資產評估實訓小結

時間：2024-05-22 01:39:36 資產評估報告我要投稿

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資產評估實訓小結

　　省評協秉承“服務、管理、監督、協調”的宗旨，在省財政廳的正確領導下，在中評協的精心指導下，在廣大會員的大力支持和積極參與下，以構建和諧行業為目標，進一步加強行業隊伍建設和誠信建設，健全行業自律管理體制，完善事務所內部治理機制，強化服務，開拓創新，積極進取，較好地完成了年初制定的各項工作目標。

　　(一)不斷推進行業誠信建設，進一步提高行業整體執業水平

　　1、開展行業自律檢查工作。

　　根據中評協業務檢查工作的統一布置及全國檢查工作會議的精神， XX年省評協抽調14位注冊資產評估師與協會工作人員組成2個檢查小組，自7月4日起至10月14日止，現場對我省48家專兼營資產評估機構的內部質控、管理情況、執行評估準則、職業道德準則的情況、內部治理情況、涉訟業務情況以及機構外部干預執業、收費等情況進行了檢查，共抽查192 份報告。

　　XX年全省的執業質量檢查工作，在指導思想上，以幫助、教育、規范、提高為主，以必要懲戒為補充，既對存在普遍問題的機構和評估師進行教育、指導、整改，又對存在嚴重問題的機構和評估師進行必要的行業懲戒;在確定檢查對象上，以近2年未接受過檢查的評估機構，當年新設立并出具報告的評估機構，專營機構，被投訴舉報的評估機構為主;在檢查內容中，把重點放在企業價值評估、無形資產評估項目上，檢查機構和評估師是否履行了適當的評估程序，是否形成了能夠支持評估結論的工作底稿，評估報告披露的信息是否充分恰當，是否存在故意或過失出具了虛假、不實的評估報告;在檢查方法上，采取現場檢查、重點復查、與項目整改相結合，突出檢查重點;在檢查結果處理方式上，從疑難項目匯報、安排外出跟班培訓到檢查處理、懲戒工作，分階段分步驟地進行。

　　檢查表明，大多數評估機構和評估師的執業質量較以往年度有所提高，執業風險意識有了所增強。但也明顯發現：部分評估機構辦所指導思想不端正，無序競爭現象嚴重，執業能力參差不齊，執業質量有待提高。

　　2、做好來信來訪、舉報投訴受理工作。

　　XX年，省評協共辦理人民來信來訪、舉報投訴案件 12件。其中經調查處理，辦結5件、已經調查完畢的5 件，正在調查處理的1 件，移交省財政廳企業處1件。配合省財政廳調查機構評估股權糾紛案件1件。

　　3、開展行業治理商業賄賂專項工作。

　　搭建了治理商業賄賂的工作機制。我們積極按照《關于在全省資產評估行業開展自覺抵制商業賄賂的通知》精神，要求全省評估機構扎實開展自查自糾，堅決糾正資產評估過程中違反執業準則和職業道德，影響公平競爭的不正當行為。為使我省資產評估行業治理商業賄賂工作落到實處，主動接受社會監督，我們開設了治理商業賄賂舉報電話，并以協會秘書處領導牽頭，各部門負責人具體抓落實，建立健全了我省資產評估行業治理商業賄賂的管理體系。從目前了解的情況看，尚未發現重大問題。

　　(二)不斷加強對評估機構和注冊資產評估師的行業管理，促進行業健康發展

　　1、完成XX年度注冊資產評估師年檢工作。

　　為完善我省注冊資產評估師注冊、年檢管理工作，我們制定了《江蘇省注冊資產評估師注冊管理工作實施細則》、《注冊資產評估師注冊有關事項》、《注冊資產評估師注冊日常管理有關事項》、《注冊資產評估師轉所轉會有關事項》以及《江蘇省注冊資產評估師年檢工作實施細則》，等程序化、規范化程序的制度。經審核，我省238家資產評估機構，1547名注冊資產評估師通過XX年度年檢。27名注冊資產評估暫緩或不予通過年檢。XX年我們對年檢工作采取電話預約的形式，對符合條件的上報材料，隨到隨辦。對報送的年檢材料細心審查，發現問題及時解決，積極為會員提供良好服務。既體現了服務，又方便了會員。在年檢工作中，我們還要求資產評估機構提供從業人員情況表，為今后注冊資產評估師嚴格準入，提供了可靠依據，為注冊管理工作奠定了良好基礎。

　　2、完成資產評估師注冊管理等工作。

　　XX年我省注冊資產評估師有關注冊材料每雙月集中及時上報中評協。根據《注冊資產評估師注冊管理辦法》等有關規定，已受理注冊申報6批次,目前已批準新注冊資產評估師共82人,尚有16人正在審理之中;辦理轉所轉會業務150人次。按照財政部《資產評估機構審批管理辦法》的規定，配合企業處加強對資產評估機構的管理，在嚴格審查的基礎上，協助企業處做好機構的管理和審批工作，新批資產評估機構9家;按照有關規定，建議省財政廳企業處終止經營的資產評估機構25家，最終辦理撤銷資產評估機構20家。同時，向省財政廳企業處提供《關注函》共20份，根據審批結果辦理資產評估機構變更信息《公告》7件。對新批注冊人員和新設立的資產評估機構，均按規定進行公示，及時將有關信息錄入資產評估師注冊管理系統，并進行后續的刻章、證書下發等工作。同時做好批準文件及相關資料的報備工作。

　　3、完成注冊資產評估師日常管理工作。

　　截止目前，全省共有注冊資產評估師執業會員1597人，目前尚有許多資產評估師正在申報。資產評估機構241家，另有2家新申報資產評估機構待批。其中專營機構45家。對新批注冊人員和新設立的資產評估機構，均按規定進行公示，及時將有關信息錄入資產評估師注冊管理系統，并進行后續的刻章、證書下發等工作。同時做好批準文件及相關資料的報備工作。我們還利用注冊資產評估師日常管理工作的時機，對歷年基礎信息不夠完整、準確的基礎資料再次進行仔細校核，并將正確數據收集整理重新提交給中評協。一年多來，通過人事、公安等有關部門的大力支持，密切配合，全省76名注冊資產評估師出現的各式各樣的錯誤，經過9批次的核查糾錯，確保了信息資料的準確完整。撤銷資產評估師238人，其中6名因兼職而查處的人員、113名執業會員轉非執業會員的人員、119名未參加年檢去向不明并由協會代管超過兩年以上的人員。

　　3、完成非執業會員登記管理工作。

　　我們結合江蘇實際，對非執業會員實施登記管理，研究制定了《江蘇省注冊資產評估師非執業會員登記管理實施辦法》。截止XX年11月底，已經為自愿申報的3批次404名注冊資產評估師非執業會員，按規定的程序和要求辦理了非執業會員登記手續，并發放了中國資產評估協會非執業會員證書。同時，我們還進一步建立健全了非執業會員數據資料庫，逐步完善了我省非執業會員信息資料。非執業會員登記管理工作為今后加強執業會員與非執業會員的管理，創造了有利條件。

　　4、強化了注冊資產評估師證書、印鑒等有效標識的管理。

　　為增強會員的責任感、榮譽感和自豪感，我們強化了注冊資產評估師有效標識的管理，下發了《關于使用執業會員徽章和在業務名片上印制注冊編號的通知》。同時，將團體會員銅牌全部發放到各評估機構。

　　5、健全了行業自律管理體系。

　　我們積極探索行業自律管理決策的工作機制和運作方式的變革，成立了技術援助委員會、懲戒委員會、申訴與維權委員會、教育委員會等4個專門委員會，選舉產生了第一屆委員，明確了委員會的議事規則和工作職責，完善了行業自律管理組織機構體系。一年來，各專門委員會嚴格按照章程規定履行職責，凝聚行業內外的集體智慧，為行業發展出謀劃策，民主管理行業事務，逐步實現了行業自律管理，提高了科學決策水平。

　　6、建立健全信息平臺和業務臺帳。

　　為適應新時期資產評估行業管理信息化的需要，更加高效地做好各項服務工作，建立業務工作信息平臺。我們在中評協注冊管理系統的基礎上，針對注冊資產評估師的注冊管理、轉所轉會等各項業務建立了工作臺帳，一旦人員發生變動、機構信息發生變更等，我們及時變更網絡數據庫信息，以確保信息資料的準確完整。同時，在工作中力求創新，對中評協的申報注冊資產評估師、非執業會員表格所提供的樣本，進行修改和調整，更加符合實際，更加科學合理，便于注冊資產評估師的理解與填報，提高了工作效率、提升了服務水平。

　　(三)以提高行業整體素質為目的，強化注冊資產評估師的培訓工作

　　XX年，我們對培訓的形式進行了改進，將培訓班分成三類，即：基礎班、提高(或深化)班、研討(或拓展)班。我們年初即在網上公布了XX年繼續教育工作實施方案(全年擬開辦培訓班的類型、培訓課題、內容等)，向全省評估行業征求意見，把繼續教育內容的選擇權交給注冊資產評估師，由其根據實際需要選擇。征求意見的同時要求全省注冊資產評估師在發表意見后向省評協申報適合自己情況的培訓班，省評協歸納大家的申報意見后形成今年的培訓計劃，并根據報名人數確定各類培訓班數。XX年我們共計舉辦了二期注冊資產評估師上崗前培訓班，一期“XX年度執業質量檢查專題培訓班”，8期后續教育培訓班。

　　1、完善、落實教育培訓制度。

　　從行業培訓的需要出發，制定了《江蘇省注冊資產評估師繼續教育制度》和《江蘇省資產評估行業培訓師資管理辦法》。對條件成熟、經批準的9家資產評估機構按照《江蘇省注冊資產評估師后續教育內部培訓工作管理辦法(試行)》繼續實行內部培訓。

　　2、做好行業高端人才培養工作。

　　為學習、借鑒國外評估行業及政府的先進管理理論和方法，提高我省評估行業管理水平和評估機構高層管理人員的綜合素質，我們組織了一期由政府行業管理部門、評協、評估機構高級管理人員組成的赴境外考察學習培訓班。

　　3、為提高行業執業質量和機構負責人綜合素質，我們籌辦了一期高層次、高水平的注冊資產評估師研討班。本期研討班專門邀請了中國珠寶玉石首飾行業協會理事、中國資產評估協會珠寶首飾藝術品評估專業委員會秘書長、全國注冊資產評估師(珠寶)執業資格考試專家委員會委員、考辦主任陳華、江蘇金寧達土地資產評估公司副總經理邱群教授等專家講課，研討內容包括珠寶首飾評估、土地評估中的有關問題。

　　4、為深入研究資產評估行業的熱點、難點問題，積極探索評估行業的發展之路，不斷提高我省評估從業人員的執業水平和職業道德、促進評估行業健康發展，省評協第四季度舉辦了“XX江蘇資產評估論壇暨報告會”。全省資產評估機構負責人、兼營機構分管負責人參加了會議。

　　5、加強培訓師資隊伍建設，進一步充實師資庫。

　　繼續采取確定培訓主題、師資集中備課的方法，以確保師資授課質量;今年在行業內選拔了3名具有豐富實踐經驗、理論功底和較強授課能力的人員充實師資隊伍;同時加強對師資的培訓，派出6名師資參加中評協在深圳、北京的培訓班，以提高師資隊伍專業素質和授課水平。

　　6、抓好培訓教材開發、培訓講義撰寫工作。

　　根據中評協的培訓重點，在師資培訓、加深理解的基礎上，研究適應行業培訓需要的后續教育教材、講義開發，做好培訓講義的撰寫工作，完成了：無形資產評估案例分析、企業價值評估若干問題探討、所得稅準則講解、評估假設和限制在資產評估中的合理運用等課題的講義撰寫工作。

　　在抓好培訓工作的同時，我們年初開展了“評估行業發展大家談”有獎征文活動，以活躍我省評估行業學術氣氛，鼓勵廣大評估人員深入研究評估行業的熱點、難點問題，積極探索評估行業的發展之路，不斷提高評估人員理論研究的積極性和主動性。上個月，經專家評審、協會網站公示，評出一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名。一、二等獎的作者在下午的論壇會上分別作了演講。

　　(四)做好注冊資產評估師的考務工作

　　1、做好報名工作。

　　通過報紙、網站等發布考試信息，便于考生掌握報名信息，及時參加考試。全省設立了14個報名點，方便各地考生報名。省直點還通過延長報名時間、電話預約等方式方便考生報名。XX年全省共有911人、2667科次報名參加考試。

　　2、做好教材征訂、發放工作。

　　為方便考生及時拿到教材，在報名前就向中評協預定，然后預發到各報名點，保證考生在報名時就能領取教材。這既為考生節約了時間，又有效的抑制盜版。

　　3、做好準考證的發放、考試考務、考場巡視等工作。

　　考試期間江建平副廳長親臨考場檢查指導。

　　4、做好成績公布和資格證書的發放。

　　及時在網站公布考試結果，供考生查詢。XX年度，我省累計有84人通過全科考試，取得注冊資產評估師執業資格，我們將配合省人事廳考試中心做好執業資格證書的發放工作。

　　(五)以會員為中心，切實履行服務職能

　　1、更新服務理念，提高服務質量。

　　在日常工作中，秘書處堅持做到“行業自律不缺位，服務工作要到位”，不斷改進工作作風，增強為會服務的意識，力爭在專業上樹立權威，在服務和協調上做好文章，依法維護會員的合法權益。為減化辦事程序，凡是能公開的制度規定及各項申批的表格全部在網站公開。

　　2、辦好協會網站。

　　為方便會員和社會各界了解行業信息，同時，為會員交流提供平臺，我們根據會員的意見，對網站進行充實調整，完善了功能，增加了內容，使網站更加貼近會員工作生活。

　　3、注重行業內外協調。

　　同時，我們還注重樹立行業先進典型。根據中評協關于評選表彰“首屆全國十佳和優秀青年注冊資產評估師”的通知要求，我們組織開展了推薦評選工作，經全面綜合考查，推薦岳華會計師事務所有限責任公司江蘇分公司岳修奎作為候選人。后經中評協審核與評議、執業會員網上投票等程序，授予該同志為“首屆全國十佳青年注冊資產評估師”榮譽稱號。協會要求全省廣大評估師學習他的先進事跡，進一步增強責任感和使命感，提升評估行業的社會公信力，推動行業健康發展。

　　(六認真完成中國資產評估協會交辦的各項工作

　　今年以來，我們認真完成了中評協交辦的各項工作，主要有：先后承辦了《價值類型指導意見》、《專利評估指導意見》、《評估程序準則》、《報告準則》、《工作底稿準則》等的征求意見工作;按時完成了XX年度我省資產評估行業財務報表上報及會費的繳納工作;我們與省林業局共同審核認定，推薦上報符合要求的15位注冊資產評估師作為森林資源資產評估專家后備;及時上報《中國資產評估協會關于進行行業內無黨派人士基本情況調查的通知》的資料調查工作，我省共有13名注冊資產評估師符合條件;推薦上報我省4名注冊資產評估師作為資深會員候選人。

　　(七)加強協會秘書處建設，提高秘書處工作的執行能力

　　1、強化學習培訓，不斷提升人員素質。

　　為適應新時期資產評估行業發展的需要，更好地服務于我省資產評估行業，不斷提升專業素質和服務水平，秘書處工作人員認真學習黨的方針政策，學習資產評估行業有關法律法規。XX年，我們還根據工作情況，安排員工參加了中評協組織的各類培訓班、研討會，不斷提升人員素質，努力打造辦事型、專業型和知識型的協會秘書處。

　　2、完善內部規章制度，加強協會規范化建設。

　　我們進一步完善了協會內部各項制度。逐步形成依靠制度管人、按照制度辦事、運用制度約束行為的工作機制和管理模式。尤其加強了協會的財務管理，財務開支嚴格按制度執行，大力節約支出，力爭做到少花錢、多辦事、辦大事。

　　針對行業內部出現的矛盾和問題，先后多次為評估機構協調處理問題，化解行業矛盾，促進行業的和諧發展。同時，積極與國資委、法院、銀行等單位溝通，就會員執業和切身利益問題與之協調。通過對內協調，幫助執業機構解決一些內部矛盾和問題，促使執業機構進一步完善各項內部管理制度，規范管理行為，提高管理水平。通過對外協調，妥善處理好行業與有關單位和部門之間的關系，努力幫助會員解決執業過程中遇到的困難和問題，進一步改善執業環境，促進行業又好又快地發展。

　　(八)加大行業宣傳與交流力度，提高行業形象

　　行業的發展離不開政府部門的關心和支持，離不開社會各界理解和信賴，更離不開行業對自我形象的珍惜和宣傳。一年來，省評協通過中評協網站、省財政廳網站、協會自身網站等不同媒體，廣泛宣傳我省行業健康、和諧、誠信、進步的精神風貌，介紹行業的發展成果。通過這一系列的宣傳措施，大大提升了行業的社會聲譽，擴大了行業的社會影響，樹立了行業良好形象，增進了社會各界對行業的了解。

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