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亂占耕地建房情況匯報材料

時間:2022-12-22 12:47:33 匯報材料 我要投稿

亂占耕地建房情況匯報材料精選7篇

  在日常學習、工作生活中,匯報的使用范圍越來越廣,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,怎么樣才能完成優秀的匯報呢?下面是小編收集整理的亂占耕地建房情況匯報材料,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

亂占耕地建房情況匯報材料精選7篇

亂占耕地建房情況匯報材料1

  根據安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。

  一、基本情況

  (一)農村宅基地審批工作開展情況

  1.20xx年7月以來,平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯席會議制度,聯席會議下設辦公室在區農業農村局,聯席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯絡員,負責相關工作的落實和常規事務的辦理。并依據有關法律、法規、政策文件精神,有序開展落實此項工作。

  2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區各鄉鎮(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。

  3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(鎮、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會。針對鄉鎮(街道)工作現狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業農村部、自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領導小組關于印發<安順市加強農村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關的法律、法規文件。

  4.依據省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統計宅基地審批情況,每月25日前報備區農業農村局,再由農業農村局向區、市人民政府匯報,便于掌握動態,明確思路,執行工作計劃。二是切實做到依法依規推進全區農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規、政策、各級文件精神,嚴格依法依規和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民,應依法依規和按照法定程序批準其建房,按規定做好監管。五是加強巡查,區、鄉鎮(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發現、早整治、及早防止農村違規建房發生。六是鄉(鎮、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發生。

  5.區農業農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執法權限。通過與區司法局對接,建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮(街道)人民政府,便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務服務網,實現一站式辦理、便民、公開、高效。

  6.區農業農村局組建了督查隊伍,組成區鄉聯合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發現、及時反饋信息,按照相關法律、法規、處理農村違法建房。

  (二)農村亂占耕地建房整治工作開展情況

  1.20xx年7月3日以來,我區加大巡查監管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起),已全部拆除。

  2.省級3月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區11個,涉及平壩區59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發生時間均為20xx年7月3日前。1個發生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區已排查出來的17起范圍)。

  3.省級4月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。

  4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區,9個屬于平壩區,均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉鎮已審批),已審批并掛牌的7戶。

  5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。

  二、存在的問題

  一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業知識,部門人員業務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。

  三、下步工作打算

  (一)監管上再發力。進一步厘清部門和鄉鎮職責,督促各鄉鎮(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。

  (二)審批上再發力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發的《關于印發貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續。

  (二)宣傳上再發力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。

亂占耕地建房情況匯報材料2

  為貫徹落實國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關于農村亂占耕地建房問題專項整治工作精神,迎澤區迅速開展了農村亂占耕地建房問題摸排工作。強化擔當,主動作為,迅速動員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區已全面完成摸排工作,現將工作情況總結如下:

  一、摸排工作完成情況

  迎澤區共下發圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產業類126宗,公共服務類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內,其中單戶住宅類27個,占比14.9%,多戶住宅類2個,占比1.1%;產業類126個,占比69.6%公共服務類26個,占比14.4%。

  1、全區農村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房底數的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質完成、后續分類處置是否全面到位至關重要。全區上下堅持實事求是的原則,充分調動發揮基層黨組織的力量,充分發揮技術單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進行逐一核實,確保數據的真實性和準確性。

  2、省農村亂占耕地領導組下發圖斑核實工作情況。

  省農村亂占耕地領導組三次下發圖斑,涉及我區1個鎮295個圖斑。作業隊伍自增圖斑4個。

  3、國家下發圖斑核實工作情況。11月9日國家下發圖斑145個,經實地調查核實,經過內業舉證處理74個圖斑,剩余71個進行外業調查。

  通過開展摸排工作,我區摸清了農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。

  二、具體做法與措施

  1.提高政治站位。區委區政府把農村亂占地建房問題整治工作作為一項重大的政治任務,把落實整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現實檢驗,依法依規,有序推進,堅決做到應查盡查實事求是地把摸排工作做實做細。

  加強組織領導。成立以區委副書記、區長任組長的全區亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區農村亂占耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動基層黨組織村委會、社區等力量開展外業核實工作,建立了區、鎮(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質完成。

  制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農村亂占耕地建房問題專項整治工作落實落細。

  2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關于進一步明確農村亂占耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網專欄、迎澤發布“農村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區1個鄉鎮28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進行了公示;對照初查臺賬、省下發的輔助圖斑,我區組織進行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網上進行了公示。

  3.新增亂占耕地建房問題情況。全區進一步加強源頭治理,以“零容忍”態度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,堅決依法依規從嚴查處,發現一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農村亂占耕地問題舉報電話7553362。

  三、做好宣傳與舉報受理工作

  1、利用橫幅標語、圖畫展板、微信平臺、入戶走訪等多種途徑,全方位、立體式開展土地管理法律法規、耕地保護政策規定等宣傳,制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁480份等

  2、在迎澤發布公眾號發布《關于農村亂占耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇,切實提高群眾的知曉率。

  3、公示舉報電話,在區政府官網迎澤之窗和公眾號迎澤發布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改,切實營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。

  四、存在問題

  一是各村自行摸排時,對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。

  二是由于平臺統計口徑,造成省級圖斑只能統計289個,對迎澤區工作完成率及排名造成影響。

  三是由于時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細致的問題。

  五、分類處置的意見和建議

  通過這次摸排,基本上摸清了全區亂占耕地建房的真實底數和情況。

  1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統一列表移交農業農村部門處理。

  2.對涉及產業類的,按照規定進行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產業類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。

  3.對涉及公益服務類的,按照規定責令盡可能完善相關用地手續。

  4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進行土地法律法規政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。

  下一步,我區將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,扎實推進摸排和后續工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩定的因素。

亂占耕地建房情況匯報材料3

  1.工作開展情況

  根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。

  2.存在問題

  一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農戶申請不能及時到現場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以兩證發放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。

  3.下步工作打算

  一是強化領導職責,統籌安排好人、財、物的保障,壓實審批和核查驗收任務,提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見的方式,持續開展宣傳工作,營造良好的依法用地氛圍。三是壓實責任。進一步壓實各部門、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發現早制止、及時打擊,對審批了的落實監管責任人。

亂占耕地建房情況匯報材料4

  現將我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下:

  一、強化組織領導,嚴格責任落實。

  我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。

  二、精心組織摸排,確保任務完成。

  我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉鎮街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業單位,確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉鎮和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發的農村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時用地手續、設施農業用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉鎮和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個,其中產業類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。

  三、堅持零容忍態度,堅決遏制新增。

  我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣綜合執法局等有關部門,對有關鎮街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進行現場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件。縣工作專班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態度,立行立改。對頂風而上的,及時發現、及時整治、及時處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規劃局、縣農業農村局要加強業務指導,積極做好協調溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。

  四、超前謀劃應對,穩妥深入推進。

  對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發,科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問題處置等環節當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發揮輿論監督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產業類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問題。

亂占耕地建房情況匯報材料5

  按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研,現就相關情況報告如下。

  一、基本情況

  塘渡口鎮地處城關鎮,由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬人,轄40個行政村、8個社區、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉鎮行政權力事項為契機,鎮政府成立綜合行政執法大隊,內設6個中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛片執法整治實施方案,明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。

  二、亂占耕地建房情況

  經內業比對和外業核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。

  三、存在的問題

  一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽縣政府文件規定,“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農業農村局和鎮政府均不愿蓋章,出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執法卡殼。

  二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續,面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上,由于農業農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

  四、幾點建議

  一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的`,只要不涉及永久基本農田和生態紅線,鄉鎮審核后可先發放建房許可證。農轉用審批按相關規定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務效能,著力點為業務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。

亂占耕地建房情況匯報材料6

  近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重,現將有關情況匯報如下。

  一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況

  經統計,我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。

  二、我縣的主要做法

  (一)加強執法監督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執法部門為首,各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點鎮,重點村經常查、反復查,及時發現和解決問題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態。

  (二)建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發現并查處違法行為。

  (三)加大案件查處力度。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。

  (四)及時制定遏制機制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據《清遠市關于建立土地執法共同責任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當地供電所提出,并交所在鎮的社會綜合服務中心,由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。

  三、存在問題

  一是住房需求持續增長。農村人口不斷增長,而分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。

  二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。

  三是法律法規觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。

  四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。

  五是執法力量薄弱,手段有限。現行法律賦予自然資源部門的執法權力和手段十分有限,加上部門執法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發現的村民建房違法占地建設行為采取發放責停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執法成本都變得相當高,極有可能引發維穩問題,阻力相當大。

  四、下一步工作建議

  (一)加強部門聯動協作。相關職能部門各負其責,進一步嚴格農村土地管理執法,加大巡查力度,做到早發現、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態。同時加大查處力度,公開處理,嚴厲追究,充分發揮警示作用。

  (二)建立有償使用制度。長期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟,發展農村經濟,減少多占亂占耕地的現象。

  (三)加大法律法規的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執法力量下沉和人員調整配備工作,強化業務培訓和指導監督。

  (四)進一步修訂完善相關法律法規,使其適用性和操作性更強,嚴格落實耕地保護問責制。

亂占耕地建房情況匯報材料7

  根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問題摸排工作安排,現將我鎮開展農村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下:

  一、加強組織領導,全面安排部署

  為推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮成立了耕地保護與土地開發利用專項整治領導小組,鎮黨委書記、鎮長任雙組長,分管領導及業務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關工作解讀和報送系統培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時容易出現的問題。

  二、廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍

  為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮村主干道等區域懸掛標語14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。

  三、明確目標任務,如實上報摸排情況

  我鎮采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區。對發現問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。

  四、存在的問題及下一步工作打算

  我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著農村人口不斷增長,但分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。

  下一步,我鎮將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。

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