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中小學生交通安全出行現狀調查報告
日前，市交警四大隊發放了10000余份調查問卷，專門針對中小學生的安全出行，征求師生、家長對學生交通安全管理工作的建議、意見，摸排中小學生的出行特點、現狀及交通安全方面存在的主要問題，為今后的交通安全宣傳和管理提出現實依據。
據統計，市交警四大隊轄區目前共有中小學校12所，其中中學1所，小學11所。中小學生共9678人，其中初中生1959人，小學生7719人。
據調查，學生從學校到家中的距離分別為：1公里以內的6106人，1公里至3公里的2358人，3公里至5公里的434人。學生從家中出發到學校的路程所需要的時間分別為：10分鐘以內的6795人，10-30分鐘以內的2540人，30分鐘—1小時以內的231人，1小時以上的32人。
每到上下學時段，學校門前路段被堵得水泄不通。
1 中小學生的出行方式和交通安全方面存在的問題
學生出行的交通方式為：乘坐校車的27人，乘坐公交車的225人，乘坐出租汽車的48人，私家車接送的674人，乘坐摩托車的318人(含自家摩托車和出租摩托車)，租用社會車輛的7人，乘坐農用車的3人，騎電動車的1368人，騎自行車的442人，步行的6673人，其他出行方式的學生計182人。
由此可以看出，步行和騎電動車是主要的出行方式。
在問卷調查中，有12人承認乘坐過“黑車”，沒坐過“黑車”的為9606人。總是走斑馬線的有9222人，從不走斑馬線的有143人，偶爾走斑馬線的有394人。
問卷中還涉及到這樣一個問題，如果你上學時快遲到了，在過馬路時正好碰上紅燈怎么辦?得到的回答是：快步加速過馬路的為145人，旁邊有人過馬路就跟著過的為359人，認為車輛少了就小心地穿過馬路的為692人，能主動站在原地等綠燈亮時再通過馬路的學生為8060人。
學生認為在上下學時遇到過的危險情況主要有：認為機動車通行不禮讓行人的學生為2681人，認為在馬路上嬉戲打鬧、追逐競跑的學生為1880人，認為路難走、通行環境差的學生為1316人，認為電動車、三輪車、摩托車不遵守交通規則的學生為2776人，認為交通事故造成危險情況的學生為704人。
學生認為最安全的上下學方式為：認為乘坐公交車最安全的為223人，認為乘坐校車最安全的為190人，認為家長接送最安全的為4363人，認為騎電動車最安全的為215人，認為騎自行車最安全的為222人，認為步行最安全的為4733人。
對學校周邊的通行環境是否滿意調查中，認為滿意的為4018人，認為道路空間被停車占用的為2604人，認為商販太多、占道經營的為204人，認為過街、隔離等安全設施不足的為1326人，認為車輛雜亂、過街時不禮讓的為3189人，認為過街時道路信號燈時間短的為418人。
2 對中小學生交通安全管理工作的建議和意見
在征求意見時，師生和家長們提出了很多有建設性的意見和建議。
一是要強化對中小學生交通安全知識的教育普及，增強中小學生的交通安全意識。教育他們要重視交通安全，遵守交通安全法規，通過“小手拉大手”普及交通安全知識，形成自覺遵守交通安全的社會行為習慣。
二是為中小學生創造一個安全、和諧的交通環境。中小學生交通安全問題是一個社會問題，需要學校、家長、公安交管部門乃至全社會的共同參與，家長多一分心，孩子就多一分安全;社會多一分關注，孩子就多一分保障。只有形成社會合力，建立長效機制，才能為學生筑牢交通安全保護屏障。
三是公安交管部門應進一步完善交通設施，特別是校園周邊的交通設施，希望交警部門加大對學校周邊交通秩序的管理力度。學生上下學高峰期時段建議多安排些警力，護送學生過馬路。
四是學生上下學時段，學校門前總有大量接送孩子的家長在校門外等候，許多電動車、轎車停放在道路兩側，學校門前道路擁擠不堪，造成過路車輛通行困難，學生進出校門既困難又危險，建議交警部門全面排查校園周邊交通安全隱患，科學制訂交通方案，完善交通標志標線、設立護學崗，護送學生安全進出校門。
五是伴隨城市化進程，交通擁堵、突發事件增加等問題日益突出，傳統的交通管理理念、方法和模式已無法適應城市發展的現實需求，建議交警部門改變舊的管理理念和模式，積極探索更加科學、合理、人性化的交通管理方式。
六是建立交通安全宣傳教育長效機制。中小學生是一個交通安全常識比較缺乏、自我保護意識較差的群體。他們在校的大部分時間是學習文化課，缺乏對交通法規和交通安全知識的學習和了解，所以，對中小學生的安全教育要長抓不懈。同時，學生的交通安全不僅僅是公安交管部門一家能解決的，學校、家長、社會等各方面都有責任。
七是建議強化校車管理，從源頭上徹底整治“黑校車”，公安交通管理部門要對“黑校車”零容忍。教育中小學生充分認識乘坐“黑校車”的嚴重危害性，提高中小學生的交通安全意識和安全風險防范能力，交管部門要與教育行政部門和學校緊密配合，全面摸排中小學生接送車輛，加大管控力度，形成齊抓共管、綜合治理、標本兼治的局面。
八是全面提高交警隊伍的素質。交管部門是交通安全宣傳教育的主力軍，但由于警力有限，日常工作繁重，大多數民警處在交通管理工作一線，從而造成了擔負交通安全宣傳工作的專職民警嚴重不足，這就要求我們打造一支政治堅定、作風優良、素質過硬、業務精通的公安交警隊伍，把工作能力強、業務素質高的民警培養成業務骨干。
3 對中小學生交通安全出行現狀的剖析
交通安全教育屬于智育、德育和紀律教育的范疇。世界上許多發達國家都非常重視，并將其作為素質教育的重要內容，并在相關法律中作了明確規定，使中小學生的交通安全教育成為社會和學校的法定義務。
中小學生交通安全教育的現狀。近年來，對中小學生交通安全教育，各級政府和職能部門采取了不少措施，做了大量的工作，取得了一定的效果，積累了不少成功的經驗，但從長遠和全局看，中小學生的交通安全教育仍非常薄弱。一是教育缺乏系統性。交通安全教育沒有真正引起全社會的重視，全國各地均沒有較為完整和系統的教育規劃，地方性教育活動也只是小范圍的短期行為，有的是臨時活動，有的是為配合某項行動，往往是公安交管部門一廂情愿地被動灌輸，教育活動零敲碎打，毫無系統性可言。二是教育經費短缺，不少地方不重視中小學生交通安全教育，無論在人力還是財力上都難以保障。三是學校和交管部門心存顧慮，怕增加學生負擔，怕沖擊文化課教學，影響升學率。交通安全教育的社會意識不強，沒有良好的教育氛圍。
中小學生交通行為的特點。一是活潑好動、行為無常。我們經常看到孩子們在馬路上追逐嬉戲、溜旱冰踩滑板等，行走時也不顧及前后左右，不理車輛行人，任意穿行，因此發生交通事故的概率很高。二是好奇心強，敢于冒險。中小學生辨別是非的能力和應變能力較差，但富于幻想和敢于冒險，他們穿越隔離障礙，與車輛賽跑，騎車追逐嬉戲和騎車撒把等，從而誘發交通事故。三是交通活動頻繁。中小學生交通活動的路線雖不復雜，但每天需數次往返于學校和家庭之間，是參與交通活動比較頻繁的群體。四是法制觀念和交通安全意識淡薄。他們不懂得機動車輛的行駛特點，不明白行人的行走規則，不知道自己違反交通法規將會導致怎樣的后果，對交通違法的危險性沒有足夠的認識，對交通違法的危險性沒有足夠的預料，想跑就跑，想走就走，想過馬路就立即橫穿，令正常行駛的車輛防不勝防。五是交通活動具有群體性和時間性強的特點。中小學生上下學時間性強，且基本上都是集中行動，其時又正逢機關單位上下班，是車輛行人的高峰期，兩種交通流會合，使交通環境立刻復雜起來。近年來中小學生騎自行車、電動車上學的人數急劇上升，城市中小學生達到了50%以上，他們還并排騎行或追趕賽車，成為交通安全的一大隱患。
4 建立交通安全教育長效機制迫在眉睫
首先，要制定全國性的交通安全教育規劃，以法律形式保障實施。
其次，教育部門應在教育大綱中列入交通安全教育，編寫適合國情的教材，保證課程設置和相應的師資力量。
第三，投資建設模擬設施和場所，為教育活動提供物質基礎。
第四，中小學生交通安全教育是一項長期、系統的教育工程，需要全社會的共同努力，只有這樣，才能使交通安全在他們幼小的心靈里扎根。
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