土地整理施工方發(fā)言稿
一、強(qiáng)化統(tǒng)一思想，確保領(lǐng)導(dǎo)重視。
土地是發(fā)展之根基，萬(wàn)事之根本。推進(jìn)農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)，省里明確要求，本地有迫切需要，群眾有殷切期盼，既是落實(shí)國(guó)策、保護(hù)耕地的重要手段，又是整合土地資源、破解用地瓶頸的難得抓手，還是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、改善村容村貌的有效途徑，是一舉多得、利國(guó)利民的好事。去年，縣十二次黨代 明確提出“做大新型工業(yè)縣、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣、打造中等區(qū)域城市、建設(shè)文化旅游新城”的奮斗目標(biāo)，但是隨著我縣改革發(fā)展的不斷深入，我縣卻面臨著建設(shè)用地需求大、擴(kuò)張快的緊張局面，面臨著保發(fā)展、保耕地促增產(chǎn)的多重壓力。破解上述難題，唯一出路在土地整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度，把實(shí)
施農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)，作為大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高耕地質(zhì)量、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、確保糧食安全的重大舉措；作為優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，從大局著眼，從全局把握，高度重視，狠抓落實(shí)，合力推進(jìn)。
二、強(qiáng)化規(guī)劃水平，確保科學(xué)規(guī)范。
科學(xué)規(guī)劃是避免重復(fù)和減少浪費(fèi)的重要途徑。土地作為稀缺資源，規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性和引領(lǐng)性尤為重要。國(guó)土部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃負(fù)總責(zé)，認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、規(guī)劃編制、項(xiàng)目區(qū)土地確權(quán)發(fā)證等工作。要把土地整治規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編結(jié)合起來(lái)、與主體功能區(qū)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)、與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。要把土地整治規(guī)劃和水利、道路、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一，使各專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接、相得益彰。要把項(xiàng)目作為土地整治規(guī)劃的重要支撐，按照先易后難的原則，合理安排土地整治的規(guī)模、布局和時(shí)序，確保整治一點(diǎn)、帶動(dòng)一面，整治一線、帶動(dòng)一片。
三、強(qiáng)化工程建設(shè)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于土地整治工作的總體思路，始終加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量管理辦法，加強(qiáng)對(duì)土地平整、農(nóng)田水利及道路等工程現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，保障工程質(zhì)量。在每一項(xiàng)工程
開工前，要認(rèn)真審查工程的開工條件，從源頭上保證工程的質(zhì)量。監(jiān)理人員要
認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)，在施工的各個(gè)階段保障工程質(zhì)量。工程技術(shù)人員要按照工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行旁站管理。要求施工單位在施工人員、施工機(jī)械、施工材料、施工方法和施工環(huán)境等五方面仔細(xì)斟酌，認(rèn)真選用，要做到“三個(gè)保證”即：保證工程質(zhì)量、保證工程進(jìn)度和保證工程安全。另外，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各施工單位堅(jiān)決不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、分包。
為了把工程項(xiàng)目建設(shè)成“陽(yáng)光工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”，我們要把土地整治工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項(xiàng)工程都納入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。項(xiàng)目指揮部辦公室要針對(duì)工程建設(shè)不同階段的`具體情況，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公和跟蹤檢查指導(dǎo)相結(jié)合的方式，不定期組織施工單位召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，逐個(gè)標(biāo)段、逐項(xiàng)工程地進(jìn)行檢查。還要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定期組織公安、安監(jiān)、電力等部門對(duì)項(xiàng)目區(qū)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，從源頭上杜絕任何事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保透明高效。
土地整治項(xiàng)目投資多，責(zé)任重大。我們要始終堅(jiān)持用好、管好國(guó)家項(xiàng)目資金，保障資金安全和工程廉潔高效。對(duì)管理人員和監(jiān)理人員要進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)和廉政教育。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施有效管理，獨(dú)立核算、專戶儲(chǔ)存、專款專用，做到合法規(guī)范、透明高效，杜絕擠占、挪用、串項(xiàng)等問(wèn)題的發(fā)生。還要做到嚴(yán)把“結(jié)算關(guān)”，對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的工程，必須在監(jiān)理
單位審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。
五、強(qiáng)化廣泛宣傳，確保惠及于民。
開展農(nóng)村土地整治的主體是農(nóng)民，目的是惠民。要尊重農(nóng)民的知情權(quán)、選擇權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把土地整治過(guò)程作為關(guān)注民生、解決民憂、維護(hù)民利的過(guò)程。要通過(guò)廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳各地通過(guò)農(nóng)村土地整治建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高土地利用效率、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的措施與成效，擴(kuò)大社會(huì)影響力，提高社會(huì)認(rèn)知度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要深入鄉(xiāng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、走向地頭，對(duì)農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題要講清、講實(shí)、講透。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批土地整治的成功典型，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的效果，使廣大農(nóng)民群眾真心擁護(hù)土地整治工作，真正做到整治前農(nóng)民愿意，整治中農(nóng)民樂(lè)意，整治后農(nóng)民滿意。
六、強(qiáng)化深入一線，確保扎實(shí)推進(jìn)。
要把農(nóng)村土地整治工作作為“一把手”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，指揮部辦公室各部門要各負(fù)其職、各盡其責(zé)，從而形成縣政府、指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)體系，構(gòu)筑“縣政府負(fù)總則，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的建設(shè)管理，協(xié)調(diào)監(jiān)管，群眾積極參與”的組織管理模式，主要領(lǐng)導(dǎo)一線組織、一線推動(dòng)、一線落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。在涉及工程占地、工程用水用電等困難和問(wèn)題時(shí)，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須全力配合、支持，幫助施工單位及時(shí)解決。
項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程施工協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)解決和協(xié)調(diào)工程用土、占地及交通等問(wèn)題。縣農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目指揮部，要抓緊制定工作“路線圖”，下發(fā)整治“任務(wù)書”，明確完成“時(shí)間表”，確保項(xiàng)目有力有序推進(jìn)。有關(guān)部門要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，確保農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)工作有力、有序、有效，扎實(shí)推進(jìn)。
同志們，做好農(nóng)村土地整治工作，既關(guān)乎當(dāng)前、又關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，意義重大，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力把全縣農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目打造成真正的民心工程、惠民工程。
最后，預(yù)祝工程建設(shè)一切順利！
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