民辦學校消防安全現狀調查報告

時間：2021-08-13 12:42:12 報告我要投稿

民辦學校消防安全現狀調查報告

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民辦學校消防安全現狀調查報告

　　近期，由xx省xx市教育局組織消防、衛生、房地等部門聯合對xx市區民辦學校進行了安全檢查。通過檢查發現民辦學校(含課后補習班)存在諸多消防安全問題，且十分嚴重，一旦發生火災勢必導致人員傷亡和財產損失，極可能造成群死群傷的重特大火災事故。目前現狀令人擔憂。總結為以下特點及問題：

　　一、學校特點

　　(一)租賃場所居多，消防安全責任不清，失控漏管。

　　通過檢查發現90%以上的民辦學校(含課后補習班)使用的是租賃的場所，而且多數使用的是建筑物的局部，加之租賃協議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責任不清的問題，導致消防安全工作失控漏管的嚴重現象。例如朝陽區火炬大廈和凱維大廈內民辦學校(含課后補習班)均屬此種類型且比較集中。

　　(二)使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災事故。

　　民辦學校(含課后補習班)經營的面積多數較小，但學生很多，造成場所活動人員相對密集，而且學生的年齡偏小，一旦發生火災易造成群死群傷的重特大火災事故。給人民生命財產造成重大損失。例如南關區小白樺舞蹈學校、寬城區華夏外語學校等均屬此類。

　　(三)經營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。

　　民辦學校(含課后補習班)是經營為目的，主要精力都投在生源和教學兩個環節，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發現有的經營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發生火災后果將會如何。例：朝陽區博奧高考學校、綠園區腦功能開發培訓班等均屬此類。

　　(四)改變建筑物使用性質的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學條件。

　　通過檢查發現，采用居民樓改建;毗鄰娛樂場所且無防火分割;設在高層建筑且在六層以上等的民辦學校(含課后補習班)占總數的20%，一旦發生火災逃生十分困難，勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區凱維大廈內、今日新概念英語學校等。

　　(五)同一建筑物多家使用或多家產權，導致無獨立的防火分區和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清，疏散困難的混亂局面。

　　檢查中發現民辦學校(含課后補習班)95%以上是與其他單位同設在一個建筑物內，且有的是多家產權。消防安全工作責任很不明確，管理混亂，發生火災逃生極其困難。各自經營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區火炬大廈內的多家、西朝陽橋附近的多家。

　　二、隱患現狀

　　(一)共性問題

　　一是多數民辦學校(含課后補習班)均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導致只有一條安全通道，而且室內人員居多，一旦發生火災人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷。占檢查總數的85%。

　　二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發現民辦學校規模比較小的'和課后補習班多數堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現為在走廊安裝拉鏈門，設家長休息區等等。占檢查總數的40%。

　　三是消防設施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設施安裝符合要求也無人維護和保養，導致設施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重，多數只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂，型號、數量、質量、期限等都不符合要求。一旦發生火災根本無法發揮作用。占檢查總數的68%。

　　(二)個性問題

　　一是部分民辦學校(含課后補習班)部分設在高層建筑內。多數民辦學校(含課后補習班)的生源是中小學生，年齡相對較小，一旦發生火災逃生能力差，很可能造成群死群傷現象。突出表現在朝陽區火炬大廈和凱維大廈。

　　二是部分民辦學校(含課后補習班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發生火災時影響人員疏散。目前占總數的3%。

　　三是部分民辦學校(含課后補習班)將教學、住宿、辦公等設在一起。檢查發現在朝陽區和南關區有少數學校設有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴重。突出表現在南關區的xx市五環體育中等職業學校和設在市委黨校5號樓的幾所學校。

　　四是部分民辦學校(含課后補習班)設在陳舊的建筑物內。這類學校無任何消防設施，建筑物安全性差，有的設在三級耐火等級建筑內，發生火災撲救困難。

　　三、防范措施

　　一要加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現狀，應當有計劃地加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。

　　二要嚴把民辦學校(含課后補習班)審核關，把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發現，多數民辦學校(含課后補習班)的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術標準掌握有限;二是教育部門無法實施消防行政許可。

　　三要加大對民辦學校(含課后補習班)消防安全監督力度，切實保證消防安全。通過檢查發現，對民辦學校(含課后補習班)的消防監督工作存在嚴重失控漏管的現象。原因：一是多數民辦學校(含課后補習班)的消防監督屬三級派出所管理，既有監督不到位又有監督不利的因素;二是對民辦學校(含課后補習班)的監督力度不大，重視程度不高。如此一來，勢必造成失控漏管。

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