公辦中小學章程

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2016年公辦中小學章程范本

　　公辦中小學章程是怎樣擬定的?下面是小編給大家整理收集的2016年公辦中小學章程范本，供大家閱讀與參考。

2016年公辦中小學章程范本

　　2016年公辦中小學章程范本

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實黨的教育方針，加強現代教育治理體系和治理能力現代化建設,促進公辦基礎教育事業健康發展，根據《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《事業單位登記管理暫行條例》等法律法規和國務院《關于建立和完善事業單位法人治理結構的意見》(國辦發〔2011〕37號)精神，結合本校實際，制定本章程。

　　第二條堅持以創新學校法人治理結構為基本途徑，推動公辦教育機構政事分開、管辦分離，引導社會力量積極參與，激發學校辦學活力，提升學校辦學效益。

　　第三條按照決策、執行、監督相對分離、相互協調的原則，努力構建以公益目標為導向，內部決策規范、激勵機制健全、外部監管有力的治理結構，統籌科學配置教育資源，滿足人民群眾日益增長的教育需求。

　　第四條統籌兼顧、協同推進，切實將落實學校辦學自主權與深化教育管理體制、人事制度、收入分配制度、社會保障制度改革等配套政策相銜接。

　　第五條本章程是XXX學校理事會和校務管理層的運行規則，對理事會、理事會成員及學校全體人員具有普遍約束力。

　　第六條 XXX學校是政府舉辦的公益X類事業單位，享受政府財政全額撥款，同時接受社會捐助。截至X年X月X日，學校總投入辦學資金XXX元。

　　第七條 XXX人民政府為XXX學校的舉辦機構(單位)，XXX教育局行使具體管理權力。

　　第八條　XXX事業單位登記管理局(XXX機構編制委員會辦公室)為XXX學校法定登記管理機關。

　　第九條　XXX學校位于XXX市(縣、區)XXX路XXX號。

　　第二章辦學原則、宗旨和業務范圍

　　第十條學校辦學原則、宗旨：堅持中國特色社會主義辦學方向，認真貫徹執行黨的教育方針，嚴格落實《教育法》《義務教育法》《教師法》等法律法規;全面實施素質教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持德育為先，能力為重，全面發展，培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　第十一條學校業務范圍(教育目標)：小學六(五)年制義務教育(中小學九年制義務教育)。XXX教育實踐基地。

　　第三章理事會

　　第一節理事會的組成與產生

　　第十二條學校設立理事會，作為學校的決策、監督機構。理事會對舉辦方負責，并定期報告工作。

　　理事會每屆任期3—5年。

　　第十三條理事會由教育行政主管部門等政府代表、學校教職工代表(含管理層人員)、人大代表(政協委員)、行業專家學者和熱心教育事業的學生家長代表共同組成。

　　第十四條理事會理事由以下幾種方式產生：當然理事(學校黨組織主要負責人)、政府部門委派或提名推薦、學校(家長委員會)推選、向社會公開招募。

　　第十五條理事會設理事9—17名，產生辦法及參考名額分配如下：

　　(一)政府代表1—4名：由教育行政主管部門協調教育、人事、財政、機構編制以及鄉鎮、街道等相關部門委派或推薦。

　　(二)校方代表4—6名：學校黨組織主要負責人、擬任校長為當然理事，其他代表由學校教職工代表大會推選產生。

　　(三)人大代表(政協委員)或教育專家學者2—3名：由本行政區域內人大(政協)和教育行政主管部門征詢有關學校、社會組織等機構意見推薦產生。

　　(四)熱心教育事業的家長代表2—4名：面向學區內學生家長公開招募產生，學校家長委員會可推薦人選參與公開招募，并由家委會選舉產生。

　　(規模較大的學校，可視情設立理事會常務委員會，常務理事5—7名，由理事會全體理事選舉產生，負責理事會閉會期間的相關工作。)

　　第二節理事

　　第十六條理事每屆任期與理事會每屆任期相同，屆滿可連選連任。當選理事由本級教育行政主管部門或理事會頒發聘任書。

　　第十七條理事應具備良好的社會責任、個人誠信和履職的相應知識技能，熟悉并遵守有關法律法規和政策規定，熱心公益教育事業。

　　第十八條理事不因理事資格領取薪酬，因履行職責發生的交通、通訊等費用，可按有關規定在同級財政列支。

　　第十九條理事享有以下權利：

　　(一)出席理事會會議，享有發言權、提議權、表決權、選舉和被選舉權;

　　(二)監督、檢查理事會決議的執行情況;

　　(三)對管理層履職行為進行監督，對違反法律、法規、本單位章程或決議的人員提出解聘建議;

　　(四)視情提議召開臨時理事會會議;

　　(五)參與或獨立開展相關調查研究，向理事會提出有關議案;

　　(六)理事會依法賦予的其他權利。

　　第二十條理事承擔以下義務：

　　(一)遵守本單位章程和工作紀律;

　　(二)認真履行職責，執行理事會決議;

　　(三)完成理事會委托的相關任務;

　　(四)支持配合學校開展教學改革、社會調查、社區服務等教育實踐活動;

　　(五)配合協調學校、家庭和社會各方面的`關系，調動社會參與積極性，利用各種資源為學校發展和學生培養服務;

　　(六)不得通過理事會任職獲取任何非法利益;未經授權不擅自公開涉及學校、師生、家長等信息;

　　(七)審議有關與自己或親屬可能會產生利益沖突的議案時，應主動申請回避;

　　(八)理事會規定的其他義務。

　　第二十一條理事空缺時，按原產生方式及程序增補缺額，新任理事完成當屆余下任期。

　　第二十二條理事可以在任期內提出辭職。辭職應向理事會遞交書面申請，委派產生的理事辭職須經委派方同意，經理事會表決通過后，理事資格方可終止。

　　第二十三條理事推選方或委派方提出更換理事的，經理事會表決通過后，按理事原產生方式及程序予以更換。

　　第二十四條理事發生以下情形的，理事會應按程序終止其理事資格：

　　(一)無正當理由連續3次以上不參加理事會會議的;

　　(二)因本人身體、工作等原因，不能繼續履行理事職責的;

　　(三)違反法律法規，被追究刑事責任的;

　　(四)拒不執行理事會決議的;

　　(五)沒有正當理由，疏于履行職責，未能應盡理事義務，連續兩年評價不良的。

　　(六)其他不適合繼續擔任理事的情形。

　　第三節理事長

　　第二十五條理事會設理事長1名，副理事長1—2名。理事長由教育行政主管部門提名，經理事會選舉產生，報本級政府委任或聘任;副理事長由教育行政主管部門或理事長提名或推薦，經理事會選舉產生報教育行政主管部門委任或聘任。

　　第二十六條理事長除承擔理事職責外，履行以下職責：

　　(一)確定理事會會議議題;

　　(二)召集和主持理事會會議;

　　(三)督促、檢查理事會決議的實施情況;

　　(四)理事會授予的其他職權。

　　第二十七條副理事長協助理事長開展工作，理事長不能正常行使職權時，由理事長指定1名副理事長代行相關職責，特殊情況下可由理事會議臨時指定1名理事代行理事長職責。

　　第二十八條理事會日常事務原則上由學校相關職能部門承擔，確有必要時可設1名秘書長，具體負責處理理事會日常事務性工作;秘書長由理事長或理事提名，理事會確認。

　　第四節理事會會議

　　第二十九條理事會通過理事會會議行使以下基本職權：

　　(一)審議學校章程;

　　(二)審議學校發展規劃和重大建設項目方案;

　　(三)審議學校年度工作和重大業務活動計劃;

　　(四)審議學校內部管理主要規章制度;

　　(五)向舉辦方推薦校長、副校長考察人選，聘任或解聘學校校長、副校長，根據校長提議，聘任或解聘學校中層管理人員(并報本級教育行政主管部門備案);

　　(六)審議聘任或解聘教師及工作人員計劃、方案;

　　(七)審議學校財務年度預算和決算;

　　(八)審議學校管理層工作報告;

　　(九)監督理事會決議執行情況和學校管理層履職情況，考評管理層工作;

　　(十)審議并監督實施學校人事、薪酬、教學、資產管理等制度;

　　(十一)負責理事會換屆事宜，屆滿前三個月內負責組建下屆理事會，并報教育行政主管部門備案;

　　(十二)審議其它重大事項。

　　第三十條理事會每年至少定期召開2次以上會議。理事會會議由理事長召集和主持，臨時會議由理事長或三分之一以上理事提議召開。

　　第三十一條理事會議事程序：

　　(一)提議召開理事會會議，并確定會議議題;

　　(二)提前10個工作日將會議議題和相關材料提供給全體理事;

　　(三)審議會議議題;

　　(四)表決并形成理事會決議;

　　(五)形成會議紀要和記錄。

　　第三十二條理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開。

　　第三十三條因特殊原因確實無法出席理事會會議的理事，可事前書面委托或現場即時電話委托其他理事代為表決。

　　第三十四條理事會會議采取記名方式投票表決，每名理事享有一票表決權，理事會決議一般事項須經全體理事半數以上通過方為有效。涉及學校發展規劃、重大項目建設方案、章程修改等重大事項須經理事會三分之二以上理事通過，并報舉辦單位備案。

　　理事會決議不得違反法律、法規、本校章程和本行政區域內教育發展總體規劃。

　　第三十五條理事會會議應當有會議記錄。出席會議的理事和記錄人，應當在會議記錄上簽名。會議記錄應當作為重要檔案妥善保存。

　　第三十六條理事會會議記錄應當載明以下內容：

　　(一)出席理事、列席人員、缺席理事及事由;

　　(二)會議時間、地點;

　　(三)主要議題及議程;

　　(四)理事發言要點;

　　(五)提交表決事項的表決結果;

　　(六)理事會認為應當載入會議記錄的其他內容。

　　第四章理事會與相關主體的關系

　　第三十七條理事會是學校的決策、監督機構。理事會對舉辦方(本級教育行政主管部門)負責，接受其監督指導。

　　教育等政府部門通過委派或推薦理事、提名理事長(副理事長)、審核章程、制定區域教育發展規劃和相關標準、指導監督等方式和途徑，行使舉辦方的權利;學校管理層行使對學校人、財、物等方面的具體管理職權，舉辦方不干預其依照法律法規和學校章程自主運行。

　　第三十八條學校依據《中國共產黨章程》和黨內有關制度規定，設立黨的基層組織，負責學校黨的建設、紀檢監察、思想政治教育和德育工作;領導共青團、工會、婦聯、少先隊和其他群眾組織按照有關章程依法開展工作。

　　第三十九條理事會依照法律法規和本校章程開展決策和監督工作。教育行政主管部門和學校黨組織對學校執行黨的路線、方針、政策發揮領導作用;學校黨組織負責人作為當然理事參加理事會工作，按照黨章和有關規定履行職責，確保黨的路線方針政策在理事會的貫徹執行。

　　第四十條學校正副校長及中層干部組成管理層，作為理事會的執行機構，按照理事會決議履行日常管理職責，定期向理事會報告工作，接受理事會監督。

　　學校實行校長負責制，校長是學校的法定代表人，負責學校日常具體事務。校長、副校長由理事會在本級教育行政主管部門推薦的人選范圍內選聘，若條件成熟亦可由理事會公開向社會招聘。由本級教育行政部門聘任。

　　理事會不直接參與學校日常的具體管理工作。

　　第四十一條學校教職工代表大會對理事會的組建、運行有監督、建議權，對涉及教職工切身利益的重要方案、事項享有知情權、建議權、審議權和監督權。理事會在作出相關決策時應綜合考慮教代會所通過的有關決定和意見;制定有關教職工福利、聘任、考核、獎懲、分配等重要事項的實施方案，應事前提交教代會審議通過。

　　第五章責任追究制度

　　第四十二條理事會及理事違反法律法規和學校章程，導致決策失誤，致使學校遭受嚴重損失或造成嚴重社會后果的，依法追究相應責任。

　　第六章信息公開制度

　　第四十三條 XXX學校應當按照國家法律法規和本章程的規定，真實、完整、及時向理事、學校教職工及社會公開學校章程、理事會成員名單、年度工作報告、重大決策及主要業務活動情況等信息，主動接受學校內部和社會監督。

　　第七章附則

　　第四十四條本章程經學校理事會審議通過，主管教育行政主管部門審核同意后，報同級事業單位登記管理機關備案。

　　第四十五條學校依據本章程另行制定具體實施細則和操作規程，本章程未予明確的事項依照現行法律法規和有關政策執行。

　　第四十六條本章程經年月日第X屆學校理事會第一次會議表決通過，即日起生效。

　　第四十七條本章程的解釋權屬于學校理事會。

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