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民辦學校調(diào)研報告
在生活中，報告有著舉足輕重的地位，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編幫大家整理的民辦學校調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
民辦學校調(diào)研報告1
為促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，20xx年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學校發(fā)展中存在的困難問題，并提出相應的建議。
一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況
天水市民辦教育的起始于上世紀九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長的教育需求；另一方面，單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求，民辦教育應運而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達到標準化幼兒園的標準。據(jù)調(diào)研，天水市有各級各類民辦學校204所，在校生38840人，教職工2012人，固定資產(chǎn)15680億元，年收入3188萬元。
二、我市民辦教育的發(fā)展情況
近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進當?shù)亟逃母锏?發(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，搶抓國家大力發(fā)展學前教育的良好機遇，積極深化學前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學前教育扶持力度，全市民辦學前教育蓬勃發(fā)展。
一是加大政策扶持力度。自2011年以來，天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關(guān)于加快學前教育改革與發(fā)展的意見》《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學前教育列入全市學前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學前教育三年行動計劃（2014——2016）》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。
二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金，對一些保育教育質(zhì)量高、社會反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進行獎補，為民辦學前教育上等級上水平提供更有力的經(jīng)費支持。
三是加大教師培訓力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設(shè)列入全市教師隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱，以公扶民等形式，大力推進城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對幫扶工作，按照“蹲點會診，限期改造，加大扶持，逐一驗收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長進行蹲點會診，幫助幼兒園找出問題所在，切實提高民辦幼兒園的辦園水平。
五是促進民辦幼兒園晉等升級。認真貫徹實施《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《3—6歲兒童學習和發(fā)展指南》，積極推進教育教學改革，促進民辦幼兒園晉等升級。
六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點、標準化、公益性原則，嚴格落實登記注冊、準入和年檢制度，先后對民辦幼兒園進行了注冊評估和準入審批，對已取得辦學資質(zhì)的民辦幼兒園進行了年檢，進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。
三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題
十多年來，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達標做出了一定貢獻，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，在解決農(nóng)民工子女就學方面，投入了大量建校及辦學資金，一定程度上減輕了政府的財政壓力和負擔。此外，民辦學校還滿足了家長多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問題。
這些問題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位，特別是“兩免一補”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費緊張落實不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展；二是關(guān)于公辦學校教師去民辦學校任教的政策沒能落實到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學校師資隊伍不穩(wěn)定，而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘，民辦學校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學校，將會更加影響民辦學校師資隊伍的穩(wěn)定，對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴重沖擊；三是民辦學校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強校舍建設(shè)、改善辦學條件方面與公辦學校差距日益拉大。
四、對我市發(fā)展民辦教育的建議
根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》文件及省、市教育工作會議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗，為促進我市民辦教育也本著“超前辦教育，負債辦教育，標準化辦教育”的理念，早日實現(xiàn)標準化辦學。在民辦學校實現(xiàn)標準化辦學的前提下，特提出如下建議：
�。ㄒ唬┘訌娒褶k學校師資隊伍建設(shè)。認真落實我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時可以采取多種措施，加強民辦教師隊伍建設(shè)，如根據(jù)已實現(xiàn)標準化辦學的民辦學校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達標層級給予一定比例的正式教師編制，由地方財政核撥工資；全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學校工作。
�。ǘ┘哟蠊藏斦䦟γ褶k教育的支持力度。對于已達到標準化辦學的民辦義務(wù)教育階段學校，根據(jù)接受義務(wù)教育學生的數(shù)量和當?shù)貙嵤┝x務(wù)教育經(jīng)費標準；對于已達到標準化辦學的民辦學�？梢员日展k學校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學校或企業(yè)援建學校，可采取委托優(yōu)秀民辦學校管理的辦法，通過民辦公助的方式，快速擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。
�。ㄈ┘哟蠖讲榧肮芾砹Χ�。建議相關(guān)部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展；繼續(xù)規(guī)范對民辦學校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應按照有關(guān)規(guī)定嚴格把好民辦學校入口關(guān)。對于經(jīng)過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學校，要給予幫助、警示，經(jīng)過幫助整改后仍然不合格的民辦學校要堅決取締；規(guī)范民辦教育的審批制度、督導評估制度，嚴格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度；積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用，使民辦學校通過行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績。
總之，通過對天水市民辦教育發(fā)展狀況的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺到民辦教育不僅在當?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
民辦學校調(diào)研報告2
近期，由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對xx市區(qū)民辦學校進行了安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校（含課后補習班）存在諸多消防安全問題，且十分嚴重，一旦發(fā)生火災勢必導致人員傷亡和財產(chǎn)損失，極可能造成群死群傷的重特大火災事故。目前現(xiàn)狀令人擔憂�？偨Y(jié)為以下特點及問題：
一、學校特點
�。ㄒ唬┳赓U場所居多，消防安全責任不清，失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學校（含課后補習班）使用的是租賃的場所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責任不清的問題，導致消防安全工作失控漏管的嚴重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學校（含課后補習班）均屬此種類型且比較集中。
（二）使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災事故。
民辦學校（含課后補習班）經(jīng)營的面積多數(shù)較小，但學生很多，造成場所活動人員相對密集，而且學生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災易造成群死群傷的.重特大火災事故。給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學校、寬城區(qū)華夏外語學校等均屬此類。
�。ㄈ┙�(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。
民辦學校（含課后補習班）是經(jīng)營為目的，主要精力都投在生源和教學兩個環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災后果將會如何。例：朝陽區(qū)博奧高考學校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓班等均屬此類。
�。ㄋ模└淖兘ㄖ锸褂眯再|(zhì)的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建；毗鄰娛樂場所且無防火分割；設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學校（含課后補習班）占總數(shù)的20%，一旦發(fā)生火災逃生十分困難，勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學校等。
�。ㄎ澹┩唤ㄖ锒嗉沂褂没蚨嗉耶a(chǎn)權(quán)，導致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清，疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學校（含課后補習班）95%以上是與其他單位同設(shè)在一個建筑物內(nèi)，且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現(xiàn)狀
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一是多數(shù)民辦學校（含課后補習班）均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導致只有一條安全通道，而且室內(nèi)人員居多，一旦發(fā)生火災人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷，占檢查總數(shù)的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校規(guī)模比較小的和課后補習班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門，設(shè)家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。
三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設(shè)施安裝符合要求也無人維護和保養(yǎng)，導致設(shè)施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重，多數(shù)只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂，型號、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。
（二）個性問題
一是部分民辦學校（含課后補習班）部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學校（含課后補習班）的生源是中小學生，年齡相對較小，一旦發(fā)生火災逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學校（含課后補習班）采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災時影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。
三是部分民辦學校（含課后補習班）將教學、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學校設(shè)有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學校和設(shè)在市委黨校5號樓的幾所學校。
四是部分民辦學校（含課后補習班）設(shè)在陳舊的`建筑物內(nèi)。這類學校無任何消防設(shè)施，建筑物安全性差，有的設(shè)在三級耐火等級建筑內(nèi)，發(fā)生火災撲救困難。
三、防范措施
一要加強對民辦學校（含課后補習班）辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現(xiàn)狀，應當有計劃地加強對民辦學校（含課后補習班）辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴把民辦學校（含課后補習班）審核關(guān)，把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學校（含課后補習班）的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關(guān)很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術(shù)標準掌握有限；二是教育部門無法實施消防行政許可。
三要加大對民辦學校（含課后補習班）消防安全監(jiān)督力度，切實保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn)，對民辦學校（含課后補習班）的消防監(jiān)督工作存在嚴重失控漏管的現(xiàn)象。原因：一是多數(shù)民辦學校（含課后補習班）的消防監(jiān)督屬三級派出所管理，既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素；二是對民辦學校（含課后補習班）的監(jiān)督力度不大，重視程度不高。如此一來，勢必造成失控漏管。
民辦學校調(diào)研報告3
自2003年9月1日《中華人民共和國民辦教育促進法》實施以來，我國的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，不僅拓寬了人才培養(yǎng)渠道，適應了人民群眾對教育的多樣化需求，而且對深化教育辦學體制改革起到了積極作用。但是，由于我國民辦學校產(chǎn)生和發(fā)展的時間不長，在實行《民辦教育促進法》過程中難免出現(xiàn)各種問題。為進一步推動《民辦教育促進法》的貫徹實施，促進民辦教育健康發(fā)展，昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室組成調(diào)研組，利用近半年時間對昌邑區(qū)各個民辦學校貫徹實施《民辦教育促進法》落實情況，已經(jīng)出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策對推動民辦教育發(fā)展的作用，我區(qū)民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，征求對制定、修改和完善相關(guān)配套政策的意見和建議進行了調(diào)研。
鑒于此次調(diào)研，調(diào)研組從實施《民辦教育促進法》的發(fā)展情況、主要經(jīng)驗、面臨的主要問題、貫徹落實《民辦教育促進法》的建議、促進民辦教育發(fā)展有關(guān)對策情況對昌邑區(qū)民辦教育凸現(xiàn)的問題進行了深入的`探究和分析，并形成調(diào)研報告。現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報告如下：
一、我區(qū)民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，特別是《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的民辦教育發(fā)展方針之后，昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。截止目前為止，昌邑區(qū)現(xiàn)有民辦學校149所，其中文化類學校占總數(shù)的29%，藝術(shù)類占32%，外語類占30%，計算機類占3%，職業(yè)類占6%；學�，F(xiàn)有專職教師600余人，年度培訓學員約4萬多人，學�？傉嫉孛娣e約為12萬平方米，固定資產(chǎn)達2200多萬元。現(xiàn)已形成了學前教育、基礎(chǔ)教育、成人教育齊頭并進，文化培訓、藝術(shù)培訓、技能培訓兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構(gòu)成了以城市為中心，城鄉(xiāng)結(jié)合的辦學格局，成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。
二、民辦教育發(fā)展的主要經(jīng)驗
縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程，橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑，我們得出結(jié)論，民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須遵循以下幾個原則：一是民辦教育發(fā)展必須瞄準市場、適應人才市場的需要；二是民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實踐中推進現(xiàn)行教育體制改革和管理機制改革，創(chuàng)造靈活、高效的體制和機制；三是民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新，突出自身特色；四是民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅持誠信原則、質(zhì)量原則；五是民辦教育發(fā)展必須打造良好的辦學環(huán)境及辦學條件；六是民辦教育發(fā)展必須得到社會各界及相關(guān)行政管理部門的大力支持，行政部門必須增強服務(wù)意識，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，支持民辦教育發(fā)展，幫助民辦學校解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
三、存在的問題和困難
1、政策扶持方面的問題。
一是辦學場地的應用與開發(fā)得不到重視，適合辦學條件的教育集中場所資源匱乏；二是相關(guān)部門對民辦學校的便捷服務(wù)有待改善和提高；三是民辦學校建設(shè)貸款難。
2、行政管理方面的問題
一是管理過于被條框限制，不靈活。如：藝術(shù)專業(yè)的教師大多沒有教師資格證，因?qū)徟鷺藴氏拗贫荒芷赣玫膯栴}；《督導評估指標》根據(jù)學校規(guī)模、專業(yè)、分門別類設(shè)置，才能更有效發(fā)揮指導評估作用。二是化解風險手段缺乏。如：民辦學校辦學風險抵押金設(shè)定標準偏高，收取困難。三是打擊違規(guī)辦學力度薄弱。如：無證辦學機構(gòu)難以清除，教育自身無法強制執(zhí)行。四是法定權(quán)益沒有全面落實。如：民辦學校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認定、人事關(guān)系流轉(zhuǎn)等社會優(yōu)待方面還沒有依法落實相應的權(quán)益，享受應有的待遇。五是審批條件不夠合理。如：辦學面積和驗資數(shù)額標準過高。
3、民辦學校辦學方面的問題
一是部分學校缺少長期辦學理念。校舍長期靠租賃，只重經(jīng)濟效益，不重辦學投入，辦學極不穩(wěn)定。二是缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊伍，教師以兼職居多，任課教師流動性大，學校隨意解聘和教師隨時辭職的現(xiàn)象較多，影響了教育教學秩序的穩(wěn)定。三是缺少現(xiàn)代管理理念和手段，教學管理工作水平不夠高，教學效果和質(zhì)量監(jiān)控機制也沒有完全建立。
4、違規(guī)辦學方面的問題。
一是部分民辦學校，以就業(yè)和經(jīng)濟利益驅(qū)動為目的，不申請、不注冊，想辦就辦，想停就停，我行我素，擅自辦校或設(shè)立分校，嚴重影響了教育教學秩序，而相關(guān)有效力的執(zhí)法規(guī)定甚少，以至于找不到更有效的法律依據(jù)，造成主管部門執(zhí)法力度薄弱，整治力度不明顯。二是個別民辦學校已盈利為目的，利用不正當手段招生，變相開設(shè)中小學文化課類補習，聘請在職教師上課，或向在職教師出租教室上課，形成公辦學校、民辦學校“縱容”在職教師舉辦文化課補習班的惡劣事態(tài)。相關(guān)行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴，懲治力度不夠，造成違規(guī)行為屢禁不止，給社會造成不良的影響。
四、對策及建議
1．加強和改善民辦學校的監(jiān)督、管理和評估，依法規(guī)范民辦學校的辦學行為。
政府及有關(guān)職能部門要認真貫徹落實民辦教育“一法一例”及其實施條例，嚴把準入資格、加強教學督導、倡導誠信辦學、嚴格監(jiān)督管理、認真指導服務(wù)。在審批標準、評估體系、廣告發(fā)布、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施，嚴把審批關(guān)、培訓關(guān)、財務(wù)關(guān)、評估關(guān)，推進依法治校，規(guī)范民辦學校的辦學行為；加強民辦教育市場的規(guī)范化管理，全力防范辦學風險，逐步建立起自動調(diào)節(jié)、規(guī)范運作、科學發(fā)展、健康有序的民辦教育市場規(guī)則。各部門要明確民辦學校為非財政性事業(yè)單位，一切按照非財政性事業(yè)單位進行管理，更好地落實對民辦學校征地、基建、稅收、水電等方面的優(yōu)惠政策。
2、出臺制約違規(guī)辦學行為的政策措施，加大民辦教育執(zhí)法力度。
建議我市教育主管部門出臺政策及規(guī)定，要求政府各職能部門（城—管、物價、公安等部門）積極配合教育部門成立聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)嚴打違規(guī)辦學行為，凈化民辦教育市場，為民辦學校營造健康發(fā)展的環(huán)境。
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