安全保供方案范文（通用8篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的安全保供方案范文（通用8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全保供方案1
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實(shí)施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，常住人口不斷增加，同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時(shí)應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
二、應(yīng)急保供基本原則
（一）品種少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
（三）儲備應(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運(yùn)作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施，增加貨源供應(yīng)量。
三、保供儲備品種及數(shù)量
重點(diǎn)儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費(fèi)。
四、預(yù)案的啟動(dòng)響應(yīng)
（一）啟動(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動(dòng)監(jiān)測報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。
（三）啟動(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動(dòng)情況，提請市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計(jì)擴(kuò)大市場供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的績效考核。市工商局加強(qiáng)市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費(fèi)。
五、預(yù)案實(shí)施
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實(shí)在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點(diǎn)儲備項(xiàng)目的新建冷庫給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。
（三）加大資金投入，有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計(jì)，每噸補(bǔ)貼760元（共分四項(xiàng)：倉儲費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸），計(jì)76萬元，為剛性開支；臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場費(fèi)數(shù)額，給予定額補(bǔ)貼，按6天考慮，計(jì)24.6萬元（其中，運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸，平均每天210噸，計(jì)12.5萬元，免收的進(jìn)場費(fèi)每天約2萬元,計(jì)12萬元），為柔性開支。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案，明確部門分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。
（二）加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時(shí)做好資金的審計(jì)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對蔬菜市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測巡查，加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日報(bào)制度、24小時(shí)值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全保供方案2
為最大限度減少人員流動(dòng)，嚴(yán)防交叉感染，保障防控期間的物資供應(yīng)，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，為加強(qiáng)供給，嚴(yán)穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，各村相應(yīng)成立專班隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務(wù)副組長，委宣傳委員任副組長負(fù)責(zé)日常工作，專班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營場所（點(diǎn)）的關(guān)停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
2、各村工作專班由村支部書記負(fù)總責(zé)，供應(yīng)點(diǎn)人員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記
（基層建微信群內(nèi)采用“@對你揮揮手”方式報(bào)送，由市場監(jiān)管所“對你揮揮手”羅國全負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計(jì)，對接菜品供應(yīng)商組織物資及運(yùn)送），供應(yīng)點(diǎn)的消毒、購物人員登記、物資的平價(jià)供應(yīng)，保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所，并且對定點(diǎn)的超市，對來往人員實(shí)名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時(shí)規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩，搞好場所內(nèi)消毒。
4、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價(jià)，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進(jìn)貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近），保障供應(yīng)，盡量減少人員流動(dòng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
5、派出所負(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷門店的打擊，重點(diǎn)強(qiáng)制關(guān)停菜市場及其它露天經(jīng)營點(diǎn)，嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營門店關(guān)停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨(dú)列出，在群內(nèi)報(bào)市場監(jiān)管所羅所查收確認(rèn)，由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報(bào)送市保供專班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
1、采購及配送專班要公開物價(jià)，及時(shí)組織，保障供給，不得虛報(bào)冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追責(zé)。
2、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風(fēng)行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報(bào)上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責(zé)，搞好服務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點(diǎn)的日常經(jīng)營，每日申報(bào)生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊(duì)密切配合，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護(hù)防控期間的社會穩(wěn)定。
安全保供方案3
為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“xx超市、xx百貨超市、xx超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
（二）落實(shí)專人負(fù)責(zé)。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。
（三）保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識標(biāo)牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費(fèi)用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，特成立xx區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題。
（二）明確工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對保供企業(yè)各類物資檢驗(yàn)檢測，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，確保價(jià)格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳，及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對接超市，引導(dǎo)居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理，堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng)，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
安全保供方案4
為提高我校預(yù)防和控制埃博拉出血熱疫情的能力和水平，規(guī)范我校防控“埃博拉”出血熱疫情的應(yīng)急處置工作，普及防治知識，完善應(yīng)急處置機(jī)制，減輕直至消除危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
根據(jù)市教育局對“埃博拉”出血熱疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”預(yù)防工作，及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施，開展人感染“埃博拉”及秋季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動(dòng)，使師生和家長了解人感染埃博拉的傳播途徑和預(yù)防方法，強(qiáng)化防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理
（一）建立人感染埃博拉出血熱疫情防控相應(yīng)機(jī)構(gòu)
成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實(shí)學(xué)校埃博拉出血熱疫情防控的各項(xiàng)具體工作。
（二）成立我校防控“埃博拉“出血熱疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本單位防控工作方案，建立預(yù)防人感染埃博拉出血熱疫情相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機(jī)制，收集、分析、匯總上報(bào)有關(guān)信息，提出相應(yīng)處理建議。完善應(yīng)急方案，明確傳染病疫情的報(bào)告人，負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作，確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范、及時(shí)、有效。
（四）工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制
要高度重視人感染埃博拉出血熱疫情及傳染病的預(yù)防工作，按照應(yīng)急方案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任制，積極配合衛(wèi)生、疾控和動(dòng)物檢疫等有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施；通過組織學(xué)生學(xué)習(xí)、利用校園廣播站、板報(bào)等平臺進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化師生科學(xué)飲食和衛(wèi)生安全意識，敲響人感染埃博拉出血熱疫情防控的警鐘；同時(shí)做好思想穩(wěn)定工作，確保師生學(xué)習(xí)和工作秩序穩(wěn)定。
2、積極采取預(yù)防措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患
一是勤洗手、室內(nèi)勤通風(fēng)換氣、注意營養(yǎng)、保持良好體質(zhì)有利于預(yù)防流感等。
二是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施，改善環(huán)境衛(wèi)生。
三是加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。加強(qiáng)對水源的監(jiān)控與檢測，教育學(xué)生不喝生水。
3、加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)落實(shí)措施減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)學(xué)生開展陽光體育鍛煉。
4、通過多種形式和渠道，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
利用家長會、家長學(xué)校、板報(bào)等形式，向?qū)W生家長講解人感染埃博拉出血熱疫情預(yù)防知識。要關(guān)注學(xué)生的身體健康狀況。積極開展多種形式的陽光體育運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生課間到室外進(jìn)行適量活動(dòng)，積極開展課外體育活動(dòng)，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)抗病力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生科學(xué)飲食、健康生活。
5、建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。
加強(qiáng)對有關(guān)人感埃博拉出血熱疫情預(yù)防知識的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，積極開展宣傳教育工作，認(rèn)真做好師生就診登記工作，發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，及時(shí)向市疾控中心和教育行政部門報(bào)告。
三、疫情監(jiān)控
落實(shí)晨檢制度和報(bào)告制度，明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人，負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學(xué)生，要確定掌握病因，要掌握全體師生的.身體狀況，身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實(shí)行疫情快報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校及時(shí)上報(bào)疾控中心和教育局。對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、保障措施
1、加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及埃博拉出血熱疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。
2、改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力；積極采取措施，確保教室、閱覽室、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
安全保供方案5
防控期間生活必需品運(yùn)輸保供方案在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運(yùn)輸保障方案。主要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時(shí)向相關(guān)部門申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì)，尤其是外省運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關(guān)要求和市場供應(yīng)工作實(shí)際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅(jiān)持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動(dòng)作為、遇事不慌、多請示多匯報(bào)，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一
批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。
（二）及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
（三）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測報(bào)告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報(bào)告，每月10日20日30日上午09：00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報(bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報(bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
安全保供方案6
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時(shí)有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強(qiáng)副局長為副組長，辦公室、市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
二、全面做好重點(diǎn)場所疫情防控工作
督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強(qiáng)對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實(shí)不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）
三、建立重點(diǎn)生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動(dòng)，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
（1）重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場，重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
（2）重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。
（3）重點(diǎn)肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點(diǎn)做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
（二）明確風(fēng)險(xiǎn)分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風(fēng)險(xiǎn)等級處于低風(fēng)險(xiǎn)情況。商場超市正常營業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時(shí)間，暫停舉辦聚集性展銷活動(dòng)；
2.風(fēng)險(xiǎn)等級處于中風(fēng)險(xiǎn)等級。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時(shí)間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；
3.風(fēng)險(xiǎn)等級處于高風(fēng)險(xiǎn)等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣埵荆瑓f(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運(yùn)輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場供應(yīng)。
（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）
四、建立生活必需品市場監(jiān)測報(bào)告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測日報(bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測市場商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（責(zé)任單位：運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）
五、實(shí)施應(yīng)急保供措施
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實(shí)施應(yīng)急保供措施。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
（四）動(dòng)用儲備物資投放市場，首先動(dòng)用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時(shí)，動(dòng)用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的.運(yùn)輸暢通及停靠方便。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
安全保供方案7
為及時(shí)有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
建立健全疫情期間生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）文件精神，制定本預(yù)案。
（三）編制原則
堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而無備，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
（四）適用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動(dòng)，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
（一）成立組織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。
（二）工作職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動(dòng)態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價(jià)格動(dòng)態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應(yīng)。
常用生活必需品重點(diǎn)市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點(diǎn)市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強(qiáng)化對本組工作情況的調(diào)度，適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
三、工作流程
（一）確定縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報(bào)告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關(guān)要求，適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)，對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測日報(bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測市場商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（三）建立疫情風(fēng)險(xiǎn)分級應(yīng)急保供制度
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
1、風(fēng)險(xiǎn)等級處于低風(fēng)險(xiǎn)情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動(dòng)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級處于中風(fēng)險(xiǎn)等級：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當(dāng)減少正常營業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險(xiǎn)等級處于高風(fēng)險(xiǎn)等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺訂購生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關(guān)注進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣埵荆瑓f(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（四）應(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級確認(rèn)信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報(bào)情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí)，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品。情況特別嚴(yán)重時(shí)，對食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時(shí)向省、市主管部門報(bào)告申請調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。
（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報(bào)工作，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運(yùn)輸。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
四、應(yīng)急措施
（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。
（二）全面細(xì)致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日報(bào)告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對措施。同時(shí)對應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí)，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進(jìn)行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進(jìn)行補(bǔ)充；三是主動(dòng)對接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時(shí)，確保跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購生活必需品。
（五）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
（六）強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場的原則，加強(qiáng)與宣傳部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。
本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。
安全保供方案8
為及時(shí)有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報(bào)告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)：在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報(bào)告制度
（一）認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測報(bào)告制度，制定科學(xué)的市場運(yùn)行綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測，對整個(gè)市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評價(jià)，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
（二）對生活必需品實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施，并組織實(shí)施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
（一）一級狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
（二）二級狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
（三）三級狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動(dòng)，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期，實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專報(bào)制度。
（二）定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。
（三）結(jié)合應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報(bào)告。
（二）根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
（一）當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時(shí)，應(yīng)采取以下措施：
1、啟動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。加強(qiáng)對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場秩序。
（二）當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時(shí)，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級動(dòng)用的原則，動(dòng)用縣級生活必需品儲備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請動(dòng)用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究，提出價(jià)格干預(yù)措施，報(bào)請縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（三）當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時(shí),除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：
1、動(dòng)用國家儲備商品。向縣政府緊急報(bào)告，提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國家儲備商品。
2、實(shí)行市場干預(yù)。報(bào)請縣政府批準(zhǔn)，實(shí)行市場臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
（一）確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。
（二）依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。
（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。
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