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醫(yī)療項(xiàng)目計(jì)劃書模板范文
時(shí)間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，此時(shí)此刻需要為接下來的工作做一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃了。可是到底什么樣的計(jì)劃才是適合自己的呢？以下是小編精心整理的醫(yī)療項(xiàng)目計(jì)劃書模板范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
為保護(hù)與增進(jìn)市居民的健康，滿足全體居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，加強(qiáng)政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，依據(jù)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx年）》制定符合我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃總體目標(biāo)的《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx年）》。
一、醫(yī)療資源現(xiàn)狀和利用情況
截止年底，全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置和醫(yī)療服務(wù)利用情況為：
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1、數(shù)量和類別：全市共有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)898家（不含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）。其中，綜合醫(yī)院3所，中醫(yī)院1所，婦幼保健院1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所，門診部12所，診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生所（室）866所。
2、級別：全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有二級綜合醫(yī)院2所，二級中醫(yī)院1所，婦幼保健院1所。
3、民營機(jī)構(gòu)：全市共有各級各類民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)13所，其中綜合醫(yī)院1所，門診部12所。
(二)床位數(shù)
全市醫(yī)院（衛(wèi)生院）床位總數(shù)為1776張，其中綜合醫(yī)院950張，中醫(yī)院200張，婦幼保健院30張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)100張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院398張，民營醫(yī)院98張。全市平均每千人擁有床位2.12張（平均2.17張，全省平均2.98張，全國平均2.83張）。
(三)人員
全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)有衛(wèi)技人員（含鄉(xiāng)村醫(yī)生）2650人，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.19人（市平均3.22人，全省平均3.64人，全國平均3.80人），每千人擁有執(zhí)業(yè)（含助理）醫(yī)師1.09人(全省平均1.49人，全國平均1.57人)，全市護(hù)士710人，每千人擁有注冊護(hù)士0.86人（全省平均1.36人，全國平均1.25人）。
(四)醫(yī)療設(shè)備
全市醫(yī)院有核磁共振成像儀（MRI）2臺，全身CT5臺，500mA以上X光機(jī)6臺，彩色多普勒成像儀11臺。
(五)醫(yī)療服務(wù)利用
全市年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：年全市縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）共完成診療人數(shù)141.66萬人次（其中縣級以上醫(yī)院診療人次55.78萬），入院病人總數(shù)為5.99萬人次（其中縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院人數(shù)為3.3萬人次），全市平均床位使用率81.72％。
二、主要衛(wèi)生問題
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，生活水平不斷提高，健康教育知識廣泛普及，越來越多的人將樹立“健康消費(fèi)”的觀念，健康和亞健康人群將成為一個(gè)新的醫(yī)療保健服務(wù)對象群體；居民對醫(yī)療服務(wù)的需求將呈現(xiàn)多樣化，醫(yī)療服務(wù)既要保障基本醫(yī)療，又要滿足特殊醫(yī)療需求；重大傳染病仍在威脅著人民群眾的生命安全和身體健康，非典、禽流感等新發(fā)傳染病的防治不能放松，艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等醫(yī)療救治水平亟待提高。受環(huán)境和不良生活方式的影響，惡性腫瘤、心腦血管疾病、高血壓、糖尿病等重大慢性非傳染性疾病仍是導(dǎo)致死亡的主要原因，防治任務(wù)仍十分艱巨；人口老齡化的形成，要求盡快建立老年疾病的預(yù)防、保健和康復(fù)體系；口腔保健和口腔疾病將越來越受到人們的重視；兒童和婦女保健是提高我國人口素質(zhì)的重要保障，應(yīng)受到高度重視。
(一)醫(yī)療服務(wù)供需狀況
通過我市年衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我市門急診和住院診療人數(shù)上基本與國家第四次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)相符。但是隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的持續(xù)推進(jìn)，醫(yī)療保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民利用醫(yī)療服務(wù)的比例也將逐年提高。據(jù)測算，目前我市居民每年發(fā)病未就診人次數(shù)184.5萬人次，經(jīng)醫(yī)生診斷而未住院人次數(shù)為8800人次。加上人民群眾對醫(yī)療需求的不斷增長，我市在醫(yī)療服務(wù)供需方面仍然存在總體明顯不足。增加醫(yī)療設(shè)備，改善醫(yī)療水平，提高醫(yī)療服務(wù)水平為當(dāng)務(wù)之急。
(二)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展情況
改革開放以來，特別是在最近10年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我市基本建立起了三級醫(yī)療保健網(wǎng)，醫(yī)療技術(shù)水平顯著提高，技術(shù)人員隊(duì)伍逐步健全，醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)備得到改善，居民就醫(yī)環(huán)境得到優(yōu)化。但是，通過對我市衛(wèi)生資源現(xiàn)狀的調(diào)查、分析和評價(jià)，我市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中仍存在以下主要問題：
1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，醫(yī)療資源布局不合理。大多數(shù)醫(yī)院集中在市區(qū)，市區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源相對過剩；農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)醫(yī)療資源缺乏，醫(yī)療條件差，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平差距較大。
2、技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)有待提高。大部分高級衛(wèi)生技術(shù)人員集中在市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)較低，且普遍缺乏。全市鄉(xiāng)醫(yī)年齡偏高（50歲以上占58%），學(xué)歷低（中專以上學(xué)歷占32%），大部分鄉(xiāng)醫(yī)僅經(jīng)短期培訓(xùn)，已不能滿足人民群眾的需求。
3、新興工業(yè)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場有待開發(fā)。港尾濱海新城，九湖圓山東南片區(qū)等新興工業(yè)園(區(qū))尚無適當(dāng)規(guī)模的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套，角美全省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也需重新規(guī)劃以滿足新區(qū)的醫(yī)療服務(wù)需求。
4、醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化“以人為本”和“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(三)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的生態(tài)工貿(mào)港口城市，社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然帶來群眾對醫(yī)療保障需求的日益增長，現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)能力的提升和衛(wèi)生資源總量的擴(kuò)增將會是我市在今后醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的必然要求。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則
(一)公平性原則。面向城鄉(xiāng)，以基層為重點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療資源的作用，適當(dāng)調(diào)控城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模，縮小城鄉(xiāng)差別，保證城鄉(xiāng)居民公平、公正地享有基本醫(yī)療服務(wù)。
(二)整體效益原則。建立各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)和有序競爭的醫(yī)療服務(wù)體系，科學(xué)合理配置醫(yī)療資源，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)體系的整體功能和效益。
(三)可及性原則。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑適宜，交通便利，布局合理，易于群眾得到服務(wù)。
(四)分級醫(yī)療原則。明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé)，建立和完善分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)體系，做到常見病、多發(fā)病在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療，危重急癥和疑難病在城市醫(yī)院診療。
(五)公有制主導(dǎo)原則。堅(jiān)持非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。
(六)中西醫(yī)并重原則。堅(jiān)持中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作基本方針，保證中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理布局及資源配置。
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃
(一)總體目標(biāo)
1、以居民的實(shí)際醫(yī)療服務(wù)需求為依據(jù)，以合理配置利用醫(yī)療衛(wèi)生資源、公平地向全體居民提供高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)為目的；將全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置和布局，實(shí)行統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。
2、通過規(guī)劃使我市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置做到層次清楚、結(jié)構(gòu)合理、功能到位，以利于發(fā)揮整體功能。建立以市直醫(yī)院為頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生所（室）為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門診部、診所等為補(bǔ)充的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
3、大力發(fā)展中間性醫(yī)療服務(wù)和設(shè)施，包括醫(yī)院內(nèi)康復(fù)醫(yī)學(xué)科、社區(qū)康復(fù)、家庭病床、護(hù)理院、護(hù)理站、老年病和慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，合理分流病人。
4、建立健全急救醫(yī)療業(yè)務(wù)體系。規(guī)劃期內(nèi)市爭取建立一所急救站，各醫(yī)院要加強(qiáng)急診科建設(shè)，建立以急救站和醫(yī)院急診科組成的急救醫(yī)療業(yè)務(wù)體系，合理布局，縮短業(yè)務(wù)半徑，形成急救業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治應(yīng)急能力。
5、建立中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)體系。大力發(fā)展中醫(yī)藥在疾病預(yù)防控制、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務(wù)中的作用。加強(qiáng)中醫(yī)院建設(shè)，扶持中醫(yī)藥發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)省和市“十二五衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃”數(shù)據(jù)，依據(jù)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》（20xx）及《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》（20xx），到20xx年，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、床位和人員發(fā)展指標(biāo)控制（按總?cè)丝跒?5萬人）如下：
１、必需床位數(shù)
到20xx年，全市總床位數(shù)2210張，每千人口2.6張，到20xx年，全市總床位數(shù)2975張，每千人口3.5張。
2、必需醫(yī)師數(shù)
到20xx年全市醫(yī)生（執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）人數(shù)1166人，每千人口1.44人；到20xx年，全市醫(yī)生人數(shù)達(dá)到1530人，每千人口1.8人。其中中醫(yī)師（含中西醫(yī)結(jié)合）占醫(yī)師數(shù)比例不低于20％，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)師比例不低于50％。設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和醫(yī)師數(shù)比例不低于1：0.4。
3、必需護(hù)士數(shù)
到20xx年，全市執(zhí)業(yè)護(hù)士人數(shù)969人，每千人口1.14人；到20xx年，全市執(zhí)業(yè)護(hù)士人數(shù)1717人，每千人口2.02人。設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和護(hù)士數(shù)比例不低于1：0.4。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)
由于我市鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)已基本能夠滿足農(nóng)村基層基礎(chǔ)醫(yī)療保健需要，到20xx年，鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量控制在774人。重點(diǎn)加強(qiáng)無學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生中等醫(yī)學(xué)教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作，逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師過度。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配置
1、綜合醫(yī)院
三級綜合醫(yī)院：到20xx年設(shè)置三級綜合醫(yī)院1所，規(guī)劃床位600-800張，由市第一醫(yī)院擴(kuò)建。
二級綜合醫(yī)院：到20xx年設(shè)置二級綜合醫(yī)院2所，為市第二醫(yī)院規(guī)劃床位200張及第一醫(yī)院角美分院規(guī)劃床位300張，規(guī)劃期內(nèi)，不再投資新建政府舉辦的二級綜合醫(yī)院。
一級綜合醫(yī)院：嚴(yán)格控制一級綜合醫(yī)院數(shù)量，規(guī)劃期內(nèi)政府不再舉辦一級綜合醫(yī)院。
民營綜合醫(yī)院：市區(qū)內(nèi)原則上不增設(shè)民營綜合醫(yī)院。池醫(yī)院要抓緊醫(yī)院二期建設(shè)，規(guī)劃期內(nèi)開放床位要增至98張，已設(shè)置的林下醫(yī)院要抓緊籌建的掃尾及人員的招聘工作，年底要投入使用。港尾濱海新城，九湖圓山東南片區(qū)等規(guī)劃新區(qū)、開發(fā)區(qū)及省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)角美規(guī)劃增設(shè)綜合性醫(yī)院，床位達(dá)到50張以上，其他區(qū)域原則上不增設(shè)綜合性醫(yī)院。
2、中醫(yī)院
二級中醫(yī)院：設(shè)置二級中醫(yī)院1所，為市中醫(yī)院，規(guī)劃期內(nèi)床位數(shù)達(dá)到300張。
3、婦幼保健院
設(shè)置婦幼保健院1所，婦幼保健院要按照衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》，完善婦幼保健機(jī)構(gòu)的功能與職責(zé)、人員配備與管理、制度建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)床位增設(shè)到100張，達(dá)到二級甲等婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)。
4、精神病醫(yī)院
到20xx年設(shè)置規(guī)劃1所一級床位20-70張精神病醫(yī)院，二級及以上綜合醫(yī)院應(yīng)設(shè)置精神科門診。
5、專科醫(yī)院
口腔、兒童、美容、婦產(chǎn)、康復(fù)、皮膚、療養(yǎng)、眼科等不同類別一級或二級專科醫(yī)院可設(shè)置一所，政府原則上不舉辦專科醫(yī)院。
6、急救中心
市級設(shè)置急救站1所，二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)急診科建設(shè)，并與急救站構(gòu)成本區(qū)域急救網(wǎng)絡(luò)。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）原則上設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院，并實(shí)行分類管理。
8、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
原則上建成區(qū)內(nèi)每個(gè)街道辦事處3-10萬人左右設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口相對集中達(dá)0.6-1.2萬人左右可設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在的社區(qū)居委會不再設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
9、門診部
規(guī)劃期內(nèi)我市嚴(yán)格控制新批準(zhǔn)設(shè)置綜合門診部，做到合理布局，在同一區(qū)域內(nèi)，同一類別門診部控制在1所。
10、診所
個(gè)體診所按1家/3000人口數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，原有個(gè)體診所數(shù)已經(jīng)超過控制標(biāo)準(zhǔn)的不再新舉辦。鼓勵(lì)符合條件的藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。
11、村衛(wèi)生所（室）
各行政村原則上設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生所，人口數(shù)超過1000人的行政村每增加1000人口可增設(shè)1個(gè)衛(wèi)生室。實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村一體化管理。市區(qū)已經(jīng)完成村改居管理的，原有村衛(wèi)生所室應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)體診所。
12、醫(yī)務(wù)所室
員工總?cè)藬?shù)在1000人以上的廠礦企事業(yè)單位、100張床位的托老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可根據(jù)需要設(shè)置為內(nèi)部服務(wù)的醫(yī)務(wù)室。大中專院校及中小學(xué)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生部和教育部相關(guān)規(guī)定予以設(shè)置。
13、其他診療機(jī)構(gòu)
按照法律、法規(guī)和規(guī)定，可根據(jù)社會需求合理設(shè)置其他診療機(jī)構(gòu)。
(四)醫(yī)療技術(shù)配置
市直醫(yī)院作為本市醫(yī)療中心主要負(fù)責(zé)向本縣區(qū)域內(nèi)提供綜合性醫(yī)療服務(wù)，具備一定危重癥及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治能力，承擔(dān)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等任務(wù)。以提供第一類醫(yī)療技術(shù)服務(wù)為主。
一級醫(yī)院主要負(fù)責(zé)向一個(gè)社區(qū)提供基本醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)向農(nóng)村地區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)，并承擔(dān)對村衛(wèi)生所（室）的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
門診部是為患者提供門診診斷和治療，不設(shè)病床（產(chǎn)床），不開展技術(shù)復(fù)雜、難度較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的醫(yī)療服務(wù)。
診所是為患者提供門診診斷和治療，不設(shè)病床（產(chǎn)床），只開設(shè)簡單的，風(fēng)險(xiǎn)較低的醫(yī)療服務(wù)。
村衛(wèi)生所（室）承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治等工作。
(五)醫(yī)療設(shè)備的配置
嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，根據(jù)《省大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》合理配置大型醫(yī)療設(shè)備，鼓勵(lì)共享共建，提高醫(yī)療資源利用效率。
五、政策和措施
(一)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，明確政府職責(zé)，建立衛(wèi)生財(cái)政保障體系，落實(shí)財(cái)政投入政策。
衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行的、具有一定福利政策的社會公益事業(yè)，各級政府對發(fā)展基本醫(yī)療服務(wù)負(fù)有重要責(zé)任。
財(cái)政要加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入，完善相關(guān)的配套政策，建立衛(wèi)生財(cái)政保障體系，落實(shí)對政府舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行基本醫(yī)療服務(wù)的職能。對衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的比例應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有所增加，原則上應(yīng)不低于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度。
(二)進(jìn)一步改革醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,明確各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)，強(qiáng)化衛(wèi)生全行業(yè)管理。
衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)法律和法規(guī)，對區(qū)域內(nèi)的全部衛(wèi)生資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一監(jiān)督和統(tǒng)一管理，進(jìn)一步明確各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)。按社會需求控制和調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)模，規(guī)定服務(wù)內(nèi)容，營造公平有序的競爭環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。建立和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，合理引導(dǎo)病人樹立小病在社區(qū)，大病去醫(yī)院的就醫(yī)理念，提高醫(yī)療資源利用率，降低醫(yī)療服務(wù)成本。
在控制衛(wèi)生資源總量的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持社會力量辦醫(yī)，形成與公立醫(yī)院公平競爭的態(tài)勢。衛(wèi)生行政部門對社會和個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范與審核，并對其業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)科學(xué)規(guī)劃，宏觀調(diào)控，按“總量控制，調(diào)整存量，優(yōu)化增量”的原則優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)現(xiàn)有衛(wèi)生資源的合理分配。采用鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)資源向社區(qū)、農(nóng)村和基層機(jī)構(gòu)流動；引進(jìn)必要的競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，使衛(wèi)生資源布局合理，提高醫(yī)療服務(wù)綜合能力和資源的整體配置效率。對醫(yī)療資源的增量部分，要嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求進(jìn)行合理布局，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置要適宜，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)要合理，項(xiàng)目的審批要嚴(yán)格。在增量資源的配置上，要優(yōu)先考慮基本醫(yī)療服務(wù)，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
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