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農村集體三資管理工作方案
為保障事情或工作順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢？以下是小編整理的農村集體三資管理工作方案，歡迎大家分享。
農村集體三資管理工作方案1
為全面掌握我鄉農村集體“資金、資產、資源”（三資）監督管理情況，經研究，決定對我鄉農村集體“三資”管理工作進行一次專項檢查。現將此次檢查的有關事項通知如下：
一、專項檢查內容及方法
1、組織領導情況。成立組織機構，制定下發工作方案。查看相關文件、會議記錄等。
2、農村集體資產出讓、資源開發利用情況。按康紀發[20xx]11號文件要求，對村集體資源、資產進行核實、登記造冊；對村集體資產出讓、資源開發利用統一進入鄉鎮公共資源交易中心進行公開競價和招標投標；鑒訂廉政監管和廉政施工責任書。查看相關資料、會議記錄等。
3、農村集體資金使用管理情況。對村級財務進行清理整頓，進行移結交，建立會計檔案；鑒訂委托合理合同，推行“三資”委托代理服務；建立村民理財小組，實行村級財務公開。查看相關資料、會議記錄、實地查看。
4、其他情況。檢查是否存在賬外資產，賬外資金等。查看相關資料。
二、專項時間
9月5日—15日，為期10天。
三、人員及分組安排
第一組：
組長：
成員：
第二組：
組長：
成員：
四、專項檢查要求
1、各督查組要認真領會此次專項檢查的工作要求和內容，要通過看、查、訪等方式實事求是掌握全鄉農村集體“三資”監督管理情況。
2、各村要高度重視此次督查工作，要認真對照有關要求準備好備查資料，提供給各督查組。
農村集體三資管理工作方案2
一、20xx年總體工作情況
(一)成立專班，制定方案
我區根據農村集體三資管理的工作要求,20xx年制定了檢查的工作方案，要求一季度一檢查，并且聯合紀工委、財政局等單位成立了工作專班。
(二)組織召開培訓會
20xx年6月6日，我區結合農村集體產權制度改革工作，邀請了專家對三資管理工作和產權制度改革工作中存在的問題進行了講解。此次培訓，涉農鎮(辦)、村(社區)等三資工作人員全部參與，培訓人次達90人次，培訓面積較廣，業務講解深入，進一步提升了我區農村財務人員的業務水平。
(三)督辦檢查
根據***《關于開展全區村集體三資監管及財務檢查工作通知》要求，我區農村財務檢查工作實行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度。結合《高新區農村集體三資管理暫行辦法》，我區組織專班對涉農鎮辦20xx年元月至20xx年12月農村財務進行了檢查。根據檢查結果統計來看，在財務報銷和做賬過程中仍存在大量的不規范問題，已及時將檢查結果反饋至各三資代理中心，要求各涉農鎮辦、村(社區)迅速整改。
二、三資管理主要做法
(一)成立機構，落實人員。成立了以黨(工)委、政府(辦事)、紀檢、財政、經管等人員為成員的農村集體三資管理監督委員會，負責農村集體三資監管代理工作的組織、協調、監管及日常工作的管理;依托鎮經管站設立了農村集體三資委托代理服務中心，對農村集體三資的使用、購置、處置等行為進行管理和監督。在各村設一名報帳員，村(社區)均設民主理財小組，成員2-3人，由村民代表選舉產生。
(二)完善制度，有章可循。在實行村社會計帳務代理制過程中，不斷健全完善農村集體三資管理制度、村財民理鄉監管制度、民主理財小組工作制度、收支管理制度等各項制度、財務開支審批制度、會計檔案管理制度、財務公開制度等等，做到制度健全、有章可循，堅持用制度規范村社財務的管理，保證村社集體資金開支有序，使用得當，確保村財民理村用鄉監管。
(三)提高業務，規范操作。每年不定期的組織會計和村社報帳員進行財會業務培訓，由財政局、鎮財政所等進行培訓指導，包括財會業務、惠農強農政策業務、災后重建業務等培訓指導，提高會計和報帳員的業務知識和水平，進行規范化操作。
(四)民主理財，公開監督。每村成立理財小組，參與并監督村社的一切收支，實行收支兩條線，所有收入均交入各村在鄉農村信用社開立的村集體帳戶中，所有支出理財小組都要進行監督，大額開支需鎮上審核。
(五)正確使用，管好資產。對村社集體資產進行清理登記，并進行動態登記管理(包括房屋建筑、辦公設施設備、文化體育器材、道路橋梁、電灌站等水利設施和其它固定資產)。明確資產管理人，動態登記人。維修、租借、使用做好記錄。承包、處置、變買、銷毀均需村民代表大會討論通過并及時登記。
(六)合理經營，盤活資源。對土地、林地、河灘等集體資源進行合理合法、公開公平流轉、承包，盤活資源，增加收入，壯大集體經濟，農民就地打工掙錢增加收入。
三、三資管理存在的主要問題
(一)農村三資管理難度較大。農村三資涉及面廣、項目多，既有現金的，又有實物財產的，還有資源性質的;既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，農村具有較強的復雜性、多樣性，帶來管理難度較大。
(二)資產價值評估體系不健全。農村集體資產資源價值難以建立科學評估體系，價值無法準確體現，在評估核算和承包經營時，不好按照公開市場交易原則準確確定價格。
(三)農村三資管理隊伍不強。由于村社集體財力有限，經費不足，專職業務人員少，技能水平不高，且培訓又少，對部分資產和資源的管理無法到位。
(四)村社干部思想需進一步解放。由于一些村社干部思想不解放，發展意識不強，影響集體三資的保值增值。
四、今后加強三資管理的措施意見
(一)科學規范農村集體三資管理機制。一是嚴格執行村財民理鎮監管制度。加大財務監管，執行村社會計代理服務制，確保財務審批、資金管理、票據管理等制度落實到位，對集體三資分類管理，按照會計核算主體獨立設賬。二是落實民主決策制度。涉及集體資產的重大事項，要履行民主程序，由村民代表大會民主討論通過做出決定。三是完善評估制度。集體資產產權發生轉移變更時，必須經過具有評估資質的單位，按照程序科學評估，按照市場原則合理確定價格。四是實行集體資產產權登記制度。依托20xx年農村集體產權制度改革工作，對村集體資產、資源實事求是地界定所有權，在董事會、監事會的監管下，確保村集體資產不流失，并對資產進行盤活利用。
(二)抓好三資清理和村干部離任審計。利用村干部離任審計結果，對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理，按照三清三查的要求做好村干部離任財務審計工作。即：清理各項往來，審查債權債務是否明確;清理發包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題，審查有無違規違紀行為。在此基礎上，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后，移交村委會檔案管理。
(三)抓好收支管理。一是嚴格票據管理，定期將已使和末使用的票據進行清查，對開出的票據做到票款同行，及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現的收入拒不繳入專戶的，要及時查明情況，按照有關規定追究當事人責任，并嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統一印制的'專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規范的憑證入賬，嚴禁無票據付款。
對每張支出單據，都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核，不符合要求的單據堅決予以退回，做到五不核銷，即：原始憑證要素不全不核銷，不是正規發票不核銷，單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷，單據末經相關人員審核的不核銷，違返有關財務制度的不核銷。
(四)加強業務培訓，提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際，一方面應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，有條件的鼓勵其進行繼續再教育提高學歷。此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(五)加強協調配合，爭取各方支持。橫向加強與財政、紀檢等部門的溝通，縱向積極與上級匯報，爭取在報銷制度和人員上給予一定幫助，創造一個和諧的外部環境，樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象，強化問題意識和創新思維，著力把問題轉變為思路，把思路轉化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。
(六)繼續落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業項目的規劃建設，涉及農民的其它事項，必須堅持集體決策和征求民意制度，堅持公平、公正、公開的原則，堅持事先征求、吸收合理意見的原則，堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則，嚴格執行四議兩公開制度。
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