業產業園。修河沿線有關鄉鎮要重點結合修河風光帶打造美麗休閑農旅線，高速公路及國、省道沿線有關鄉鎮要重點結合全域旅游打造采摘觀光、設施農業、科技示范、科普宣傳為一體的農旅目的地。縣城近郊有關鄉鎮要重點布局生態觀光農業、文創農業、農事體驗等業態，促進“農旅、農工”融合發展，打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一桑”主導產業全產業鏈，做好補鏈增鏈強鏈文章，集中建設3個左右茶葉特色農產品優勢區、油茶特色農產品優勢區、蠶桑特色農產品優勢區，合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結合型產業集聚區。

　　三、工作重點

　　（一）建設高標準示范基地。按照“一園一主業一循環”的要求，年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉一園”核心區建設布局，突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產等種養業，以“一鄉（村）一品”為基礎，以設施農業、觀光農業為重點，推進產業扶貧和帶貧益貧，在園區內發展規模化、標準化、機械化、生態化的種養基地，確保20xx年底各鄉鎮“一鄉一園”核心區內主導產業種養基地面積達到1000畝以上，特色主導產業銷售收入占園區銷售總收入的70%以上。打造一批規模化茶菊、油茶、蠶桑與中藥材種植基地，蔬菜及特種水產種養基地，休閑養生度假基地和大宗農產品示范基地。（責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉鎮人民政府）

　　（二）培育壯大龍頭企業。建立帶貧益貧機制，大力發展農產品精深加工，重點培育發展一批與園區高標準種養基地緊密結合的省級、市級龍頭企業，同時引導有條件的現有加工型龍頭企業向園區聚集，每個省級園區至少達到1家省級龍頭企業，每個市級園區至少達到1家市級龍頭企業，力爭3年內園區內的加工型農業龍頭企業達到40家以上。（責任單位：縣農業農村局、縣扶貧辦、縣發改委、縣財政局、縣商務局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉鎮人民政府）

　　（三）整合提升農民專業合作經濟組織。在園區內大力發展農民專業合作經濟組織，力爭3年內合作社總量達100家以上，帶動緊密合作型農戶1萬戶以上，其中帶貧益貧達到5000戶以上，并根據產業特點，適當發展合作聯社。同時，在園區內建立加工企業、合作社、農戶三方“利益共享、風險同擔、責權利對等”的利益聯結機制。（責任單位：縣農業農村局、縣扶貧辦、縣發改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉鎮人民政府）

　　（四）推進農業特色品牌建設。以園區為龍頭，建設全國知名特色有機農產品基地，整合農產品品牌資源，打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產等區域性品牌，力爭3年內園區主要農產品“兩品”認證率達到100%，農產品質量安全抽檢合格率達到100%，區域性農產品品牌總量達10個以上；實施區域性品牌的市場化包裝運作，不斷提高品牌的影響力，打造一批省內、國內農產品知名品牌。（責任單位：縣農業農村局、縣市場監管局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉鎮人民政府）

　　（五）完善農產品現代營銷體系。堅持政府引導、社會投資、市場化運作相結合的方式，發展一批與園區相關聯的農產品批發市場，逐步完善鮮活農產品、特色農產品冷鏈物流體系；積極推進農超對接，鼓勵超市到園區建立農產品供應基地；大力發展園區農產品網絡營銷，推廣“園區+經紀人+會員”的農產品網絡營銷模式。此外，大力對接央企、各大商業銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網絡銷售平臺，不斷充實和豐富線上線下相結合的扶貧產品營銷體系。（責任單位：縣農業農村局、縣扶貧辦、縣發改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉鎮人民政府）

　　（六）建立農業科技創新平臺。大力加強與市級以上科研院（所）的“聯姻”，合作共建實驗、實訓、科研基地。整合園區內的科技資源，建立公共研發推廣服務平臺，提升科技創新與推廣能力。支持園區建立各類研發中心，開發具有自主知識產權的核心產品，提高科研成果轉化能力。力爭3年內園區建立農業科創平臺10個以上。（責任單位：縣農業農村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業局、縣畜牧水產局，縣茶科所、各鄉鎮人民政府）

　　四、建設任務

　　（一）科學編制規劃。按照“適度超前，整體規劃，分步推進，突出特色，錯位發展”的要求，編制完善縣域現代農業產業園總體規劃和“一鄉一園”建設規劃，有效銜接全域旅游規劃與鄉村振興規劃，重點明確全縣園區區域布局、產業布局和功能布局，建點連線擴面，突出“點”上特色，強化“線”上優勢，展現“面”上效應。各鄉鎮結合景區景點、鄉村振興示范點（秀美鄉村示范點）、集鎮周邊和產業扶貧做好謀篇布局，立足當前，結合上情，突出產業重點，突出產業特色，突出建設重點，明確園區主要建設內容與標準，今年內編制完成“一鄉一園”建設規劃。〔責任單位：縣現代農業示范園區管理委員會辦公室（以下簡稱“縣園區辦”）、縣自然資源局、縣農業農村局、縣文旅局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉鎮人民政府〕

　　（二）嚴格創建標準。各鄉鎮要嚴格按照市級現代農業產業園“一鄉一園”的創建標準，科學制定年度建設方案，做到明確任務，明確人員，明確時限，明確責任，認真做好“一鄉一園”的申報創建工作。在產業安排方面，要立足現有產業基礎和傳統特色，重點圍繞“兩茶一桑”，科學選擇，龍頭引領，突出發展1至2個特色優勢產業。在園區布局方面，要依托景區景點、鄉村振興示范點（秀美鄉村示范點）、集鎮及已有產業扶貧基地，科學確定產業園核心區，結合高標準農田、水利設施和鄉村道路等項目建設，不斷完善園區基礎設施。在園區建設方面，要大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標準化圈舍等設施設備，推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術，努力提高科技含量；要因地制宜發展“園區景區化、田園公園化、產品商品化、農房民宿化”，不斷推進農旅教文康養等產業深度融合。（責任單位：縣農業農村局、縣茶科所、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉鎮人民政府）

　　（三）抓好全產業鏈開發。圍繞主導產業全產業鏈，瞄準薄弱環節和制約產業發展的瓶頸，強弱項，補短板，提升產業鏈的競爭優勢。在基地建設上，堅持規模化，推進集中連片；堅持設施化，整建制推進高標準農田建設，整體改善農業基礎設施條件；堅持綠色化，建立有機旱作農業技術體系，實行標準化生產和資源循環利用。在產業發展上，圍繞主導產業，抓好“種植與養殖”結合，做強種養產業循環鏈；抓好“基地與加工”結合，做強加工轉化增值鏈；抓好“線上與線下”結合，做實產銷對接營銷鏈；抓好“農業與相關產業”結合，做深農林文旅康融合鏈。（責任單位：縣農業農村局、縣文旅局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉鎮人民政府）

　　（四）加強科技裝備建設。在科技支持上，突出種養新品種的研發、選育、培育，突出新技術試驗、示范、推廣，突出體制機制創新，在有機旱作農業體系建設等方面取得新進展。在裝備提升上，突出機械化，發展適宜山地丘陵區作業的小型農機、植保裝備，提高農業綜合機械化率；突出信息化，大力推進數字農業、智慧農業建設。力爭3年內，園區主要農產品良種覆蓋率達到100%，主要生產環節機械化率達到80%以上，園區核心區全面建成物聯網示范點。（責任單位：縣農業農村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業局、縣畜牧水產局，縣茶科所、各鄉鎮人民政府）

　　（五）科學培育經營主體。堅持培育、扶持、引進新型農業經營主體，圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環節，推動社會服務向產后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產業鏈后端延伸。支持引導各類經營主體以分工協作為前提、以規模經營為依托、以利益聯結為紐帶，與覆蓋區域農戶建立聯系緊密的利益共同體，合力創建現代農業產業園。（責任單位：縣農業農村局、縣文旅局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉鎮人民政府）

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立修水縣現代農業產業園“一鄉一園”建設工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，縣委分管領導任第一副組長，縣政府分管領導任副組長，縣財政局、縣發改委、縣自然資源局、縣農業農村局、縣林業局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產局等相關單位和各鄉鎮人民政府負責人為成員。領導小組辦公室設縣園區辦，負責組織領導、統籌協調、指導推進全縣現代農業產業園創建日常工作。建立全縣“一鄉一園”建設工作聯席會議制度，研究規劃設計、整合籌措資金、制定工作制度及協調指導。縣直相關部門按照職責分工，各司其職，明確任務，協調配合，形成全力。各鄉鎮人民政府是園區建設的責任主體，鄉鎮長為第一責任人，成立以鄉鎮人民政府主要領導為組長的園區建設工作領導小組，落實專人負責，形成縣級指導、鄉鎮主體、部門支持、多元運作的工作格局。（責任單位：領導小組成員單位，各鄉鎮人民政府）

　　（二）強化招商引資。把現代農業產業園作為農業招商引資的重點，圍繞園區主導產業，精心編制招商項目，著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農業龍頭企業投入園區開發，引進一批大型企業與院校建設后勤基地，引進一批農業加工企業、農商超市建設原料基地。支持鼓勵園區開展招商引資活動，推動園區農產品入企進校駐超上桌。（責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣林業局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉鎮人民政府）

　　（三）加大政策扶持力度。統籌高標準農田建設、秀美鄉村建設、現代農業、農產品加工、農業結構調整、桑茶林畜產業基金等項目資金，重點傾斜用于“一鄉一園”配套設施建設和產業發展。整合安排扶貧資金，重點傾斜集中支持產業園區帶貧益貧項目，對農業龍頭企業和經營主體在園區內實施的帶貧益貧項目，全面享受產業扶貧政策。為支持“一鄉一園”建設，市農業農村局、市財政局制定下發了《九江市現代農業產業園“一鄉一園”建設市級獎補資金實施辦法》，該《辦法》對創建成功的產業園，按考核結果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時，從20xx年起，縣財政配套安排一定獎勵資金，對獲得國家級、省級、市級產業園的鄉鎮分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元；對產業園獲得江西省AAA級、AAAA級、AAAAA級鄉村旅游點稱號的鄉鎮分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉鎮用于編制產業園建設規劃、完善園區基礎設施、提升拓展園區規模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下，對“兩茶一桑”加工項目用地給予優先安排，將農業種植養殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設施用地納入農用地管理，用水、用電等相關優惠扶持政策向園區傾斜。同時，積極落實稅收優惠政策，建立“銀園”“銀企”對接長效機制，優先向產業園區安排財政貼息資金，“財政惠農信貸通”等涉農貸款優先傾斜重點農業龍頭企業和核心區主要經營主體發展，為園區建設提供信貸支持。（責任單位：縣農業農村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務局、縣人行、各商業銀行）

　　（四）嚴格督查考核。現代農業產業園進度與運作情況已納入省對市縣高質量發展考核、鄉村振興考核和全市“三農”工作考核，為進一步推進“一鄉一園”建設，將“一鄉一園”實施情況納入全縣經濟社會高質量發展年度考核，并設立單項獎勵項目。各鄉鎮務必高度重視，全力抓好園區規劃建設。縣直各有關單位要切實加強對“一鄉一園”建設工作的指導，督促指導鄉鎮做好園區環境整治、產業管護與產業提升，經營管理機制的建立等工作。同時，建立“一鄉一園”建設“一月一督導、一季一調度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制，對創建工作進展快、效果好的鄉鎮給予考核加分獎勵和通報表揚，對工作推進慢、效果差的鄉鎮給予考核差評，并對第一責任人進行約談。（責任單位：縣園區辦、領導小組成員單位、各鄉鎮人民政府）

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