自建房供暖方案（精選17篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編整理的自建房供暖方案，希望對大家有所幫助。
自建房供暖方案 篇1
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結(jié)合我縣實際，制定此實施方案。
一、基本原則
堅持“以能定改，循序漸進”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實際，技術(shù)路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應(yīng)改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務(wù)機制，保證實施效果，讓群眾用得起、用的好。
二、改造區(qū)域及時間節(jié)點
20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補貼政策
（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機（一拖一）替代潔凈型煤進行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進行改造。
（二）改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機）進行電取暖改造。
（三）補貼標準。
1、設(shè)備補貼。替代設(shè)備采取政府采購招標的方式購買，所購設(shè)備均含安裝費用，依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶3300元，省資金補助標準為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助，最高補助1200元/戶。采暖季結(jié)束后，由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據(jù)煤改電取暖戶臺賬，核算用電費用，由省級運營補貼專項資金撥付。
（四）補貼認定。一戶居民(以戶口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設(shè)備或1臺空氣源熱泵設(shè)備；一個房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會證明，可按自然戶享受補貼。
四、組織實施
（一）調(diào)查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）
1.確戶臺賬建立：全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為下階段采購安裝打好基礎(chǔ)。（責任單位：將軍營鎮(zhèn)政府）
2.電力設(shè)施改造：對納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進行進一步調(diào)研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。（責任單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）
（二）采購招標工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）
完成方案起草及報批下發(fā)；政府采購招標等前期工作、相關(guān)費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局）
（三）改造實施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）
對安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進行檢查整改，確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設(shè)備到場完成安裝任務(wù)，并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運行。（責任單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）
（四）工程驗收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）
對所安裝設(shè)備及運行情況進行整體驗收，及時分析評價設(shè)備運行效果，有效控制運行問題，提升設(shè)備運行水平。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局）
（五）售后服務(wù)
工程驗收后，落實中標企業(yè)的售后責任，建立健全售后服務(wù)中心，要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系，建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責，強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
（二）部門分工負責。各相關(guān)部門要提高認識、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。縣財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù)；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管。縣行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作。縣審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作。縣發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作。縣市場監(jiān)督局負責做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話，全程監(jiān)管質(zhì)量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施，落實項目主體責任，負責轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動和調(diào)查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡，宣傳取暖設(shè)備補貼、電價等惠民措施和用電常識，營造良好的社會輿論氛圍。
自建房供暖方案 篇2
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐，調(diào)整城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu)，有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量，落實20xx-20xx年市政府下達我縣煤改電任務(wù)，根據(jù)《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》（文政報〔20xx〕61號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導(dǎo)、規(guī)范運作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進”的原則，進一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu)，減少居民采暖燃煤鍋爐污染，加快推進全縣居民取暖煤改電工程，探索建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式，為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻。
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟特點，科學(xué)選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式，分類加以實施。
（二）政府主導(dǎo)、規(guī)范運作。引入市場競爭機制，通過招投標形式，公開透明科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商。
（三）落實政策，穩(wěn)步推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實市、縣財政獎補政策，穩(wěn)步推進“煤改電”改造，讓人民群眾得實惠。
三、實施范圍、序時進度、工作程序
（一）實施范圍
在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點、目標任務(wù)等，對我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村，胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個村莊約6400戶居民實施冬季清潔取暖煤改電改造。
（二）序時進度
1、20xx年3月20日前，完成確村確戶任務(wù)；
2、20xx年3月31日前，完成改造項目公示；
3、20xx年6月20日前，完成項目設(shè)備及監(jiān)理招標工作；
4、20xx年6月30日前，完成項目合同簽訂；
5、20xx年9月30日前，完成項目安裝工程施工；
6、20xx年10月31日前，完成設(shè)備調(diào)試和試運行；
7、20xx年11月1日，設(shè)備投入冬季采暖運行。
（三）工作程序
1.委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)入戶調(diào)查，形成確戶名單，提出改造意見，并與居民確定改造方式，編制《煤改電改造技術(shù)方案》（含設(shè)備安裝設(shè)計），并編制《招標方案》；
2.進行設(shè)備采購備案及采購招標；
3.委托專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)進行設(shè)備安裝工程監(jiān)理。
進入招標范圍的電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
1.具有獨立法人資格的生產(chǎn)廠家，信用良好，三年之內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
2.所生產(chǎn)電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶反映良好。
3.能耗指標先進，用電負荷相對穩(wěn)定。
（具體要求以采購招標方案為準）
四、設(shè)備選型
1.空氣源熱泵：是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理，以環(huán)境空氣為冷（熱）源制取冷（熱）風或者冷（熱）水的溫度調(diào)節(jié)設(shè)備，特點是舒適節(jié)能、運行穩(wěn)定、使用壽命長，冬可供熱、夏可制冷，一次性投資成本較高，后期運行費用適中，適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
2.蓄能式電暖器：是一種在采暖的同時將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi)，設(shè)備達到設(shè)定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設(shè)備，特點是使用靈活、安裝方便，可充分利用低谷電，一次性投資成本和后期運行費用較低，適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
3.其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設(shè)備。
五、保障措施
(一)全面落實電價政策。對采暖“煤改電”居民用戶（包括參照居民用戶）執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價政策，用電價格按照省級價格主管部門規(guī)定標準執(zhí)行。
（二）居民用戶補貼。對采暖“煤改電”居民用戶，由政府補貼設(shè)備購置及安裝費用的90%（補貼最高不超過2.4萬元/戶），由每戶居民用戶承擔設(shè)備購置費用的10%；對每個采暖季每戶采暖用電費用補貼標準按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）電網(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門相關(guān)精神執(zhí)行。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員及相關(guān)職責明確如下：
組長：范發(fā)賓縣委常委、副縣長
副組長：xx
成員：xxx
文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局。各成員單位職責如下：
能源局負責制定煤改電工作方案、設(shè)備及安裝招標，并組織工程實施；承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負責組織供電公司與上級物價部門、電力部門對接，認真落實煤改電電價政策。
財政局負責落實各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監(jiān)管，負責煤改電項目的設(shè)備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐，為“煤改電”工作順利推進提供保障。
審計局負責改造工程項目的審計工作。
應(yīng)急管理局負責做好“煤改電”建設(shè)過程中消防安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設(shè)主體，負責組織實施電網(wǎng)改造工程，做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標任務(wù)，繼續(xù)有計劃、有步驟地推進實施電網(wǎng)提升改造工程，對未完成改造的要進一步加大工作力度，加快工程進度，提升供電能力。對開展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴格落實電價政策，認真做好運行電量的統(tǒng)計工作，并及時抄送有關(guān)單位。
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同能源局負責對改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進行調(diào)查摸底，完成年度“確村確戶”工作，明確改造數(shù)量，并配合項目實施。負責運行補貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職，加大協(xié)調(diào)配合，建立協(xié)商會商機制，及時協(xié)調(diào)解決煤改電建設(shè)過程中的問題，確保各項政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實成效。
（二）強化監(jiān)督考核。為切實強化管理和監(jiān)督，建立“用戶申報、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財政監(jiān)管、審計跟蹤”的全程監(jiān)管體系，防止局部政策失效、落實走形和套取補貼資金等情況的發(fā)生，確保資金安全和政策實效。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對工作業(yè)績突出的單位和個人給予表彰，對工作不作為、亂作為的單位或個人嚴肅問責。
（三）加大宣傳推廣。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，做好群眾發(fā)動工作，通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義；宣傳各種采暖路徑的技術(shù)經(jīng)濟特點、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，及時開展示范成果展示，推廣復(fù)制成功經(jīng)驗，
提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環(huán)境。
自建房供暖方案 篇3
根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發(fā)〔20xx〕73號）和壽陽縣人民政府《關(guān)于壽陽縣清潔取暖散煤清零項目實施方案》文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽縣空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內(nèi)實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。
一、目標任務(wù)
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際，20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)595戶，總面積29750平方米。其中：松塔鎮(zhèn)松塔村164戶，取暖面積8200平方米；景上鄉(xiāng)南庫韓村104戶、天恩村84戶，總計188戶，取暖面積9400平方米；羊頭崖鄉(xiāng)羊頭崖村144戶，取暖面積7200平方米；西洛鎮(zhèn)段廷村72戶、蘆家莊村27戶，總計99戶，取暖面積4950平方米。居民戶用“煤改電”工作，預(yù)計于年內(nèi)11月10日前完成。
后期目標任務(wù)根據(jù)煤改電工作進度適度調(diào)整。
二、基本原則
（一）市場運作、政府引導(dǎo)
引入市場競爭機制，鼓勵社會資本進入，通過公開、透明的方式，科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商，引導(dǎo)用戶選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。
（二）統(tǒng)籌兼顧、因地制宜
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展等方面因素，結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、居民采暖習慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點，因地制宜科學(xué)選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式，分類加以推進。
（三）試點指導(dǎo)、穩(wěn)步推進
在20xx年居民戶用“煤改電”運行的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗，穩(wěn)妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、設(shè)備選型
此次居民戶用“煤改電”項目使用設(shè)備為直熱式或?qū)α魇诫娕鳌?/p>
四、補貼政策
（一）戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造，直系親屬一宅多戶共住，按一戶計。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造，由中標設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權(quán)單位）實施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數(shù)，縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用，但縣級財政每戶補貼總額不超過5000元/戶，超出部分由居民自行承擔。
（二）居民家庭“煤改電”電價政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭，用戶可結(jié)合家庭采暖用電實際，向所在地供電部門提出申請，用電量計價方式以采暖用電不區(qū)分峰谷時段，不執(zhí)行階梯電價，采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時，超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執(zhí)行；縣級財政對實施“煤改電”改造的居民用戶取暖季用電，再給予0.2元/千瓦時的補貼。每戶每個取暖季最高補貼電量1萬千瓦時，超出部分由居民用戶自行承擔。補貼時間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
（三）20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實施、財政監(jiān)管、審計跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔改造費用實行中標企業(yè)自行收取，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管。
（四）以上補貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶，非營利性公益事業(yè)單位和營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所不在本次改造范圍內(nèi)。
（五）施工中，改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用，由供電公司根據(jù)國家相關(guān)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，中標企業(yè)、改造戶參與，三家共同研究解決落實。
五、工作措施
（一）組織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會，作出全面安排部署；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作任務(wù)分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用通過廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合，通過上門宣傳，積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造，并進行摸底調(diào)查。
（二）確戶定點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責接受符合申報條件的居民住戶的申報，并負責審核；結(jié)合采暖實際，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，由工信局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施，確定本年度改造戶，明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預(yù)算等工作。
（三）電網(wǎng)政策
國網(wǎng)壽陽供電公司負責落實居民取暖電價優(yōu)惠政策，做好居民取暖供電保障工作。
（四）工程招標
根據(jù)確村確戶情況，由縣工業(yè)和信息化局負責，結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際情況，科學(xué)確定我縣實施“煤改電”的設(shè)備類型及設(shè)備。通過公開招標選擇符合國家規(guī)范標準的施工單位和監(jiān)理公司。
（五）協(xié)議簽訂
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質(zhì)量安全事項、完工時限等。協(xié)議一式四份，中標施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份，協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交，核實匯總。
（六）實施改造
根據(jù)審核情況，由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶，在具備改造實施條件后，及時啟動改造工作，實施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān)，對設(shè)備安裝調(diào)試進行全程監(jiān)理，確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢，施工方要及時填報由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府”四方簽字確認《工程現(xiàn)場驗收單》。
（七）工程驗收
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“煤改電”工作進行自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村委具體負責，將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場照片、現(xiàn)場驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織，能源、應(yīng)急、財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收，驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進行后續(xù)管理。
六、責任分工
（一）政府辦
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導(dǎo)督查。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.負責建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺賬，確定轄區(qū)內(nèi)“煤改電”取暖住戶戶數(shù)、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務(wù)，列出時間表和責任人；
2.負責轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實施；
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅決落實“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送縣能源局查處。
（三）縣工業(yè)和信息化局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案；
2.牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協(xié)調(diào)、工程推進、工作統(tǒng)計、組織驗收、工程審計等工作。
（四）縣能源局
1.負責協(xié)調(diào)省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實；
2.負責對煤炭經(jīng)營企業(yè)（或個人）向已煤改電居民銷劣質(zhì)散煤的行為查處。
（五）國網(wǎng)壽陽供電公司
1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作；
2.負責落實省、市“煤改電”電價優(yōu)惠政策；
3.負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
（六）縣財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費，保障“煤改電”工作順利完成。
（七）縣應(yīng)急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實。
（八）融媒體中心
負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況，引導(dǎo)和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
七、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實
（一）居民“煤改電”清潔取暖改造設(shè)備補貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負責協(xié)助中標方向改造居民收取應(yīng)由居民承擔的工程費用，中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據(jù)驗收結(jié)果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申報補貼。縣“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金，三年后付清。
（二）縣供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價政策的執(zhí)行落實，并將電價執(zhí)行情況及時上報縣能源局。
（三）縣財政局做好政府補貼資金的預(yù)算和監(jiān)管。
八、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長彭超擔任，副組長由常務(wù)副縣長田彥斌、副縣長鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽分局、西洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、羊頭崖鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、景尚鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、松塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、應(yīng)急局、國網(wǎng)壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人付志芳兼任，具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實施。
（二）部門協(xié)調(diào)配合
各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，將此項工作作為今年重點民生工程，要責成分管領(lǐng)導(dǎo)專人負責，并抽調(diào)精干人員組成專門隊伍，真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯(lián)動，密切配合，形成合力，確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
（三）經(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，做到經(jīng)費保障到位。
（四）嚴格督導(dǎo)檢查
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導(dǎo)檢查，并形成督導(dǎo)報告報縣委、政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見，直至依法追究相關(guān)責任人責任。
自建房供暖方案 篇4
為扎實有序推進我市清潔取暖改造工程，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)介休市人民政府《關(guān)于印發(fā)介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》（介政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，制定了介休市能源局《關(guān)于印發(fā)20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》，為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實施，專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組。保證各項工作安排部署到位、指揮協(xié)調(diào)到位、信息調(diào)度到位、責任落實到位，具體工作要求如下：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
強化壓力傳導(dǎo)，有力推進“煤改電”改造工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、國網(wǎng)介休市供電公司、中標企業(yè)、監(jiān)理單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高政治站位，扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，細化責任內(nèi)容，完善推進措施，扎實推進“煤改電”清潔取暖改造工作。
（二）建立用戶檔案
建立煤改電用戶檔案，以居民簽字、村組（社區(qū)）審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）確認的形式確定煤改電用戶信息；企業(yè)建立設(shè)備臺賬、施工圖紙、施工現(xiàn)場前后對比圖；監(jiān)理開展現(xiàn)場監(jiān)管、工程質(zhì)量驗收；能源局匯總確認。各單位各司其職，各負其責，共同完成好煤改電惠民工程。
（三）簽訂承諾書
中標企業(yè)簽訂《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》，保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農(nóng)民工工資的資金來源，承諾首先將足額支付農(nóng)民工工資，并保證不得挪用本項目撥付的工程款，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放，杜絕出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象或因拖欠工資造成農(nóng)民工投訴或群體性上訪事件發(fā)生。
（四）強化督導(dǎo)
加強督促督辦，不定期進行督查，掌握一手情況，強化過程監(jiān)督，形成逐級延伸、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個人，進行嚴肅追責問責。確保高質(zhì)量完成“煤改電”改造任務(wù)。
自建房供暖方案 篇5
一、背景依據(jù)
為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》（市清潔取暖綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)〔20xx〕3號）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》（祁政發(fā)〔20xx〕39號）文件精神，結(jié)合我縣實際情況，特制定本專項工作方案。
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)電力發(fā)展現(xiàn)狀和改造規(guī)劃，結(jié)合群眾意愿，合理確定“煤改電”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到村戶的指標任務(wù)。
（二）群眾自愿。根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和房屋布局構(gòu)造，群眾在中標備案認可的采暖設(shè)備制造商（供應(yīng)商）中自主選擇采暖設(shè)備制造商（供應(yīng)商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
（三）陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網(wǎng)站公開“煤改電”專項行動方案，公開采暖設(shè)備制造商（供應(yīng)商）報名中標備案事項等，接受群眾監(jiān)督。
（四）政府推動。在改造戶自籌資金的基礎(chǔ)上，縣政府給予適當補貼，同時，縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及村委會強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關(guān)服務(wù)。
（五）安全第一。采暖設(shè)備制造商（供應(yīng)商）本著對改造戶高度負責的態(tài)度，提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，做好安全放心的安裝；同時，改造戶為采暖設(shè)備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標任務(wù)
20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽能+電輔熱）7046戶，其中：整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶；“煤改電”集中供熱試點900戶；重點區(qū)域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據(jù)實際情況可做動態(tài)調(diào)整。
四、涉及范圍
（一）整村改造：西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
（二）“煤改電”集中供熱試點：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽能+電直熱”集中供熱）。
（三）重點區(qū)域內(nèi)散戶（不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶）。
五、補貼政策
經(jīng)我縣20xx年度統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民可執(zhí)行采暖季電價及資金補貼（含20xx年統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民）。執(zhí)行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點（具體實施方案另行制定）。
（一）采暖季電價。對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區(qū)分峰谷時段，執(zhí)行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kW·h（含本數(shù)）用電價格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本數(shù)）的部分用電價格為0.5070元/kW·h。電費政策依據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會制定的價格政策確定。
（二）資金補貼。對經(jīng)20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補貼分為設(shè)備補貼和運行費用補貼。
1.設(shè)備補貼按照居民所安裝的設(shè)備總價，經(jīng)安裝并驗收合格后，由市財政補貼設(shè)備總價的三分之一，每戶最高不超過10000元，縣財政一次性補貼3300元。補夠設(shè)備總價為止，設(shè)備補貼富余部分不予發(fā)放，補貼后不足部分由用戶自己承擔。
2.采暖季結(jié)束后，對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民運行費用補貼在采暖季優(yōu)惠電價的基礎(chǔ)上，由市、縣兩級財政對居民采暖設(shè)備用電各補貼0.1元/kW·h，每戶最高補貼不超過10000kW·h（含本數(shù)），超出部分不予補貼。
自建房供暖方案 篇6
為擴大全市集中供暖覆蓋范圍，進一步減少供暖盲區(qū)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善大氣環(huán)境，保障供暖行業(yè)安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合當前老舊小區(qū)供暖現(xiàn)狀，制定此實施方案。
一、工作目標
以“我為群眾辦實事”為抓手，全面落實市政府關(guān)于節(jié)能減排、環(huán)境保護和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用設(shè)施配套，全力推進“東熱西進”“西熱東進”管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)老舊小區(qū)集中供暖工作，提高集中供暖覆蓋率，提升居民居住品質(zhì)，讓人民生活更舒心、更美好。
二、工作原則
按照“總體規(guī)劃、分步實施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、社會參與”的原則，以老舊小區(qū)、分散供暖小區(qū)等為工作重點，積極穩(wěn)妥，分步有序，個別小區(qū)一事一議，完善老舊小區(qū)供暖配套設(shè)施，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)集中供暖工作。
三、擬納入集中供暖小區(qū)
“東熱西進”“西熱東進”主管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，具備換熱站和支管網(wǎng)施工敷設(shè)條件，未實現(xiàn)集中供暖的老舊小區(qū)和區(qū)域供暖小區(qū)。
四、并網(wǎng)供暖配套費分攤標準
2012年，物價部門核定我市供暖配套費標準為66元/平方米，配套范圍自首站起至熱用戶樓前入戶閥門井。其中區(qū)內(nèi)管網(wǎng)配套費為20元/平方米，換熱站設(shè)備安裝費用為10元/平方米（不含換熱站土建），區(qū)外主管網(wǎng)配套費為36元/平方米。
（一）老舊小區(qū)并網(wǎng)供暖配套費分攤標準
老舊供暖小區(qū)并網(wǎng)供暖配套費按照66元/平方米標準收取，居民只需按照46元/平方米標準繳納，其余部分由市財政補貼給專營公司。
1.已實施區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)
站北新村、家電小區(qū)、站北樓、交通樓、民政樓、外貿(mào)樓6個小區(qū)，區(qū)內(nèi)已敷設(shè)供暖管網(wǎng)，由于財政承擔了區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)費用，不再對供熱公司進行補貼。
2.未實施區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)
對區(qū)內(nèi)未敷設(shè)供暖管網(wǎng)的老舊小區(qū)，市財政對供熱公司按照20元/平方米進行補貼。
（二）已實施區(qū)域集中供暖小區(qū)配套費分攤標準
區(qū)域供暖小區(qū)并網(wǎng)配套費按照46元/平方米標準收取。由原開發(fā)單位（居民）承擔26元/平方米，市財政對供熱公司按照20元/平方米標準進行補貼。
（三）公辦學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機構(gòu)分攤標準
對于公辦學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機構(gòu)，供暖配套費由市財政全額補貼。
五、具體實施步驟安排
1.調(diào)查摸底。由市住建局牽頭，組織屬地街道和供熱企業(yè)對老舊小區(qū)、區(qū)域供暖小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，掌握符合改造條件的小區(qū)數(shù)量和戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立工作臺賬，科學(xué)制定年度并網(wǎng)計劃，優(yōu)先安排業(yè)主反映強烈、并網(wǎng)條件成熟的小區(qū)先行并網(wǎng)。
2.供暖申報。各街道負責組織屬地范圍內(nèi)具備并網(wǎng)條件的小區(qū)，征求群眾意愿，籌措并網(wǎng)配套費用，進行供暖并網(wǎng)申報。為保證供暖效果，擬接暖的老舊小區(qū)用暖率須達到85%以上方可接暖。
3.組織實施。市住建局要督促和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)路由規(guī)劃等，各供熱企業(yè)對計劃并網(wǎng)的小區(qū)，及時跟進現(xiàn)場勘查，編制設(shè)計方案和改造方案，嚴格按照施工標準和要求進行并網(wǎng)施工，相關(guān)街道要根據(jù)供暖工程要求，協(xié)調(diào)好工程施工中遇到的有關(guān)問題。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障
1.成立并網(wǎng)接暖領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，住建、財政、自然資源和規(guī)劃局及各街道主要負責人為成員的老舊小區(qū)集中供暖工作專班，負責統(tǒng)籌推進并網(wǎng)工作。工作專班辦公室設(shè)在市住建局，負責協(xié)調(diào)推進專班日常工作，保障老舊小區(qū)集中供暖工作順利進行。
2.強化并網(wǎng)接暖職責分工。市住建局負責組織供熱企業(yè)開展現(xiàn)場勘查，同步編制設(shè)計方案和改造方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快工程審批，解決工程推進過程中的困難和問題；督促叢林熱電廠加快推進供熱機組改造、供熱管網(wǎng)、換熱站工程建設(shè)工作；有計劃推進老舊小區(qū)節(jié)能保溫改造，提高供暖效果；加強供熱服務(wù)保障，指導(dǎo)供熱公司提高運行效率。市財政局負責落實財政補助政策。自然資源和規(guī)劃局負責供暖管網(wǎng)的路由批復(fù)，按照保民生、促穩(wěn)定的原則，特事特辦，加快審批。屬地街道負責轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)小區(qū)配套費收取，組織符合條件小區(qū)進行并網(wǎng)申報；組織實施好并網(wǎng)小區(qū)樓內(nèi)的公共立管施工，業(yè)主戶內(nèi)供熱設(shè)施的安裝；提供并網(wǎng)小區(qū)內(nèi)換熱站用房，確無用房的需提供換熱站建設(shè)用地。供熱企業(yè)負責做好工程推進，要主動靠前對接，精心組織施工，確保安全和質(zhì)量。其它未盡事宜參照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
自建房供暖方案 篇7
為深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進我旗清潔取暖工作，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標
(一)取暖現(xiàn)狀
全旗總?cè)∨娣e937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標
構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。到20xx年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實現(xiàn)清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實現(xiàn)冬季清潔取暖。
(三)清潔供暖方式
1.大力推廣電供暖
農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無法到達的地區(qū)，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，充分利用風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開展分散式風電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目，實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
三、組織機構(gòu)及責任分工
為促進我旗清潔取暖工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，確保統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理，保證項目的實施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及工作職責如下。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，根據(jù)部門職責及工作分工，加強溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實。各部門具體職能職責如下：
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實施和安全保障責任主體。按照本實施方案，結(jié)合當?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點，組織編制（修訂）清潔取暖實施方案和年度行動計劃，實施方案要科學(xué)制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設(shè)時序，有序推進項目落地，加快清潔取暖項目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目進展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專項規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項補貼資金，負責統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實施。
3、旗財政局負責全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門積極爭取上級專項資金補貼；根據(jù)財力可支撐能力確定落實本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設(shè)用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負責研究完善和落實電價、熱價政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進一步明確清潔取暖電價，保證煤改電項目可持續(xù)運行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項補貼資金，加強監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達標排放。
8、旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進管道間互聯(lián)互通建設(shè)，加強電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項目規(guī)劃建設(shè)。
9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結(jié)合當?shù)貙嶋H推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。
11、旗應(yīng)急管理局負責配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷。
13、旗宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營造良好的`社會輿論環(huán)境。
14、旗市場監(jiān)督管理局負責清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項目規(guī)劃方案及時修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善電網(wǎng)設(shè)備，按照適度超前的原則，根據(jù)項目接入條件提前安排專項改造資金，組織實施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項目順利實施。
四、組織實施
(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。
(三)整村推進，試點先行。20xx年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點嘎查村進行整村聯(lián)建集中改造。把試點建設(shè)好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗，20xx年全面推開并按時完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達賴嘎查；
蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開招標電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨立法人資格或法人授權(quán)，信用良好，三年之內(nèi)無違法違紀記錄；所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶反映良好；能耗指標先進，用電負荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負責設(shè)備的招標。
(五)項目監(jiān)理。通過政府采購招標確定。監(jiān)理公司負責電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。
(六)項目驗收。“清潔取暖”項目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進行項目驗收。
(七)資金管理及結(jié)算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補貼進行審計監(jiān)督。
五、保障措施
(一)落實電價政策。按照上級有關(guān)文件要求，嚴格落實清潔取暖峰谷分時電價政策。
(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。
(三)強化調(diào)度推進。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機制，倒排工期，列出時間表，落實責任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度，對未能按期完成階段性目標任務(wù)的單位實行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進展情況，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作信息和工作進度。
自建房供暖方案 篇8
為貫徹落實《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（20XX～20XX年）》（豫政〔20XX〕30號）、《河南省20XX年大氣、水、土壤污染防治實施方案的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔20XX〕7號）、《關(guān)于印發(fā)駐馬店20XX年電代煤、氣代煤供暖工作方案的通知》（駐環(huán)攻堅辦〔20XX〕29號）和《關(guān)于印發(fā)20XX年電代煤、氣代煤建檔立卡等3個工作方案的通知》（駐發(fā)能源〔20XX〕119號）的要求，持續(xù)推進“電代煤、氣代煤”供暖，全力減少散煤取暖污染，促進全縣大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、總體要求
全面落實市委、市政府和縣委、縣政府堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)部署要求，以保障群眾溫暖過冬、減少大氣污染為立足點，在集中供熱規(guī)劃范圍外持續(xù)推進“電代煤、氣代煤”（以下簡稱“雙替代”）供暖。堅持方向不變、力度不減，平穩(wěn)有序完成“雙替代”收尾工作；堅持因地制宜、因能制宜，結(jié)合當?shù)啬茉垂⿷?yīng)情況和群眾承受能力選擇適宜的取暖方式；堅持先立后破、不立不破，實現(xiàn)新舊供暖方式穩(wěn)妥接續(xù)；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、疏堵結(jié)合，將“雙替代”與散煤治理和“禁煤區(qū)”劃定有機結(jié)合；堅持精準推進、應(yīng)替盡替，查漏補缺實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。進一步夯實各級政府和有關(guān)部門、企業(yè)的主體責任，全面完成“雙替代”供暖工作，實現(xiàn)我縣散煤取暖基本“清零”總體目標，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)做出重要貢獻。
二、工作目標
20XX年11月15日前，全縣完成“雙替代”供暖2.4萬戶，其中，“電代煤”供暖2.4萬戶。具體年度目標任務(wù)分解情況詳見附件。
三、重點任務(wù)
（一）抓緊編制年度工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本次下達的年度目標任務(wù)，圍繞冬季散煤取暖基本“清零”的總體目標，編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度實施方案，制定切實可行的工作措施，完善支持政策，細化目標任務(wù)，層層進行分解，細化時間節(jié)點，壓實責任，明確責任人。本方案下發(fā)5天內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成年度方案編制工作，并報縣發(fā)改委備案。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實，縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、供電公司等參與）
（二）精準開展“確村確戶”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要摸清底數(shù)，按照冬季散煤取暖基本“清零”的工作要求，結(jié)合當?shù)毓╇娖髽I(yè)，在近年來已實施電網(wǎng)改造、供電能力有保障的村莊整村推進優(yōu)先實施“煤改電”，將集中供熱規(guī)劃范圍外計劃實施“雙替代”供暖的用戶（含福利院、敬老院、養(yǎng)老院等社會福利場所）全部“確村確戶”，明確到具體村莊（社區(qū)）和居民戶，一個社會福利場所視為一個村莊（社區(qū)），其100平方米建筑面積視為1戶，并結(jié)合當?shù)毓╇姟⒐獾谋Ｕ夏芰Γ穗妱t電，宜氣則氣，合理確定電和天然氣供暖的方式，以確保替代效果。“雙替代”供暖“確村確戶”納入我省“雙替代”供暖大數(shù)據(jù)平臺管理，本工作方案下發(fā)15天內(nèi)，各地要完成“雙替代”供暖“確村確戶”工作，將臺賬上報縣發(fā)改委，并抄送當?shù)毓╇姷绕髽I(yè)，督促其盡快開展配套項目建設(shè)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實，縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、市場監(jiān)管局、供電公司等參與）
（三）科學(xué)合理推進“雙替代”供暖。根據(jù)本地的能源供應(yīng)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“雙替代”工作。在人口相對集中的中心村、易地扶貧搬遷安置區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)等地區(qū)，重點推廣熱泵、蓄熱式電鍋爐、燃氣鍋爐房、天然氣分布式能源等小型集中供暖項目；在其他農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合群眾取暖意愿和經(jīng)濟承受能力，大力發(fā)展空氣源熱風機、電空調(diào)、電暖桌、電子調(diào)溫取暖器等分散式供暖。社會福利場所根據(jù)當?shù)啬茉垂⿷?yīng)情況和福利政策資金安排情況，采用經(jīng)濟適用的供暖方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極組織當?shù)毓╇姽尽⒐?jié)能服務(wù)公司及電能替代產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位等社會企業(yè)共同參與。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實，縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、市場監(jiān)管局、供電公司等參與）
（四）組織開展“雙替代”供暖“回頭看”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成的“雙替代”用戶開展“回頭看”，重點督查設(shè)備是否安裝到位、財政補貼是否落實、電力熱力是否能夠保障等，對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，立整立改；已完成散煤取暖“清零”的地方，要對轄區(qū)內(nèi)取暖情況進行全面系統(tǒng)地排查，確保工作落實、措施到位。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實，縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、市場監(jiān)管局、供電公司等參與）
（五）持續(xù)做好“禁煤區(qū)”劃定和散煤治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步擴大“禁煤區(qū)”范圍，對計劃實施“雙替代”改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，全部劃定為“禁煤區(qū)”，完成“雙替代”供暖改造后，實現(xiàn)冬季散煤取暖基本“清零”；對已經(jīng)實現(xiàn)散煤取暖“清零”、暫未劃為“禁煤區(qū)”的地區(qū)，要全部劃為“禁煤區(qū)”。同時，持續(xù)組織開展燃煤散燒治理專項檢查行動，加強煤炭產(chǎn)銷用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，嚴禁在“禁煤區(qū)”生產(chǎn)、銷售、使用散煤（含潔凈型煤），進一步鞏固“雙替代”成果。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實；縣生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局牽頭，科工信局、公安局、財政局、交通運輸局等參與）
（六）加強工程質(zhì)量安全管理。做好“雙替代”供暖質(zhì)量安全工作，指導(dǎo)規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)工程質(zhì)量標準推進“雙替代”供暖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立質(zhì)量安全管理的長效機制，定期組織開展工程質(zhì)量安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題，要建立臺賬，逐一銷戶，限時整改到位。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實；縣城管局牽頭，縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等參與）
四、保障措施
（一）合理使用各級財政資金。縣財政局根據(jù)縣發(fā)改委分配的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)量，將省級財政安排的專項資金，以“以獎代補”方式切塊及時下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣鄉(xiāng)財政部門要完善財政支持政策措施，根據(jù)本地實際情況，制定“雙替代”供暖補助標準和補助資金管理辦法，統(tǒng)籌利用上級補助資金和自有資金，加快推進“雙替代”供暖工作。對建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群體要進行兜底，確保居民取暖裝得起、用得起。審計部門要及時跟蹤問效，加大對財政獎補資金使用情況的審計監(jiān)督工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實；縣財政局牽頭，縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、城管局、審計局等參與）
（二）嚴格執(zhí)行價格支持政策。全縣集中供熱規(guī)劃范圍外的“雙替代”用戶均可享受相關(guān)電價、氣價支持政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織電網(wǎng)、燃氣企業(yè)，于11月15日前將轄區(qū)內(nèi)符合條件的用電、用氣取暖用戶信息全部錄入大數(shù)據(jù)平臺。電網(wǎng)、燃氣企業(yè)根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)，嚴格落實采暖季獨立采暖氣價、階梯電價、居民峰谷電價、電能替代“打包交易”等政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強價格執(zhí)行情況監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣發(fā)改委，同時督促電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化收費信息管理，將優(yōu)惠詳情告知用戶，保障政策執(zhí)行到位。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實；縣發(fā)改委牽頭，縣供電公司、燃氣企業(yè)等參與）
（三）規(guī)范工作推進程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡早確定工作推進方式，對20XX年實施“雙替代”供暖改造、自行購買符合產(chǎn)品目錄要求取暖設(shè)備的用戶，居民憑購買憑證申請補貼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快進行復(fù)核，及時發(fā)放財政補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作推進過程中，要利用好大數(shù)據(jù)平臺，干完一戶錄入一戶，發(fā)改委統(tǒng)一按照大數(shù)據(jù)平臺相關(guān)數(shù)據(jù)對“雙替代”工作進行調(diào)度管理。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實；縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、市場監(jiān)管局、供電公司等參與）
（四）加強電力供應(yīng)保障。縣供電公司要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“電代煤”確村確戶情況，核實工程量，制定“電代煤”電網(wǎng)改造方案和項目臺賬，報縣政府備案，并籌措建設(shè)資金，于11月15日前完成配套供電設(shè)施建設(shè)或擴容改造，確保“電代煤”用戶用電，配套電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)。開辟電能替代項目業(yè)擴報裝“綠色通道”，按照客戶需求主動做好布點布線、電網(wǎng)接入等服務(wù)工作。加強配電設(shè)施隱患排查和運維管控，對“電代煤”區(qū)域配電設(shè)施的安全隱患要及時排查整改，加強用戶用電異常情況監(jiān)測，及時采取有效的應(yīng)對措施，切實保障“電代煤”供暖用戶電力安全可靠供應(yīng)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實；縣供電公司牽頭，縣發(fā)改委、自然資源局等參與）
五、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙替代”供暖工作，采取調(diào)度通報、聯(lián)合檢查、獎懲問責等方式大力推進，各相關(guān)單位要密切配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實擔負起“雙替代”供暖的主體責任，將本地區(qū)“雙替代”目標任務(wù)納入與鄉(xiāng)政府簽訂的大氣污染防治責任書；建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確責任分工，逐級壓實責任，抓好組織實施。
（二）明確責任分工。縣發(fā)改委負責“雙替代”供暖工作綜合協(xié)調(diào)、方案制定、電力及天然氣供應(yīng)保障等。縣財政局負責落實省級獎補資金，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實財政資金并加強監(jiān)管使用等。縣生態(tài)環(huán)境局負責“禁煤區(qū)”劃定，加強與生態(tài)環(huán)境部溝通匯報并爭取支持等。縣民政局負責社會福利機構(gòu)“雙替代”供暖工作的組織實施。縣審計局負責“雙替代”政策跟蹤和資金績效審計等。縣市場監(jiān)督管理局負責散煤產(chǎn)銷用環(huán)節(jié)監(jiān)管治理等。縣供電公司負責電供暖工程質(zhì)量安全、“煤改電”用戶配套電網(wǎng)建設(shè)及電力運行維護等。其他部門根據(jù)職責分工，做好相關(guān)工作。
（三）加強日常調(diào)度。對“雙替代”工作實行周調(diào)度制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強跟蹤檢查和評估，及時掌握工作進度，并明確單位和專人負責信息報送，每周四向縣發(fā)改委報送本周工作推進情況。縣發(fā)改委動態(tài)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況，分析查找存在問題，及時幫助協(xié)調(diào)解決。重大事項報縣污染防治攻堅辦，并定期通報給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)縣直部門。
（四）加強指導(dǎo)服務(wù)。縣發(fā)改委組織現(xiàn)場服務(wù)組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙替代”供暖工作的現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，各現(xiàn)場服務(wù)組每月至少開展一次指導(dǎo)服務(wù)；將“雙替代”供暖工作納入大氣污染防治聯(lián)合檢查范圍，對不能按期完成節(jié)點任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，并根據(jù)情況約談相關(guān)負責同志；對進度嚴重滯后的，依法依規(guī)提出追責問責建議；對工作措施得當、推進有力、替代效果顯著的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位按規(guī)定程序報批后予以表彰。
（五）加強宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式向廣大群眾大力宣傳“雙替代”供暖重要意義、政策等，倡導(dǎo)新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。縣發(fā)改委組織供電、供氣、設(shè)備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡，宣傳取暖設(shè)備補貼、電價、氣價等惠民措施和用電用氣常識。縣生態(tài)環(huán)境部門要加大“禁煤區(qū)”相關(guān)規(guī)定的宣傳力度，提升居民對禁煤工作的配合度。各級各部門要加強正面和典型宣傳，凝聚社會共識，營造良好氛圍，促進“雙替代”供暖工作順利開展。
自建房供暖方案 篇9
一、工程概況
xx縣縣城集中供熱工程是以xx2×135MW發(fā)電廠為主熱源，一次管網(wǎng)總長度約為70km（35×2），規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2，20xx～20xx采暖期縣城總供熱面積將達到202萬平方米，為保證熱網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，特制定運行方案如下：
二、運行組織機構(gòu)
為了保證熱網(wǎng)運行工作的順利進行，必須統(tǒng)一指揮，明確分工，相互協(xié)調(diào)，共同合作。特制定各科室職責如下：
總負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和管理。
基建科負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的巡檢、搶修、維護、和安全生產(chǎn)。
技術(shù)科負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的技術(shù)交底、運行參數(shù)的制定。
辦公室負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的協(xié)調(diào)配合和后勤保障。
運行科負責人：xx
職責：負責整個采暖期熱網(wǎng)運行工作的收費和熱用戶對接。
三、運行時間、范圍
20xx年11月15日-20xx年3日15日
范圍：一次網(wǎng)70km，換熱站38座及配套二次網(wǎng)。
四、熱網(wǎng)運行前的準備工作：
1、熱網(wǎng)投入運行前應(yīng)對系統(tǒng)進行全面檢查并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1.1 熱網(wǎng)系統(tǒng)（一次網(wǎng)、二次網(wǎng)閥門、補償器、管道、支架）檢查完畢，具備運行條件。
1.2 熱網(wǎng)系統(tǒng)儀表應(yīng)齊全準確，安全裝置必須可靠有效。
1.3 換熱站內(nèi)換熱機組、軟化水、循環(huán)泵、補水泵、配電、自控等設(shè)備調(diào)試完畢，具備運行條件。
1.4 所有一次、二次管網(wǎng)沖洗、試運行完畢。
五、熱網(wǎng)調(diào)節(jié)：
1、目的：保持供熱量與需熱量之間的平衡，做到供熱系統(tǒng)的經(jīng)濟運行。
2、公司進行熱網(wǎng)調(diào)節(jié)主要采用量調(diào)節(jié)、質(zhì)調(diào)節(jié)。
2.1 質(zhì)調(diào)節(jié)：保持熱網(wǎng)流量不變，改變供水溫度的運行調(diào)節(jié)。
2.2 量調(diào)節(jié)：保持供水溫度不變，改變熱網(wǎng)流量的運行調(diào)節(jié)。
3、主要調(diào)節(jié)裝置：
自力式流量調(diào)節(jié)閥、自力式壓差控制閥、電動調(diào)節(jié)閥、手動閥門。
4、調(diào)網(wǎng)前的準備工作
4.1 人員準備
成立調(diào)網(wǎng)小組（2到3人），熟悉調(diào)網(wǎng)過程，調(diào)網(wǎng)任務(wù)及調(diào)網(wǎng)檢測設(shè)備應(yīng)用方法。繪制熱網(wǎng)熱負荷分配簡圖，確定調(diào)節(jié)程序，確定需調(diào)節(jié)的閥門。
4.2 材料和設(shè)備
紅外線測溫儀、超聲波流量計，井鉤、閥門扳手、鎖閉閥鑰匙管鉗子等設(shè)備。
5、一次網(wǎng)水力平衡調(diào)節(jié)
5.1 熱量平衡調(diào)整
理論上講供給用戶的熱量與用戶需要的熱量達到平衡即可達到理想的供熱狀況。在認為用戶單位熱量損失相同的前提下，將首站熱量平均分配至各個換熱站，即某換熱站分配熱量=首站總供出熱量/總供熱面積*該站面積。此種方法調(diào)整精度較高，但是對設(shè)備儀器的要求較高，適合于計算機自動控制系統(tǒng)。
5.2 流量平衡調(diào)整
將首站內(nèi)出口流量按需分配到各個換熱站的方式。20xx年xx縣一次網(wǎng)供回水溫度95/65℃，循環(huán)水總流量為2606t/h，分配到各站的流量具體參數(shù)見附表1。
6、二次網(wǎng)水力平衡調(diào)節(jié)
6.1 測流量調(diào)節(jié)
根據(jù)換熱站監(jiān)控系統(tǒng)上面的流量參數(shù)進行調(diào)節(jié)。流量小于該指標要求的開大閥門，流量大于該指標的關(guān)小閥門。
6.2 測溫調(diào)節(jié)
根據(jù)熱網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)上的溫度，調(diào)節(jié)一網(wǎng)流量，從而達到二網(wǎng)供水溫度達到設(shè)定值。
6.3 調(diào)整原則
從換熱站至用戶管網(wǎng)調(diào)節(jié)由近及遠，先調(diào)主管網(wǎng)及主分支，再調(diào)用戶的調(diào)節(jié)原則進行管網(wǎng)調(diào)節(jié)。
六、用戶供暖設(shè)備不熱的原因分析：
暖氣不熱的原因比較復(fù)雜，現(xiàn)根據(jù)理論與實踐的經(jīng)驗，按熱源、熱網(wǎng)、樓內(nèi)系統(tǒng)、熱用戶四個方面，將常見原因如下：
1、熱源因素：
熱源廠由于故障因素不能很好的保證熱能的供應(yīng)。
2、換熱因素：
2.1 換熱器選型小：當需要熱力站進行二次換熱時，現(xiàn)有換熱器換熱量滿足不了用戶實際需求。
2.2 換熱器結(jié)垢：由于一二次管網(wǎng)軟化水不合格，熱力站中的換熱器一次水或二次水結(jié)垢嚴重，大大影響換熱效果。
2.3 換熱器損壞：換熱站中的換熱器發(fā)生諸如一、二次水串水等故障；板換自身存在熱交換不足的現(xiàn)象。
3、其他因素：
停電和停水造成補水泵、循環(huán)泵不能啟動。
4、熱網(wǎng)因素：
4.1 水力失調(diào)：這是系統(tǒng)中最常見的現(xiàn)象，幾乎所有供熱管理單位都未解決好，所以常常造成末端用戶不熱而前端用戶過熱。
4.2 各分支阻力差距大：相鄰的兩路分支或兩棟樓各自系統(tǒng)內(nèi)部阻力完全不同，差距越大越難以調(diào)兩者平衡。
4.3 節(jié)外生枝：未與供熱管理單位接洽，擅自私接管網(wǎng)，偷取供熱能源，打破該區(qū)域供熱平衡。
4.4 支線閥門失靈：支線閥門出現(xiàn)銹死、閘板掉、大量跑水等現(xiàn)象，需要關(guān)閉、報修而暫時不能使用。
4.5 管道損壞：由于施工或材料因素及年久失修，可能會出現(xiàn)突然爆管現(xiàn)象，造成大量跑水，維修時間較長，尤其直埋管段更難于查清。
5、其他因素：
5.1 供熱運行初期管網(wǎng)尚屬于調(diào)整階段，系統(tǒng)壓力不穩(wěn)。
5.2 管徑小：規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等原因造成管網(wǎng)干線或支線管徑小，不滿現(xiàn)狀、改造或發(fā)展需要。
5.3 供回水連通：管網(wǎng)中供回水的連通管閥門打開或失靈，造成系統(tǒng)走短路。
5.4 高點存氣：管網(wǎng)應(yīng)有坡度，沿途的高點應(yīng)設(shè)排氣閥并在運行初期放氣。
5.5 管網(wǎng)臟堵：由于施工遺留、年久積存形成的臟堵會影響供熱效果，這些臟堵經(jīng)常匯集在壓力較小的末端地區(qū)，使這些地區(qū)影響更大。
5.6 過濾器臟堵：同樣由于施工遺留、年久積存形成的臟物停留在管網(wǎng)中的過濾器中，未及時清理，影響供熱效果。
5.7 保溫差：施工缺陷及管理不善等致使管網(wǎng)保溫性能差，導(dǎo)致熱量損失嚴重，供熱溫度不達標。
七、停運
1、正常停運：
由于定期檢驗、檢修、改造及熱源供應(yīng)等正常出現(xiàn)的停止運行。
先打開排污閥，再緩慢關(guān)閉熱源閥、停電泵、關(guān)閉二次水閥，開啟放水閥。
2、緊急停運：
當有下例情況之一時，應(yīng)采取緊急措施，并按規(guī)定的報告程序上報。
壓力值超過允許值，而采取措施無效；管道發(fā)生裂縫，鼓包，變形及泄露等危及安全的缺陷時；安全附件失效；接管、緊固件損壞，難以保證安全運行；液位失去控制，采取措施仍不能控制；管道發(fā)生嚴重震動，危及安全運行。
自建房供暖方案 篇10
為確保今冬安全順利供熱，《洛陽市20xx年至20xx年采暖期主城區(qū)集中供熱保障方案》（簡稱《方案》）日前印發(fā)。根據(jù)《方案》，洛陽市11月15日零時正式供熱，供熱時間為121天。各供熱企業(yè)、物業(yè)公司堅持24小時值班，如果您有關(guān)于采暖方面的問題，可撥打相關(guān)部門電話反映。
供熱121天，主城區(qū)新增供熱面積108萬平方米
《方案》明確，20xx年至20xx年采暖期為20xx年11月15日零時至20xx年3月15日24時，共121天。各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)在11月5日前完成供熱前全部準備工作，并進入供熱預(yù)保障時間。
本采暖期，洛陽市主城區(qū)（不含偃師區(qū)、孟津區(qū)）供熱面積為7745萬平方米，其中新增供熱面積108萬平方米。
熱源企業(yè)儲煤量至少夠用15天
《方案》明確，各熱源企業(yè)要在11月5日前完成機組設(shè)備的檢修維護，確保設(shè)備運行狀態(tài)良好，嚴禁出現(xiàn)停運；建立穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)保障機制，加強與國有重點煤礦聯(lián)系，確保煤炭供應(yīng)充足，渠道來源可靠，采暖期內(nèi)儲煤量不少于15天的耗煤量。
市發(fā)展改革部門負責監(jiān)測熱源企業(yè)供熱運行情況，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門解決電煤及生產(chǎn)運行等重大問題，確保熱源企業(yè)穩(wěn)定運行，防止因設(shè)備、儲煤等原因停機，造成供熱質(zhì)量下降。工程施工單位在施工中要避開供熱管道，以及保障供熱運行的電纜、供水管道等可能影響供熱安全運行的設(shè)施。
確保用戶室溫不低于18℃，報修后30分鐘內(nèi)必須到場
《方案》要求做好要素保障，加強設(shè)施維護，不因缺煤、機組故障等出現(xiàn)降壓、降溫，不因管網(wǎng)問題影響大面積供熱，確保采暖期連續(xù)穩(wěn)定供熱，熱用戶室溫不低于18℃。
各供熱企業(yè)、物業(yè)公司要強化服務(wù)意識，完善管理制度，人員持證上崗，提高服務(wù)質(zhì)量，延伸服務(wù)范圍，堅持24小時值班，接到用戶報修訴求后30分鐘內(nèi)必須到達現(xiàn)場處置；確保用戶報修處理及時率達100%，用戶滿意率不低于97.5%，居民用戶投訴率不超過2.5%。
各城市區(qū)人民政府（管委會）負責監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的供熱服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)居民反映供熱質(zhì)量達不到要求時，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時解決問題；任何單位和個人不得惡意調(diào)節(jié)供熱閥門及計量裝置；對居民投訴集中、強烈的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施末位淘汰機制。
熱企補貼和獎勵資金跟用戶投訴率掛鉤
為確保供熱平穩(wěn)運行，居民溫暖過冬，《方案》還制定了明確的獎懲機制。
對洛陽熱力有限公司、洛陽北控水務(wù)集團新區(qū)熱力分公司和洛陽高新熱力有限公司，圓滿完成供熱保障任務(wù)的，根據(jù)采暖期因居民供熱價格倒掛形成的政策性虧損進行補貼；投訴率低于2.5%的給予全額補貼，并在補貼額的基礎(chǔ)上分別獎勵30萬元、30萬元、15萬元；投訴率在2.5%~5%的按80%補貼，不再獎勵；投訴率超過5%的按60%補貼，予以通報批評，并在市主要新聞媒體上公布。
對參與熱源保障的熱源企業(yè)，綜合考慮其購煤資金需求，給予適當?shù)馁徝嘿J款貼息。實行機組供熱保障與財政獎勵掛鉤政策，對做好技術(shù)參數(shù)備案記錄且參數(shù)達標、如期圓滿完成熱源保障任務(wù)的熱源企業(yè)，獎勵30萬元。未按時完成熱源保障任務(wù)影響供熱的，每次扣減獎勵資金的10%；非正常原因每停機一臺次，扣減獎勵資金的15%；未經(jīng)市政府批準擅自停機的，以及不按熱源調(diào)配方案執(zhí)行熱源調(diào)配的，取消本年度獎勵資金。
自建房供暖方案 篇11
一、工程概況：
陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2×135MW 發(fā)電廠為主熱源，該工程建設(shè)項目總投資49914.25萬元，規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2。現(xiàn)集中供熱工程熱力網(wǎng)一網(wǎng)、二網(wǎng)、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工，為保證熱力網(wǎng)管道安裝工程安裝質(zhì)量，確保管網(wǎng)交付用戶前缺陷全部消除，管網(wǎng)系統(tǒng)狀態(tài)良好、運行狀況符合設(shè)計要求，特制定本管道試運行技術(shù)方案。
二、準備與調(diào)試：
1、試運行應(yīng)在單位竣工驗收合格，熱源已具備供熱條件，各管道系統(tǒng)及附件強度嚴密試驗、沖洗、保溫部位等均合格，設(shè)備功能參數(shù)符合要求后進行。
2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯(lián)合進行試運行。各參試單位必須積極配合、通力合作, 確保各系統(tǒng)調(diào)試工作處于良好受控狀態(tài)。
3、試運行期間各標段安排專業(yè)人員負責其施工路段沿線的巡檢工作，安排檢查人員24小時倒班、值崗。如有發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時上報，在統(tǒng)一安排下進行維護處理，處理問題時應(yīng)設(shè)專人看護。
4、在試運行期間管道法蘭、閥門、補償器及儀表等處的螺栓應(yīng)進行熱擰緊。熱擰緊時的運行壓力應(yīng)為0.3 MPa 以下，溫度宜達到設(shè)計溫度，螺栓應(yīng)對稱，均勻適度緊固。在熱擰緊部位應(yīng)采取保護操作人員安全的可靠措施。
5、試運行前檢查所有支架連接點是否有松動現(xiàn)象，固定管架是否牢固，各管道系統(tǒng)的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠， 核查各系統(tǒng)用電總量(電流、電壓、功率等) 是否與設(shè)計系統(tǒng)參數(shù)匹配。
6、試運行期間各承建單位應(yīng)備全足夠備品、備件，搶救維修人員能夠及時到位，一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)全力以赴進行搶修。
7、試運行應(yīng)在建設(shè)單位、設(shè)計單位認可的參數(shù)下進行，試運行的時間應(yīng)為連續(xù)運行72h 。試運行應(yīng)緩慢地升溫，升溫速度不應(yīng)大于10℃/h。在低溫試運行期間，應(yīng)對管道、設(shè)備進行全面檢查，支架的工作狀況應(yīng)做重點檢查。在低溫試運行正常以后，再緩慢升溫到試運行參數(shù)下運行。
8、試運行期間發(fā)現(xiàn)的問題, 屬于不影響試運行安全的, 可待試運行結(jié)束后處理. 屬于必須當即解決的, 應(yīng)停止試運行, 進行處理。
9、試運行中各種記錄齊全、準確、完善、真實無未了事項。
三、管網(wǎng)試運行
1、首先聯(lián)系好熱源，制定供暖人員分工，檢查供暖系統(tǒng)中的泄水閥門，是否關(guān)閉，干、立、支管的閥門是否打開。
2、對于熱水采暖系統(tǒng)，通熱時先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門，再本著先近后遠的原則，依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路。注水過程中，應(yīng)反復(fù)開啟管網(wǎng)系統(tǒng)最高點和局部高點的排氣閥門 , 直到管網(wǎng)系統(tǒng)中空氣排凈為止。
3、向管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)注水時，開始先打開管網(wǎng)系統(tǒng)最高點的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統(tǒng)回水干管的閥門。待最高點的排氣閥見水后即關(guān)閉排氣閥。再開總進口的供水管閥門，高點排氣閥要反復(fù)開啟幾次，使系統(tǒng)中的空氣排凈為止。
自建房供暖方案 篇12
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于能源應(yīng)急保供的工作要求和系列部署，全力做好全縣能源應(yīng)急保供工作，保障人民群眾用能需要，制定本工作方案。
一、總體要求
為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，切實避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應(yīng)緊張造成企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，全縣各有關(guān)部門要充分認識能源應(yīng)急保供的重要性，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力，切實做好能源應(yīng)急保供各項工作，確保經(jīng)濟健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急保供時間
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時調(diào)整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故）等時段。
三、組織機構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員
為加強我縣能源應(yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立修文縣能源應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
（二）工作架構(gòu)
為便于工作開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責領(lǐng)導(dǎo)小組常規(guī)事務(wù)辦理，下設(shè)各專項工作組（煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領(lǐng)域內(nèi)具體工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局主要負責人兼任辦公室主任，縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局主要負責人兼任辦公室副主任。縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員為辦公室成員。貴州燃氣（集團）修文縣燃氣有限公司、修文供電局視工作情況各抽調(diào)一名業(yè)務(wù)能力強的同志脫產(chǎn)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
2.各專項工作組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負責各領(lǐng)域內(nèi)工作。
煤炭專項組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、六廣鎮(zhèn)人民政府、灑坪鎮(zhèn)人民政府、谷堡鎮(zhèn)人民政府等為主要成員單位（根據(jù)工作需要，必要時增加或調(diào)整，下同）。
天然氣專項組：由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，貴州燃氣集團修文縣燃氣有限公司等為主要成員單位。
電力專項組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、修文供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
油氣等燃料專項組：由縣商務(wù)局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局，中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
交通運輸保障組：由縣交通局牽頭，公安交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。
安全保障組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣公安局，有關(guān)能源企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
民生保障組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣局宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
四、工作職責
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)修文縣能源應(yīng)急保供中的相關(guān)事宜；負責緊急時期全縣煤、電、油、氣供應(yīng)信息的匯總和報送；負責牽頭安排全縣能源應(yīng)急保供方案的制定工作；負責領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實、跟蹤問效；協(xié)助各有關(guān)單位做好能源應(yīng)急保障工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
（二）各專項組職責
負責在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責各自行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的具體工作，包括應(yīng)急時期的運行調(diào)度、信息報送、縣場秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定等。
（三）各成員單位職責
縣政府辦：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好能源應(yīng)急保供工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
縣委宣傳部：負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級新聞媒體做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)急保供宣傳工作。
縣經(jīng)開區(qū)：負責配合縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作，并配合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同做好解釋說明和矛盾化解工作。
縣發(fā)展和改革局：負責協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全縣能源應(yīng)急保供的統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)保障工作；負責會同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定修文縣天然氣應(yīng)急保供方案。負責會同縣工業(yè)和信息化局共同指導(dǎo)修文供電局制定電力應(yīng)急保供方案。負責協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應(yīng)急保障，落實國家、省、縣有關(guān)能源儲備政策和規(guī)章制度。
縣工業(yè)和信息化局：負責應(yīng)急時期全縣工業(yè)企業(yè)煤電油氣的日常監(jiān)測、要素調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)保障工作；負責統(tǒng)籌全縣電煤保障工作；負責制定修文縣電煤應(yīng)急保供方案，負責會同縣發(fā)展和改革局共同指導(dǎo)修文供電局制定電力應(yīng)急保供方案，負責配合有關(guān)單位共同制定油、氣應(yīng)急保供方案。配合縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)解釋說明和矛盾化解工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責應(yīng)急時期城鎮(zhèn)燃氣的日常監(jiān)測、要素調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作；梳理企業(yè)限停氣的名單和順序，做好相關(guān)的解釋說明和矛盾化解工作。負責牽頭制定修文縣天然氣應(yīng)急保供方案。
縣商務(wù)局：負責應(yīng)急時期成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監(jiān)測、要素調(diào)度、統(tǒng)籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩(wěn)定工作；負責牽頭制定修文縣成品油及汽車加氣、加油、燃料加注應(yīng)急保供方案。
縣交通局：負責牽頭做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應(yīng)急預(yù)案。
縣應(yīng)急管理局：負責指導(dǎo)能源主管部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負責能源應(yīng)急保供安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
縣民政局：負責做好應(yīng)急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。
縣督查督辦局：負責有關(guān)工作的督促檢查和考核工作。
縣市場監(jiān)督管理局：負責全縣能源市場的市場秩序監(jiān)督管理；負責特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
縣財政局：負責籌集安排能源應(yīng)急保供有關(guān)經(jīng)費，負責按程序保障有關(guān)資金的及時撥付。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：負責會同有關(guān)牽頭單位做好本區(qū)域內(nèi)能源應(yīng)急保障工作；負責制定本區(qū)域能源應(yīng)急保供方案；負責應(yīng)急時期本區(qū)域內(nèi)的輿情穩(wěn)定工作。
修文供電局：負責制定修文電力保供應(yīng)急方案；負責電力設(shè)施排查檢修及安全管理工作，履行安全管理主體責任。
貴州燃氣（集團）修文縣燃氣有限公司：負責配合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局制定貴陽縣天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，負責制定企業(yè)自身應(yīng)急保供預(yù)案；負責供氣區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的排查檢修，履行安全管理主體責任。
中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司：負責配合縣商務(wù)局制定貴陽縣成品油等燃料應(yīng)急保供預(yù)案，負責制定企業(yè)自身應(yīng)急保供預(yù)案；負責各自管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的排查檢修，履行安全管理主體責任。
五、工作原則與措施
（一）提升認識高度重視
各成員單位要高度重視能源應(yīng)急保供工作。
（二）加強運行調(diào)度
各單位要高度重視能源運行調(diào)度工作，尤其是應(yīng)急保供時期，更需將能源要素運行調(diào)度常態(tài)化、規(guī)范化、細致化，為能源供應(yīng)保障打牢基礎(chǔ)。
（三）落實供應(yīng)保障
各專項組要負責做好上游能源供應(yīng)協(xié)調(diào)工作，在不斷加強對全縣能源需求預(yù)測的基礎(chǔ)上，加強與上游生產(chǎn)、供應(yīng)單位的對接聯(lián)系，務(wù)必確保煤、電、油、氣充足供應(yīng)；要督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲備工作；各行業(yè)主管部門要督促相關(guān)企業(yè)做好設(shè)備檢修、設(shè)施維護工作，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）夯實安全監(jiān)管
各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)能源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)等單位要切實加強安全生產(chǎn)管理、及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；及時并妥善處理好本行業(yè)及本區(qū)域的輿情，做好本行業(yè)及本區(qū)域的穩(wěn)定工作；
（五）細化應(yīng)急預(yù)案
各有關(guān)單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的各種風險，細化工作措施、完善應(yīng)急預(yù)案，并于1月25日前將應(yīng)急預(yù)案報縣應(yīng)急管理局備案，同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣發(fā)展和改革局，聯(lián)系人：代毅，電話：XXX，郵箱：XXX）
（六）抓好宣傳引導(dǎo)
各級宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的.輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用，做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳；做好應(yīng)急時期的輿論引導(dǎo)，保障社會穩(wěn)定。
（七）嚴格責任追究
對相關(guān)單位、企業(yè)主體責任不落實，安全監(jiān)管不到位，不及時積極采取有效措施導(dǎo)致能源供應(yīng)不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會輿論事件及其他不穩(wěn)定事件并影響惡劣的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關(guān)單位和人員的法律責任
（八）強化應(yīng)急值守
各單位要認真做好應(yīng)急時期值班值守，要密切關(guān)注氣候、節(jié)假日、重大活動對全縣能源保供的影響，提前部署、及時報送。
六、工作要求
（一）建立聯(lián)席會議制度
建立能源應(yīng)急保供工作聯(lián)席會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔任召集人，各成員單位主要負責人為成員。根據(jù)能源供需情況，定期或不定期召開聯(lián)席會議或?qū)ｎ}會議，協(xié)調(diào)解決工作推進中的有關(guān)事項和重大問題。
（二）明確主體責任
各成員單位要高度重視能源應(yīng)急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我縣能源應(yīng)急保供工作。
（三）加強信息報送
各成員單位要明確專人負責能源運行調(diào)度及應(yīng)急保供的信息收集、報送工作。
（四）建立完善考核機制
各有關(guān)縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書、提請縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談等方式推動工作落實。
自建房供暖方案 篇13
為深入貫徹落實黨中央和自治區(qū)、吳忠市關(guān)于大氣污染防治系列決策部署，全面推進全縣冬季清潔取暖項目實施，切實改善全縣生態(tài)環(huán)境，提升居民生活幸福指數(shù)，依據(jù)《吳忠市冬季清潔取暖項目實施方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
立足同心縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和群眾傳統(tǒng)取暖習慣，按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方式，扎實推進我縣20xx－20xx年冬季清潔取暖項目實施，著力打造節(jié)能減排、清潔高效、長效長治的清潔取暖示范城市。
二、目標任務(wù)
累計投入資金18829萬元（中央財政專項補助資金11829萬元，農(nóng)村熱源清潔化改造項目縣財政配套、居民自籌7000萬元），分三年（20xx年—20xx年）完成2.8萬戶農(nóng)村熱源清潔化改造項目、縣城燃煤鍋爐超低排放改造項目、村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項目、建筑效能提升項目。
三、實施項目
（一）縣城燃煤鍋爐超低排放改造項目。推動縣城集中取暖燃煤鍋爐超低排放改造和既有鍋爐改擴建，實施新區(qū)、老城集中供熱和縣城第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造等3個項目。如因不確定因素導(dǎo)致項目無法實施，縣住建局可根據(jù)實際申請調(diào)整項目。
責任單位：住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時限：20xx年完成新區(qū)供熱中心燃煤鍋爐進行脫硫脫硝除塵改造。20xx年完成縣集中供熱和第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造。
資金來源：中央補助1215萬元，剩余資金由縣財政配套和企業(yè)自籌。
（二）農(nóng)村熱源清潔化改造項目。通過實施“地熱＋”取暖，可再生能源分布式供熱，煤改電、煤改氣“雙替代”工程（“空氣能＋”取暖技術(shù)、“太陽能＋”取暖技術(shù)、電蓄熱取暖技術(shù)、生物質(zhì)取暖技術(shù)、燃氣爐供暖技術(shù)）等清潔能源改造項目對全縣農(nóng)村和集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的傳統(tǒng)取暖區(qū)域進行改造提升。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時限：20xx年完成3000戶，20xx年完成15000戶，20xx年完成10000戶，共計28000戶。
資金來源：中央補助9800萬元，縣財政配套5040萬元，農(nóng)戶自籌1960萬元。中央資金補貼標準為平均3500元／戶，縣財政按照平均1800元／戶的標準籌措地方配套資金，居民按照700元／戶的標準自籌，共計6000元，采暖面積60—80平方米。
（三）村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項目：在集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的村鎮(zhèn)公共建筑，采用煤改光熱、熱泵技術(shù)等熱源改造，改造面積20萬平方米。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時限：20xx年完成
資金來源：中央補助528萬元，剩余資金由縣財政配套和村鎮(zhèn)自籌。
（四）建筑效能提升項目。結(jié)合城市更新行動，實施老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)改造項目，面積達到10萬平方米。實施換熱站改造項目，面積達到6.6萬平方米。
責任單位：住建局
完成時限：20xx年完成
資金來源：老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)改造中央補助172萬元，換熱站改造中央補助114萬元，剩余資金由縣財政配套和企業(yè)自籌。
四、實施步驟
（一）深入調(diào)查，摸清群眾意愿。縣住建局聯(lián)合各責任單位，組織工作人員及相關(guān)企業(yè)人員走訪居民，掌握群眾意愿，要向居民說明改造目的、改造意義、相關(guān)補貼等政策，通過居民的意愿選擇適合于自身經(jīng)濟能力承受范圍和認可的采暖方式和技術(shù)，摸清底數(shù)，然后進行匯總分析。
（二）充分準備，做好項目招標。通過走訪和摸底，按照不同清潔取暖模式采取公開招投標或者比選的方式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入1－3家信譽高、技術(shù)方案好、價格優(yōu)的企業(yè)入圍實施改造項目，選擇一批低能耗、高效率、無污染的設(shè)備設(shè)施，確保改造品質(zhì)。
（三）精細管理，做好項目實施。縣住建局要明確改造戶數(shù)及改造方式，在確保質(zhì)量安全的前提下，加快建設(shè)進度，確保在時間節(jié)點完成改造任務(wù)。其中，20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項目任務(wù)要在20xx年10月底前實施完畢；20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項目任務(wù)要在20xx年10月底前實施完畢；20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項目任務(wù)要在2024年10月底前實施完畢。
（四）強化驗收，確保項目成效。要建立農(nóng)村清潔取暖工作臺賬，加強管理。設(shè)備全部安裝完畢，達到供暖效果后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各相關(guān)成員單位配合，按照工程建設(shè)標準和驗收規(guī)范要求，對項目進行驗收，驗收合格后撥付補助資金。
五、組織機構(gòu)及責任分工
成立同心縣冬季取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責制定全縣項目建設(shè)政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)項目建設(shè)工作。具體組成人員如下：
組長：楊春燕市政協(xié)副主席、縣委副書記、縣長
副組長：馬玉磊縣委常委、常務(wù)副縣長
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，董占平同志兼任辦公室主任。負責做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督查檢查等工作。各成員單位主要職責如下：
縣發(fā)改局負責做好新增氣量資源協(xié)調(diào)保障和項目立項審批等工作。
縣教育局負責協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)學(xué)校清潔取暖項目實施工作。
縣財政局負責統(tǒng)籌、撥付中央專項資金，牽頭制定清潔取暖項目專項資金管理辦法，指導(dǎo)項目實施單位規(guī)范使用專項資金，提高資金使用效益，加強項目資金監(jiān)督檢查、績效評價等工作。
吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局負責對空氣質(zhì)量進行重點監(jiān)測、強化考核，監(jiān)督完成生態(tài)環(huán)境部門下達的大氣污染防治責任目標。
縣住建局負責牽頭制定項目方案與管理辦法等，做好能源保障和各類項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村清潔取暖配套項目實施工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負責協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套實施鄉(xiāng)村振興銜接資金項目，開展農(nóng)村清潔取暖項目實施工作。
縣工信商務(wù)局負責督促各相關(guān)企業(yè)做好清潔取暖供給保障及企業(yè)辦公場所清潔取暖項目實施工作。
縣衛(wèi)生健康局負責開展醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)清潔取暖項目實施工作。
縣民政局負責開展村民委員會等民辦機構(gòu)辦公場所清潔取暖項目實施工作。
縣審計局負責對項目資金使用進行審計監(jiān)督。
縣市場監(jiān)督管理局負責對清潔取暖的相關(guān)價格政策執(zhí)行情況進行執(zhí)法監(jiān)督。
國網(wǎng)吳忠供電公司同心分公司負責協(xié)調(diào)峰谷電價和電力增容、供電保障等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是行政區(qū)域內(nèi)清潔取暖工作的實施主體和責任主體，負責本轄區(qū)清潔取暖項目的摸底申報、組織實施、項目驗收、信息匯總報送等工作。
六、有關(guān)要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開專題會議，研究清潔取暖項目實施工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促落實重大事項；各責任部門，要明確職責分工，圍繞方案要求定期反饋項目進度和結(jié)果，抓好具體落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將所負責區(qū)域清潔取暖實施方案報送至縣住建局，以便統(tǒng)籌計劃，分期實施。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。大力開展清潔取暖公益宣傳活動，宣傳清潔取暖現(xiàn)實意義、政策法規(guī)，不斷提出農(nóng)戶的清潔取暖意識；及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗做法，切實形成推進清潔取暖工作、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的強大合力。
（三）做好試點示范。要動員企業(yè)打造清潔取暖項目試點，讓老百姓實地參觀了解、切身體會，選擇真正適合我縣農(nóng)村居民生活習慣、經(jīng)濟承受能力、質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品設(shè)備。按照先試點縣城及周邊，后拓展鎮(zhèn)區(qū)及中心村，再輻射邊緣農(nóng)村的順序，逐步推進，分年實施。
（四）嚴格督查考核。政府督查室要會同相關(guān)成員單位根據(jù)清潔取暖工作實施方案和指標任務(wù)進行督導(dǎo)，對未能按期完成進度的項目進行通報批評，限期整改，縣紀委監(jiān)委對于整改不力的進行嚴肅問責。
（五）建立長效機制。探索建立農(nóng)村清潔取暖長效機制，切實督促農(nóng)村居民管理好、使用好清潔取暖設(shè)施設(shè)備，杜絕改而不用、廢棄損毀、惡意套取專項資金等現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展“回頭看”，切實收集、反饋群眾使用存在的問題。行業(yè)主管部門及時跟進，督促施工企業(yè)做好售后服務(wù)工作。縣財政局做好項目資金使用績效評價工作。
自建房供暖方案 篇14
為貫徹落實中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署，加快推進我縣冬季清潔取暖工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
20xx年，以實現(xiàn)中心城區(qū)全部氣化為重點，年底實現(xiàn)城區(qū)100％清潔取暖工作任務(wù)，同時輻射帶動城鄉(xiāng)結(jié)合部暨農(nóng)村地區(qū)1個街道辦4個重點鎮(zhèn)18個社區(qū)26個村7770戶熱源側(cè)改造，涉及改造面積117.6萬平方米；同步實施2個旅游景區(qū)271戶農(nóng)戶建筑節(jié)能改造，改造面積3.2萬平方米，實現(xiàn)建筑能效提升30％以上目標；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)245.3公里，初步實現(xiàn)重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實施項目計劃投資9508.2萬元。其中中央和市級投資3535.27萬元，縣級配套資金1178.46萬元，社會投資4794.47萬元。
二、實施范圍
（一）中心城區(qū)涉及張家畔街道辦事處7個村14個社區(qū)煤改氣項目，具體為：瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場村、新伙場村，北新街社區(qū)、統(tǒng)萬路社區(qū)、龍山路社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、林蔭路社區(qū)、北新街社區(qū)、長城路社區(qū)、民生路社區(qū)、紅柳路社區(qū)、宇文路社區(qū)、文化路社區(qū)、金華路社區(qū)、育才路社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)。
（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及張家畔街道辦事處10個村1個社區(qū)煤改氣項目，具體為：張伙場村、望夏村、四柏樹村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場村、林家灣村、陽光村，東新社區(qū)。
（三）農(nóng)村地區(qū)涉及4個鎮(zhèn)9個村3個社區(qū)煤改氣項目，2個鎮(zhèn)2個村建筑節(jié)能改造項目。
1.煤改氣項目。鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)榆溝村、棗刺梁村；楊橋畔鎮(zhèn)九里灘村、楊二村、陽周村、沙石峁村、沙畔村；東坑鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路社區(qū)、東方紅社區(qū)、陸家山村；寧條梁鎮(zhèn)寧條梁社區(qū)、柳桂灣一村。
2.建筑節(jié)能改造項目。紅墩界鎮(zhèn)白城則村、龍洲鎮(zhèn)龍一村。
三、重點工作
（一）優(yōu)先實施集中供熱。在具備條件移民社區(qū)、人口密集區(qū)、公共機構(gòu)中，充分依托工業(yè)余熱等現(xiàn)有熱源，優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造；對非營利公益事業(yè)服務(wù)機構(gòu)實施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造。
（二）積極推進煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實氣源的前提下，積極推進煤改氣，推廣使用燃氣壁掛爐，同步加快配套燃氣管網(wǎng)建設(shè)。在燃氣管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域，通過LNG、CNG等點對點供氣方式實現(xiàn)區(qū)域燃氣供應(yīng)，謀劃好煤改氣計劃任務(wù)和燃氣管網(wǎng)建設(shè)的街接工作，督促城燃企業(yè)加強預(yù)測研判新增煤改氣用戶的用氣需求，合理制定年度計劃，足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
（三）穩(wěn)步推進煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域，穩(wěn)步推進煤改電。引導(dǎo)居民選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖，電力企業(yè)要科學(xué)測算煤改電后的電力負荷，積極做好配套電網(wǎng)改造，保障電力供應(yīng)安全可靠。
（四）探索新能源取暖試點。鼓勵各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）積極開展新能源取暖試點，選取風、光資源和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件好且居住較為集中的村（社區(qū)），積極謀劃和探索新能源供熱試點和示范。
（五）推進既有建筑節(jié)能改造。在加快清潔取暖改造的同時，重點對鄉(xiāng)村振興示范村、村桿村、旅游景區(qū)的居民住房，以及非營利性公益事業(yè)服務(wù)機構(gòu)的建筑進行節(jié)能改造，嚴格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB50189-2015）、《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（JGJ26-20xx)、《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB／T50824-2013）等規(guī)定執(zhí)行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30％。
四、實施步驟
（一）制定方案階段（20xx年7月30日前）。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標任務(wù)，扎實開展摸底調(diào)查工作，確保戶數(shù)準確、項目精準。要成立專項工作組，細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組責任，專人負責，確保工作有效對接、上下聯(lián)動。于7月25日前，將實施方案和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員名單報縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）項目實施階段（20xx年4月1日-20xx年11月30日）。各涉改項目街道辦、鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作，煤改氣戶用燃氣壁掛爐由居民自行購買，補貼時限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。
（三）項目驗收階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。根據(jù)《榆林市冬季清潔取暖戶用采暖設(shè)備驗收管理辦法》（榆清潔取暖辦〔20xx1〕7號）等要求，實行街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級全覆蓋驗收制度，由街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）查驗相關(guān)原始憑證，完善并保存工程資料，建立竣工檔案，進行項目初驗后報縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核，縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行抽驗，于12月31日前形成驗收報告報市清潔取暖辦。
五、補貼政策
（一）補貼原則
1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求
（1）資質(zhì)條件。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜?nèi)細饩咦缘怯涀C、陜西省城市燃氣用具質(zhì)量檢測中心檢驗報告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財務(wù)管理、依法繳納稅收票據(jù)（20xx年度）、信用報告、信用承諾書、無違法記錄聲明、法定代表人授權(quán)委托書、分項報價表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃氣辦相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
（2）備案要求。
一是要提供銷售企業(yè)性質(zhì)及其概況說明；
二是銷售產(chǎn)品必須在靖實體注冊，并有完善的售后服務(wù)體系；
三是同一法人（企業(yè)）原則上推薦1個安裝品牌；
四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報價備案（高于基礎(chǔ)款的產(chǎn)品報價必須低于當日電商平臺報價的20%）；
五是必須保留1臺市場銷售產(chǎn)品樣機，以備查驗校對；
六是對銷售企業(yè)（公司）依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費繳納、企業(yè)信用、投訴舉報、市場銷售等行為，實行分級量化管理，優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品，對量化指標低、群眾滿意度低的產(chǎn)品不予考慮。
1.個戶補貼執(zhí)行原則
（1）只補初裝不補運行。補助資金只對改造項目的初裝建設(shè)和設(shè)備購置成本進行財政補助，不再覆蓋至后續(xù)運行使用階段。
（2）將“一戶多宅”納入改造補助范圍，對“一戶多宅”的住戶，按照“一房一證、一證一臺、補貼一半”的補貼標準給予補貼，其余費用由用戶自行承擔。
（3）經(jīng)營性商戶改造補助按照居民設(shè)備補助標準的一半執(zhí)行，其余費用由商戶自行承擔。
（4）所購買燃氣具產(chǎn)品限定在靖邊縣縣域內(nèi)的企業(yè)、公司備案產(chǎn)品給予補貼，否則不予補貼。
（5）煤改電產(chǎn)品必須為政府采購產(chǎn)品。
（6）沒有列入20xx年實施項目內(nèi)不予補貼。
（7）補貼標準、資料審核、信息錄入等嚴格執(zhí)行本方案規(guī)定，具體要求參照《20xx年冬季清潔取暖核查驗收工作指南》執(zhí)行。
（二）補貼標準
1.集中供熱項目
（1）對實施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的項目，給予不超過一級管網(wǎng)建設(shè)總投資20％的補助。
（2）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會等非營利性公益事業(yè)服務(wù)機構(gòu)，實施燃煤改燃氣鍋爐、燃煤改電鍋爐改造的，根據(jù)實際使用面積，合理選用設(shè)備型號，給予購置和安裝鍋爐設(shè)備費用全額補助。
（3）沒有列入20xx年實施項目內(nèi)不予補貼。
2．煤改氣項目
（1）依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項目標準中規(guī)定：“煤改氣居民自行采購的，給予居民用戶不超過4000元的設(shè)備（壁掛爐）補助”標準，參照20xx年壁掛爐補助基礎(chǔ)價格（3396元），以20kw天燃氣鍋爐為基礎(chǔ)款產(chǎn)品（含壁掛爐、報警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費用），補助價格為3600元，超出基礎(chǔ)款價格差價由居民自行承擔，等價或低于基礎(chǔ)款價格的依據(jù)購置發(fā)票據(jù)實補貼。
（2）給予商戶補助按照居民設(shè)備補助標準的一半執(zhí)行，其余費用由商戶自行承擔。
（3）對新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補助，參照《榆林市冬季清潔取暖燃氣管網(wǎng)建設(shè)項目20xx年補助標準》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號）相關(guān)要求執(zhí)行。
（4）沒有列入20xx年實施項目內(nèi)不予補貼；未按要求安裝報警器、防爆管等輔材的不予補貼；未取得區(qū)域授權(quán)或資質(zhì)不全的企業(yè)（公司）不予補貼。
3．煤改電項目
（1）對購買電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超2000元的補助；對采暖面積大于20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超4000元的補助。電采暖設(shè)備組合價格低于補助標準的實報實銷，超出補助標準的部分由居民自行承擔。
（2）給予商戶補助按照居民設(shè)備補助標準的一半執(zhí)行，其余費用由商戶自行承擔。
（3）沒有列入20xx年實施項目內(nèi)不予補貼。
4.既有建筑節(jié)能改造（外墻保溫）
（1）居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30％的前提下，由中央及地方財政全額補貼，每戶給予一次性最高補助120元／平方米，補助改造面積不得超過120平方米，超出部分由居民自行承擔相關(guān)費用。
（2）非營利性公益事業(yè)服務(wù)機構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對2009年之前建設(shè)且未達到建筑節(jié)能標準的街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會等單位進行改造，改造資金由中央及地方財政全額補貼，改造面積以外墻面積為準，補助標準不超120元／平方米。
（3）沒有列入20xx年實施項目內(nèi)不予補貼。
5.新能源試點項目
（1）購置太陽能＋電輔熱設(shè)備的，每戶給予一次性最高補助10000元。
（2）對于太陽能、風熱等新能源供暖試點示范項目，鼓勵由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設(shè)，根據(jù)全縣申報情況及資金量，經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按照“一事一議”原則具體確定補助標準。
（３）沒有列入20xx年實施項目內(nèi)不予補貼。
六、保障措施
（一）強化組織保障。縣清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責冬季清潔取暖試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進，做好政策制定、項目管理、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗推廣、組織驗收等工作，建立聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計監(jiān)測等制度，定期通報有關(guān)情況，及時研究解決遇到的問題和困難。各有關(guān)部門要按照職責分工，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
縣發(fā)改局：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項工作；制定實施方案、實施細則，制定項目管理辦法、考核辦法、驗收辦法等；組織驗收各單位實施項目、工程管理、招投標等工作；審核補貼用戶資料并完善市平臺錄入上報工作；檢查、指導(dǎo)、調(diào)度相關(guān)單位工作完成情況；承接、協(xié)調(diào)市清潔取暖辦交辦的其他工作。
縣財政局：負責審核撥付中省市財政補貼資金，籌措并合理安排縣級配套資金，監(jiān)督資金合理使用；負責政府采購項目評審和采購工作；開展績效評價工作。
縣住建局：負責指導(dǎo)全縣用戶側(cè)外墻保溫改造工作，優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品；負責監(jiān)管城燃氣企業(yè)燃氣管網(wǎng)建設(shè)及燃氣安全監(jiān)管工作；負責監(jiān)督管理政府聘請的第三方監(jiān)理公司以及在靖注冊燃氣具銷售企業(yè)（公司）資格審查和管理工作；繪制全縣清潔取暖“熱力圖”，在全縣行政區(qū)劃圖上標出縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村清潔取暖率。
縣審計局：負責對全縣清潔取暖項目進行審計，重點審計政策落實情況和財政補貼資金籌集、撥付及使用情況等。
縣應(yīng)急管理局：負責督促、指導(dǎo)行業(yè)主管部門清潔取暖安全生產(chǎn)工作；負責全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
縣城市管理執(zhí)法局：負責對散煤經(jīng)營場所進行常態(tài)化監(jiān)管，會同縣公安局、市場監(jiān)管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法，改造或取締中心城區(qū)內(nèi)原有散煤經(jīng)營場所，查處散煤用戶，嚴禁銷售散煤等高污染燃料；負責開展散煤等高污染燃料使用情況的日常監(jiān)督檢查等工作。
市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局：負責開展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價工作；定期開展清潔取暖工作情況通報和檢查工作。
縣市場監(jiān)督管理局：負責監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
國網(wǎng)靖邊供電分公司：負責推進縣域內(nèi)“煤改電”工作，制定并落實“煤改電”優(yōu)惠政策，科學(xué)測算煤改電后電力負荷，積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶電表之間的線路及智能電表改造等保障工作；制定電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)：負責轄區(qū)內(nèi)所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調(diào)工作；制定20xx年轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖實施方案，加強對冬季清潔取暖工作的正面引導(dǎo)、安全宣傳；配合相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法，加快實施區(qū)域內(nèi)煤改氣工作；配合做好煤改電工作；組織實施外墻保溫工作；巡回開展冬季清潔取暖安全日常檢查；按時限要求做好統(tǒng)計和上報工作；據(jù)實做好用戶補貼的建檔和審核工作。
縣天然氣有限公司：負責中心城區(qū)“煤改氣”項目實施，配合縣住建局、張家畔街道等單位開展相關(guān)工作。
（二）規(guī)范資金管理。縣財政局要加強對財政資金使用的監(jiān)督管理，足額落實縣級配套資金，嚴格執(zhí)行補助政策，提高撥付效率，及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項補助資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占及挪用。
（三）保障能源供應(yīng)。相關(guān)部門要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭取天然氣用氣指標，足額簽訂并落實天然氣供氣合同；電力企業(yè)做好供暖季電力保障，加大對電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時搶修故障。
（四）加強安全督導(dǎo)。要制定完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計、建設(shè)標準，加強對清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準入標準、工程建設(shè)、竣工驗收、后期運營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運行安全。
（五）嚴格考核問責。縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對全縣涉改項目區(qū)及相關(guān)部門和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進行考核，考核實行“周調(diào)度、月考核、季通報”制度。對工作不到位、責任不落實的部門和單位及時進行通報，對弄虛作假，不按政策執(zhí)行，虛報冒領(lǐng)等行為的居民用戶、單位和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其補貼資格；對未按期完成目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。
（六）加強宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，及時發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策，建立完善宣傳引導(dǎo)機制，加強對清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳，及時回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題，引導(dǎo)、鼓勵公眾自覺參與清潔取暖工作，形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
自建房供暖方案 篇15
為切實組織開展好甘州區(qū)教育局《關(guān)于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡稱《通知》）宣傳活動，營造貫徹國家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國家安全意識、法制意識和應(yīng)對國家安全事件的能力，根據(jù)《通知》的精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照教育局的統(tǒng)一部署，廣泛深入開展《通知》的宣傳解讀，切實提高師生的國家安全意識、法制意識和應(yīng)對國家安全事件的能力，最大程度地防范國家安全事件的發(fā)生及其危害，促進教育事業(yè)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、宣傳內(nèi)容
1．熟悉掌握通知內(nèi)容，明確工作職責、法律責任以及部分國家安全知識。
2．國建安全相關(guān)法律、法規(guī)知識。（以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內(nèi)容）
3．國家安全的種類、特點和危害，普及預(yù)防、避險的基本技能和自救、互救的國家安全知識。
4．介紹應(yīng)對國家安全事件的典型案例，宣傳國家安全事件的應(yīng)對處置流程，正面引導(dǎo)社會關(guān)注的熱點問題，宣傳普及正確的處置方法和應(yīng)對措施。
三、活動安排
（一）動員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。
1．研究制定工作方案。結(jié)合學(xué)校實際情況研究制定重點突出、針對性及可操作性強的宣傳活動方案。
2．通過會議等形式層層動員，全面部署，確保宣傳活動的貫徹落實。
（二）具體實施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）
1．營造宣傳氛圍。在校園內(nèi)張貼宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍。組織學(xué)生觀看國家安全宣傳片。
2．組織主題活動。各年級要結(jié)合自身實際開展主題活動進行多形式、全方位的宣傳，以增國家安全意識，豐富國家安全知識。
（三）總結(jié)階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）
宣傳活動結(jié)束后，各教師要認真總結(jié)本次活動的開展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長效機制。
四、工作要求
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各部門要把宣傳活動作為貫徹《通知》的重要工作內(nèi)容，有計劃、有載體，組織開展形式多樣的宣傳活動。
2．加強學(xué)習，抓好落實。全校教師要認真組織學(xué)習、討論《通知》。各班主任要加強對學(xué)生的應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的國家安全意識和辨別是非的能力。
3．創(chuàng)新載體，營造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報、征文、等傳統(tǒng)宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知。
4．狠抓落實，督促檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實，緊密結(jié)合《通知》宣傳工作的特點和各自的實際，將工作任務(wù)細化，責任到年級，責任到具體人，確保宣傳效果。
自建房供暖方案 篇16
一、指導(dǎo)思想
按照企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
二、發(fā)展思路及目標
（一）發(fā)展思路
按照由城市到農(nóng)村推進的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現(xiàn)清潔供暖。
各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。
農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地熱、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。
（二）總體目標
到20xx年，全市清潔供暖率達到70%。20xx年根據(jù)實施情況，按照國家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時制定目標，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程。
三、工作任務(wù)
（一）鞏固發(fā)展清潔燃煤集中供暖
清潔燃煤集中供暖是實現(xiàn)環(huán)境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節(jié)能條件的取暖建筑實現(xiàn)可供盡供。進一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會、各旗區(qū)人民政府負責。）
（二）大力推廣電供暖
20xx年，全市農(nóng)灌負荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會已出臺蒙西地區(qū)峰谷電價，進一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無法到達的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是鼓勵有條件的地區(qū)，充分利用我市風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）
（三）有序發(fā)展天然氣供暖
燃氣企業(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負責。）
（四）充分利用工業(yè)余熱供暖，推進個別行業(yè)“煤改電”
工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術(shù)對周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進一步提升余熱利用效率和范圍，實現(xiàn)能源梯級利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進儲熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會負責。）
（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖
要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各旗區(qū)人民政府。）
（六）強化清潔取暖政策措施保障
一是強化政策保障。全面落實電供暖電價相關(guān)工作，結(jié)合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進管道間互聯(lián)互通和儲氣設(shè)施建設(shè)，加強電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項資金的基礎(chǔ)上，加大財政投入，對高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設(shè)用地，按照社會公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）
四、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔任。負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，督查指導(dǎo)全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據(jù)本方案，積極引導(dǎo)多元投資主體進入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實際制定本轄區(qū)的實施方案，分解目標任務(wù)，落實到具體項目、具體部門、具體責任人，明確時間節(jié)點任務(wù)，確保責任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標準完成本方案的工作目標任務(wù)。
（二）嚴格督查考核
市清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
（三）加大宣傳力度
各旗區(qū)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
自建房供暖方案 篇17
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于能源應(yīng)急保供的工作要求和系列部署，全力做好全鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作，保障人民群眾用能需要，根據(jù)《修文縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<修文縣能源應(yīng)急保供工作方案>的通知》（修府辦函〔20XX〕4號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、總體要求
為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，切實避免液化氣、電力、煤炭、成品油等能源供應(yīng)緊張造成企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，全鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分認識能源應(yīng)急保供的重要性，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急急障能力，切實做好能源應(yīng)急保供各項工作，確保經(jīng)濟健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急保供時間
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時調(diào)整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故）等時段。
三、組織機構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員
為加強我鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立大石布依族鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)有關(guān)部門負責人及村委會負責人為成員，具體大石布依族鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組 長：
副組長：
成 員：
（二）工作架構(gòu)
為便于工作開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在安監(jiān)站，王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，負責領(lǐng)導(dǎo)小組常規(guī)事務(wù)辦理，下設(shè)各專項工作組（煤炭專項組、電力專項組、液化氣供應(yīng)組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領(lǐng)域內(nèi)具體工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由分管領(lǐng)導(dǎo)王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、鄉(xiāng)交管站、鄉(xiāng)社會事務(wù)辦抽調(diào)1名業(yè)務(wù)能力強的同志到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煤炭專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負責各領(lǐng)域內(nèi)工作。
（1）煤炭專項組：由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、縣市場監(jiān)管局六廣分局、鄉(xiāng)社會事務(wù)中心等為主要成員單位（根據(jù)工作需要，必要時增加或調(diào)整，下同），當遇特殊天氣時，生產(chǎn)經(jīng)營單位或群眾有需要時，積極申請縣專項領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫助解決。
（2）液化氣等燃料供應(yīng)專項組：由鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦牽頭，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)交管站，縣內(nèi)離鄉(xiāng)域較近的液化氣供應(yīng)站等為主要成員單位。
（3）電力專項組：由鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，六廣供電所等為主要成員單位。
（4）交通運輸保障組：由鄉(xiāng)交管站牽頭，鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)安監(jiān)站及各村為主要成員單位為主要成員單位。
（5）安全保障組：由鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)派出所牽頭，鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)執(zhí)法分局、有關(guān)能源單位等為主要成員單位。
（6）民生保障組：由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦牽頭，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、鄉(xiāng)人力資源社會保障服務(wù)中心、縣市場監(jiān)督管理局六廣分局及各村委會等為主要成員單位。
四、工作職責
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供中的相關(guān)事宜；負責緊急時期全鄉(xiāng)煤、電、油、氣供應(yīng)信息的匯總和報送；負責牽頭安排全鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供方案的制定工作；負責領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實、跟蹤問效；協(xié)助各有關(guān)單位做好能源應(yīng)急保障工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
（二）各專項組職責
負責在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負責各自行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的具體工作，包括應(yīng)急時期的運行調(diào)度、信息報送、鄉(xiāng)場秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定等。
各成員單位職責
鄉(xiāng)黨政辦：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好能源應(yīng)急保供工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級新聞媒體做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)急保供宣傳工作。
鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦：負責協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供的統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)保障工作；負責會同村建站大石布依族鄉(xiāng)天然氣應(yīng)急保供方案。負責會同六廣供電所制定電力應(yīng)急保供方案。負責協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應(yīng)急保障，落實國家、省、縣有關(guān)能源儲備政策和規(guī)章制度。負責應(yīng)急時期積極配合有關(guān)單位部門成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監(jiān)測、要素調(diào)度、統(tǒng)籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩(wěn)定工作；
鄉(xiāng)村建站：負責應(yīng)急時期城鎮(zhèn)燃氣的日常監(jiān)測、 要素調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作；梳理企業(yè)限停氣的名單和順序，做好相關(guān)的解釋說明和矛盾化解工作。
鄉(xiāng)交管站：積極配合有關(guān)單位部門做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)安監(jiān)站：在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，積極參與能源主管部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負責能源應(yīng)急保供安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)社會事務(wù)辦：負責做好應(yīng)急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責有關(guān)工作的督促檢查和考核工作。協(xié)調(diào)縣市場監(jiān)督管理局六廣分局：負責全鄉(xiāng)能源市場的市場秩序監(jiān)督管理；負責特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)財政分局：負責籌集安排能源應(yīng)急保供有關(guān)經(jīng)費，負責按程序保障有關(guān)資金的及時撥付。
各村委會：負責會同有關(guān)牽頭單位做好本區(qū)域內(nèi)能源應(yīng)急保障工作；負責制定本區(qū)域能源應(yīng)急保供方案；負責應(yīng)急時期本區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定工作。
五、工作原則與措施
（一）提升認識高度
各成員單位要認真學(xué)習“關(guān)于做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神”，要高度重視能源應(yīng)急 保供工作。
（二）加強運行調(diào)度
各單位要高度重視能源運行調(diào)度工作，尤其是應(yīng)急保供時期，更需要將能源要素運行調(diào)度常態(tài)化、規(guī)范化、細致化，為能源供應(yīng)保障打牢基礎(chǔ)。
（三）落實供應(yīng)保障
各專項組要負責做好能源供應(yīng)協(xié)調(diào)工作，在不斷加強對全鄉(xiāng)能源需求預(yù)測的基礎(chǔ)上，加強與有關(guān)生產(chǎn)、供應(yīng)單位的對接聯(lián)系，務(wù)必確保煤、電、油、氣充足供應(yīng)；要督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲備工作；各行業(yè)主管部門要督促相關(guān)企業(yè)做好設(shè)備檢修、設(shè)施維護工作，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）夯實安全監(jiān)管
各行業(yè)主管部門、各村、各有關(guān)能源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)等單位要切實加強安全生產(chǎn)管理、及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；及時并妥善處理好本行業(yè)及本區(qū)域的信息，做好本行業(yè)及本區(qū)域的穩(wěn)定工作；
（五）細化應(yīng)急預(yù)案
各有關(guān)單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況， 研判可能出現(xiàn)的各種風險，細化工作措施、完善應(yīng)急預(yù)案。
（六）抓好宣傳引導(dǎo)
各級宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用， 做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳；做好應(yīng)急時期的輿論引導(dǎo)， 保障社會穩(wěn)定。
（七）嚴格責任追究
對相關(guān)單位、企業(yè)主體責任不落實，安全監(jiān)管不到位，不及時積極采取有效措施導(dǎo)致能源供應(yīng)不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會輿論事件及其他不穩(wěn)定事件并影響惡劣的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關(guān)單位和人員的法律責任
（八）強化應(yīng)急值守
各單位要認真做好應(yīng)急時期值班值守，要密切關(guān)注氣候、節(jié)假日、重大活動對全鄉(xiāng)能源保供的影響，提前部署、及時報送。
六、工作要求
（一）建立聯(lián)席會議制度
建立能源應(yīng)急保供工作聯(lián)席會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔任召集 人，各成員單位主要負責人為成員。根據(jù)能源供需情況，定期或不定期召開聯(lián)席會議或?qū)ｎ}會議，協(xié)調(diào)解決工作推進中的有關(guān)事項和重大問題。
（二）明確主體責任
各成員單位要高度重視能源應(yīng)急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息 共享、形成合力，共同做好我鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作。
（三）加強信息報送
各成員單位要明確專人負責能源運行調(diào)度及應(yīng)急保供的信息收集、報送工作。
（四）建立完善考核機制
各有關(guān)部門、各村要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書，提請鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)約談等方式推動工作落實。
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