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新型停車場建設方案范文（精選10篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的新型停車場建設方案范文，希望對大家有所幫助。
新型停車場建設方案 篇1
為進一步改善停車環(huán)境，緩解城區(qū)停車難問題，規(guī)范重點區(qū)域公共交通秩序，全力以赴推進創(chuàng)建全國文明城市工作，結合阜城實際，制定以下實施方案。
一、目標任務
著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導向、需求導向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車需求大的城區(qū)，充分利用城區(qū)內(nèi)長期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時停車場89處，新增臨時停車泊位9316個，快速推進阜城公共停車場建設，緩解城區(qū)停車壓力。
二、建設主體
市臨時停車場建設領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時停車場建設工作，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責臨時停車場建設管理，公安、城管執(zhí)法部門負責路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時停車場建設;城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的`情況下負責實施；城市道路機動車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負責實施。
三、工作任務
（一）合理選址
自然資源和規(guī)劃、城市管理、機關事務管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設臨時停車場的空地，重點排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關事務管理處和市直有關單位摸排由市機關事務管理處負責管理和產(chǎn)權屬于市直機關的具備條件建設臨時停車場的地塊，梳理出三個月以上無法利用的閑置地塊，統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時停車場建設選址。
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各臨時停車場建設主體根據(jù)任務分工，立即啟動建設工作，全力推進，力爭8月底前完成建設投入運營。潁州區(qū)計劃建設臨時停車場54處，新增臨時停車泊位5589個；潁泉區(qū)計劃建設臨時停車場15處，新增臨時停車泊位1758個；潁東區(qū)計劃建設臨時停車場20處，新增臨時停車泊位1969個。
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按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，新建臨時停車場由各建設主體或其委托的停車場管理部門負責日常運維管理，按照省市關于臨時停車場收費規(guī)定，由市發(fā)展改革委（市物價局）核定收費標準后，依法依規(guī)收取停車費用。同時，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設施建成后，免收停車費用不少于三個月，公安交警部門負責引導車輛規(guī)范停放在臨時停車場，確保停車場竣工投入運營后，盡快實現(xiàn)車輛有序停放。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立市級臨時停車場建設領導小組，市委常委、副市長王玉峰任組長，市政府副秘書長夏金銳任副組長，市直相關單位任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時停車場建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。各地各部門務必高度重視，切實加強組織領導，進一步落實責任，勇于攻堅，全力推進臨時停車場建設工作。
�。ǘ┘涌祉椖拷ㄔO。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務，倒排工作時間節(jié)點，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營，緩解城區(qū)停車壓力，方便群眾出行。
�。ㄈ┘訌姸酱贆z查。市臨時停車場建設領導小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實到位；定期對各責任主體單位的工作落實情況進行調(diào)度通報，各責任單位要將工作推進情況于每周二和周五下午下班前上報領導小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。
（四）完善獎補政策。各臨時停車場建設主體要積極籌措資金，確保臨時停車場建設工作順利實施。工程驗收合格后，統(tǒng)籌創(chuàng)建全國文明城市專項資金通過以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據(jù)工程最終結算結果進行撥付。
新型停車場建設方案 篇2
為加快補齊市區(qū)停車設施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關注的停車難問題，根據(jù)國家和省有關要求，結合本市實際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過推動城市停車設施合理布局，緩解市區(qū)停車設施供需矛盾。在3年內(nèi)，市區(qū)機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫(yī)院等重點區(qū)域機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗Аf(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責，構建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動配合、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理機制。
�。ǘ┮虻刂埔�、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補充”原則，分類確定停車設施建設規(guī)模，科學配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內(nèi)停車泊位，動態(tài)調(diào)整停車泊位設置。
（三）需求調(diào)控、價格引導。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動完善分區(qū)域、分路段、分時段的停車收費標準，加大出行停車需求調(diào)控力度。
（四）智能管理、資源共享。提升停車管理服務信息化水平，完善智慧停車管理系統(tǒng)建設，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運行”。建設智能停車誘導系統(tǒng)，實時提供停車信息查詢服務，推動停車資源錯時共享，提高停車資源利用效率和周轉率。
�。ㄎ澹┲攸c突破、依法治理。以學校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場地等區(qū)域為重點，實施交通設施精細化改造，規(guī)范設置停車設施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標，建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制，充分運用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助“隨手拍”等社會力量協(xié)助執(zhí)法工作，實現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車亂象。
三、重點工作
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1、加強規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設施專項規(guī)劃》，建立停車設施項目清單，編制停車設施年度建設計劃，有序推動實施。今后三年，市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個。
2、調(diào)整配建標準。結合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策，根據(jù)各類建設項目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定停車設施配建指標，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時調(diào)整，及時向社會公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車泊位。配套建設的停車設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3、建立評價制度。開展停車指數(shù)體系測評工作，科學評判城市停車設施發(fā)展運行質(zhì)量，指導解決城市停車存在問題。通過對城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結構分布等方面進行深入研究分析，強化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測，精準查找停車問題，指導各地科學治理停車問題，引導停車供需平衡，推動停車治理取得長效。
�。ǘ┖侠碓黾油＼囋O施供給
4、鼓勵增建停車設施。鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車設施、機械式立體停車庫等集約化停車設施，并按照一定比例配建電動汽車充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學校操場合建、公交合建等增加公共停車設施。2024年起，新建學校應當建設地下空間停車區(qū)域，試點地下散學中心，緩解道路擁堵。
5、鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標準建設停車場以及隨新建項目同步建設并向社會開放的公共停車場（地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎勵。
6、充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設置管理規(guī)范》等標準規(guī)范要求，合理設置城市道路兩側停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時停車設施。應當充分利用公共區(qū)域人防工程，在不影響戰(zhàn)時防護功能的前提下，支持平時作為地下停車設施使用。鼓勵開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程，滿足居民平時停車需求。對于市區(qū)公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費標準、延長免費停車時間段等方法，提高停車空間利用率。
7、推動布局均衡。對停車基礎設施等級較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū)，加快實施城市更新行動，結合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車設施，市區(qū)各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設置臨時停車位；鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點，充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動，創(chuàng)新停車設施共建共管共享模式。
�。ㄈ┛茖W調(diào)控停車需求
8、落實公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點，實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內(nèi)交通實現(xiàn)無縫對接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔，提高公共交通服務覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9、加強換乘銜接。加強出行停車與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設施短時停車服務收費優(yōu)惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。
10、盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機關、企事業(yè)單位率先全面錯時共享，鼓勵商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、學校、小區(qū)等停車設施錯時共享，在空閑時段向社會開放。
11、合理調(diào)控臨時停車需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內(nèi)停車泊位管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎上，逐年遞減一個百分點，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規(guī)范設置專屬停車泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴格限制停車時間。
�。ㄋ模┤嫱茝V智慧停車管理模式
12、升級智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺系統(tǒng)接入接口標準，引導既有停車設施標準化改造，推動數(shù)據(jù)歸集共享，研究智慧停車管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術，升級市級智慧停車平臺，實現(xiàn)停車基礎信息年度滾動更新，精準提供區(qū)域分析、各時段車輛分布、停車導流預測、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務，實現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關部門負責督促其管轄單位的停車設施落實信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負責組織、推進轄區(qū)內(nèi)停車設施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實時互聯(lián)共享。
13、提升停車設施設備智能化水平。新建停車設施設備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識別、移動互聯(lián)網(wǎng)支付技術（二維碼、ETC、無感支付等）、車位感知、場外誘導、車位預約等功能，并與市智慧停車系統(tǒng)平臺相銜接。應當將接入智慧停車平臺作為停車設施建設驗收的基本條件。現(xiàn)有停車設施服務企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級改造停車設施設備系統(tǒng)，在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費系統(tǒng)。
14、構建智慧停車誘導服務體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺，促進智慧停車誘導、自動識別車牌等技術開發(fā)與應用，實現(xiàn)市區(qū)停車誘導服務。加快推廣面向市民的智慧停車誘導服務移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實時引導、泊位搜尋、車位預約、使用狀態(tài)、收費信息、場地導航、無感支付等停車全流程服務，有效提升市民群眾停車體驗以及現(xiàn)有停車資源利用效率，減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
�。ㄎ澹┩晟仆＼囋O施保障措施
15、加強用地保障。城市建設應當保障停車設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車設施以及利用公園綠地、學校操場、醫(yī)院等地下空間建設停車設施的，其建設規(guī)模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車設施等公共服務設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營性的'公共停車設施用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復合開發(fā)利用，新增土地供應配建一定比例公共停車位的，可將相關停車設施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，機關事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設用地增建公共停車設施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設施地下建設停車設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關規(guī)定辦理。
16、加強政策激勵。研究公共停車設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車場用地規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地。為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務等有關，具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17、簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務窗口等方式，優(yōu)化停車設施建設項目在立項、用地、建設、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設施的，可簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設施（含平面及機械設備安裝類）可通過聯(lián)席會議的方式進行聯(lián)審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機械式立體停車設施可按照特種設備類報建，不再辦理相關審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規(guī)則》辦理相關手續(xù)后方可投入使用。
18、完善收費政策。結合實際情況，科學制定差異化收費標準，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費，抑制不合理停車需求，建立動態(tài)調(diào)整機制。修訂《泰州市市區(qū)機動車停車收費管理辦法》，有序放開，形成充分競爭的停車設施服務收費格局，逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設施。
19、拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設施建設投融資渠道，由企業(yè)獨立投資經(jīng)營的，完全由企業(yè)投資建設并經(jīng)營管理；鼓勵運用政府與社會資本合作（PPP）模式進行公共停車場建設；鼓勵社會資本參與公共停車場和社區(qū)停車設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車設施投資、建設和運營管理模式。
20、加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)基于停車設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，推動停車與養(yǎng)護、廣告、保險、充電等領域合作。
（六）開展停車設施綜合治理
21、強化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴格執(zhí)法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設阻停設施，嚴管違法停車行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實舉報獎勵資金。嚴格按照規(guī)定標準設置消防通道并實行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22、開展停車設施專項整治。針對停車設施出入口及相關停車設施設置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標價、不執(zhí)行政府定價等違法違規(guī)行為，定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長效管理水平。
23、加強停車設施建設監(jiān)管。加強停車設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，強化停車設施項目建設監(jiān)管。做好各類機械式停車設施設備養(yǎng)護維護和監(jiān)測，確保安全運行。加強對停車設施使用后監(jiān)管，落實停車設施經(jīng)營單位的日常管理責任，督促其強化內(nèi)部管理，提高服務質(zhì)量，維護良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場（庫）運營服務規(guī)范、公交場站配建等標準。
24、打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場、學校、醫(yī)院周邊，通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區(qū)，整體提高區(qū)域停車能力和管理水平，并以點帶面逐步在全市推廣，推動構建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。市政府成立停車設施規(guī)劃建設管理工作領導小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會及有關職能部門為成員單位。由市工作領導小組牽頭，定期召開聯(lián)席會議，各相關單位結合自身所承擔的工作任務，制定具體的實施方案，明確完成任務的時間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務、定進度，抓好落實。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會作為停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動城市停車設施發(fā)展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車設施項目建設。
�。ǘ┘訌姷湫鸵I。按照江蘇省城市停車設施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求，積極開展城市停車設施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，探索加強停車設施規(guī)劃建設、規(guī)范停車設施管理的經(jīng)驗做法，通過典型示范引導，進一步提升城市停車設施規(guī)劃建設管理水平。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會和市各有關部門要加強城市停車設施規(guī)劃建設管理工作宣傳和相關法律法規(guī)政策解讀，引導公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結推廣各地停車設施規(guī)劃建設管理的好做法、新經(jīng)驗，積極營造良好輿論氛圍，共同推動城市交通狀況持續(xù)改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設施指社會性客車的停放設施，不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放設施。按停車設施的建設類型劃分，主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內(nèi)停車位三類。
新型停車場建設方案 篇3
為改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規(guī)劃建設城市停車設施，面向社會有序開放機關單位內(nèi)部停車場，原則上不在機動車道、非機動車道規(guī)劃停車位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準，新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到2022年底，新增城市公共停車位不少于20萬個，補齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到2023年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，社會資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務
（一）加強規(guī)劃引領，保障土地供應。
1.科學規(guī)劃布局停車設施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學編制和完善城市停車設施專項規(guī)劃。城市停車設施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，制定城市停車設施發(fā)展總體目標，明確停車設施布局、規(guī)模、建設標準和建設時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市中心區(qū)結構性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學確定不同分區(qū)差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設用地應納入控制性詳細規(guī)劃，作為城市停車場建設和管理的依據(jù)，嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區(qū)管委會。以下責任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會，不再列出。指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）
2.保障停車設施用地供應。各地要結合實際，抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各地要制定相關鼓勵政策。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
（二）分類推動建設，加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動，2022年全省新增停車位20萬個，補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目，城市中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃，滿足公共停車設施建設用地需求。建立公共停車設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質(zhì)保量完成。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標準。各地要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜，結合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關方利益，創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設置停車位。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的.有效銜接，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。2022年，利用人防工程新增停車位2萬個以上。2023年以后，按照“平戰(zhàn)結合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人防辦按照職責分工負責）
6.推進立體停車設施建設。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設，并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發(fā)展。每年新建城市公共停車設施中，立體停車設施占比不少于20%。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，在機關、事業(yè)單位推行停車共享示范，工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行，將內(nèi)部停車位面向行政服務對象開放，夜間錯時向社會有序開放，和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用，降低配建停車位空置率。（指導部門：省發(fā)展改革委、省機關事務局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）
2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新，加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉率。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術，加快建設城市智慧停車管理平臺，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導系統(tǒng)，實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。2023年底前，各設區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（指導部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（指導部門：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦颉Ｉ罨姓䦟徟贫雀母�，簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省政務服務管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責）
�。ǘ┙⒉顒e化收費機制。指導各地結合實際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（指導部門：省發(fā)展改革委）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系，修訂《河北省停車場管理辦法》，指導各地在立法權限范圍內(nèi)，結合城市交通實際，編制或修訂地方性停車設施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，各地結合本地實際編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
四、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。各市、縣政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。各地要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設施規(guī)劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。
�。ǘ⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責分工，加強對全省城市停車設施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，共同研究政策，解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應工作機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄д{(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強對所轄縣（市、區(qū)）及有關部門的工作檢查和評價，加強督導調(diào)度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關部門按照職責分工，對各地工作推進情況定期開展督導檢查和評價，督促各地落實主體責任，強化工作措施，推動城市停車治理能力提升。
（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
新型停車場建設方案 篇4
為深入推進全國文明城市創(chuàng)建，有效整合利用縣區(qū)停車資源，提升道路通行能力和城市治理服務水平，根據(jù)《國家發(fā)改委關于加強城市停車設施建設的指導意見》《國家住建部關于加強城市停車設施管理的通知》《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關于推動城市停車設施發(fā)展的意見〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建，提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾，促進停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，切實解決群眾停車難的問題，努力探索建立順應城市發(fā)展規(guī)律的停車服務管理體系。
二、基本原則
(一)總體規(guī)劃，分步實施原則
統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源，按照城市交通管理和停車信息服務為智慧停車建設的發(fā)展主導，依照系統(tǒng)建設管理與運營管理的組織架構，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范，分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設。
(二)標準化原則
系統(tǒng)設計符合國家和城市有關政策、法規(guī)和相關的技術規(guī)范和標準。
(三)頂層設計原則
統(tǒng)一構建智慧停車管理架構，按照架構確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標準與采用的技術規(guī)范，按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動、社會資源共享”的原則，有序推進安義縣城市級智慧停車建設，及時發(fā)揮系統(tǒng)效能。
(四)先進性原則
采用市場上具備領先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設備，搭配先進和成熟的運營管理系統(tǒng)，保證后期的擴充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設備具備安全防護設計，系統(tǒng)設計采用相對成熟的'設備和技術，盡量減少系統(tǒng)的風險，確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定可靠地運行。
(六)經(jīng)濟性原則
設計進行相關財務(投入和產(chǎn)出)分析，充分挖掘軟件模塊的通用型價值，減少重復投資。同時，考慮到智能化停車設備和系統(tǒng)的整體造價及其本身的投資回報期長的特點，應在滿足性能要求的前提下盡量使整個系統(tǒng)能獲得更大的收益。
三、建設目標
按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃，開展智慧停車建設，匯聚停車資源，構建停車管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務、收費結算、車位共享、停車誘導等功能，具體實現(xiàn)以下五個目標:
(一)停車資源全方位整合。通過政策引導、市場運作等手段逐步有序整合各類停車設施，進行標準化改造;政府投資建設停車場(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺，其他各類資本投資建設運營停車場(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務平臺，推動數(shù)據(jù)交換共享，實現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。
(二)有利于建立先進的停車管理體系。本項目建設綜合考慮社會、經(jīng)濟、環(huán)境以及交通整體發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)主動停車需求管理。通過信息化手段和科學數(shù)據(jù)支撐指導泊位供給控制，實現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項目的建設有利于融合人、車、位、費四位一體的管理體系，綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務、駕駛員泊位使用等行為，滿足各級管理對象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市靜態(tài)停車管理長效機制。
(三)有利于建立科學的停車收費管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構建分層次、分區(qū)域、分路段、分時段的科學計費模式，針對不同區(qū)域、不同時段、不同類型用戶實行分層次計費，支持多種繳費方式。通過價格機制，調(diào)整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務水平等條件下泊位供給和需求的匹配，實現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化，與動態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺。本項目設計搭建完善的后臺管理控制平臺，對泊位、停車場、定價策略、停車繳費、信息服務實行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務應用核心，通過互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來，打破信息孤島;解決泊位總量缺口大，泊位空置率高的矛盾。通過實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導停車，提高停車設施泊位利用率，促使停車設施利用均衡化，減少違規(guī)停車現(xiàn)象，減少排隊等待，減少駕駛員尋找停車泊位的時間，緩解因停車導致交通阻塞，實現(xiàn)交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務水平，提高城市形象。通過地圖服務、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務;通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導停車需求，疏導道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務;通過泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。
四、建設主體
由縣政府下達會議紀要，將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實施和后期運營管理。
五、建設內(nèi)容
(一)建設全縣停車場(位)、設施資源庫。確定資源范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，開展全縣停車場(位)、設施資源普查，建立停車場(位)、設施資源基礎數(shù)據(jù)庫，全面掌握停車場(位)和設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中，形成規(guī)范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫，為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導和車位共享提供條件。同時依托大數(shù)據(jù)分析，為政府相關管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計分析及科學決策支持，為停車管理運營機構提供數(shù)據(jù)分析及科學決策支持。
(二)開發(fā)智慧停車平臺系統(tǒng)。建設以縣級平臺應用系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務、精準停車誘導及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運營展示系統(tǒng)、清分結算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務平臺。建設以停車場(位)和設施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)、監(jiān)測預警、決策輔助系統(tǒng)及預留平臺后續(xù)功能擴展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺。
(三)規(guī)范平臺體系建設。結合國家相關標準，制定平臺技術標準，建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設和停車場(庫)管理規(guī)范，并對覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(庫)開展聯(lián)網(wǎng)接口改造，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。
六、重點任務
(一)建設全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺系統(tǒng)。開發(fā)建設縣級智慧停車平臺系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源，按照需求預留拓展空間接口，實現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，促進停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，做到一個城市，一個平臺，一張網(wǎng)絡。
(二)提升停車設施信息化水平。針對現(xiàn)有和新建停車設施，制定智慧停車設施信息化改造實施標準，鼓勵停車設施權屬單位按標準實施改造，配備相應裝置，建設互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。
(三)推動停車資源實現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位，率先接入智慧停車平臺系統(tǒng)，發(fā)揮引領示范作用。鼓勵其他各類資本投資建設運營停車場(位)全天開放，通過智慧停車平臺系統(tǒng)共享停車資源，為公眾提供實時在線服務。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點和推廣應用電子發(fā)票系統(tǒng)，聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口，推進智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實施。
七、實施步驟
(一)實施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位及公共停車場(具體數(shù)量以實際改造為準)。
(二)項目業(yè)主單位。縣城投集團
(三)運營模式。BOT合作模式(建設-運營-移交)。
(四)招標方式。公開招標。
(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設安義縣數(shù)字城市智慧停車服務平臺，并負責路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當?shù)嘏c縣城投集團成立合資公司，由合資公司負責項目實施及運營管理;合作期滿后無償移交，包括運營平臺、設備、基礎建設等歸政府所有。
(六)實施方案。
縣城投集團與社會資本方合作，由對方全額投資建設安義縣數(shù)字城市智慧停車服務平臺，并負責路內(nèi)臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團在當?shù)爻闪㈨椖亢腺Y公司(縣城投集團以現(xiàn)有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產(chǎn))，負責項目實施及運營管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當?shù)卣?，停車位投資方按照每個路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費，對地上和停車場由投資方進行改造后，驗收合格，按每個停車位及大數(shù)據(jù)平臺收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費標準。收費標準由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費標準，即:首小時3元/車(15分鐘內(nèi)免費，晚上10點至早上7點免費)，每超1小時加收1元，不足1小時按1小時計算，每日上限15元/車。
八、建設步驟
第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時停車位(2015個車位)、公共停車場建設改造(890個車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。第一期分三步實施:
1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時車位建設。前進路(336個)、向陽路(296個)、沿河路(153個)、教育路(29個)、延雄路(21個)、和平路(21個)、解放一巷(37個)、北門路(22個)、建設西路(46個)、達端路(68個)、鳳山路(47個)、學府路(39個)、彩云路(85個);
2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時車位建設。人民路(60個)、花園路(25個)、解放路(99個)、楊梅一路(10個)、楊梅二路(38個)、楊梅四路(43個、環(huán)城東路(31個)、陽湖路(119個)、景苑路(36個)、文峰路(311個)、商城南路(43個);
3.完成現(xiàn)有公共停車場內(nèi)車位建設。新鵬泰購物廣場(52個)、老鵬泰購物廣場(69個)、為邦生活廣場(120個)、雕塑公園停車場(449個)、沿河停車場(200個)。
第二期(規(guī)劃建設停車場與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設智慧城市，發(fā)展“共享車位”，運營單位與機關、企事業(yè)單位協(xié)商制定，對現(xiàn)有機關、企事業(yè)單位停車場進行建設、提升、改造。制定“錯峰錯時”停車管理制度，把機關、企事業(yè)單位停車場納入平臺，實現(xiàn)車位的增量效應。(2)路內(nèi)臨時車位1600個車位，公共停車場車位1500個車位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學府大道、建設東路、濱河大道等的停車位后，再對這些區(qū)域內(nèi)的停車位進行建設。(3)擬對規(guī)劃建設縣政府對面地下停車場、安義中學地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場等地下停車場進行建設。
第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個車位，地下停車場改造約2200個車位。
九、操作流程
1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項目”專題會議，參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務服務數(shù)據(jù)管理局、縣稅務局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等，成立專題領導小組，確定各相關部門職責及分工。會議研究由縣政府下達會議紀要，將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實施和后期運營管理。
2.由縣城投集團組織實施可行性研究，出具《安義縣城市智慧停車建設項目可行性研究報告》，明確項目范圍和建設經(jīng)營模式。
3.向縣政務服務數(shù)據(jù)管理局申請立項，完成項目可研、立項批復。
4.縣發(fā)改委按照定價程序確定全縣停車收費標準。
5.縣城投集團組織實施穩(wěn)評和交評。
6.咨詢公司進場進行招標代理服務，對合作公司進行公開招標。
7.中標方與縣城投集團成立合資公司。
8.項目實施過程中，加大本地新聞宣傳力度。
9.項目建成驗收后由合資公司按規(guī)定依法運營。
十、任務分工
(一)各部門分工
1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車項目的業(yè)主單位，根據(jù)縣政府授權依法通過公開招標等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營者，會同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設置，抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;
2.縣城管局:負責配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場設置，整治街邊小巷等非停車點位和停車點位車輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負責出臺《安義縣機動車停放服務收費方案》。
4.縣市場監(jiān)管局:負責停車收費市場的監(jiān)督檢查。
5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車泊位資源(資產(chǎn))進行評估。
6.縣交警大隊:會同縣城管局對道路停車泊位設置和使用情況，每年不少于一次評估并及時調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關部門推進智慧停車項目的建設和運營;設置“交通文明崗”，疏導行人和非機動車，實現(xiàn)人、車各行其道。
7.縣住建局:對后期停車設施規(guī)劃布局和停車設施配建標準的審定。
8.縣交通運輸局:負責優(yōu)化公交線路和運營時間，最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán)，實現(xiàn)主干道路“動脈血管”與小區(qū)“毛細血管”互聯(lián)互通，減輕主要路口的“點位擁堵”。
10.縣政務服務數(shù)據(jù)管理局:負責辦理智慧停車建設相關手續(xù)。
十一、具體任務
1.開展交通亂象專項治理。2022年1月30日前，交通組態(tài)化對全區(qū)交通亂象特別是機動車不按規(guī)定亂停亂放等行為進行整治，在重點時段、重點道路、重點區(qū)域開展專項整治，依托日常巡邏和定點值守相結合的辦法加強對機動車亂停亂放行為的管理，做到見違必糾，進一步改善靜態(tài)交通秩序，每月底定期通報整治情況。
2.開展機動車數(shù)據(jù)摸底。2022年2月15日前，交通組常態(tài)化開展全縣所有機動車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計工作，進行分門別類臺帳管理，每月底定期更新數(shù)據(jù)，對摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。
3.開展機動車泊位數(shù)據(jù)摸底。2022年2月15日前，完成全縣所有類型機動車泊位數(shù)據(jù)摸底，進行分門別類臺帳管理。
4.開展機動車停車場的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。2022年12月31日前，建設組根據(jù)實際情況，制訂停車場改造接入計劃，按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導、分步實施”的原則，實施停車場智能化改造和數(shù)據(jù)接入，優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場數(shù)據(jù)，特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場數(shù)據(jù);重點建設中心城區(qū)停車堵點、熱點區(qū)域的誘導屏。
5.召開總結大會。2023年1月31日前，智慧停車體系第一期建設完成，召開全縣智慧停車體系建設總結大會，總結建設經(jīng)驗，推進工作深入。
十二、保障措施
(一)加強組織領導。成立安義縣智慧停車建設推進領導小組，建立溝通會商聯(lián)動推進機制，統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺系統(tǒng)建設中的重大問題，加強對智慧停車建設工作的協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督指導。組長由縣委副書記擔任，副組長由縣政府副縣長擔任，成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務服務數(shù)據(jù)管理局、縣稅務局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領導擔任。
領導小組辦公室設在縣城投集團，辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任，副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領導擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車平臺系統(tǒng)前期工作;指導、協(xié)調(diào)智慧停車平臺建設管理，組織起草相關標準規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(位)、設施改造、建設。
(二)實行目標責任考核。各部門按照各自工作職責，分工負責，協(xié)調(diào)配合，加強對本方案落實情況的督促檢查，確保責任到位、任務落實。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務目標的部門依法予以責任追究。
(三)加強宣傳引導。利用各種宣傳手段，向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進展情況，指導市民正確認識智慧停車平臺，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹立停車付費、合法停車意識，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
新型停車場建設方案 篇5
為深入貫徹落實金東區(qū)20xx年度民生實事項目，著力解決群眾反映的出行難、停車難問題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作走在全市前列，結合我區(qū)停車場建設實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
按照區(qū)委四屆五次全會提出的“高質(zhì)量建設和美金東，高水平打造希望新城”總要求，牢固樹立以為人民服務為中心的'發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進全域停車場建設工作，努力完善市區(qū)、集鎮(zhèn)停車基礎設施，加快我區(qū)靜態(tài)交通配套設施建設，構建與城市規(guī)模、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展相適應的動靜態(tài)交通服務體系，著力解決“停車難、停車亂”問題，實現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉，群眾滿意度明顯提高。
二、實施計劃
(一）新建停車場6處。萬達南側停車場、東興路歐源原墅對面停車場、實驗中學北側停車場、康濟橋南側停車場、康濟橋北側停車場、丹溪路牛皮塘停車場。
(二）提檔改造停車場10處。山垅頭社區(qū)停車場、鳳凰社區(qū)停車場、金東老村停車場、東關菜場停車場、下于社區(qū)停車場、王宅埠社區(qū)停車場、驛頭社區(qū)停車場、十二里社區(qū)停車場、金東菜場西側、蝶景灣停車場。
三、標準要求
�。ㄒ唬┮�(guī)范化。停車場地面要求平整、硬化；停車線、停車指示牌、方向引導指示標識齊全；停車場進、出入口設置合理規(guī)范。
�。ǘ┲悄芑�。收費的停車場要采取智能化管理，實現(xiàn)與市區(qū)停車誘導系統(tǒng)的對接，配有車牌識別、信息屏、車輛檢測器和道閘系統(tǒng)等基本配置。
�。ㄈ┥鷳B(tài)化。停車場實現(xiàn)綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態(tài)型停車場，突出生態(tài)有序主題，長效常態(tài)管理制度健全，實現(xiàn)垃圾不落地、分類處置好。
（四）人文化。充分利用停車場的地理優(yōu)勢，設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務，設置相應的便民設施。
四、工作措施
�。ㄒ唬┛茖W布局、細化方案。停車場建設相關單位，要成立工作領導小組，制定停車場建設項目實施方案，明確建設的區(qū)塊、面積、泊位數(shù)、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現(xiàn)有閑置區(qū)塊，打開圍墻建設停車場地，實現(xiàn)閑置用地效率化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強停車場建設的規(guī)劃和實施，充分發(fā)掘市場周邊、學校周邊區(qū)塊的停車潛力，完善靜態(tài)交通配套設施建設。
�。ǘ┴熑畏止�、強化落實。為進一步推進全域停車場建設，通過明確各職能部門、建設單位工作職責，強化工作落實。停車場建設資金采取以獎代補形式，區(qū)財政局做好建設經(jīng)費的統(tǒng)籌和保障工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為牽頭單位，負責實施方案制定、年度計劃任務安排、后期監(jiān)督考核、宣傳引導等工作。項目實施單位負責停車場選址、建設指導監(jiān)督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車場建設工作。
五、以獎代補
�。ㄒ唬┭a助標準。新建停車場6處，資金補助共210萬元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車場資金補助160萬元，給予多湖街道新建牛皮塘社區(qū)停車場資金補助50萬元。萬達南側停車場建設經(jīng)費由多湖街道中央商務區(qū)補助。
提檔改造停車場10處，資金補助共200萬元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元；給予東孝街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元。原則上提檔改造停車場每一個停車泊位給予的獎勵補助不超過2500元。
�。ǘ┭a助方法。停車場建設項目由項目實施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關材料加蓋公章送金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局，由金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局、金東區(qū)財政局資料審查及現(xiàn)場核實通過后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車場項目預先給予50%的補助經(jīng)費，待審查核實通過后，再給予剩余部分。
新型停車場建設方案 篇6
為加快補齊城市停車服務短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關于推動城市停車設施發(fā)展的實施意見》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學規(guī)劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、創(chuàng)新發(fā)展，以市場化、法治化方式推動城市停車設施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車系統(tǒng)；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務和責任分工
（一）科學編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查，摸清現(xiàn)有停車設施數(shù)量、布局和利用情況，完善停車資源基礎數(shù)據(jù)庫。中心城區(qū)和各縣結合國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細規(guī)劃中，要合理確定公交場站的用地規(guī)模和布局，加強出行停車與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）
（二）嚴格落實配建停車要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準。醫(yī)院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規(guī)劃設計條件中，要明確停車配建要求；在建設工程設計方案、規(guī)劃許可證（附圖）中要明確配建車位數(shù)量、位置，商住一體小區(qū)要詳細區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域；對配套建設的停車設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場、商住一體小區(qū)、商務辦公樓等未按照規(guī)定的標準配建停車設施的，應當予以補建。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）
�。ㄈ┘涌旖ㄔO公共停車設施。在公共交通樞紐、學校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務服務中心、商務辦公、旅游景點等周邊區(qū)域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現(xiàn)有設施場地，發(fā)揮其復合功能，大力建設立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設施建設列入為民辦實事內(nèi)容，制定年度計劃，明確組織實施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）
結合老舊小區(qū)改造，對既有配建停車設施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū)，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設施，并給予辦理相關手續(xù)。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責分工負責）
制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導則，統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位，統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設置，納入全市智慧停車管理平臺統(tǒng)一運營管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責）
�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內(nèi)停車泊位設置�？茖W制定路內(nèi)停車策略，平衡停車需求，在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度，完善停車泊位標志標線，綜合運用現(xiàn)場查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費政策，讓利于民，加大路內(nèi)停車免費時長，降低夜間收費標準，縮小計費單位時長。新改建公共停車設施營業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責）
�。ㄎ澹┩苿訖C關事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機關事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點安保單位除外）停車場對社會錯時免費開放。制定相關政策和配套管理服務制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的'商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。（市委機關事務管理辦公室、市機關事務服務中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）
（六）加強停車服務管理。利用現(xiàn)代信息技術，建設智慧停車平臺，制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術規(guī)范和標準，取消經(jīng)營性停車場登記備案制度，實行停車設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車設施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺，建設智慧停車誘導服務系統(tǒng)，為公眾停車提供實時引導、泊位搜尋、收費信息、無感支付等停車全流程服務。加強停車難重點區(qū)域綜合治理，將停車設施規(guī)模和布局納入詳細規(guī)劃編制審批，通過在換乘停車場增設擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標準、及時發(fā)布車位動態(tài)信息等方式，緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設停車場、無照經(jīng)營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時依法拖移違停車輛，切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設。指導停車行業(yè)協(xié)會出臺停車場管理行業(yè)規(guī)范，引導會員企業(yè)加強停車行業(yè)自律建設。（市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責）
三、組織保障
�。ㄒ唬┘哟笳弑Ｕ狭Χ取�(yōu)化停車場建設模式，創(chuàng)新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車項目打包，規(guī)�；\營。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車場的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的，可整體辦理不動產(chǎn)登記。對不符合當前停車設施管理形勢的制度文件進行清理或修訂，推動制定或修訂地方性停車設施建設管理相關規(guī)章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）
（二）加強停車收費管理。健全由市場決定價格的停車收費機制，政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設施，停車收費標準應及時向社會公開。停車收費定價應實行差異化定價，按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動態(tài)調(diào)整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車服務費、車位場地使用費實行政府指導價。其他物業(yè)的機動車停放費實行市場調(diào)節(jié)價，其停車服務費標準，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)約定；其車位場地使用費的收費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會確定；長期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機動車的，可以按月收取停車服務費或者車位場地使用費；臨時停放機動車的，可以按小時收取，但停放未超過二小時的應當免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內(nèi)短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）
全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。加強對停車設施收費公示的監(jiān)督管理，嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系，嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）
（三）完善工作推進機制。建立中心城區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作協(xié)調(diào)機制，及時研究、解決中心城區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作中的重大問題，加強部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動配合，形成工作合力。市、縣區(qū)政府（管委會）是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體；市自然資源和規(guī)劃局是落實配建停車標準的主管部門；市住房城鄉(xiāng)建設局是建設項目配建停車設施主管部門；市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設施建設推進主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發(fā)展改革委是制定政府定價（政府指導價）機動車停車設施停放服務收費標準的主管部門；市市場監(jiān)管局是停車收費的監(jiān)督檢查主管部門；其他部門根據(jù)職責分工做好相關工作。
新型停車場建設方案 篇7
設計概述
根據(jù)招標書的要求，在園區(qū)地面和地下停車場的出入口設立分管理中心，對進出的車輛進行管理。首先通過園區(qū)的主管理中心對業(yè)主所持有的卡片進行授權，當業(yè)主進出園區(qū)或是地下停車場，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過判斷卡片的權限是合理卡片即自動控制道閘開啟，當車輛經(jīng)過道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設計中采用了近距離讀卡設備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業(yè)主的使用。
1.根據(jù)園區(qū)的圖紙的規(guī)劃顯示，共有8套停車場管理系統(tǒng)，管理電腦通過網(wǎng)絡與園區(qū)主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng)，在停車場的出入口，設置一套8進8出的車輛管理系統(tǒng)，車輛管理系統(tǒng)主機通過網(wǎng)絡與一卡通中心數(shù)據(jù)服務主機相連，共用同一個數(shù)據(jù)庫。
2.車輛可以從入口進場，出口出場，入口處取卡，出口處回收臨時卡并計算臨時車的停車費用，有管理人員收費操作確認后放閘通過。
3.園區(qū)內(nèi)的長期用戶使用季租/月租/長期卡，外來車輛使用臨時卡，可設置各類收費方式。
4.在停車場內(nèi)的分區(qū)出入口安裝雙向地磁檢測器和區(qū)域顯示屏，用來統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)車輛的進出數(shù)量，并顯示當前區(qū)域內(nèi)的車位使用狀況（余位信息）。
各出口的收費電腦，通過網(wǎng)絡和一卡通中心的服務主機相連，確保使用同一個一卡通數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
系統(tǒng)基本功能及特點
多個出入口的收費管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能；
車輛進出的自動計數(shù)功能；
一車一卡防反復進出場功能；
每班操作、收費報表和統(tǒng)計報表；
多種收費標準，能滿足各種園區(qū)及公共停車場的收費情況；
誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動記錄；
丟失卡的禁用功能；
能夠獨立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動開關欄桿；
可根據(jù)通道進行區(qū)域的車位管理；
車輛的防軋功能及車輛過桿的自動落閘功能；
通過功能擴展板可進行車位燈光自動引導功能；
對于長期車的車位余留功能；
系統(tǒng)典型特點
穩(wěn)定可靠的硬件設備
所有硬件控制設備（控制器、讀卡機、車輛檢測器等）均采用工業(yè)級原器件，產(chǎn)品在出廠前均經(jīng)過公司嚴格測試，確保整個系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。智能擋車器則采用智能擋車器，具有防抬桿、全卸荷、帶準確平衡系統(tǒng)，通過與數(shù)字車輛檢測器配合能有效的防止軋車事件的出現(xiàn)。
靈活的系統(tǒng)配置
智能停車場管理系統(tǒng)采用的為模塊化設計，可根據(jù)不同客戶的'需求進行靈活的配置，方便了各個系統(tǒng)集成商及工程商的維護工作。
車場管理軟件的模塊化設計，可非常靈活的進行功能的擴展及縮減，對于圖像對比、車位信息的顯示、語音的提示，區(qū)域車位的控制、車輛的燈光導引等功能都可進行靈活配置。
由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡版結構（整個車場管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實現(xiàn)行多個收費點同時進行聯(lián)網(wǎng)收費的功能，對于較大的停車場只需增加收費點即可實現(xiàn)停車場的多進多出管理。
靈活的收費標準。針對不同類型的車輛有不同的收費標準，長期車中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時段收費（時段優(yōu)惠）等；而對于臨時車則可分：按時收費、按次收費、時段收費等情況。管理人員可根據(jù)自己的實際情況進行靈活的設置，而且可隨時進行修改；無需專業(yè)人員進行現(xiàn)場維護。
對于長期車輛用戶可以事先輸入車輛的基本信息，包括車主的姓名、車輛款式、車牌號碼、聯(lián)系電話、用戶地址等，便于在車輛出車時進行基本信息的對比。
在用戶安裝條屏顯示的時候，可在屏幕顯示停車場的滿空情況，長期車出現(xiàn)金額不足和過有效期的時候，是否在出入口的條屏上給出相應的滾動提示，在快過有效期的車輛是否給出最后期限的滾動提示。
所有硬件設備采用RS485的現(xiàn)場工業(yè)總線協(xié)議，上層管理主機間則采用TCP/IP協(xié)議、數(shù)據(jù)庫采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統(tǒng)具有較好的數(shù)據(jù)交換功能。
系統(tǒng)具有脫機運行功能，在電腦出現(xiàn)問題或上層管理主機之間出現(xiàn)通訊問題的情況下，整個系統(tǒng)對于長期車而言可照樣進行車輛的正常進出。通道實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對指定通道進行視頻實時監(jiān)控，系統(tǒng)標準采用一機四路監(jiān)控（即，標準情況下，一臺機器支持四路視頻輸入）；
實時圖文監(jiān)控
系統(tǒng)對所有車位進行圖形化管理，實時在電子地圖上通過圖形化和文字方式反應各種車輛進出事件、系統(tǒng)報警事件、通道報警事件、各種地感事件、控閘事件等。圖像對比系統(tǒng)支持車輛在出場時，會調(diào)抓拍一張即時的車輛出場照片，并會用入場時抓拍的圖像進行對比，以確定入場與出場是同一車輛。
多種收費方式提供
完善的財務管理功能，自動形成各種報表。靈活的收費標準：針對不同類型的車輛有不同的收費標準，長期車中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時段收費（時段優(yōu)惠）等；而對于臨時車則可分：按時收費、按次收費、時段收費等情況。管理人員可根據(jù)自己的實際情況進行靈活的設置，而且可隨時進行修改；無需專業(yè)人員進行現(xiàn)場維護。如果出車量比較大，造成出口擁擠，可在場內(nèi)收費。
豐富的輸入輸出功能預定義
每個通道控制器分為8個輸入點和8個輸出點；不同型號有不同的輸入輸出點數(shù)量；
防跟車功能
可以防止前一輛合法車刷卡而后一輛車不刷卡進入的情況。系統(tǒng)通過讀到的有效卡數(shù)和復位地感輸入次數(shù)之差來確定是否防跟車，防跟車現(xiàn)像會產(chǎn)生相應的文字，聲效報警，并可以安需要產(chǎn)生動作輸出。
相關動作有：讀卡機停止讀卡，電子地圖產(chǎn)生報警，可按設置產(chǎn)生聲效報警，可按設置產(chǎn)生輸出，并記錄事件；
報警產(chǎn)生時，可通過PC或通道控制器的輸入點來解除跟車報警。
無車落桿控制
可設置為無車落桿工作方式（即輸入點設置中的復位地感輸入），當所有合法車輛經(jīng)過復位道閘后方下落道閘，以提高車流效率和減少機械摩擦。
良好的接口設計
系統(tǒng)允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應的輸出。又如對非法卡、重復停車（停車后借卡給他人使用）、車位滿位等，系統(tǒng)有缺省的提示和處理外，也可以產(chǎn)生相應的輸出。
通道管制功能
允許管理員自由定義指定用戶在指定通道的通行權限；可以指定通道管制的有效時間段（按用戶類型指定，被指定的用戶類型在規(guī)定的管制時段內(nèi)不允許通行）；對主通道和輔通道均可管制；
脫機運行能力
當市電故障時，通道控制器可以脫機管理；并任具有防跟車，防倒車等功能；網(wǎng)絡恢復時，所有數(shù)據(jù)自動上傳；
一車多卡
允許對某卡發(fā)行子卡，適合用于家庭、部門等團體用車的情況；
管理軟件
停車場管理系統(tǒng)采用穩(wěn)定成熟的數(shù)據(jù)平臺，適用于微軟WinXP/Win7等操作系統(tǒng)與SQLServer2000/2005等數(shù)據(jù)庫平臺，可實時監(jiān)控出入口車輛的情況、電動擋車器的狀態(tài)、出卡機有無卡等多種信息。系統(tǒng)采用三層結構，各層組件能單獨更新、替換、使您能更有效降低成本，簡化管理；同時可將數(shù)據(jù)處理從客戶端轉移到應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器上，適應大規(guī)模和復雜的應用需求；具有廣泛的數(shù)據(jù)庫訪問和復制能力；能有效提高系統(tǒng)并發(fā)處理能力及系統(tǒng)安全性。停車場管理軟件界面人性化設計，采用中文界面，只需會簡單的電腦操作而無需專業(yè)培訓即可使用。停車場系統(tǒng)具有強大的數(shù)據(jù)處理功能，可以對停車場管理中的各種控制參數(shù)如IC卡檢測，IC卡延期、圖像識別等進行設置，可以進行場內(nèi)車輛查詢和打印收費統(tǒng)計報表，并能夠?qū)ν＼噲鰯?shù)據(jù)進行管理。
系統(tǒng)工作流程
1.車輛進場流程
臨時車進入時，在大門口停車，領取臨時卡，道閘抬桿，車輛進入。如果強行進入，或者尾隨進入，報警器發(fā)出報警，提示保安人員處理。
2.長期車輛進入停車場讀卡，經(jīng)檢測為內(nèi)部固定車輛，道閘抬桿，車輛進入。車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿。若是非長期用戶，則報警，不允許入場。
車輛進場流程圖：
3.車輛出場流程
�。�1）臨時車駛出停車場時，在出口處司機將感應卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關感應卡信息，收取停車費，電動欄桿升起。車輛通過埋在車道下的車輛檢測線圈后，電動欄桿自動落下，同時將該車信息記錄存到數(shù)據(jù)庫內(nèi)。
（2）長期車輛駛出停車場時，在出口檢測系統(tǒng)認證為內(nèi)部車輛，值班室控制電腦彈出對比框，要求保安人員查看，保安人員經(jīng)過確認是內(nèi)部車輛，手動控制道閘，自動擋車器起欄放行車輛，車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿；若非長期用戶，則報警，不允許放行。
新型停車場建設方案 篇8
一、概述
隨著科技的進步和人類文明的發(fā)展，智能停車場管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)、大廈、機關單位的應用越來越普遍。而人們對停車場管理的要求也越來越高，智能化程度也越來越高，使用更加方便快捷，也給人類的生活帶來了方便和快樂。不僅提高了現(xiàn)代人類的工作效率，也大大的節(jié)約了人力物力，價低了公司的運營成本，并使得整個管理系統(tǒng)安全可靠。包括車輛人員身份識別、車輛資料管理、車輛的出入情況、位置跟蹤和收費管理等等。
二、停車場管理系統(tǒng)的構成
停車場管理系統(tǒng)配置包括停車場控制器、遠距離ic卡讀感器、感應卡（有源卡和無源卡）、自動道閘、車輛感應器、地感線圈、通訊適配器、攝像機、mp4net視頻數(shù)字錄像機、傳輸設備、停車場系統(tǒng)管理軟件等。
這種系統(tǒng)有助于公司企業(yè)、政府機關等對于內(nèi)部車輛和外來車輛的進出進行現(xiàn)代化的管理，對加強企業(yè)的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。
三、停車場管理系統(tǒng)需求
停車場管理系統(tǒng)設立在小區(qū)內(nèi)，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯(lián)網(wǎng)，式線數(shù)據(jù)通訊，并采用統(tǒng)一的計算機管理。最遠的出入口之間的距離約為800米，和兩個辦公樓的地下室設有一個出入口，整個停車場采用ic卡和視頻圖像管理。
出、入口系統(tǒng)功能需求車輛感應ic卡，可以存儲持卡人的各種信息。感應ic卡安裝在每輛車的駕駛室里面，當車駛過讀感器的感應區(qū)（離讀感器2米左右）時，感應ic卡通過讀感器發(fā)過來的激發(fā)信號產(chǎn)生回應信號發(fā)回給讀感器。讀感器再將這個讀取信號傳遞給停車場控制器，停車場控制器收到信息后，經(jīng)自動核對為有效卡后，車閘自動開啟，數(shù)字錄像機開始錄像，拍下該車進入時的照片，電腦記錄車子牌號及駕駛員姓名和進出入的信息。
臨時車收費功能，臨時車進場時從出票機中領取臨時卡，出場時需繳納規(guī)定的費用，并經(jīng)保安確認后方能離開。臨時車進入停車場時，地感線圈自動檢測到車輛的到來，自動出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據(jù)出票機上的提示，司機按“入口自動出票機”上的出票按鈕，自動出票機將自己吐出一張感應ic卡，并且讀卡器已自動讀完臨時卡。道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機啟動拍照功能，控制器記錄下該車進入時間。臨時車駛出停車場時，司機將感應ic卡（臨時卡）在出口票箱處的感應區(qū)一晃，停車場控制自動檢測出是臨時卡，道閘將不會自動開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車特用發(fā)票給司機。交完費后，經(jīng)保安載收費電腦上確認，道閘開啟，數(shù)字錄像機啟動拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場時間。臨時車將實行按次和時間停車交費，交費條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設置。
根據(jù)多年設計、安裝停車場收費系統(tǒng)的實際經(jīng)驗，我們設計的停車場系統(tǒng)在設備選型上選用了適合地下車場管理的耐用可靠設備，在工程施工質(zhì)量上做到嚴格施工要求；在軟件和系統(tǒng)設計上為貴車場提供了一套最嚴格、最先進、易用、便于維護和運行可靠的收費系統(tǒng)；既降低操作成本，提高經(jīng)濟效益和減輕勞動強度，又提高工作效率的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。
四、系統(tǒng)功能
可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠距離時，采用車載有源卡最遠可達到2.5米；近距離則可使用感應ic卡。根據(jù)用戶需要，在本次報價中，我們推薦近距離感應ic卡。
圖像對比功能：車輛進出停車場時，mp4net數(shù)字錄像機自動啟動攝像功能，并將照片文件存儲在電腦里。出場時，電腦自動將新照片和該車最后入場的照片進行對比，監(jiān)控人員能實時監(jiān)視車輛的安全情況。
常用卡管理：固定車主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認的時限內(nèi)可隨意進出車場，否則不能進入車場，常用卡資料包括卡號、車號、有效時間等。常用卡實行按月交費，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請辦理續(xù)期和交款手續(xù)。
臨時車收費功能，臨時車進場時從出票機中領取臨時卡，出場時需繳納規(guī)定的費用，并經(jīng)保安確認后方能離開。臨時車進入停車場時，地感線圈自動檢測到車輛的到來，自動出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據(jù)出票機上的提示，司機按“入口自動出票機”上的出票按鈕，自動出票機將自己吐出一張感應ic卡，并且讀卡器已自動讀完臨時卡。道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機啟動拍照功能，控制器記錄下該車進入時間。臨時車駛出停車場時，司機將感應ic卡（臨時卡）在出口票箱處的感應區(qū)一晃，停車場控制自動檢測出是臨時卡，道閘將不會自動開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車特用發(fā)票給司機。交完費后，經(jīng)保安載收費電腦上確認，道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機啟動拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場時間。臨時車將實行按次和時間停車交費，交費條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設置。
自動切換視頻，進出場無沖突。所有攝入的車輛照片文件存在電腦的硬盤中，可備以后查證。每一幅圖片都有時間記錄，查驗方便。
實時監(jiān)視功能：無車進入時，可在監(jiān)控電腦上實時監(jiān)視進出口的車輛及一切事物的活動情況。
支持永久卡和臨時卡的工作方式，自動識別，記錄存儲。
防砸車功能：當車輛處于道閘的正下方時，地感線圈檢測到車輛存在，道閘將不會落下，直至車輛全部駛離其正下方。
滿位檢測功能：在管理電腦中設置好該停車場的車位，如進入該停車場的車輛到達車位數(shù)時，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車位已滿。
支持脫機運行，網(wǎng)絡中斷或pc故障時，停車場系統(tǒng)工作正常。
手動控制功能，停電時道閘能正常使用。
系統(tǒng)自動維護，數(shù)據(jù)自動更新，自動檢測復位。
停車場控制器支持局域網(wǎng)網(wǎng)絡通訊功能，可實現(xiàn)多個出入口的聯(lián)網(wǎng)。出入口聯(lián)網(wǎng)時，必須安裝局域網(wǎng)網(wǎng)絡服務器和通訊服務器。
支持wiegand26、wiegand27、wiegand32讀感器格式，自動檢測輸入。
支持5000個用戶，可編輯用戶詳細信息。
各種事件查詢功能，提供攝像的圖片時間查詢。
強大的報表功能，能生成各類報表，并提供多功能數(shù)據(jù)檢索。
具有延時、過壓、欠壓自動保護。
五、具體使用如下
1、永久用戶車輛進入停車場時，讀感器自動檢測到車輛進入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛入停車場，mp4net數(shù)字錄像機抓拍下該車輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車輛進入的時間，聯(lián)機時傳入電腦。
2、臨時用戶車輛進入停車場時，從出票機中領取臨時卡，讀感器自動檢測到車輛進入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛入停車場，數(shù)字錄像機抓拍下該車輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車輛進入的時間，聯(lián)機時傳入電腦。
3、永久用戶車輛離開停車場時，讀感器自動檢測到車輛離開，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛離開停車場，mp4net數(shù)字錄像機錄下該車輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車輛離開的時間，聯(lián)機時傳入電腦。
4、臨時用戶車輛離開停車場時，控制器能自動檢測到臨時卡，提示司機必須交費，臨時車必須將臨時卡交還保安，并需交一定的費用。經(jīng)保安確認后方能離開。車輛駛出停車場時，mp4net數(shù)字錄像機錄下該車輛的照片，并存儲在數(shù)字錄像機中，控制器記錄下該車輛離開的時間，聯(lián)機時傳入數(shù)字錄像機。
為了有效防止不法分子偷停車卡后再入停車場偷車的情況發(fā)生，采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車輛圖像存入計算機硬盤，當車輛出場時，采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車輛圖像存入計算機，計算機自動調(diào)出入場時車輛圖像及出場時的.圖像，經(jīng)人工識別，確認同一卡號，同一車輛時放行；異者報警。
因為系統(tǒng)具有車輛圖像捕捉功能，所以停車場除對臨時外來車輛及固定月租卡車輛管理以外，同時也可絕對保證停放車輛的安全，并有效地防止車輛丟失。
六、系統(tǒng)軟件功能
1、三級操作員制
軟件系統(tǒng)分操作員級、主管級、經(jīng)理級三個不同級別。不同級別對應著進入軟件系統(tǒng)的不同密碼，故軟件系統(tǒng)具有良好的保密性與可靠性。
不同等級的操作人員進入軟件系統(tǒng)后，能實現(xiàn)不同的功能。操作員級只能實現(xiàn)基本功能；主管級能實現(xiàn)包括操作員在內(nèi)的其他一些功能，且能修改操作員密碼；經(jīng)理級是最高等級的操作人員，能實現(xiàn)包括操作級、主管級在內(nèi)的所有功能，并可修改全部操作人員密碼。
軟件系統(tǒng)具有良好的兼容性及資料保護性。
2、圖像捕捉對比
圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數(shù)可自行設置。
車輛圖像可供有關人員隨時查閱。
圖像的總存儲量根據(jù)硬盤容量大小而定，最少可保證留有一周以上的車輛出入圖像（10000幅）備查。
3、臨時車收費功能
還可以增加臨時車收費功能，臨時車離開停車場時，控制器能自動檢測到臨時卡，并提示應交納一定的費用。臨時車必須在交完一定的費用后，經(jīng)保安確認，才能離開停車場。道閘開啟時，mp4net數(shù)字錄像機抓拍下該車輛的照片文件，并存儲在電腦里。
4、查詢、更改資料
查詢各種相關資料。例如：常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時卡清單等。
5、資料打印
執(zhí)行操作過程中，可即時打印出實施該項操作的操作人員代碼以及操作內(nèi)容。
打印機打印出該車入場日期、時間、序號、時間，以及操作人員代碼等。
6、可選打印報表
執(zhí)行指定打印的功能時，打印機會打印出所需求的資料。
打印出現(xiàn)有常用卡資料清單。
打印出以往記錄(車輛的進出日期、時間及滯留情況)
打印出總結報表。
7、軟件界面友好
全部軟件操作為中文windows98介面，圖文操作模擬提示。
新型停車場建設方案 篇9
為全面貫徹落實縣委關于加快社會事為補齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定，進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村交通環(huán)境，切實有效緩解農(nóng)村停車難問題，特制定本實施方案。
一、目標任務
堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設，因地制宜、分類指導，突出重點、建管并重”原則，著力解決農(nóng)村停車難問題。2018年新增農(nóng)村停車位55個，完成投資22萬。第一季度完成項目選址、征地等前期工作，第二季度開工建設，第三季度建成55個停車位建設，到2020年，每個行政村均規(guī)劃建設一定數(shù)量的公共停車位。
二、組織領導
（一）成立機構，統(tǒng)籌推進
組長：林志堅（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：伍富林（黨委委員、武裝部長）
成員：鄒凌燕（黨政辦主任）
曹能招（村建站站長）
張春輝（國土所所長）
陳俊全（財政所所長）
王縣真（林業(yè)站站長）
黃能升（交管站站長）
闕閩安（村建站干部）
領導小組下設辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調(diào)、指導、督促、推進各村農(nóng)村停車場規(guī)劃建設工作。
（二）明確職責，協(xié)調(diào)落實
任務村：負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村停車場現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，并在調(diào)查摸底的基礎上合理確定農(nóng)村停車場計劃，明確農(nóng)村停車場布點、位置、規(guī)模等；負責完成轄區(qū)內(nèi)停車場項目的建設和后續(xù)管理，確保在計劃時間內(nèi)完成工作任務；積極爭取各部門項目支持，做好建設資金籌措，管好獎補資金，動員各方面力量投資農(nóng)村停車場建設。
村建站：負責農(nóng)村停車場建設的指導服務和規(guī)劃審批；牽頭組織考評驗收工作；會同財政部門對獎補資金進行審核、指導、督促和檢查工作。
國土資源所：負責落實保障農(nóng)村停車場設施的用地指標，做好停車場建設的用地審批。
財政所：全同相關部門制定農(nóng)村停車場將獎補辦法，籌措、審核及下?lián)塥勓a資金。
其他相關部門：交管站、環(huán)保站、農(nóng)技站、民政辦等有關部門依據(jù)各自職責，協(xié)同推進農(nóng)村停車場建設。
三、獎勵政策
對于符合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃要求，且按統(tǒng)一標準建成的停車場經(jīng)驗收合格的，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級采取“以獎代補”形式給予一定的資金補助。從2018年開始，對經(jīng)縣級評審列入年度計劃任務的新建并按統(tǒng)一標準建設的停車場，經(jīng)驗收合格的.，由縣財政給予每個車位2000元的“以獎代補”資金。財政獎補“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設的，必須把停車場建設列入項目范疇，所需資金列入項目總投資，財政不另外安排獎補資金。
四、規(guī)范建設
（一）因地制宜，科學規(guī)劃
1、統(tǒng)籌規(guī)劃。建設村莊停車場必須納入村莊整體發(fā)展規(guī)劃，有利當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實事求是。
2、突出重點。要根據(jù)鄉(xiāng)村人口數(shù)量和聚集特點、車輛現(xiàn)有量和增加趨勢、地形特點等實際情況規(guī)劃農(nóng)村停車場。盡可能考慮前瞻性，以適應車輛快速增長的需要，對目前車輛多、停車難、而且有條件實施的村莊或區(qū)域先行規(guī)劃建設。
3、堅持原則。按照“實用、安全、經(jīng)濟、生態(tài)”的原則，結合文明生態(tài)村的布局結構形態(tài)，綜合確定停車設施的數(shù)量、種類和位置。
（二）統(tǒng)一標準，保證質(zhì)量
機動停車場用地面積按當量小汽車位數(shù)計算。停車場用地面積每個停車位為25-30m2，停車位尺寸以2.5mx5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個停車場應有3個停車位以上。
地面停車場場地應平整、堅實、防滑且滿足排水要求，有遮陽樹木（采用本土樹木、花草），且采用透水磚鋪設（統(tǒng)一鋪設樣式），設置有停車場提示牌。
�。ㄈ┱咭龑Вy(tǒng)籌推進
1、統(tǒng)籌落實建設資金。在縣政府出臺農(nóng)村停車場建設“以獎代補”政策的基礎上，縣直有關部門要有效整合涉農(nóng)項目資金，探索建立政府補助、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、社會參與的資金投入機制，多渠道解決農(nóng)村停車場建設“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉(xiāng)基礎設施建設政策的“黃金期”和“窗口期”，主動加強與上級相關部門的對接，密切關注上級扶持政策，爭取更多上級資金支持。鼓勵社會資本參與農(nóng)村停車場建設，對集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等停車密度高、數(shù)量大的停車場建設可采取“誰建設、誰運營”的市場化建設模式。同時，要加強資金監(jiān)管，強化審計監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效益。
2、統(tǒng)籌落實建設用地。國土部門要簡化農(nóng)村停車場建設用地報批流程。集鎮(zhèn)要結合環(huán)境整治和改造提升，充分利用住宅小區(qū)公共綠地、閑置空地等建設停車位；行政村要結合美麗鄉(xiāng)村建設，合理疏通農(nóng)村居住區(qū)周邊道路，充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設停車場。對群眾自留用地及拆除建（構）筑物土地用于建設公共停車場的，可由村委會與村民簽訂協(xié)議，明確土地使用權歸村民，產(chǎn)權歸村委會統(tǒng)一管理。引導和推進政府機關、學校、醫(yī)院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴建公共停車設施。嚴禁使用基本農(nóng)田建停車場。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車場建設的主動性和積極性，引導群眾大力支持停車場建設。
�。ㄋ模┞鋵嵷熑危∪珯C制
按照政府主導、鄉(xiāng)村實施原則，把農(nóng)村停車場規(guī)劃建。
設納入民生基礎設施建設補短板項目。由各村各單位提出具體計劃，通過相關部門作進一步的論證、指導后，按計劃逐步實施。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村停車場年度考評結果納入當年鎮(zhèn)對村績效考評指標。每年12月底前（2018年1月底前），由鎮(zhèn)人民政府編制所在地下一年度停車場規(guī)劃建設方案，并向縣領導小組辦公室申報，確定年度計劃任務。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，規(guī)范管理
農(nóng)村停車場建成驗收后，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施統(tǒng)一管理，建立長效管理機制。一是宣傳引導，通過廣泛宣傳，提高民眾文明停車意識，引導駕車人員自覺有序停放車輛。在重要節(jié)日、活動期間要充分發(fā)揮公安民警和農(nóng)村交通勸導員作用，督促車輛有序停放。二是管護保潔。制訂停車場管理辦法，設置停車場提示牌，避免停車場被長時間占用或堆放其它物品，發(fā)揮好建成停車場的停車功能，并做好場地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車場建成后可實行停車收費，既利于提高停車場的使用率，又利于后續(xù)管理。同時，對亂停放影響通行的車輛進行處罰，以保證集鎮(zhèn)、景區(qū)的交通更加有序。
新型停車場建設方案 篇10
一、智能化停車場建設
智能停車場不僅僅是簡單的車輛出入道閘和收費管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡化技術手段，通過建設部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術、無線智能停車收費管理終端、城市級停車場互聯(lián)互通、面向用戶的手機APP應用、建立一個智慧停車管理服務平臺，實現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。
通過建設智能化、數(shù)字化的管理平臺可以達到對個人車輛里程數(shù)監(jiān)控，自動形成維修保養(yǎng)提醒，通過遠程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷，完成自動報修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對于車輛運營企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺管理車輛，通過油耗分析和路徑選擇減低成本，通過運行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機違規(guī)操作，通過平臺統(tǒng)一調(diào)度車輛，提高車輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進化，為企業(yè)發(fā)展帶來有效管理手段。
對個人而言，方便車輛出行，實現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時與各個港口管理職能部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動，為各個職能部門提供管理過程中的數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)港口管理智能化建設。
（一）智能化停車場總體解決方案
數(shù)據(jù)采集→軟件平臺處理→應用服務表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶帶來更加舒適的“數(shù)字化”體驗。
（二）智能化停車場系統(tǒng)架構
系統(tǒng)總體結構可以分為網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺、應用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡層提供網(wǎng)絡接入和數(shù)據(jù)通訊功能；數(shù)據(jù)層存儲數(shù)據(jù)，主要進行各種停車數(shù)據(jù)的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務和支撐；應用層為系統(tǒng)的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進行停車數(shù)據(jù)的展示和查詢。
�。ㄈ┗赗FID的停車場管理及數(shù)據(jù)接入
電子不停車收費（ETC）是有源RFID車聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統(tǒng)的工作原理是利用微波技術、電子技術、計算機技術、通信和網(wǎng)絡技術、傳感技術、圖像識別技術等高新技術的設備和軟件所組成的一個先進系統(tǒng)。其技術主要采用車輛自動識別（AVI）技術，通過車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據(jù)車輛上OBU內(nèi)的特有編碼，判斷車輛，計算停車費用，并自動從車輛用的專用賬戶中扣除停車費，對于未安裝OBU或OBU失效的車輛實施圖像抓拍和識別。
（四）基于物聯(lián)網(wǎng)的車位信息采集
車位感應器：通過磁性和紅外感應車位狀態(tài)，將數(shù)據(jù)通過UHF無線網(wǎng)絡傳送到中繼節(jié)點。中繼節(jié)點：接收車位感應器數(shù)據(jù)，傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器：接收中繼節(jié)點數(shù)據(jù)，通過GPRS無線網(wǎng)絡傳送至停車服務器。
�。ㄎ澹┦謾CAPP車位(停車)誘導
�。┦謾CAPP自助繳費
�。ㄆ撸┗诒倍罚℅PS）衛(wèi)星定位技術的車載終端
該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統(tǒng)一管理的平臺，為停車場增值服務創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時也能探索很多好的盈利模式。
（一）車輛設備服務收入
1、通過部分車輛設備安裝收取設備安裝服務費用；
2、設備更新和持續(xù)升級服務費用。
�。ǘ┸囕v運營服務收入
1、產(chǎn)品基礎運營服務費用；
2、為企業(yè)或個人提供個性服務費用，比如防盜報警、遠程診斷等；
�。ㄈ┸浖脚_服務收入
1、為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺，根據(jù)不同企業(yè)的個性化需求進行軟件開發(fā)服務；
2、對合作商家進行軟件接入部分功能服務。
�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入
1、網(wǎng)絡運營商收益
1)通過車聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡更廣泛的應用，使網(wǎng)絡運營商搭建一個車輛方面的網(wǎng)絡，增加合作的網(wǎng)絡運營商的收益；
2)可根據(jù)不同應用推出不同流量套餐服務，比如按流量或者按時長，增加網(wǎng)絡運營商影響；
3)通過提供多媒體點播業(yè)務，刺激網(wǎng)絡消費，提高網(wǎng)絡運營商利潤。
2、保險公司收益
1)為保險公司提供保險即將到期的車輛數(shù)據(jù)，為保險公司續(xù)約或增加銷售機會提供支持；
2)可根據(jù)車輛現(xiàn)狀所需要的保險類型推薦相關保險公司產(chǎn)品信息；
3)為保險公司提供車輛出險視頻數(shù)據(jù)，為保險處理提供視頻依據(jù)。
3、汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關服務費用
1)形成制造＋服務的商業(yè)模式，從單一的車輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉⻊仗峁┥蹋纬僧a(chǎn)品和服務的差異化，以合作的形式為車輛生產(chǎn)廠家?guī)砀罄麧櫩臻g；
2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析，向輪胎廠家提供相關數(shù)據(jù)，為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷售策略提供依據(jù)，時可以為車主推薦適用輪胎產(chǎn)品；
3)為汽車美容行業(yè)提供相關數(shù)據(jù)，為車主推薦附近汽車美容服務及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務；
4)遠程救援服務，為在途需要維修車輛提供遠程救援服務，推薦最近的救援服務；
5)為4S店或者維修中心提供推薦服務，系統(tǒng)可以實時對車輛進行自檢，如發(fā)現(xiàn)問題及時推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；
6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機會的`流失。通過對車輛運行數(shù)據(jù)的采集，同時也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時鎖定配件、耗材及維修的機會；
4、加油站
1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù)，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù)，為加油站油量儲備及價格調(diào)整提供有力依據(jù)；
2)一卡通服務，為會員提供便捷優(yōu)惠服務，通過會員積分制度提高會員忠誠度，為加油站帶來更多穩(wěn)定客戶。
�。ㄎ澹┕芾聿块T收入
1、為執(zhí)法部門提供依據(jù)，實時監(jiān)控違法違規(guī)車輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關部門報警，可對違法違規(guī)車輛進行罰款；
2、減少售后糾紛，一切用數(shù)據(jù)說話。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運行數(shù)據(jù)，當車輛發(fā)生故障，并因此引起客戶損失，可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭端，幫助客戶避免重復不規(guī)范操作的錯誤，可收取一定的查詢費用；
3、故障預警，避免重大事故。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報表，趨勢報告，并通過頁面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來大事故；
4、為管理部門提供監(jiān)管依據(jù)，例如城管部門管理車輛拋物，可以對違規(guī)車輛進行罰款。
5、為行業(yè)專家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務費用。
（六）廣告費用
企業(yè)運營平臺向車輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關廣告費用。
因為項目中不只是有運營，同時還會有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒有健全起來，很多盈利模式是需要通過我們項目的不斷進步，客戶不斷認識，而不斷完善的，針對車聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點可以挖掘，只要我們意識到車聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過程中，將創(chuàng)造更多的市場價值。
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