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林業(yè)局放管服自查報告

時間:2024-11-05 09:41:00 報告 我要投稿

最新林業(yè)局放管服自查報告范文

  不經(jīng)意間,工作已經(jīng)告一段落,回顧這段時間的工作存在了許多問題,是時候仔細地寫一份自查報告了。自查報告怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編為大家收集的最新林業(yè)局放管服自查報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

最新林業(yè)局放管服自查報告范文

  林業(yè)局放管服自查報告1

  今年以來,區(qū)林業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,切實提高了行政效能和公共服務(wù)水平。現(xiàn)將主要工作匯報如下:

  一、“放管服”改革及加快行政審批等方面主要工作開展情況

  一是強化改革責(zé)任落實。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進生態(tài)林業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,區(qū)林業(yè)局黨組堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、科室負(fù)責(zé)人具體抓的工作機制,將工作責(zé)任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

  二是做好審批事項承接。認(rèn)真貫徹落實上級簡政放權(quán)文件精神,積極組織業(yè)務(wù)人員參加各級培訓(xùn),熟悉上級下放審批事項的法律依據(jù)、審批條件、運行程序及硬件要求,提高辦事人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

  三是完善行政審批流程。認(rèn)真落實權(quán)責(zé)清單編制工作,制定行政審批流程圖,明確審批承辦科室、辦理要求、辦理時限,提升了行政審批的`規(guī)范化水平。同時全面梳理匯總我局涉及的林木采伐許可證核發(fā)、征占用林地、馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物許可等15余項權(quán)力事項,其中林木種子生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可2證合一,運輸、郵寄、攜帶國家和省非重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境或省境審批等2項行政許可已取消。

  四是按時劃轉(zhuǎn)行政許可事項。嚴(yán)格按照《羅莊區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革實施方案》的通知要求,按時將我局承擔(dān)的15項行政許可事項移交至區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。目前,按照要求,我局已劃轉(zhuǎn)1名人員到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心報到,15項按規(guī)定應(yīng)該劃轉(zhuǎn)的行政許可事項已全部移交,并移交區(qū)林業(yè)局行政審批專用章1枚。

  二、目前主要存在的問題

  一是省、市、縣三級行政許可事項的規(guī)范,雖然省市已公布了縱向清單,但對一些具體事項的辦理條件、申報材料、審查細則尚未規(guī)范,亟需上級進行統(tǒng)一。

  二是個別行政許可事項,例如征占用林地審批、馴養(yǎng)繁殖省重點野生動物許可等,臨時沒有實現(xiàn)電腦系統(tǒng)操作化,完全依靠人工審批,缺乏相對健全的審批監(jiān)管機制。

  三是雖然我局所承擔(dān)的行政許可事項已基本全部移交至區(qū)政務(wù)中心,但是我局仍然作為行業(yè)監(jiān)管部門,實際工作中容易引發(fā)行政許可與行政監(jiān)管的脫節(jié)。

  三、下步工作打算

  1、進一步全力配合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,做好涉及我局的15項行政許可事項的劃轉(zhuǎn)移交工作。

  2、通過多種方式加大宣傳力度,全面做好林業(yè)“放管服”改革措施的解讀工作,讓群眾充分了解政策,熟悉辦事程序和規(guī)定。

  3、嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等各項制度。把有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)政策、業(yè)務(wù)辦理流程、辦理信息等內(nèi)容作為重點及時公開,使辦事公開真正發(fā)揮服務(wù)群眾的作用,真正方便涉林企業(yè)及廣大林農(nóng)。

  林業(yè)局放管服自查報告2

  根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號)文件要求,甘南州林業(yè)局結(jié)合實際認(rèn)真梳理各項工作進展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下:

  一、清理行政審批項目情況

  十八大以來,我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《甘南州政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項13項,分別是:

  1、省重點保護野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā);

  2、林木采伐許可證的核發(fā);

  3、林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批;

  4、臨時征、占用林地審核;

  5、木材運輸證的核發(fā);

  6、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;

  7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件;

  8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);

  9、生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;

  10、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批;

  11、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習(xí)、爆破等活動審批;

  12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;

  13、珍貴樹木的采伐審批。

  (一)自行決定取消下放行政審批的情況

  我局現(xiàn)保留行政審批事項13項,根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。

  (二)全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況

  對保留下來的行政審批事項,我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。

  二、承接落實國務(wù)院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況

  根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項審批事項,分別是:

  1、采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批;

  2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批;

  3、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習(xí)、爆破等活動審批;

  4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā);

  5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過程中,能夠接得住、管得好。

  三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況

  我局對保留下來的行政審批項目,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),改進審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:

  (一)高度重視,加強管理。

  局領(lǐng)導(dǎo)對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規(guī)章制度,進一步做好政務(wù)信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

  (二)執(zhí)法主體方面。

  我局行政許可實施主體明確,實施行政許可符合法定權(quán)限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。

  (三)適用法律依據(jù)。

  《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無誤,引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。

  (四)積極推進,規(guī)范審批。

  對目前保留的審批事項,組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項制度,并認(rèn)真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務(wù)大廳窗口,專人負(fù)責(zé)集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

  (五)行政許可實施程序。

  申請事項屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對申請人提交的材料進行審查,需要上報的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報上級行政許可機關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進行審批,行政許可決定文書和行政許可證件為規(guī)定格式,內(nèi)容完整。年度內(nèi)無重大行政許可,沒有應(yīng)當(dāng)聽證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。

  (六)收費。

  收費的項目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關(guān)部門公布的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進行收費,統(tǒng)一使用合法票據(jù)。

  (七)閱卷歸檔。

  檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書寫;卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,卷內(nèi)無金屬物;檔案歸檔及時,并有專人負(fù)責(zé)管理。

  (八)加強管理,提升質(zhì)量。

  健全完善政務(wù)服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強對政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題,收集和了解辦結(jié)事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。

  四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監(jiān)管情況

  根據(jù)《甘南州政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號)文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機抽查工作制度,一細則進一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。

  一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實際,制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項工作內(nèi)容,明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。

  二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)隨機抽查事項清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性,從相應(yīng)名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新,抽查全面公開,全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

  三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,按照細則對執(zhí)法檢查人員進行嚴(yán)格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強了監(jiān)管對象守法的自覺性。

  五、積極推進“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作情況

  根據(jù)我局深入開展“雙隨機一公開”事中事后監(jiān)管工作的.實際情況,我們對事中事后監(jiān)管抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督兩項工作制定了詳細的事中事后監(jiān)管辦法,明確了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保“雙隨機一公開”監(jiān)管工作積極推進。

  (一)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。

  為促進抽查事項清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運行,加大正面宣傳力度,我局及時將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過程,各縣市林業(yè)部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式,大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義,深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處,為流轉(zhuǎn)工作營造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場運行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處自查自評工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結(jié)合各自實際,認(rèn)真貫徹落實。

  (二)靠實工作責(zé)任,加強事中事后監(jiān)管力度。

  林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來,我局認(rèn)真貫徹國家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,深化集體林權(quán)制度配套改革,加強林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推進了林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)牧民增收,加強了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度,及時查處糾正了違法違規(guī)行為,切實做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前,經(jīng)過摸底排查,沒有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營,囤林炒林的問題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問題等情況。

  六、整改措施

  (一)高度重視,加強管理,組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作進行再安排再部署,建立完善各項規(guī)章制度,強化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報監(jiān)督等。

  (二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際,組織開展“雙隨機一公開”專題培訓(xùn),加強對行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進行培訓(xùn)并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。

  (三)結(jié)合依法行政考核工作,進一步加強對執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗工作,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政權(quán)力運行,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。

  (四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本級林改檔案工作,并對本行政區(qū)域的林改檔案工作實行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強林改檔案工作監(jiān)督。

  (五)進一步深化行政效能建設(shè),加強行政審批工作。加強政務(wù)中心窗口建設(shè),充實窗口工作力量;加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。

  (六)加強制度建設(shè),認(rèn)真對照評查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,逐項逐條核查許可案卷。對不能達標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改,講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度的方便群眾。

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