教育課改與質量總結領導發言稿
各位領導、同志們：
為了認真總結以來實施的義務教育課程改革，促進基礎教育課程改革的深入開展，全面推進素質教育，提高教學質量，我們隆重召開今天的會議。下面，我就已經實施八年的義務教育課程改革作一個總結回顧，對如何進一步推進基礎教育課程改革，全面提高教學質量講三點意見。
一、認真總結義務教育課程改革經驗，充分肯定基礎教育質量提高取得的顯著成績，堅定工作的信心
，按照省上的統一部署，我市義務教育課程改革率先在自流井區和榮縣進行，然后逐步推開，到全市各區縣全部進入課改實驗。八年來，在各級黨委和政府的領導下，市、區縣教育行政部門和學校堅持改革，勇于探索，大膽實踐，不斷創新，課程改革取得了明顯成效，學校、學生和教師發生了深刻變化。今年暑期放假前，按市教育局要求，市教科所牽頭，深入到區縣、學校，就義務教育課程改革和基礎教育質量進行了專題調研、分析總結，形成了三個專項報告，客觀反映了我市義務教育課程改革和基礎教育質量情況，表明了課改中的積極探索和成效，體現了以下特點：
（一）義務教育課程體系體現了時代特色，更加符合全面推進素質教育的要求。
新課程從為國家培養社會主義建設者和接班人的高度，在強調學生德智體美全面發展的同時，把社會責任感、創新精神和實踐能力作為人才培養目標的核心內容，更加體現國家意志，更加符合素質教育要求和學生身心發展規律。
在繼承我國基礎教育重視基礎知識和基本技能的優良傳統的基礎上，調整了課程設置和課時結構，借鑒國外先進經驗，增加課程的綜合性和開放性，讓學生有更多的時間思考和實踐，促進學生的全面發展。
新課程把“德育為先”融入教育教學的全過程，充分體現了“育人為本”的宗旨。從學生身心發展規律出發，按照循序漸進的原則，整體規劃中小學德育課程，把社會主義核心價值體系有機融入了各學科課程之中，把正確的世界觀、人生觀、價值觀的培養滲透到學校教育的每一個環節，在具體、生動的教育情境中充分發揮各學科全面育人的功能，使德育的針對性和實效性不斷增強。
不少學校努力探索開發校本課程，把地方文化元素融入學校課程，積極開展研究性學習，豐富了教育教學內容，促進了學校特色的形成，有利于學生的全面發展，成為課改的一大亮點。
（二）積極推進人才培養模式變革，教與學的方式明顯變化。
新課程凸顯了以學生為主體的教育理念，體現了以人為本的要求。強調激發學生學習的內在動力，保護學生的好奇心和求知欲，關注學生興趣、潛能的培養。經過幾年的實踐，學生學習的主動性和參與意識明顯增強，生動活潑、主動發展的局面正在形成，這在小學階段體現得更加明顯。
新課程強調教育過程的“知行統一”，強化了實踐環節，增設了社區服務、社會實踐、研究性學習等課程。不少學校建立了學生校外社會實踐基地，積極組織學生開展社區服務，有聲有色的進行研究性學習。實踐成為學生學習、成長的重要環節和途徑，一大批初中學校和九年制學校在課改中健康發展。
新課程強調了教師角色的轉變。教師的觀念和教學方式產生了變革，從傳統的讓學生被動學習轉變為更多的引導學生主動學習和探究，為學生設計參與的平臺，注重培養學生的學習能力。
新課程強調了學校制度建設和管理模式的轉變。學校開始探索建立符合新理念的管理制度，注重文化建設，在注重統一性和規范性的同時，注重多樣性和創造性，并努力形成自身的辦學特色。
（三）考試評價制度改革取得積極進展，注重學生全面發展的評價機制正在形成。
課程改革使評價觀念發生了極大轉變。評價更加尊重學生，更加關注學生個性差異，更加強調學生的全面發展。課程開設的多樣化，使對學校、教師、學生的評價更加全面和準確。
綜合素質評價制度得以建立。綜合素質評價成為課程改革的又一亮點，強調學生全面發展，關注每一個學生發展的全過程，使教師了解每一個學生的發展需求，給與學生有針對性的指導和幫助，使學生在評價中認識自我、增強自信、不斷進步，評價逐漸成為教育的手段和教育的過程。盡管由于社會誠信等各方面的原因，綜合素質評價結果的信度和使用受到局限，但作為教育創新，其改革的方向得到了充分肯定，并將在進一步規范的基礎上繼續廣泛運用。
中考改革取得了重大突破。中考命題更加重視能力和綜合素質的考查。高中招生錄取基本改變了過去以文考分數作為唯一依據的做法，體育成績、理化試驗操作成績計入了錄取成績，綜合素質評價結果也成為了高中招生錄取依據。同時，省級以上示范性普通高中實現了由30%到50%計劃招生指標均衡分配到轄區初中學校的變化，促進了義務教育的均衡發展。
（四）課程改革促進了教師素質的提高和專業發展。
課程改革充分發揮了教師潛能，調動和激發了廣大教師的積極性、主動性和創造性。廣大教師立足本職崗位和教學實際轉變觀念、改進教學，努力提高業務素質和教書育人的能力。參與學習和培訓、開展教學研究已經成為廣大教師的基本工作方式和工作需要，教師創造的熱情被點燃，一批教師的教學藝術和風格正在形成。今天受到表彰的先進教師就是其中出色的代表。
課程改革帶動了大規模的教師培訓。新課程涉及許多新觀念、新內容和新要求，必須把教師培訓擺在重要位置。各級教育行政部門圍繞新課程開展了多層次、多形式和多專題的教師培訓。教師培訓資源共享平臺越來越多，教師信息化能力得到極大提升，培訓方式得到不同程度的改進。近年來，我市提升教師素質能力“三萬工程”的意義作用更加明顯。課堂是教師專業成長的主陣地，自課改以來廣大教師積極參與各類賽課、獻課活動，據不完全統計，八年來共計150余名教師在省級比賽中獲獎，其中30余名教師獲國家、省一等獎，初中數學連續四屆獲全國一等獎。最近，市教育學會拓寬思路，作了一次積極有益的探索和嘗試，借助學會平臺，請到全國知名小學教師到我市作專場培訓，受到熱烈歡迎。
課程改革中建立了以校為本的教學研究制度。這是課改的第三大亮點。校本教研為廣大教師在實踐中發現問題、研究問題、解決問題提供了平臺。廣大教師以學校和工作崗位為中心，結合教改中的具體問題進行研討交流，發展自己的業務素質和基本能力，促進了專業發展。
（五）課程改革促進了教育教學質量的全面提高。
課程改革不僅使學生獲得知識、技能，同時，過程、方法和情感、態度、價值觀的目標也同步實現，促進了素質教育的推進和辦學質量的`提高。
八年的義務教育課程改革基本做到了平穩、健康、有序進行，這是一場富有生機、活力與希望的變革。課程改革的基本方向得到了較為廣泛的認可；優秀的教育傳統得以繼承和發揚；素質教育的理念逐步深入人心；教育模式、教學方式發生了較為深刻的變化；學生的創新精神和實踐能力得到加強；廣大教育工作者在改革實踐中創造并積累了較為豐富的經驗。改革攪動了義務教育長期以來的穩態，各學校正在發生悄然無聲而又積極、本質的變化，由此促進了義務教育質量的整體提升。今天通報表揚的先進集體就是課改中涌現出來的典型。
二、客觀分析基礎教育課程改革面臨的矛盾和問題，主動查找質量提高存在的差距和不足，找準發展方位
盡管義務教育課程改革取得了明顯成效，給義務教育帶來了積極而深刻的變化，但面臨的困難和問題仍然不容忽視。
（一）從認識層面看，一些區縣、學校、教師對義務教育課程改革的重大意義認識不到位，因而重視不夠，停留在表面，敷衍了事；還有一些區縣、學校和教師認識有偏差，因而把義務教育課程改革看成可有可無，教育教學工作還是穿新鞋走老路。
（二）從工作層面看，由于課改未能實現真正意義上的政府行為，缺乏強有力的組織領導和行政推動，面對滾滾而來的課改浪潮，有的主動作為，迎難而上，擁有了廣闊天地，而有的墨守成規，無所作為。
（三）從制度建設層面看，考試評價制度改革有待進一步深化，綜合素質評價的公信力和可操作性有待提高，高中學校招生錄取方式的改革力度尚需繼續加大。校本課程的開發建設還需要制度保證。
（四）從保障層面看，教師隊伍還不能很好地適應。受傳統教育教學觀念的影響，教師對新課程和新教材的理解和駕馭需要一個適應過程。教師培訓的任務依然很重，教師隊伍整體素質特別是農村教師隊伍素質還跟不上。教育行政部門和教研部門的指導能力、校長專業化水平和課程領導力還需要提升。學校辦學基本條件也不完全適應，經費保障不到位，限制了一些課程的開設和實驗的開展，特別是各種綜合實踐活動的開展。
（五）從學校層面看，將新課程理念轉化為自覺行動，需要一個實踐探索的過程。教師的水平不同，對新課程理解的角度就不同，在實踐中的表現就存在很大的差異。一些問題還需要繼續加以探索和引導，如在強化“合作學習”、“探究學習”的同時，如何發揮“傳統課堂”的優勢作用，在培養學生正確的思想觀念和各項能力的同時，如何正確處理好“基礎知識”、“基本技能”的教學要求，等等。
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