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足球場地的運營方案

時間:2023-06-10 13:04:48 方案 我要投稿

足球場地的運營方案(通用7篇)

  為了確保事情或工作有序有力開展,通常會被要求事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的足球場地的運營方案(通用7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

足球場地的運營方案(通用7篇)

  足球場地的運營方案1

  為貫徹落實國家體育總局、國家發展改革委《關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見》和自治區體育局、自治區發展改革委的有關要求,促進全市社會足球場地開放利用,增加服務有效供給,規范運營管理,制定以下工作方案。

  一、指導思想

  貫徹落實《中國足球改革發展總體方案》《中國足球中長期發展規劃(20xx—2050年)》,按照“政府引導、社會參與、高效開放、科學管理”的原則,引導社會力量廣泛參與,探索社會足球場地運營管理新模式,全面提升運營管理水平,提高使用率,促進全民健身國家戰略實施,加快推進體育強國建設。

  二、工作目標

  到20xx年,全市社會足球場地全面開放,服務質量明顯改善,使用率和群眾滿意度明顯提升,制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會足球場地長效運營管理機制初步形成。

  三、工作要點

  (一)促進全面開放

  凡屬政府投資和享受政府補助的社會足球場地應全年免費或低收費向社會開放。對學生、基層足協、社區足球俱樂部、青少年體育俱樂部等群體或機構優先優惠開放。機關、企事業單位等內部社會足球場地應積極創造條件向社會開放。

  (二)確保開放時間

  凡屬政府投資和享受政府補助的社會足球場地應保證全年向社會開放,每周開放時間一般不少于35小時,全年開放時間一般不少于330天。開放時間應與當地公眾的工作、學習時間適當錯開。國家法定節假日、全民健身日和學校寒暑假期間,每天開放時間不得少于8小時。運營管理機構應當向公眾公告其服務內容、開放時間、收費標準、安全事項、聯系電話、聯系人等信息,并報所屬體育部門備案。遇特殊情況需要暫時停止開放的,應當提前7日向公眾公告;需要臨時調整開放時間的,應當提前向公眾公告。

  (三)建立管理制度

  各社會足球場地所屬單位要建立健全社會足球場地管理制度。制定包括日常維護、對外開放、應急預案和處置等相關制度。確保社會足球場地應優先保證用于開展足球活動,嚴禁任何單位或個人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會足球場地的功能、用地性質。確保場地設施、設備安全完好,符合國家、地方和行業安全標準。

  (四)完善配套服務

  鼓勵運營管理機構通過自營、合作等多種方式,提供餐飲、商品零售、休閑服務等,完善社會足球場地周邊配套服務。支持運營管理機構依法依規增設更衣室、衛生間、器材室等配套服務設施,完善配套服務功能。

  (五)豐富賽事活動

  鼓勵各地因場辦賽,引導多方力量參與辦賽,多種形式組建機關企事業單位足球隊和社區足球俱樂部,依托已建社會足球場地,廣泛開展足球賽事活動,擴大群眾參與,積極培養群眾足球意識,增加經常參加足球鍛煉人口,擴大足球相關消費。

  (六)建立獎懲機制

  市、縣兩級體育行政主管部門應建立社會足球場地運營管理評價體系,定期開展績效評價,將評價結果與預算資金、財政補貼、政府購買服務等掛鉤。評價結果優秀的運營管理機構享有同等條件下優先續約和承接政府購買公共服務項目的資格。對違反社會足球場地開放、使用規定的運營管理機構給予通報批評,責令限期改正。

  四、實施步驟

  (一)啟動階段

  20xx年10月前,各縣(市、區)體育行政主管部門完成對本地社會足球場地的.調查統計工作,結合本地實際制定社會足球場地對外開放和運營管理的實施方案。

  (二)實施階段

  分三個階段組織實施。

  第一階段:20xx年8月31日—20xx年12月31日為試點先行階段。凡納入中央資金支持的第二批社會足球場地試點城市建設項目所屬單位試點先行。按照廣西工業學院、廣西物流職業技術學院、市文旅投集團順序推進,其中,廣西工業學院于20xx年10月31日前完成試點工作,覃塘區體育行政部門做好指導和服務工作。其他縣(市、區)各選擇1-2個單位進行試點工作。

  第二階段:20xx年-20xx年6月為全面推進階段。在完成試點基礎上進行總結完善,重點做好機關、企事業等單位社會足球場地對外開放,力爭實現所有社會足球場地全面對外開放的目標。

  第三階段:20xx年中-20xx年底為總結提升階段。對社會足球場地對外開放和運營管理進行總結,完善相關制度和保障機制,全面提升全市社會足球場地對外開放和運營管理水平。

  五、工作要求

  (一)強化主體責任

  社會足球場地實施屬地管理,納入全民健身場地設施管理,各縣(市、區)應切實履行主體責任,建管并重,加強對社會足球場地運營管理的指導和監督管理。各縣(市、區)體育行政主管部門應履行監管責任,制定社會足球場地對外開放管理辦法、服務標準和服務規范、日常維護標準,明確服務質量要求及應急保障機制等,加強培訓,不斷提高社會足球場地運營管理水平,定期開展群眾滿意度測評,努力改進足球場地服務供給,完善統計制度,對社會足球場地實施動態統計。

  (二)落實管理責任

  社會足球場地運營管理機構應嚴格落實管理責任,加強對社會足球場地的管理,確保社會足球場地設施、設備正常運行和持續服務,自覺接受政府和群眾的監督。購買公眾責任保險,提醒參加運動的公眾投保意外傷害保險。

  (三)加大政策支持

  各縣(市、區)應將社會足球場地運行、維護經費納入本級預算管理,加大財政支持。各縣(市、區)應在本級體育彩票公益金中對社會足球場地運行、維修、舉辦賽事活動等項目予以補助。增加政府購買公共服務預算支出,對社會力量提供的免費或低收費開放、青少年培訓、賽事承辦等予以經費支持。

  足球場地的運營方案2

  一、起草依據

  根據山東省體育局山東省發展改革委《關于社會足球場地對外開放和運營管理的實施意見》(魯體辦字〔20xx〕8號)精神,為進一步加強社會足球場地對外開放利用,增加賽事活動供給,結合我市實際,市體育局業務科室牽頭起草制定了《臨沂市關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的實施方案》(以下簡稱實施方案)。

  二、開放范圍和要求

  根據《實施方案》,本次對外開放足球場地范圍主要涉及6類場地,分別是:

  第一類,由政府投資和享受政府補助的社會足球場地,包含公建公營和公建民營,這類足球場地按照要求應該免費或低收費向社會開放。

  第二類,由政府投資建在學校,并且與學校共用的社會足球場地,這類場地需要在做好物理隔離并保證安全的前提下,分時段向社會開放。

  第三類,由政府購買服務,社會力量投資建設的社會足球場地,免費或低收費開放。

  第四類,以政府免費提供土地或者以優惠價格租賃土地方式,社會力量投資建設的.社會足球場地,低收費開放。

  第五類,機關、國有企事業單位等內部社會足球場地應積極創造條件向社會開放。

  第六類,社會力量投資建設運營的足球場地(民建民營)應積極向社會開放。

  按照相關要求,社會足球場地全年實施免費或低收費向社會開放,其中,每周開放時間不得少于35小時,全年開放時間不得少于330天。開放時間要與當地公眾的工作、學習時間適當錯開。國家法定節假日、全民健身日和學校寒暑假期間,每天開放時間不得少于8小時。如遇雨、雪、大風等不利于足球活動的自然狀況,為保障安全球場不開放。因維修維護等需要暫時停止開放的,應當提前七日向公眾公告。需要臨時調整開放時間的,應當及時向公眾公告。

  三、運營管理相關要求

  運營方式上,《實施方案》明確了5類情況,分別是:

  第一種情況,政府或者社會力量投資建設的社會足球場地,這類場地,不具備社會化運營的,要協商確定管理機構,落實具體管理責任人。

  第二種情況,由政府投資的社會足球場地,這類場地具備社會化運營條件的,應采取競爭擇優機制選擇社會力量運營管理,規范各方權利義務關系。

  第三種情況,鼓勵支持社會力量承接政府投資社會足球場地的運營管理。

  第四種情況,政府投資和享受政府補助的社會足球場地,支持運營管理機構與學校、青少年體育俱樂部合作,開展校園、青少年足球培訓,為學校、青少年提供場地、教學、培訓等服務。

  第五種情況,民建民營的社會足球場地,管理機構在不改變場地用途的前提下,可根據市場需求,積極拓展業務范圍,提升自我可持續發展能力。

  運營管理方面,《實施方案》明確了運營單位的相關工作職責

  四、監督管理

  《實施方案》規定,社會足球場地實行屬地管理,各級體育部門要切實履行行業監管責任,督導社會足球場地運營管理機構規范運營,不斷提高服務水平。嚴禁任何單位或個人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會足球場地的功能、用地性質。因城市基礎設施建設或其他特殊原因需臨時占用社會足球場地用地或改變足球場地功能的,須經體育行政部門和規劃部門批準,改變用途的要優先在周邊另行選址重建。

  本實施方案有效期自印發之日到20xx年12月31日止。

  足球場地的運營方案3

  為進一步推動足球運動的發展,落實市政府《關于推進社會足球場地建設工作會議紀要》株府閱〔20xx〕2號文件精神,根據《株洲市20xx-20xx年社會足球場地設施建設項目實施方案》要求,結合我區實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  高度重視足球運動發展,把振興足球作為發展體育運動、建設體育強國的重要任務。株洲市是國家發改委選定的全國社會足球場設施建設重點推進城市,石峰區承擔了重要的建設任務,一定要提高政治站位,強化責任擔當,確保按期按質完成全區“十三五”社會足球場地設施建設任務。

  二、工作任務

  市政府明確市文旅廣體局作為項目業主,負責株洲市20xx-20xx年社會足球場地設施項目前期工作的開展、項目實施方案與合作協議的制定、項目主體招標工作、合作協議的簽訂與執行、項目運營過程中的監督與考核、項目的'移交接收工作。各區縣政府或平臺公司負責完成各場地選址的“三通一平”工作并承擔相關費用。在石峰區內的社會足球場設施建設場地有三塊。

  1.原十六中足球場。擬建成11人制。責任單位石峰區人民政府。主要任務:負責在3月20日之前,做好場地的“三通一平”工作并實現交地;在項目主體后期的建設過程中,做好相關協調工作。

  2.雪峰嶺公園足球場。擬建成7人制。責任單位石峰區人民政府。主要任務:負責在3月20日之前,做好場地的“三通一平”工作并實現交地;在項目主體后期的建設過程中,做好相關協調工作。

  3.清水塘城市公園足球場。擬建成7人制。責任單位市清水塘集團、石峰區人民政府。主要任務:清水塘集團負責組織實施;石峰區政府負責做好相關的配合工作。

  “三通一平”工作具體標準為:通水不小于dn25、通電負荷不小于10kv、以及通路至場地紅線范圍內,場地平整至規劃設計地坪標高±300mm。

  三、責任分工

  區文旅體局:負責綜合協調工作。

  區工程建設服務中心:負責在3月20日之前,按11人制標準做好原十六中足球場場地的“三通一平”工作,并按照《石峰區政府投資項目管理辦法》規定從預算、財評、施工、質量、進度、安全竣工、結算及移交等全過程組織實施。

  田心村社區:負責在3月底之前,按7人制標準做好雪峰嶺公園足球場場地的“三通一平”工作,并按照規定從預算、財評、施工、質量、進度、安全竣工、結算及移交等全過程組織實施。

  區發改局:負責做好項目立項審批等工作。

  區財政局:負責做好預算評審、財評等工作。

  區住建局:負責“三通一平”工程質量、安全文明施工監督管理工作。

  清水塘街道、田心街道、銅塘灣街道、田心村社區、區循環集團:負責施工環境的協調和其他配合工作。

  四、實施步驟

  1.動員部署(20xx年2月20日前)。成立領導小組,制定實施方案,召開動員部署會,細化目標任務,明確工作責任,全面啟動建設工作。

  2.全面落實(20xx年3月20日前)。按照責任分工做好各項工作,確保完成場地的“三通一平”工作,達到交地標準。

  3.配合交地(20xx年6月20日前)。做好交地工作,并配合做好后期施工建設的各項工作。

  五、工作保障

  1.強化責任。各相關責任部門要切實履責,嚴格按照質量、進度要求完成任務,具體目標區政府將列入五問工作法考核內容。

  2.資金保障。原十六中足球場“三通一平”工程資金由政府負責;雪峰嶺公園足球場場地的“三通一平”工程資金由田心村社區負責。

  3.密切配合。各相關責任部門要分工合作,積極作為,主動配合,形成合力,確保全面完成任務。

  足球場地的運營方案4

  為深入貫徹落實《體育總局發展改革委關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見》(體經字〔20xx〕24號)和《省體育局省發展改革委關于貫徹落實〈體育總局發展改革委關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見〉的通知》部署要求,市體育局、市發展改革委印發了《常州市關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的實施方案》。為切實做好政策落實工作,現方案如下:

  一、起草背景

  足球運動具有廣泛的社會影響,對增強人民體質、豐富文化生活、弘揚愛國主義和集體主義精神、建設體育強市具有重要意義。足球場地設施建設是發展足球運動的物質基礎。“十三五”以來,常州市順應新時代體育發展趨勢,按照黨中央國務院和省委省政府足球工作總體戰略部署,堅持把社會足球場地設施建設作為重要民生工程和提升足球發展水平的基礎性工程,全力推進,取得了明顯成效,超額完成江蘇省“十三五”社會足球場地設施建設指導目標任務。為促進社會足球場地開放利用,增加服務有效供給,規范運營管理,國家體育總局、國家發展改革委聯合印發了《關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見》,省體育局、省發展改革委就貫徹落實《指導意見》專門下發通知,提出具體要求、具體措施,推動政策落實。為深入貫徹國家和省體育、發改部門的部署要求,“建好、管好、用好”社會足球場地,市體育局會同市發展改革委起草了《實施方案》。

  二、工作目標

  貫徹落實《體育總局發展改革委關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見》和《省體育局省發展改革委關于貫徹落實〈體育總局發展改革委關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見〉的通知》部署要求,切實完成到20xx年,全市社會足球場地全面開放,服務質量明顯改善,使用率和群眾滿意度明顯提升,制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會足球場地長效運營管理機制初步形成的工作目標,持續高質量抓好社會足球場地“建、管、用”。

  三、工作任務

  《實施方案》明確了加強社會足球場地對外開放和運營管理十二個方面具體措施。

  一是持續推進全面開放。社會足球場地積極向社會開放,政府投資和享受政府補助的社會足球場地應全年免費或低收費向社會開放。政府投資的社會足球場地應對學生、基層足協、社區足球俱樂部、青少年體育俱樂部等群體或機構優惠開放。探索政府購買服務方式推動社會力量投資建設的社會足球場地免費或低收費開放。機關、企事業單位等內部社會足球場地應積極創造條件向社會開放。

  二是優化明確開放時間。政府投資和享受政府補助的社會足球場地應保證全年向社會開放,每周開放時間一般不少于35小時,全年開放時間一般不少于330天。開放時間應與當地公眾的工作、學習時間適當錯開。國家法定節假日、全民健身日和學校寒暑假期間,每天開放時間不得少于8小時。因氣候條件、草坪維護、承擔訓練競賽等原因,達不到對外開放時間要求的,按照屬地管理原則,由各轄市區體育部門視具體情況自行制定開放時間要求,并向公眾公示。運營管理機構應當向公眾公告其服務內容、開放時間、收費標準、安全事項、聯系電話、聯系人等信息,并報轄市區體育部門備案。需要暫時停止開放的,應當提前7日向公眾公告;需要臨時調整開放時間的,應當提前向公眾公告。

  三是切實保障使用功能。社會足球場地應優先保證用于開展足球活動,優先保障基層足球協會、社區足球俱樂部等的使用。嚴禁任何單位或個人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會足球場地的功能、用地性質。臨時性社會足球場地在使用期限內不得被侵占或挪作他用。因城市基礎設施建設或其他特殊原因需臨時占用社會足球場地用地或改變足球場地功能的,應按照有關規定向相關職能部門辦理手續,優先在周邊另行選址重建。

  四是大力豐富賽事活動。鼓勵各地因場辦賽,引導多方力量參與辦賽,多種形式組建機關企事業單位足球隊和社區足球俱樂部,依托已建社會足球場地,廣泛開展足球賽事活動,擴大群眾參與,積極培養群眾足球意識,增加經常參加足球鍛煉人口,擴大足球相關消費。賽事活動組織方要嚴格落實疫情防控等安全管理要求,制定相關預案。

  五是不斷完善管理制度。運營管理機構要建立健全社會足球場地服務內容體系和服務規范。通過簽訂協議、免責聲明等方式,明確運營管理機構與使用者之間的權利義務。建立突發事件預防、疫情防控等應急預案和處置制度,并定期演練。

  六是著力強化日常管理。運營管理機構應確保場地設施、設備安全完好,符合國家、地方和行業安全標準,并定期對場地設施、設備、草坪等進行維保,發現問題及時維修,配備管理人員,明確崗位職責、服務內容和服務標準。加強管理人員培訓,落實疫情防控常態化要求。

  七是積極推廣智慧管理。鼓勵在保證數據安全性的基礎上建設統一的社會足球場地等體育場館綜合信息服務平臺,提供線上查詢、場地預訂、同城約戰、賽事報名等服務,鼓勵企業參與建設。鼓勵運營管理機構采用智慧管理系統,實現客流統計、安全管理、培訓管理、賽事服務和開放管理等功能。做好人員信息登記和人流監測,具備條件的社會足球場地應實現進出人員可追溯,發現人員過度聚集時應及時疏導。

  八是推進實施分類管理。政府或社會力量投資建設的社會足球場地,不具備社會化運營條件的,要按照權屬關系和屬地管理原則,由投資主體、用地權屬單位會同轄市區體育部門、街道(鄉鎮)或社區(村)等協商確定管理機構并落實具體管理責任人。鼓勵各地通過購買服務或設立公益性管理崗位等負責社會足球場地日常巡查、保養、保潔等工作。具備社會化運營條件的,應采取競爭擇優機制選擇社會力量運營管理,推廣運營管理示范合同,規范各方權利義務關系。有條件的縣市可以將政府投資建設的社會足球場地實施統一運營,支持運營管理機構進行管理輸出,實施連鎖運營。鼓勵社會力量承接政府投資社會足球場地的'運營管理,政府可采取以獎代補、購買服務或運營補貼等方式予以支持。支持職業足球俱樂部參與主場、訓練基地的運營管理。政府投資的社會足球場地交由社會力量運營管理的,應簽訂公益性條款,對項目產權性質、公益使用、定價機制等予以明確約定,確保社會足球場地公益性。

  九是建立健全獎懲機制。各級體育部門應逐步建立社會足球場地運營管理評價體系,定期開展績效評價,將評價結果與預算資金、財政補貼、政府購買服務等掛鉤。評價結果優秀的運營管理機構享有同等條件下優先續約和承接政府購買公共服務項目的資格。對違反社會足球場地開放、使用規定的運營管理機構給予通報批評,責令限期改正,情節嚴重的依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《體育市場黑名單管理辦法》等法律法規予以處罰,屬于委托管理的,應依法解除管理合同。

  十是努力拓展業務范圍。鼓勵運營管理機構根據市場需求,積極拓展業務范圍,提供場地租賃、青少年體育培訓、賽事策劃組織、企業團建、體育裝備和體育彩票銷售等服務,滿足消費者多元化消費需求,與足球隊簽約,孵化、培育更多足球隊。探索開發足球場地冠名權、廣告發布權等無形資產,拓寬收入渠道,逐步提升自我可持續發展能力。鼓勵運營管理機構延伸足球產業鏈,實施“足球+”戰略,推動足球與研學、休閑、旅游、商業等產業融合發展。

  十一是鼓勵引導多元利用。政府投資和享受政府補助的社會足球場地在工作日、節假日的非高峰時段應免費或低收費開放,用于開展體育、文化等活動,提高社會足球場地利用率。鼓勵運營管理機構與學校、青少年體育俱樂部合作,開展校園、青少年足球培訓,為學校、青少年提供場地、教學、培訓等服務,推進體教融合。

  十二是完善提升配套服務。鼓勵運營管理機構通過自營、合作等多種方式,提供餐飲、商品零售、休閑服務等,完善提升社會足球場地周邊配套服務。鼓勵運營管理機構依法依規增設更衣室、衛生間、器材室等配套服務設施,完善提升配套服務功能。

  四、工作要求及保障措施

  為確保加強社會足球場地對外開放和運營管理工作順利實施,《實施方案》提出了切實認清重要意義、切實落實歸屬責任、切實加大政策支持、切實抓好督查考評等四項具體工作要求及保障措施。

  足球場地的運營方案5

  為確保到20xx年如期完成我市足球場地設施建設任務,根據國家加大足球規劃實施力度加強足球場地設施建設電視電話會議和全省加快推進足球場地建設現場觀摩推進會會議精神,制定本實施方案。

  一、規劃目標

  按照《河北省足球場地設施建設規劃(20xx-20xx年》和《石家莊市足球中長期發展規劃(20xx-2050年)》,到20xx年,實現每萬人擁有足球場地0.5塊以上目標,全市需新建改造足球場地538塊(包括5人制、7人制和11人制足球場,標準足球場指11人制)。其中新建社會足球場地151塊。

  二、主要任務

  (一)制定社會足球場地建設方案。20xx-20xx年,全市新建改造校園足球場地規劃任務已超額完成;社會足球場地已建成76塊,20xx年底前還需再新建改造社會足球場地75塊。市級將20xx-20xx年的社會足球場地建設任務分解到各縣(市、區),各縣(市、區)要根據建設任務,制定本地區社會足球場地建設方案,方案中要明確每塊足球場地建設的具體位置、制式、投資及資金來源、完成時限、責任人等。市體育局將本地區社會足球場地建設方案匯總形成全市建設方案報省政府有關部門。(各縣(市、區)人民政府,市體育局)

  (二)推動社會足球場地設施聯動建設。各地要通過城企聯動等方式,加快社會足球場地建設,積極推進體育公園建設,優化綠地結構。探索在城市公共空間中復合體育功能,因地制宜、合理規劃建設各種形式的標準、非標準足球場地,實現土地資源復合、集約利用,滿足群眾就近踢球需求。(各縣(市、區)人民政府,市園林局、市自然資源和規劃局、市體育局)

  (三)推動校園足球場地建設并與社會共享。教育部門要統籌抓好校園足球場地建設,鼓勵支持學校足球場地建設,進一步增加數量、提高質量。新建中小學校要根據學校規模配套建設足球場地,現有學校可根據實際改造建設足球場地。建立校園與社會、社區與學區共建共享的良性機制,進一步化解安全風險,實現有序開放,不斷提高校園足球場地綜合利用率。對學校新建改造的足球場地,在滿足對外開放條件并承諾向社會開放的,可根據有關規定認定為社會足球場地,并可按社會足球場地申請中央預算內投資支持。(各縣(市、區)人民政府,市教育局、市體育局、市發展改革委)

  (四)開展社會足球場地設施建設專項行動試點。鼓勵社會力量參與足球場地建設,進一步擴大足球場地設施有效供給。對積極性高、敢于政策創新、對足球場地建設提供優惠政策的縣(市、區),優先推薦為全國社會足球場地設施建設專項行動試點城市、縣(區)。各縣(市、區)可選定1-2個符合條件的企業或非營利性組織作為投資主體,對本地區新建社會足球場地進行統一規劃、統一建設、統一運營,形成服務網絡。對試點城市縣(區)新建11人制足球場地中央預算內投資給予200萬元補助,對新建5人制、7人制足球場地中央預算內投資給予不超過100萬元補助。(市體育局、市發展改革委,各縣(市、區)人民政府)

  (五)加大公共體育普及工程資金支持力度。市發展改革委、市體育局指導各縣(市、區)做好社會足球場地項目儲備,認真做好項目前期工作,及時將符合條件的項目列入國家重大建設項目庫,積極爭取國家資金支持。對標準足球場地中央預算內投資按照平均總投資300萬元的60%給予補助,對其他制式足球場地中央預算內投資補助控制在30-50萬元;對集中連片特困地區縣、深度貧困縣、國家扶貧開發重點縣建設的標準足球場地,中央預算內投資按照平均總投資300萬元的80%給予補助,剩余的20%配套資金由省體育彩票公益金和省預算內基建投資分別安排10%予以補助。(市發展改革委、市體育局、市財政局,各縣(市、區)人民政府)

  (六)強化足球場地設施建設要素保障。各縣(市、區)要將足球場地設施建設納入國土空間規劃以及全民健身場地規劃,預留建設空間。在符合國土空間規劃的前提下,將新增足球場地建設用地列入年度用地計劃。社會力量投資建設足球場地,符合《劃撥用地目錄》的,可按劃撥方式供地,不符合劃撥用地的營利性足球場地項目,可以采用長期租賃、先租后讓和租讓結合等方式供地。市自然資源和規劃局、市體育局督促指導各縣(市、區)在國土空間規劃中分級落實足球場地建設要求,支持利用存量用地、各類閑置土地建設足球場地。支持各縣(市、區)采取公建民營、民辦公助、委托管理等方式建設運營足球場地。各縣(市、區)要落實體育設施建設運營的稅費減免政策,嚴格執行水、電、氣、熱等方面的價格優惠政策。(各縣(市、區)人民政府,市自然資源和規劃局、市體育局)

  (七)加強統計和建檔立卡工作。各縣(市、區)負責做好社會足球場地統計工作,每月按期向市體育局報送有關統計數據,統計范圍為除校園足球場外的本地區各系統、各行業、各種所有制形式新建改造的各類社會足球場地。統計內容包括足球場地基本情況和投資運營情況。各級體育、教育部門要對已建成的'足球場地全部建檔立卡,進行臺帳管理。市足球場地設施建設聯席會議辦公室按比例組織抽核,確保完成任務數據真實準確。(各縣(市、區)人民政府,市體育局、市教育局)

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。充分認識加強足球場地建設,推動足球運動發展的重要意義。各縣(市、區)和市直有關部門要切實加強組織領導,提高政治站位,把足球場地設施建設擺上重要工作日程,納入城鄉公共體育設施建設工程統籌推進,列入民心工程組織實施。要進一步細化工作舉措,完善保障機制,落實建設用地和建設資金。落實各級政府的主體責任,主要負責同志親自抓,分管負責同志具體抓,確保足球場地建設任務按期完成。

  (二)完善落實機制。成立由市政府分管體育工作的副秘書長為牽頭人的領導小組,領導小組辦公室設在市體育局。市發展改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市財政局、市園林局等有關部門,按職責配合抓好全市社會足球場地、冰雪場館的建設。領導小組辦公室定期召開聯席會議,協調推進場館建設中的具體工作,指導各縣(市、區)編制建設方案,督促落實建設任務。各縣(市、區)要建立相應的工作推進機制,強化部門協調、上下聯動,形成推動工作落實的有效工作機制。各縣(市、區)要盡快將工作機制建立情況報市領導小組辦公室。

  (三)建立統計通報制度。各縣(市、區)要建立社會足球場地建設月報告制度,每月8日前向市領導小組辦公室報送社會足球場地建設情況,全市建設情況匯總后報省政府有關部門。市足球場地設施建設聯席會議辦公室每月進行通報,將各縣(市、區)場地建設情況報送市政府領導,并抄送各縣(市、區)人民政府主要負責同志。

  足球場地的運營方案6

  為貫徹落實國家體育總局、國家發展改革委《關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見》(體經字〔20xx〕24號),現將《關于加強全市社會足球場地對外開放和運營管理的實施方案》(以下簡稱《實施方案》):

  一、出臺的背景

  20xx年1月16日,國家體育總局、國家發展改革委聯合印發《關于貫徹落實<體育總局發展改革委關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見>的通知》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》提出到20xx年,社會足球場地全面開放,初步形成制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會足球場地長效運營管理機制。為貫徹落實《指導意見》,切實推動我市社會足球場地開放利用,規范運營管理,不斷提升我市足球運動規模和質量,市體育局會同市發展改革委結合我市實際,起草了《關于加強全市社會足球場地對外開放和運營管理的實施方案》,于9月2日正式印發。

  二、主要考慮

  《實施方案》認真落實黨中央、國務院決策部署,按照政府引導、社會參與、高效開放、科學管理的原則,貫徹落實《中國足球改革發展總體方案》和《天津市足球改革發展實施方案》,探索社會足球場地運營管理新模式,廣泛調動社會力量參與社會足球場發展,全面提升場地運營管理水平,提高使用率,為推進體育強市建設提供支持。

  三、的主要內容

  主要包括總體要求、工作措施和保障措施三個方面內容。

  一是提出具體化的發展目標。《實施方案》明確提出,到20xx年,全市社會足球場地實現全面開放,使用率明顯提升,制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會足球場地長效運營管理機制初步形成,人民群眾參與足球運動氛圍更加濃厚,獲得感、幸福感倍增。

  二是提出十項具體工作措施。一是強化主體責任。社會足球場地實施屬地管理,要求各區切實履行主體責任,要將社會足球場地開放和運營納入全民健身場地設施日常管理,組織統計、培訓、監管、績效、滿意度調查等管理工作。二是明確功能屬性。加強社會足球場功能屬性監管,確保場地優先用于開展足球活動。因城市基礎設施建設或其他特殊原因需臨時占用社會足球場地用地或改變足球場地功能的,應按照有關規定向相關職能部門辦理手續,優先在周邊另行選址重建。三是實施分類管理。暫時不具備社會化運營條件的社會足球場地,應明確管理責任單位和責任人。具備社會化運營條件的,應采取競爭擇優機制選擇社會力量運營管理。有條件的區可以將政府投資建設的社會足球場地實施統一運營。支持職業足球俱樂部參與主場和訓練基地的`運營管理。四是推進場地開放。政府投資和享受政府補助的社會足球場地向社會免費或低收費開放,機關、企事業單位社會足球場地分時段向社會開放。運營管理機構應向公眾公告其收費標準、聯系電話、聯系人等信息,并報所在轄區體育行政部門備案。五是確保開放時間。政府投資和享受政府補助的社會足球場地,每周開放時間不少于35小時,全年開放時間不少于330天。國家法定節假日、全民健身日和學校寒暑假期間,每日開放時間不得少于8小時,全民健身日向群眾免費開放。因故無法保障向社會開放或調整時間的,應提前7日向社會公示。六是提升運營能力。支持采取政府購買服務、委托管理等方式引入專業機構參與場地運營。完善全市足球大數據平臺,整合社會足球場地、業余比賽活動、日常訓練培訓等信息,逐步提升社會足球場地信息化服務。七是完善配套服務。鼓勵運營管理機構通過自營、合作等多種方式,完善餐飲、體育用品銷售、健身休閑服務等業態,打造一批具有足球特色的體育綜合體。八是推廣智慧管理。結合發展實際,推行2-3個社會足球場地智慧運營管理試點區。鼓勵試點區引進智慧管理系統,實現客流統計、安全管理、培訓管理、賽事服務和開放管理等功能。九是豐富賽事活動。各區體育行政部門、足協應根據場地類型組織足球賽事活動,引導多方力量參與辦賽,多種形式組建機關企事業單位足球隊和社區足球俱樂部,依托已建社會足球場地,廣泛開展足球賽事活動,擴大群眾參與,積極培養群眾足球意識,增加經常參加足球鍛煉人口,擴大足球相關消費。十是開展培訓服務。支持運營管理機構充分利用場地設施條件,積極開展足球健身指導、培訓和體質測定等服務,鼓勵與學校、青少年體育俱樂部合作,開展青少年足球培訓,為學校、青少年提供場地、教學、培訓等服務,提高社會足球場地利用率。

  三是提出三項保障措施。一是加大資金投入。市體育局、市發展改革委將利用體彩公益金,加大關于社會足球場地開放和運營的政策、項目和資金的扶持力度。各區應將政府投資的社會足球場地運營維護經費納入本級預算管理,加大財政支持。二是開展績效評價。各區體育部門應對社會足球場地開放情況開展績效評價和群眾滿意度測評,將評價結果與預算資金、財政補貼、政府購買服務等掛鉤。運營管理機構應于每年1月31日前向所在區體育、發展改革部門上報上年度開放實施情況和本年度開放計劃。三是落實懲戒機制。嚴禁任何單位或個人擅自改變政府投資和享受政府補貼的社會足球場地的功能、用地性質。臨時性社會足球場地在使用期限內不得被侵占或挪用。各區要對違反社會足球場地開放和使用規定的按照運營合同或協議進行整改,追究違約責任并要求退回政府補貼資金或購買服務費用,情節嚴重的依照法律法規予以處罰,屬于委托管理的,依法解除委托管理合同。

  足球場地的運營方案7

  推進實施《中國足球中長期發展規劃(20xx-2050)》、《全國足球場地設施建設規劃(20xx-20xx)》(以下簡稱“兩個規劃”),全面完成全省足球場“十三五”規劃任務,根據《湖南省20xx-20xx年社會足球場地設施建設實施方案》(湘發改社會〔20xx〕575號,以下簡稱《實施方案》)要求,結合全省社會足球場地設施建設實際,制訂本方案。

  一、專項設置的必要性和依據

  (一)必要性。一是加快推進體育強國建設的需要。推動足球場地設施建設,落實好“兩個規劃”,是踐行以人民為中心的發展思想、夯實足球發展基礎、建設體育強國的重要舉措,也有利于激活社會資本投資活力,培育經濟發展新動能,推動形成強大國內市場。二是貫徹落實國家部署的需要。根據“兩個規劃”的實施情況,20xx年5月,國家發改委會同國家體育總局等部門召開電視電話會議,部署進一步落實足球發展規劃、加快足球場建設。省政府高度重視,桂英副省長、彭翔副秘書長多次組織省體育局、省發改委等部門召開專題會議研究,要求加快推進我省社會足球場地設施建設工作。三是完成“十三五”規劃目標任務的需要。按照“兩個規劃”,我省到20xx年須新建社會足球場地1000塊。截至20xx年底,我省共建成478塊,任務非常艱巨。

  (二)設立依據。國家發改委、國家體育總局等六部門印發的《進一步加強足球場地設施建設和推動足球中長期發展20xx-20xx年工作要點》要求,各地要建立項目儲備庫,明確分年度建設目標任務、時間進度、責任主體,落實資金渠道,抓好項目建設,確保工程質量,為社會足球場地建設提供有力的保障。《湖南省20xx-20xx社會足球場地設施建設實施方案》明確,通過爭取中央資金支持,加大地方財政資金投入,引進社會資本等渠道多方籌措建設資金。

  二、設置目標

  在積極爭取中央預算內資金的.同時,設置本專項安排資金予以補助,吸引社會力量建設和運營足球場地設施,激勵市州全面完成“十三五”規劃任務,實現“三提升”“兩下降”“一滿意”的目標。即場地數量、尤其是每萬人擁有足球場地數量明顯提升,利用率明顯提升,運營主體可持續發展能力明顯提升;項目主體建設運營成本下降,服務價格下降;人民群眾滿意度提升。

  三、項目遴選原則

  (一)遴選范圍:20xx年1-5月建成的社會足球場。

  (二)遴選條件:

  1、項目符合國家有關法律法規要求,選址布局合理。

  2、項目符合城市規劃和土地利用總體規劃要求,已履行相關審批(備案)手續。

  3、項目已建成,有現場圖片和影像等佐證資料。

  4、原則上只支持7/8人制和5人制足球場。

  5、原則上不重復支持,對已納入“全國社會足球場地設施建設專項行動試點城市和重點推進城市”支持的社會足球場,以及已安排中央預算內資金、省預算內資金的社會足球場不予支持。

  6、項目數量限定為《實施方案》明確的各地的建設任務。

  四、建設要求和補助標準

  (一)建設要求。足球場建設應符合《實施方案》和《湖南省社會足球場地設施技術標準》相關要求。

  (二)補助標準。對7/8人制和5人制足球場,原則上分別按40萬元、20萬元的標準予以定額補助。

  五、支持方式和規模

  (一)支持方式。采取以獎代補或定額補助方式,鼓勵各市州加快建設進度提前建成,盡量多的完成建設任務。

  (二)專項額度。共計4000萬元。鼓勵各地通過財政資金、體育彩票公益金等多種渠道配套支持。

  六、申報和安排程序

  嚴格按照《省發改委項目資金申報及安排管理實施細則》(湘發改投資[20xx]317號)、《省預算內基本建設投資管理辦法》和實施方案等要求,對項目進行審核確認,提出項目和資金年度安排方案;然后按程序提交主任辦公會審議,并在委門戶網站公開公示;項目資金安排后,項目單位要接受評估督導和審計檢查。

  (一)組織申報。根據總體進度,適時分批組織市州發改委申報。

  (二)市州篩選。根據申報原則和條件要求,市州組織篩選項目后上報我委。同時提交以下材料:一是市州發改委申報文件;二是項目基本情況說明,并附項目審批、核準或備案文件,及相關審批附件等;三是項目建成后的現場圖片和相關影像資料;四是項目單位出具的申報材料真實性承諾函;五是其他資料。

  (三)審核確認。根據《省預算內基本建設投資管理辦法》和本專項實施方案要求,對項目進行審核確認,提出項目和資金安排方案后按程序報審。嚴格執行《關于進一步規范項目安排信息比對工作有關事項的通知(修訂版)》(湘發改投資[20xx]1045號)有關規定,不得重復安排。

  (四)公示下達。對擬安排的項目,按規定程序公示3個工作日,無異議后下達投資計劃。

  七、監督管理

  (一)加強監管。相關市州要認真落實監管責任,以及足球場建設的主體責任,按要求開展日常監管,加強項目和資金管理,規范項目建設行為,提高項目建設質量和資金使用效益。

  (二)接受監督。項目單位應積極配合評估督導和監督檢查,如實提供與項目有關的文件資料和情況,不得銷毀、隱匿、轉移、篡改或無故拖延、拒絕提供有關資料文件。

  (三)定期調度。省足球改革發展領導小組定期調度,協調解決項目實施中的問題和困難,督促加快項目建設。

  (四)現場督導。適時組織開展現場督導,實現項目監管的全覆蓋,充分發揮省預算內資金的引導帶動效應。

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