公共衛(wèi)生工作實施方案5篇
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編幫大家整理的公共衛(wèi)生工作實施方案，希望對大家有所幫助。
公共衛(wèi)生工作實施方案1
為全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定高家鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作計劃及實施方案。
一、總體目標
進一步完善鎮(zhèn)、村分級負責的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的投入保障和責任考核機制，進一步推進農(nóng)村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。
二、主要任務(wù)
（一）強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制和健康教育工作。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，全面落實預(yù)防接種等各項疾病防治措施，有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病，積極開展高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報告制度，提高對農(nóng)村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。開展多種形式健康宣教活動，以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識知曉率。
（二）提高農(nóng)村婦幼保健、兒童保健工作水平和計劃生育政策宣傳與技術(shù)服務(wù)。加強婚前保健服務(wù)，積極引導欲婚青年接受婚前檢查。加強婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，加強產(chǎn)后和新生兒保健管理，強化產(chǎn)前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，加強計劃生育政策、計劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具免費發(fā)等政策放宣傳，進一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
（三）深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn)，衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動和“千村示范、萬村整治”、“農(nóng)民飲用水”工程，加強農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度，逐步推進農(nóng)村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進農(nóng)民健康促進行動，采取多種形式普及科學衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民健康意識，引導農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。
（四）加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門實行聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督執(zhí)法為重點，全面加強對藥品、企業(yè)、學校、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
（五）改進農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置，加快健全完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作，保證中心衛(wèi)生院向農(nóng)民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。充分利用衛(wèi)生支農(nóng)政策，有側(cè)重點地發(fā)展適合農(nóng)民需求的醫(yī)療服務(wù)項目。提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。為農(nóng)民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，做到小病不出村、大病及時救治。
（六）做好流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點做好流動人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)等。落實血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重點疾病的查治病和管理。
三、進一步完善鎮(zhèn)、村二級公共衛(wèi)生管理體制
（一）鎮(zhèn)政府強化對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的領(lǐng)導責任，成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導小組，負責落實上級政府下達的目標任務(wù)，制定具體工作方案，并組織實施；定期開展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領(lǐng)導分管基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員，負責日常管理工作，各駐村干部積極配合做好有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。
（二）各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員配合本村責任醫(yī)生做好本村范圍內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作管理工作。村兩委負責組織實施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等；督促村責任醫(yī)生、個體診所履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的'有關(guān)職責。
四、進一步完善鎮(zhèn)、村兩級公共衛(wèi)生服務(wù)
（一）切實轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)模式。逐步推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，按照社區(qū)“六位一體”工作要求，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。落實和開展好“責任醫(yī)生制”，使農(nóng)村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（二）村衛(wèi)生室（責任醫(yī)生）要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導，主要承擔責任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報告、常見病的初級診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和全面實行基本藥物零差價銷售監(jiān)督管理，進一步減輕當?shù)厝罕姷木歪t(yī)負擔。
（三）提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。健全繼續(xù)醫(yī)學教育制度，加強在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學知識轉(zhuǎn)型教育和學歷再教育，強化責任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學知識培訓，不斷提高責任醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識水平。
五、加強直接面向農(nóng)民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)
（一）加大對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。重點加強直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)機制，充實服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量減輕農(nóng)民負擔，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。
（二）保證農(nóng)民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)。通過主動上門、電話預(yù)約和呼救等服務(wù)形式，為農(nóng)民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結(jié)核等慢性病定期隨訪服務(wù)，開展健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。
（三）做好城鄉(xiāng)居民的免費健康體檢工作。把推進完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改進對農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來，積極做好城鄉(xiāng)居民免費體檢工作，確保xx歲以上老人每年體檢一次，體檢率達xx%以上，學生和x—x歲兒童每年體檢一次，體檢率達xx%以上，育齡婦女及其他人群每二年體檢一次，并逐步建立完善健康檔案，提高保障水平和服務(wù)水平，促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。
（四）保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查；為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪服務(wù)和xx歲以上老人提供定期管理服務(wù)。
（五）保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)安全保障。落實對農(nóng)村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查協(xié)管，實行農(nóng)村集體聚餐申報制，加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。加強公共衛(wèi)生信息報告管理，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
公共衛(wèi)生工作實施方案2
為做實、做細基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進一步擴大受益人群范圍，強化基礎(chǔ)性服務(wù)項目。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣財政局關(guān)于印發(fā)《縣2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施方案》的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定本方案。
一、基本原則
（一）堅持政府主導，衛(wèi)生部門為主體，多部門參與，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（二）堅持突出重點、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題，有針對性地實施基本公共衛(wèi)生扶貧服務(wù)，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
（三）堅持注重質(zhì)量，提高效率，強化監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
二、實施范圍
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站、各村衛(wèi)生室。
三、工作目標和任務(wù)
包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理、肺結(jié)核患者健康管理、免費提供避孕藥具14項服務(wù)。具體是：
（一）居民健康檔案管理
一要以全民體檢為契機，為轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子及紙質(zhì)健康檔案，居民電子健康檔案建檔率達93%以上，規(guī)范化電子建檔率達90%以上，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。建立健康檔案工作臺帳，做到工作臺帳、電子檔案、紙質(zhì)檔案信息三統(tǒng)一。二要加快本轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的清理完善，修改死亡人員、戶籍遷出人員、外地務(wù)工人員電子檔案的居住狀態(tài)，對不符合本人實際的檔案從信息中刪除；及時更新在管檔案的電話號碼、就醫(yī)情況等信息，將重點由建檔轉(zhuǎn)向有效使用，用活健康檔案，確保檔案信息的真實性，檔案動態(tài)使用率達90%以上。
（二）健康教育服務(wù)
落實專人負責健康教育工作，針對轄區(qū)居民的主要健康問題制定符合實際的年度健康教育計劃。嚴格按照服務(wù)規(guī)范的要求印制和發(fā)放健康教育資料、舉辦有針對性的健康知識講座、開展公眾健康咨詢活動及個性化健康教育、設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容。向城鄉(xiāng)居民提供包括“中國公民健康素養(yǎng)（2015年版）”、“三減三健”健康生活方式、中醫(yī)養(yǎng)生保健等在內(nèi)的健康教育宣傳知識和健康教育咨詢服務(wù)。群眾基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息知曉率60%以上，群眾滿意度達80%以上。
（三）預(yù)防接種服務(wù)
為轄區(qū)內(nèi)居住滿3個月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證（卡）等預(yù)防接種檔案。進一步加強流動兒童的主動搜索；主動與教育部門溝通,開展好春秋季新入托、入學兒童預(yù)防接種證查驗工作。加強疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及免疫相關(guān)傳染病的監(jiān)測和報告工作；結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進“小豆苗app”手機關(guān)聯(lián)。加強免疫規(guī)劃精細化管理，按照新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范（2016年版）》開展預(yù)防接種服務(wù)。加強疫苗管理，統(tǒng)一采購、全程冷鏈，確保疫苗供應(yīng)和接種安全。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。
（四）傳染病及突發(fā)公共事件報告和處理
認真貫徹實施《傳染病防治法》，建立傳染病報告和突發(fā)公共事件報告制度。對新進人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展《傳染病防治法》、《傳染病診斷標準》和《傳染病信息報告管理規(guī)范（2016版）》及突發(fā)公共事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。參與傳染病現(xiàn)場疫點處理，做好相關(guān)服務(wù)記錄。傳染病疫情報告率、及時率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率達90%。開設(shè)發(fā)熱門診、腹瀉門診、犬傷處置門診；規(guī)范填寫門診日志、入／出院登記本、x線檢查和實驗室檢查結(jié)果登記本。開展結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)。配合專業(yè)機構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行隨訪管理。建立艾滋病患者基本資料檔案，規(guī)范開展隨訪檢測工作，做好公共場所高危干預(yù)。轄區(qū)艾滋病病人管理率達100%，隨訪檢測率達90%以上。
(五）0-6歲兒童健康管理
對轄區(qū)內(nèi)常住的0-6歲兒童進行健康管理,使用全省統(tǒng)一的'兒童系統(tǒng)管理登記冊，為0-3歲兒童建立《母子健康手冊》。對健康管理中發(fā)現(xiàn)有營養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童分析其原因，增加隨訪次數(shù)，給出指導或轉(zhuǎn)診建議。對發(fā)育偏異、口腔發(fā)育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低下或聽力異常兒童及時轉(zhuǎn)診并追蹤隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果，進行專案管理，高危兒童管理率達98%以上。新生兒訪視率達85%，0-6歲兒童健康管理率保持在85%以上、兒童系統(tǒng)管理率在90%以上。
（六）孕產(chǎn)婦健康管理
早發(fā)現(xiàn)孕婦，在孕13周前為轄區(qū)內(nèi)常住孕婦建立《母子健康手冊》，使用全省統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理登記冊。按照規(guī)范要求在孕早、中、晚期開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對隨訪中發(fā)現(xiàn)有異常的孕婦，要及時轉(zhuǎn)至上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并在2周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。對高危孕婦應(yīng)根據(jù)就診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建議酌情增加隨訪次數(shù)，隨訪中發(fā)現(xiàn)有高危情況的，建議其及時轉(zhuǎn)診，高危孕產(chǎn)婦管理率達100%。產(chǎn)后訪視率達90%，早孕建檔率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
加強婦幼項目工作的開展。6-36個月兒童營養(yǎng)包發(fā)放率達90%、營養(yǎng)包有效服用率達70%以上；葉酸發(fā)放率達95%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率達98%以上；母嬰阻斷三病檢測率達95%以上；嬰兒死亡率＜6‰；5歲兒童死亡率＜8.5‰；孕產(chǎn)婦死亡率＜21／10萬；住院分娩率＞99%。
（七）免費提供避孕藥具
成立藥具管理工作領(lǐng)導小組，制定工作制度，落實項目人員，明確職責分工。開展人員的培訓，加大宣傳，做好藥具發(fā)放工作的宣傳推廣，提高使用率。各村衛(wèi)生室（社區(qū)）、人群密集或流動人口較多地均要設(shè)置藥具免費發(fā)放點，保證用戶能及時就近領(lǐng)取。并按相關(guān)要求對藥具發(fā)放網(wǎng)點進行公示。按照操作規(guī)范要求開展藥具存儲、質(zhì)量管理，完善出入庫登記、隨訪記錄等工作臺賬。
(八）老年人健康管理
要將每年1次的老年人體檢作為年度工作重點，加大宣傳力度，切實提高老年人的參與和認可程度。建立轄區(qū)內(nèi)常住65歲以上老年人花名冊和年度體檢花名冊，提供每年1次的免費體檢。及時反饋體檢結(jié)果，并根據(jù)體檢結(jié)果做好有針對性的個性化健康指導，對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢病健康管理。65歲以上老年人健康管理率（建立了健康檔案、接受了健康體檢、開展了規(guī)范要求的輔助檢查、健康指導、體檢表填寫完整）保持在70%以上。
（九）慢性病患者健康管理
推進慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，健全慢病綜合防控和干預(yù)機制。加大原發(fā)性高血壓、2型糖尿病等慢性病篩查力度，進一步擴大服務(wù)覆蓋面。對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群采取門診首診測量血壓（左右雙上肢血壓），首診測量血壓率達100%；通過上門篩查、全民體檢等多種方式發(fā)現(xiàn)的血壓（血糖）升高人群按照規(guī)范要求進一步復(fù)核診斷。對已確診的原發(fā)性高血壓（2型糖尿病）患者進行造冊登記，按照規(guī)范要求進行健康管理。對建卡貧困人口中的原發(fā)性高血壓、2型糖尿病患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對高風險人群及時轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動隨訪轉(zhuǎn)診情況。發(fā)現(xiàn)的高危人群至少每半年測量1次血壓（空腹血糖），并對其進行生活方式指導。對所有患者開展有針對性的健康教育，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法開展患者健康管理服務(wù)。高血壓、糖尿病患者管理率分別達70%和60%以上,在管患者規(guī)范管理率達80%以上，血糖、血壓控制率達60%以上。
抓好死因監(jiān)測、腫瘤登記、慢病及其危險因素監(jiān)測、傷害監(jiān)測、骨質(zhì)疏松健康促進等慢性病防控工作，全年粗死亡率＞6‰，腫瘤發(fā)病、死亡率分別＞150/10萬、100/10萬，慢阻肺和類風濕性關(guān)節(jié)炎患者管理率≥25%，規(guī)范管理率≥85%，傷害監(jiān)測報告學校覆蓋率100%。
(十）嚴重精神障礙患者健康管理
持續(xù)開展嚴重精神障礙患者的排查工作，保持與當?shù)卣⒐膊块T的信息共享互通。建立嚴重精神障礙患者健康管理臺帳，對轄區(qū)內(nèi)診斷明確（具有專業(yè)機構(gòu)出具的病情診斷書）、在家居住的嚴重精神障礙患者建立居民健康檔案，并按要求錄入國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”。對已納入健康管理的嚴重精神障礙患者按照規(guī)范要求進行隨訪管理。對患者及其家屬進行有針對性的健康教育和生活技能訓練等康復(fù)指導。在患者病情許可的情況下，針得監(jiān)護人與患者本人同意后，進行1次健康檢查，如病人及其家屬不同意進行輔檢，須監(jiān)護人簽訂體檢知情同意書。嚴重精神障礙患者患者檢出率達4.2‰以上，在冊患者管理率達80%以上，在管患者規(guī)范管理率達80%以上，體檢率達60%以上。對建卡貧困人口中的嚴重精神障礙患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對高風險人群及時轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動隨訪轉(zhuǎn)診情況。
（十一）衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管
制定衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度、工作計劃總結(jié)，建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督單位本底資料，啟用《衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》和《衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。按規(guī)范要求開展計劃生育、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的實地巡查、信息收集、信息報告工作，按職責開展食源性疾病及相關(guān)信息報告。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查覆蓋率、信息報告率100%。
（十二）中醫(yī)藥健康管理
加強中醫(yī)藥保健服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，達到應(yīng)有的服務(wù)效果。做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和0-36個月兒童中醫(yī)藥健康指導工作。每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。在兒童6、12、18、24、30、36月齡時，對兒童家長進行兒童中醫(yī)藥健康指導，包括向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導和穴位按摩法。確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率達50%以上。
（十三）肺結(jié)核患者健康管理
對轄區(qū)內(nèi)前來就診的可疑居民或患者，開展篩查及推介轉(zhuǎn)診工作。對確診的肺結(jié)核患者建立基本資料及健康管理檔案，確定督導人員，按照規(guī)范要求對患者進行督導服藥、隨訪管理及結(jié)案評估。肺結(jié)核患者管理率、規(guī)則服藥率達90%以上。對建卡貧困人口中的肺結(jié)核患者健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對高風險人群及時轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動隨訪轉(zhuǎn)診情況。
（十四）健康素養(yǎng)促進行動
15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個百分點。居民健康素養(yǎng)水平較上年提高不少于2個百分點。
四、工作要求
（一）繼續(xù)進行新規(guī)范培訓，保證培訓質(zhì)量，做好新舊規(guī)范銜接工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對本單位所有醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生開展《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》的培訓工作。加強培訓管理，改進培訓方式，開展培訓效果測試，做到應(yīng)訓盡訓，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)會盡會。要做好新舊規(guī)范新舊表格的銜接工作，2019年1月起全面啟用新規(guī)范所有工作用表。
（二）嚴格資金監(jiān)管，提高資金使用效率。
要嚴格按《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理手冊和省疾病公共衛(wèi)生服務(wù)項目成本核算指導意見》及《縣衛(wèi)生局關(guān)于》（屏衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕25號）文件的要求，規(guī)范項目資金的管理使用，保證專款專用，并提高其使用效益。按照《省公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》（川財社〔2016〕63號）要求，進行會計核算和報告，合理測算各項服務(wù)補助和支付標準，依據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，嚴禁擠占、挪用、截留及虛報冒領(lǐng)項目資金。
按照屏衛(wèi)辦發(fā)2015（21號）《縣衛(wèi)生局關(guān)于進一步做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理的通知》，我鎮(zhèn)資金執(zhí)行情況為：
1、村級公共衛(wèi)生補助經(jīng)費：按照全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補助經(jīng)費總額的40%預(yù)算到村級，實行總量控制。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，結(jié)合簽約醫(yī)生工作質(zhì)量和數(shù)量，參照《縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標管理考核評分細則》、《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績效考核辦法》及衛(wèi)生院目標考核細則進行考核和績效核算，向醫(yī)聯(lián)體牽頭單位提交審核后直接劃撥。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作經(jīng)費：全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補助經(jīng)費按總額的60%預(yù)算到衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排，規(guī)范合理使用。主要用于工作開展的人、財、物、培訓等方面開支，其中人員開支計劃6人從事基本公共衛(wèi)生工作，其他開支按預(yù)算按實列支。
（三）強化管理,落實工作責任。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村（社區(qū)）醫(yī)生隊伍的管理，簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目職責分工參考標準》、《鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費分配權(quán)重參考標準》（川財社〔2013〕4號）、《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)鄉(xiāng)村兩級任務(wù)經(jīng)費分配權(quán)重參考》，結(jié)合自身實際合理制定鄉(xiāng)村兩級基本公共衛(wèi)生任務(wù)和資金分配權(quán)重，明確責任分工。組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，明確團隊成員的工作職責和任務(wù)，以全民體檢為契機，大力開展簽約服務(wù)；并將簽約服務(wù)納入基本公衛(wèi)考核，其簽約服務(wù)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核資金中予以體現(xiàn)。抓好村醫(yī)月例會制、任務(wù)清單制、交帳制，強化對村衛(wèi)生室開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目的培訓、指導和考核工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強指導、培訓、考核、評估工作。
（四）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。
建立縣鄉(xiāng)村聯(lián)動服務(wù)慢性病、老年人等重點人群的健康管理新模式。建立健全分級診療和“雙向轉(zhuǎn)診”制度，通過家庭醫(yī)生（團隊）簽約服務(wù)，為服務(wù)對象提供個性化的和有針對性的健康指導，采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險因素對城鄉(xiāng)居民健康的威脅。
（五）加強宣傳，提升感受度。
以提升居民感受度為目標，緊密圍繞項目政策，將健康扶貧、全民健康體檢及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有機地結(jié)合起來，創(chuàng)新活動形式，廣泛開展健康教育“五進、五講”（進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)，講衛(wèi)生習慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講自我保健、講惠民政策）和“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）的宣傳教育活動，進一步提高群眾的知曉率、獲得感和滿意度。
（六）提升信息化水平。
全面使用《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)》，公共衛(wèi)生信息模塊與基本醫(yī)療信息模塊互聯(lián)互通，做到信息共享。切實做好項目進展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。按照《國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)計調(diào)查制度（試行）通知》要求，保質(zhì)保量按時做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)計調(diào)查工作。
五、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導
1.成立鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組負責研究部署2019年全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進中存在的問題和困難，開展對鎮(zhèn)村各級各單位工作督導。具體分工如下：
彭容負責全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)的組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)工作；李勇協(xié)助組長工作，負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的安排部署和資金保障，督查全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的服務(wù)質(zhì)量、進度、指標的完成情況等工作；呂韜負責維護全鎮(zhèn)治安管理，維護公共秩序，做好相關(guān)工作的協(xié)同配合；趙平珍負責監(jiān)督、指導工作；龍弟英負責公共衛(wèi)生服務(wù)項目的具體實施以及村醫(yī)生的管理等工作；蔣培俊負責項目工作所需物資、耗材保障等、并協(xié)調(diào)衛(wèi)生院臨床、輔助檢查科室等醫(yī)務(wù)人員的配合，共同做好公共衛(wèi)生工作等。
2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由陳妮兼任辦公室主任，負責公衛(wèi)日常工作。
成員：
具體分工：
3.成立村和社區(qū)公共衛(wèi)生工作組
各村（社區(qū)）簽約醫(yī)生為工作組成員。負責轄區(qū)內(nèi)村（居）民摸底建卡，健康檔案建立、清理、更新和完善，篩查高血壓、糖尿病病人和嚴重精神障礙、慢性阻塞性肺病、類風濕性關(guān)節(jié)炎等病人，并完善建檔、隨訪等工作。做好孕產(chǎn)婦建檔、隨訪宣傳及產(chǎn)后訪視工作，完成本村健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病管理及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好預(yù)防接種、兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、重點人群輔助檢查等工作。
（二）規(guī)范管理，嚴格考核。
要建立健全考核工作機制，強化項目考核工作，保證項目執(zhí)行質(zhì)量。參照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法》和縣衛(wèi)計局關(guān)于印發(fā)《縣村（社區(qū)）衛(wèi)生室績效考核辦法》的通知，結(jié)合自身的實際情況，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū)）績效考核辦法，開展一年至少2次的全面考核。將考核結(jié)果于10月10日前報縣衛(wèi)計局防保股和縣公衛(wèi)指導中心，準備迎接縣級考核。
（三）注重項目宣傳。
要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，使居民知曉“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目”的重要意義和對健康產(chǎn)生的長遠影響，了解、熟悉相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受服務(wù)的渠道，鼓勵居民積極參與，為開展服務(wù)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目穩(wěn)步推進。
六、執(zhí)行進度
2018年10月-2019年2月，衛(wèi)生院制定項目實施方案，組織項目管理人員培訓，總結(jié)2018年工作情況，安排布置2019年工作。
2019年3—6月，組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)師資培訓；組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；報送有關(guān)工作信息和項目執(zhí)行進度報表；組織村級半年工作考核。2019年7—10月：報送有關(guān)工作信息和項目執(zhí)行進度報表；進行項目評估總結(jié)和村級年終績效考核。
公共衛(wèi)生工作實施方案3
為進一步加強我區(qū)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金的使用效益，加快我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程，努力提高我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施效果，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《2014年省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核指標體系》及2014年省市基衛(wèi)工作要求等規(guī)定，經(jīng)研究，制定區(qū)2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案：
一、服務(wù)范圍
轄區(qū)內(nèi)常住人口（含流動人口，轄區(qū)內(nèi)住6個月以下的提供基衛(wèi)8種項目服務(wù)）均可免費享受11類43項基本公共衛(wèi)生
服務(wù)項目。
二、方案依據(jù)
（一）《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》
（二）《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范的通知》
（三）《2014年省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核指標體系》
（四）《2013年市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作方案的通知》
（五）《區(qū)中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)項目實施方案》
（六）國家衛(wèi)生計生委2014年第1期流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化培訓要求（另見培訓材料）
三、具體目標
2014年，要大力倡導基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和健康生活方式，提高我區(qū)居民健康和人均期望壽命為目標。各衛(wèi)生院要進一步實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，具體目標為：
1.健康檔案：確保城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子建檔率達70%以上，檔案抽查合格率不低于90%。真實率100%。居民檔案使用率達50%以上，重點人群檔案使用率90%以上。
2.健康教育：每年提供印刷資料不少于12種，并及時更新補充，保障使用。正常應(yīng)診時間播放影音資料，全年不少于6種。衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個（每個面積不少于2平方米），每1個月最少更新1次內(nèi)容；村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每2個月至少更新1次。每年至少開展9次健康咨詢活動。衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康知識講座；村衛(wèi)生室每兩個月至少舉辦1次健康知識講座；門診醫(yī)療、上門訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時，要開展有針對性的個體化健康教育。全年參加健康教育人數(shù)不少于轄區(qū)人口的5%。居民健康知識知曉率街道達80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到70%以上。健康教育檔案真實率100%，裝訂合格率90%以上。專兼職人員每年接受健康教育專業(yè)知識和技能培訓不少于8學時。
3.預(yù)防接種：兒童預(yù)防接種建證率達到95%以上，納入國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。
4.兒童健康管理：兒童健康管理：為轄區(qū)0-6歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少2次；滿月體檢1次；嬰幼兒保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次；3-6歲兒童每年體檢1次。新生兒訪視率95%以上，3歲下兒童健康管理率達到95%以上，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率達到85%以上。
5.孕產(chǎn)婦健康管理：孕產(chǎn)婦健康管理：為轄區(qū)孕產(chǎn)婦在孕13周前建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。早孕建冊率達95%以上，產(chǎn)前健康管理率達到95%以上，產(chǎn)后訪視率達到85%以上。
6.老年人健康管理：社區(qū)65歲及以上老年人健康管理率達65%，健康體檢表完整率達70%以上。
7.高血壓和糖尿病管理：高血壓患者健康管理率社區(qū)（各鎮(zhèn)）達到40%以上，高血壓規(guī)范管理率60%以上、體檢率達100%，高血壓管理人群血壓控制率達40%以上。開展分類干預(yù)，每個季度至少進行一次隨訪服務(wù)，免費測血壓一次，一年至少4次。
糖尿病患者健康管理率社區(qū)達到30%以上，糖尿病患者規(guī)范管理率60%以上、體檢率達100%，糖尿病管理人群血糖控制率達35%以上。每個季度至少進行一次隨訪服務(wù)，免費測血糖一次，一年至少4次。
8.重性精神疾病管理：重性精神疾病患者檢出率3‰，其中，管理率90%以上，規(guī)范化管理率50%。
9.傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理：傳染病疫情報告率100%，報告及時率95%以上；突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率100%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報告率達到95%以上。
11.中醫(yī)藥服務(wù)：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)診室，應(yīng)用中醫(yī)藥方法開展健康教育，慢性病管理，孕產(chǎn)婦、兒童、老年人等重點人群健康管理服務(wù)的有關(guān)記錄、資料。重點突出65歲及以上老年人和0-6歲兒童健康管理服務(wù)。
四、經(jīng)費管理
2014年按照市衛(wèi)生局和財政局要求，我區(qū)常住人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均補助標準為50元（其中中央財政人均7元、市財政人均10元）。各衛(wèi)生院要認真執(zhí)行《區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金管理辦法》《2014年區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核經(jīng)費給付標準指導意見》（溧衛(wèi)字〔2014〕2號）及省市相關(guān)文件，基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費主要用于相關(guān)人員支出及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所必須的'耗材等公用經(jīng)費支出。不得將補助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓等與基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)的其他支出，確保用于村衛(wèi)生室的資金不少于40%。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。任何有關(guān)單位和個人均有權(quán)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動中的違法、違規(guī)行為進行檢舉，有關(guān)部門要依照各自職責及時處理。經(jīng)費撥付方式，按季度考核撥付制，即根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況和績效考核結(jié)果綜合核撥補助經(jīng)費。
五、督導培訓
按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和服務(wù)規(guī)范要求，進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導考核標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的督導考核機制，建立鎮(zhèn)級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基層指導團隊，強化專業(yè)技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導。
六、項目辦與責任單位職能
（一）項目辦公室
主任：區(qū)紅十字會副會長
成員：區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科長
縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科員
項目辦公室職能
負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目日常管理工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位協(xié)同實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。
（二）項目管理工作組
組長：區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科長
副組長：區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)科科長
成員：區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科員
區(qū)疾控中心疾控一科科長
區(qū)疾控中心疾控二科科長
區(qū)疾控中心慢病管理科科長
區(qū)疾控中心疾控一科副科長
區(qū)疾控中心疾控二科副科長
區(qū)婦幼保健所群保科科長
區(qū)婦幼保健所婦保科科長
區(qū)婦幼保健所兒保科科長
區(qū)精神病防治院主治醫(yī)師
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所科員
項目管理工作組職責：負責組織管理、組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導、業(yè)務(wù)培訓、績效考核與通報、基本公共衛(wèi)生報表、工作進展情況報告、綜合滿意情況調(diào)查及臺賬資料。
（三）資金管理工作組
組長：區(qū)財政局社保科科長
副組長：區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)科科長
成員：區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)科副科長
區(qū)財政局社保科科員
資金管理工作組職責：負責基衛(wèi)項目資金管理業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，以及區(qū)級項目資金管理臺賬資料。
（四）項目執(zhí)行工作組
組長：區(qū)疾控中心疾控一科科長
副組長：區(qū)婦幼保健所群保科科長
成員：區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長（中醫(yī)藥服務(wù)）
區(qū)疾控中心慢病管理科科長（健康教育、慢病）
區(qū)疾控中心疾控一科副科長（傳染病防）
區(qū)婦幼保健所兒保科科長（兒童健康保健）
區(qū)疾控中心疾控二科副科長（艾防、結(jié)防）
區(qū)精神病防治院主治醫(yī)師（重精）
區(qū)婦幼保健所婦保科科長（孕產(chǎn)婦保健）
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所科員（衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管）
區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科員（報表）
區(qū)衛(wèi)生局合管辦科員（信息化）
區(qū)疾控中心疾控一科科員（健康檔案、老年人健康管理與中醫(yī)藥服務(wù)）
區(qū)疾控中心疾控一科科員（預(yù)防接種）
項目執(zhí)行工作組職責：負責11類43項目執(zhí)行、業(yè)務(wù)指導、培訓、督查和臺賬資料；信息中心負責區(qū)級信息平臺建設(shè)及管理，指導各鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)；醫(yī)改辦負責監(jiān)測報表數(shù)據(jù)。
（五）區(qū)疾病控制中心職能
1．負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目一（健康檔案）、項目二（健康教育）、項目三（預(yù)防接種）、項目六（老年人保健）、項目七（慢性病患者健康管理）、項目九（傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理）和項目十一的業(yè)務(wù)管理與督導；
2．負責上述項目的業(yè)務(wù)培訓、督導、考核、報表、臺賬；
3．負責上述項目業(yè)務(wù)的資料整理及相關(guān)信息的上報；
4．負責中醫(yī)藥在老年人、慢病等方面的應(yīng)用。
（六）區(qū)婦幼保健所職能
1．負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目四（兒童保健）、項目六（孕產(chǎn)婦健康管理）和項目十一的業(yè)務(wù)管理與督導；
2．負責上述項目的業(yè)務(wù)培訓、督導、考核、報表、臺賬；
3．負責上述項目業(yè)務(wù)的資料整理及相關(guān)信息的上報；
4．負責中醫(yī)藥服務(wù)在0-6歲等方面的應(yīng)用。
（七）區(qū)精神病防治院職能
1．負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目八（重性精神疾病患者管理）的業(yè)務(wù)管理與督導；
2．負責上述項目的業(yè)務(wù)培訓、督導、考核、報表、臺賬；
3．負責上述項目業(yè)務(wù)的資料整理及相關(guān)信息的上報。
（八）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所職能
1．負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目十（衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管）的業(yè)務(wù)管理與督導；
2．負責上述項目的業(yè)務(wù)培訓、督導、考核、報表、臺賬；
3．負責上述項目業(yè)務(wù)的資料整理及相關(guān)信息的上報。
（九）衛(wèi)生院職能
根據(jù)《2013年市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作方案的通知》（衛(wèi)基婦[2013]10號）和《關(guān)于做好2013年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》（衛(wèi)基婦[2013]36號）通知要求，具體負責基本公共衛(wèi)生11類43項目的實施和各項臺賬資料；指導各村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施工作。同時要切實加強基本公共衛(wèi)生項目資金管理，做到專賬核算、專款專用，并嚴格按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）規(guī)定的資金用途合理使用和分配資金。
公共衛(wèi)生工作實施方案4
20xx年是推進公共衛(wèi)生工作進一步發(fā)展的關(guān)鍵之年，我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作思路是：深入以深化醫(yī)改為主線，以提高全鄉(xiāng)人民健康水平為目標，突出抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，努力完成上級交給的工作任務(wù)，使各項工作再上一個新的臺階，落實好黨的民生工程。為了我鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作做得更好，使我鄉(xiāng)居民真正享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)相關(guān)政策以及衛(wèi)生局的相關(guān)要求和指導，對公共衛(wèi)生服務(wù)工作作出以下安排
一、20xx年的工作目標
公共衛(wèi)生服務(wù)項目是國家切實提高城鄉(xiāng)居民健康水平的重要方法和惠民政策，通過實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，對居民健康問題實施干預(yù)，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、上年度存在的主要問題
1、健康檔案的建立，存在電子檔案的錄入與紙質(zhì)檔案不同步現(xiàn)象，部分電子檔案與紙質(zhì)檔案信息不能完全一致，各項重點人群的篩查率遠低于理論數(shù)字。
2、健康教育及健康咨詢活動次數(shù)未達到項目要求。
3、慢病管理頻次及管理率不達標。
4、慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時完成，個別隨訪無意義，甚至不真實。
5、檔案未很好的利用，多數(shù)成了“死檔”，失去了建檔的意義。
三、長期工作安排
1、健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化檔案，及時更新檔案，并做好保密工作。
2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行至少四次面對面的隨訪，定期進行咨詢服務(wù)和用藥指導，并及時對其電子錄入。利用隨訪宣傳防病知識，做好資料匯總和信息上報。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。同時加大篩查重點人群，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。
3、健康教育工作。要真實，有意義。在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合季節(jié)防病重點，每兩月更換一次室外及室內(nèi)健康教育宣傳欄的內(nèi)容，印刷發(fā)放健康教育資料；在上門訪視時進行相關(guān)健康知識的宣傳；每個月組織動員老年人、慢性病患者、孕婦及6歲以下兒童家長等以重點人群為主的本地群眾參加我院舉辦的健康教育講座；每個月利用集市開展一次健康咨詢活動；循環(huán)播放音像資料不少于六種；提供不少于十二種的印刷資料；其相關(guān)資料(通知、照片、記錄、教案、試卷等)必須規(guī)范存檔。
4、老年人保健。提供疾病預(yù)防、自我保護和傷害預(yù)防、自救等健康指導。尤其是管理的老年人輔助檢查工作。確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體體檢。全年對上述人群進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務(wù)，同時做好宣傳發(fā)動，積極參與強化免疫，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預(yù)。
5、檔案(紙質(zhì)和電子)的利用工作既是重點，也是難點。未建檔的建檔；建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內(nèi)容的填充，隨訪等。
7、傳染病防治。
(1)建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規(guī)范使用門診日志，建立健全發(fā)熱、腹瀉門診登記，認真做好疫情報告、疫區(qū)管理及疫情登記2016年公共衛(wèi)生工作計劃2016年公共衛(wèi)生工作計劃。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫(yī)務(wù)人員全了解法定傳染病的病種分類、法定報告人、報告時限、方式、程序等業(yè)務(wù)知識。同時讓人群認知疾病防治的重要性。要及時、準確上報疫情，及時完成疫情登記。
(2)積極開展結(jié)核病防治工作，病人轉(zhuǎn)診率達100%，同時開展病人的'追蹤治療及隨訪管理，督促其定期復(fù)查，并將信息及時上報賀州市疾控中心。積極開展艾滋病防治工作，加強普及艾滋病知識宣傳教育，廣泛開展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動。建立規(guī)范的狂犬病預(yù)防處置門診。
8、兒童保健。加強兒檢工作，四到六歲兒童系統(tǒng)管理率達80%以上，三歲以下兒童系統(tǒng)管理率達80%以上，新生兒訪視率達90%，做好兒保建冊工作，加強散居兒童保健管理。及時發(fā)現(xiàn)與治療影響兒童健康的疾病，提高兒童健康水平。
依法加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格管理。對新入托園的幼兒一律進行體檢，合格者方能入托。
免費向我鄉(xiāng)0-6歲兒童提供基本保健服務(wù)，同時對兒童的生長發(fā)育、輔食的添加等營養(yǎng)及護理的咨詢指導，對常見病的預(yù)防、心理發(fā)育、意外傷害的預(yù)防指導。對貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進行預(yù)防，規(guī)范兒童保健服務(wù)，逐步提高兒童健康水平，降低兒童死亡率。
9、孕產(chǎn)婦保健。免費向轄區(qū)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)，規(guī)范孕產(chǎn)婦保健，做好早孕建冊、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，并做好高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診等工作。繼續(xù)加大實施母嬰安全工程的宣傳力度，以提高住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率為目標，廣泛深入開展健康教育，掌握育齡婦女和孕婦情況，動員和通知懷孕婦女進行孕產(chǎn)期保健管理。開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。提高婦女兒童健康水平，減少孕產(chǎn)婦死亡。葉酸及孕產(chǎn)婦分娩補助及時發(fā)放。
10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作，如患者等情況許可，進行一次健康檢查，逐步建立綜合預(yù)防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制。通過項目實施，提高對重性精神病患者的防治能力和管理水平。
11、中醫(yī)藥服務(wù)。為轄區(qū)65歲以上老年人及3歲以下兒童提供中醫(yī)藥服務(wù)，加強各相關(guān)單位中醫(yī)藥服務(wù)水平，積極開展體質(zhì)辨識及用中醫(yī)藥方法對居民生活進行干預(yù)，推廣運用中醫(yī)藥方法進行日常診療。
12、針對65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產(chǎn)婦、兒童進行免費體檢(輔助檢查：血常規(guī)、尿常規(guī)、血脂、血糖、血型、肝功、腎功、乙肝五項、心電圖、胸透等)
13、每月的22日各專項小組上報紙質(zhì)的工作情況及相關(guān)數(shù)字到衛(wèi)生院項目辦公室，項目辦公室審核完成，25日前上報衛(wèi)生局。
四、階段性工作安排
一月份：①召開第一次公共衛(wèi)生項目辦公會。②下發(fā)今年總的工作計劃。③對衛(wèi)生室人員的工作進行第一次檢查、督導。④開展低鹽膳食講座。⑤開展減鹽防控高血壓健康咨詢活動一次。
三月份：①召開第三次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對衛(wèi)生室人員的工作進行第三次檢查、督導。③結(jié)合3.24結(jié)核病防治宣傳日，開展健康教育咨詢活動一次，重點宣傳結(jié)核病防治知識。④對結(jié)核病的防治開展健康知識講座一次。
四月份：①召開第四次公共衛(wèi)生項目辦公會。②利用4.25全國兒童預(yù)防接種宣傳日進行兒童預(yù)防接種知識的講座一次，并開展健康咨詢活動一次。③對衛(wèi)生室人員的工作進行第四次檢查、督導。④對慢性病人、精神病患者等重點人群開始第二次隨訪。
五月份：①召開第五次公共衛(wèi)生項目辦公會2016年公共衛(wèi)生工作計劃工作計劃。②對村衛(wèi)生室人員的工作進行第五次檢查、督導。③利用5月3日世界哮喘日進行相關(guān)知識講座一次，針對5月31日世界無煙日，重點開展吸煙危害健康知識咨詢活動。
六月份：①召開第六次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對全院職工及村衛(wèi)生室人員進行公共衛(wèi)生培訓、學習、互相交流。③對衛(wèi)生室人員的工作進行第六次檢查、督導。④利用6月6日愛眼日進行眼部疾病及保健方面的知識講座一次。
七月份：①召開第七次公共衛(wèi)生項目辦公會。②開展碘缺乏病的預(yù)防知識講座一次，并對相關(guān)知識開展健康咨詢活動一次③對衛(wèi)生室人員的工作進行第七次檢查、督導。
八月份：①召開第八次公共衛(wèi)生項目辦公會。②對衛(wèi)生室人員的工作進行第八次檢查、督導。③進行濫用抗生素對人體的危害相關(guān)知識講座一次。④對慢性病、重性精神疾病人群進行今年的第三次面對面隨訪并及時電子錄入。
公共衛(wèi)生工作實施方案5
為有效實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中健康教育相關(guān)內(nèi)容，加強全省健康教育工作，特制定本方案。
一、工作目標
建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，普及居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，大力開展城鄉(xiāng)居民和重點人群的健康教育活動，提高全體居民健康水平，使城市、農(nóng)村居民基本健康知識知曉率分別達到80%、70%以上。
二、項目范圍
在全省范圍內(nèi)實施。
三、項目內(nèi)容
(一)明確健康教育內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作方案活動方案落實衛(wèi)生部《健康促進與健康教育規(guī)范》與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目《健康教育服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等，現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育活動主要內(nèi)容如下：
1.宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》。
2.居民健康教育：合理營養(yǎng)、控制體重、加強鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母等。
4.重點慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問題。
5.公共衛(wèi)生問題健康教育：包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問題。
(二)開展健康教育活動
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須開展下列健康教育活動：
1.制定年度健康教育工作計劃。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好健康教育年度計劃，保證其可操作性。計劃應(yīng)包括六個方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時間、實施和質(zhì)量控制方法、組織實施流程、人員安排、設(shè)備和材料準備、效果評價等。
2.發(fā)放、播放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的`候診區(qū)、診室、咨詢臺等處，供居民免費索取。印刷資料種類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常應(yīng)診時間，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)播放種類不少于6種；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)播放種類不少于4種。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應(yīng)標有機構(gòu)名稱，根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會活動等及時更新，每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，并利用會議、集會、電影放映等社會活動，開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)開展咨詢每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個月兒童家長等為主要對象，定期舉辦健康講座，引導居民學習和掌握健康知識和必要的健康技能，從而促進轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動記錄，應(yīng)及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評價，提高健康教育質(zhì)量。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.將健康教育列為城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容，列入目標管理和績效考核內(nèi)容。
2.每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專人負責健康教育工作，保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動正常開展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、健康教育宣傳專欄，并配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄，并配備必要的設(shè)備。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.基層健康教育服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員培訓。培訓采取逐級培訓的方法進行；培訓對象為各級健康教育專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者；培訓內(nèi)容主要包括健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧和基本設(shè)備使用、效果評價等；專(兼)職人員開展健康教育工作，每年至少接受上一級健康教育專業(yè)知識和技能培訓不少于8學時。
2.城市社區(qū)和農(nóng)村健康教育技術(shù)指導。各級健康教育專業(yè)機構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)組織的健康教育活動，提供現(xiàn)場技術(shù)指導、質(zhì)量控制、效果評價，及時掌握工作進展，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題，加以指導和糾正，為政府和衛(wèi)生行政部門當好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和二級以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責、服務(wù)內(nèi)容等，加強對城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導。
3.積極與大眾媒體合作。主動邀請媒體參與社區(qū)健康教育活動，提高大眾健康教育宣傳活動效果。
四、組織實施
1.在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下，健康教育和疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責項目組織實施，包括制定實施計劃、人員培訓、技術(shù)指導、績效考核、信息管理等。工作經(jīng)費由同級財政部門統(tǒng)籌安排。
2.項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具體實施。相關(guān)工作經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中支付。
五、督導評估
(一)各級衛(wèi)生行政部門要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育作為重點衛(wèi)生工作年度目標考核項目。各級健康教育、疾病預(yù)防控制機構(gòu)要定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作進行督導檢查、考核評估，省、市級每年不少于1次，縣、區(qū)級每年不少于2次，考核結(jié)果將作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員補助發(fā)放依據(jù)，以完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和調(diào)動人員積極性為原則，對補助經(jīng)費可進行適當調(diào)整和浮動。
(二)督導考核主要內(nèi)容：項目實施計劃制定、組織管理、經(jīng)費使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要評價指標
1.健康教育活動組織和任務(wù)完成情況；
2.《中國公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率；
3.城鄉(xiāng)重點人群及居民相關(guān)健康知識知曉率、行為形成率；
4.居民滿意度。
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