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農貿市場方案

時間:2024-08-04 16:04:37 方案 我要投稿

關于農貿市場方案四篇

  為了確保事情或工作能無誤進行,通常需要提前準備好一份方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的農貿市場方案4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

關于農貿市場方案四篇

農貿市場方案 篇1

  為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理,提升監管效能,營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求,現結合我縣實際提出如下實施方案:

  一、指導思想

  認真貫徹落實全系統“規范履職行為,提升工商形象”作風整訓活動的部署要求,以服務民生為宗旨,堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則,堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念,堅持法律手段與市場化措施同步的方法,創新完善農貿市場管理制度和措施,推進工商監管職能到位,促進市場主辦單位管理責任落實,實現主體準入、食品(含農產品,下同)安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級,努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

  二、工作任務

 。ㄒ唬┩晟迫粘Q膊楸O管,推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式,嚴格落實巡查痕跡化管理制度,實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求:一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員,做到任務到崗、責任到人,并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制,每天對市場巡查不少于一次,對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次;市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面:

 。ㄒ唬┲笇А⒍酱偈袌鲋鬓k單位做好日常管理工作:

  1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作,及時清掃場內垃圾;

  2、指導市場主辦單位維護市場秩序,劃行歸市,督促經營者在指定區域經營,嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

 。ǘz查入場經營者主體資格:

  1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

  2、查處涉及前置許可的無照經營行為。

 。ㄈz查交易行為:

  1、檢查場內有無假冒偽劣商品,重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;

  2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品;

  3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果,對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。

  4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的,依法取證后報縣局市場合同科,由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。

  5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

  6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關規定應予整改的,規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。

  開展專項集中整治行動,打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時組織開展農貿市場專項集中整治行動,加強部門聯動,突出執法辦案,實行監管倒逼,規范市場經營秩序,維護消費者合法權益,營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求:一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況,突出重點品種、重點區域和重點市場,積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動,強化重點食品的專項檢測監控,強化索票索證和溯源管理,嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為,嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題,適時進行集中專項整治,營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境,達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的.規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治,及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況,及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動,消滅環境衛生死角,查糾各類不衛生、不文明行為,整改薄弱環節,全面提升市場環境衛生管理水平。

  推進檢測體系運行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動,提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務,建立常態化的督促指導工作機制,予以推進落實,保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務,抽樣檢測實現規范化,檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析,在依據工商職能查辦違法違規案件的同時,與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度,積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

  開展長效管理達標評比活動,落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求,進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作;鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作,爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上,分季度開展長效管理達標評比活動,對管理達標的市場給予獎勵;對管理不達標的市場,降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進行公開曝光,從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場,促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求:

  一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容,嚴格兌現獎懲措施,強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%,實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%,并逐步擴大到其他行業,力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

  二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正;⑾M維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容,推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責,不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。

  三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容,強化定期檢查考核,推動市場開辦單位完善市場硬件設施,落實創建措施,規范經營戶的信用評定管理,提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上,創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全,一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程,是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手,全系統一定要把這項工作擺上重要位置,強化領導,狠抓落實?h局成立由一把局長主抓,分管局長具體抓,市合科牽頭,消?、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子,負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施?h局相關科室要在切實履行好各自職能的同時,加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進合力。

  (二)強化督查推進?h局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點,適時進行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當,突出重點、狠抓關鍵,確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。

 。ㄈ﹪栏癃剳痛胧。各單位要按照屬地管理的工作責任,確保每一個農貿市場都有明確的責任人員,做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排,扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評,取消參與評先評優資格;對因履職不到位而造成不良后果的,將按照問責辦法的規定,適時開展責任追究。

農貿市場方案 篇2

  為了貫徹落實省委巡視組關于“城區菜市場整治”的指示精神,結合wx實際,特制訂本方案。

  一、指導思想。

  菜市場建設、菜藍子供給事關國計民生,按照努力建設社會主義和諧社會的總要求,將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的一項重要舉措,認識上要有新的提高,工作上要有新的標準,實效上要有新的突破,從關注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作,從改善民生的角度提高菜市場建設和管理服務水平,以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。

  二、工作目標。

  從wx的實際情況出發,菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。

  1. 編制全市菜市場網點規劃。按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規范》及其它相關法規,制訂wx市菜市場網點規劃,徹底防變我市菜市場政策缺失和發展滯后的問題。

  2. 制訂行業經營規范,推進市場標準化建設。從源頭上治理出店經營、占道經營行為。應在廣泛調研的基礎上,制訂各行業經營要素標準,明確市場開辦者、經營者、管理者之間的責任,并由政府協調商務、工商、市場、城管、規劃、衛生等相關執法單位的執法合力,強制達標,對經營要素不達標的堅決予以取締。根據外地市場管理經驗,可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。

  3. 規劃建設一批有區域輻射力的專業市場。請市政府批準市場中心擬建的外灘菜農市場,對自產自銷的菜農給予經營場地,解決城區主要占道源。同時吸取老城區教訓,在新城區規劃建設1-2個蔬菜批發市場,5-8個集貿市場。應當抓住當前全國建設社會主義新農村,湖北兩型社會試驗區,大別山革命老區改革發展振興計劃,四萬億拉動內需計劃,中央資金向農村政策傾斜的.有利時機,爭取引進一、兩個大的市場項目落戶wx。

  4、開展社區菜市場試點,著手解決老城區菜市場缺失問題。

  5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。

  6、健全依法行政機制,形成強大的管理合力,依法管理城市,提高管理水平。

  7、城區菜市場環境衛生、經營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。

  8、取締城區主干道菜農占道經營。

  三、主要抓手。

  1、建成外灘菜農市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭,以城鄉市場、城鄉超市為網絡的城鄉市場供應網。wx城市管理難,菜農占道經營管理難,主要原因之一就是菜市場嚴重不足,特別是永寧市場拆遷后,這一矛盾更加突出。按照國家關于食品安全的要求,wx也迫徹需要建設一個大型的菜農市場對自產自銷的菜農集中管理,確保消費安全。與此同時,把現已不適應wx消費要求的青林水果批發市場遷到外灘,在原水果市場的場地上建設城東菜市場,填補城東地區菜市場的空白。

  2、進行社區菜市場試點。wx目前形成規模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場,遠遠不能滿足城市消費需求,按照菜市場基本規范,菜市場的服務半徑為500米-800米,按此推算,wx城區除去超市以外最少要建10-15個菜市場,要解決這一突出矛盾,可以先行社區市場試點,結合城市網格化管理,每個社區應利用社區資源建設一個1000平方米左右的社區菜市場,分流主城區、主街道占道經營壓力。

  3、制訂《wx市菜市場管理辦法》。按照商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規范》,和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設管理的經驗,結合wx的實際,明確:菜市場建設規劃、菜市場與房地方開發、菜市場的產權轉讓、菜市場建設與財政支持、菜市場建設標準、菜市所有者、經營者、消費者權利與義務,落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設管理等相關執法部門的法律責任。

  4、完善新城區市場配套。按照新城區城區規模,規劃建設2-3個批發市場,10-15個標準化菜市場,先行控制市場建設要素,組織專班,重點研究四萬億拉動內需項目,商務部雙百市場工程、萬村千鄉工程、農超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發展試驗區、大別山革命老區經濟發展改革試驗區等相關項目及其配套政策,做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作,力爭有1-2個市場項目落戶wx。

  5、在全市市場中開展標準化市場爭創活動。確立“用超市的經營理念經營管理農貿市場,把農貿市場建成生活類的超市”的市場經營管理理念,通過爭創活動提高市場管理人員的素質,完善市場管理制度,規范市場經營秩序,消除市場安全隱患、強化日常監督,提高市場形象。

  6、明確相關職能部門的職責。⑴商務局負責編制市場規劃、制訂《wx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經營工作。⑵市場中心負責自辦市場管理、自報市場建設和社區經營點的落實。⑶發改部門負責爭取3-4年大型市場項目落戶wx。⑷城市執法局負責管理占道經營。⑸工商部門負責營業執照管理。⑹社區負責配合市場中心落實社區市場經營點的建設和管理。⑺公安部門負責掃黑除惡。⑻稅務、環衛等部門負責落實稅費減免支持。⑼住建局、規劃局、土地局負責落實城區市場規劃,房地產開發配套菜市場建設和菜市場用地的供給工作。⑽市法制辦負責市場中心執法權與商務局歸并工作。⑾宣傳部門、電視臺負責對菜市場平面管理工作提供輿論支持。

  四、請求市政府解決的幾個問題

  1、成立wx市菜市場管理工作領導小組,分管市長任組長,相關職能部門組成。

  2、出臺《wx市菜市場管理辦法》,落實相關菜市場建設、達標、管理、監督、扶持政策。

  3、批準市場中心關于城區蔬菜水果市場建設改造計劃,為提高管理水平創造必要條件。

  4、以政府的名義召開社區菜市場建設動員會,落實老城區菜農疏導分流任務。

  wx市市場中心

  20xx-4-16

農貿市場方案 篇3

  為了進一步發展市場經濟,規范市場管理,確保本市場有一個良好的交易環境,特制定如下管理制度:

  1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則,遵守商業道德。

  2、經營者對攤位(門面房)進行調換或轉租,必須到市場辦公室辦理有關手續。未經許可擅自轉租者,轉租無效,市場所有權收取違約金50-200元,情節嚴重者收回攤位(門面房)。

  3、市場內擺放商品應整齊有序,攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業戶經營。違者由市場所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。

  4、市場內不準亂搭亂建,違者限期整改,逾期仍未整改的,市場所有權收取違約金20-100元,情節嚴重者,收回攤位(門面房),剩余租金不退。

  5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動,違者除移交有關部門處理外,情節嚴重者給予停業整改1-7天。

  6、破壞市場設施及財物并造成損失的,除按原價賠償外,市場所有權收取違約金100-200元,并視情節給予停業整改。

  7、租賃期間,如遇市場規劃、修建、調整等,市場所有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從,市場所將剩余期間的'租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補償。

  8、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包,發現門前、攤位前臟、亂、差,除當即責令其清除外,并有權收取違約金5-20元。

  9、業戶經營產生的垃圾必須裝袋,交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走,(規章制度 )違者除責令消除外,每次收取違約金5-20元。

  10、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,違者每發現一次收取違約金10-20元。

農貿市場方案 篇4

  為創建全國文明城市,按照市委市政府關于大干200天,實施市容環境整治的決策部署,大力提升農貿市場建設檔次和管理水平,特制定本實施方案。

  一、目標任務

  按照創建文明城市的要求,對市區農貿市場的經營設施、環境衛生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農貿市場的建設和管理水平,營造良好的消費環境。

  二、整治標準

 。ㄒ唬┙洜I設施

  1、市場門頭統一形象設計,清晰、美觀,整齊、大方;

  2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺;

  3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現象;

  4、用電設施狀況良好,電線無亂拉亂扯現象,照明燈具規格統一整齊;

  5、房屋、墻面、地面、設施無破損現象。

 。ǘ┉h境衛生

  1、市場外“門前三包”區域內無流動攤販、違章搭建、占道經營、倚門設攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛生;

  2、每個攤位內設保潔桶(袋);

  3、市場內無衛生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。

  4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現象。

  (三)消防安全

  1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;

  2、消防設施完備,好用;

  3、市場內無違章用火用電,無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現象;

  4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現象等。

 。ㄋ模┦称钒踩

  1、市場內食品經營單位亮證經營,證照齊全,不出售過期、變質、偽劣食品;

  2、熟食經營、加工、制作從業人員的健康狀況符合相關要求,食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求,直接入口食品加蓋加罩;

  3、食用農產品按規定進行檢測,并將檢測結果及時在公示欄公布;

  4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續齊備,臺帳登記完整;

  5、市場內熟食攤位、營業房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。

  完成時限:整治階段20xx年6月;鞏固階段:7-8月。

  責任單位:各農貿市場主辦單位。

  督查部門:市、區商務主管部門,工商部門。

  三、工作措施

  (一)繼續推進農貿市場標準化改造

  各區要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃,加快推進工作進度,年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處,使市區農貿市場達標率達到70%左右。

 。ǘ┟鞔_責任主體

  按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規范》和《青島市農村集貿市場管理規范》的.有關規定,市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛生設施建設、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。

  1、應加大投入,對經營、環境、消防等硬件設施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。

  2、對市場的衛生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產隨清,時刻保持良好的市場環境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛生情況進行巡查。

  3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設,在市場內張貼“明白紙”,市場管理人員和業戶要熟知其內容要求。

  4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度,協助商務和有關執法部門搞好食品安全監管。

  5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經營的清理,創造良好的經營秩序。

 。ㄈ┘哟髾z查監督力度

  1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區要與市場主辦單位簽定市場衛生管理責任狀,明確責任和應達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。

  2、明確責任分工。各區商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全(會同消防部門)和衛生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經營資格、經營行為和商品索證等工作,根據商務、農業等部門對農產品質量的抽檢結果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區商務、工商等部門應密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

  3、加強輿論監督。市商務局、市工商局將不定期對各區農貿市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設專欄,將檢查情況予以曝光。

  (四)建立獎懲制度

  市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區檢查二次不合格的、群眾舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場,將依法給予處罰;對管理優秀的區和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關于建立農貿市場管理考核制度的通知》(青經貿〔20xx〕75號)規定,對年度內有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優秀”等次的市場,市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

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