森林防火聯防機制工作方案

森林防火聯防機制工作方案范文（通用7篇）

　　工作方案是對將要開展的項目做不同角度的分析設計。當一項工作被提出的時候，我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考，打開文檔的時候卻發現不知道寫什么，以下是小編整理的森林防火聯防機制工作方案范文（通用7篇），希望對大家有所幫助。

　　森林防火聯防機制工作方案1

　　鄉鎮年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鎮實際情況，制定了**鎮20xx—20xx年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執行。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮范圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護航。

　　二、基本原則

　　（一）防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。

　　（二）責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。

　　（三）群防群控。加強森林防火應急隊伍的.規范化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　（四）突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位，要嚴防死守；3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。

　　三、責任分工

　　（一）各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案；組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鎮森林防火指揮所匯報；在林區出入口設立警示標志，加強對出入林區的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動；層層落實責任。

　　（二）鎮政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會；協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動；督促檢查各村森林防火工作。

　　（三）鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況；確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警；組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災；組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質；積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

　　（五）鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。

　　（六）包村委會單位負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

　　（七）包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

　　四、有關要求

　　（一）強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。

　　（二）加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。

　　（三）從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

　　（四）科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。

　　（五）加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。

　　（六）加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報，并在全區范圍內進行通報批評。

　　森林防火聯防機制工作方案2

　　一、工作目標

　　認真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的`森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務

　　根據清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務：

　　1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現象發生。

　　2、各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。

　　4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

　　5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳莫燒紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。

　　三、工作要求

　　（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。

　　(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的.要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

　　森林防火聯防機制工作方案3

　　元旦是我國法定假日。近日，天干地燥，元旦放假旅游、返鄉人員增加，森林火險等級很高，森林防火形式嚴峻。為認真做好元旦期間的森林防火工作，確保無森林火警火情，結合我鄉實際，按照森林防火重點地段、重點時段防控要求，制定鄉20xx年元旦森林防火防控工作預案。

　　一、進一步加大森林防火宣傳力度

　　結合20xx年工作務虛會、“七保”工作會議，對元旦期間的防火工作進行再強調、再部署。元旦期間，全鄉取消休息日，照常上班，進村入戶開展森林防火再宣傳、再發動，進一步增強廣大干群的森林防火意識。

　　1、各村召開元旦期間工作會議，針對不同時間的不同特點，制定元旦期間森林防火方案，細化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對性和實效性。

　　2、在利用橫幅標語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的基礎上，結合“兩節”期間群眾大走訪，深入開展防火宣傳，做好元旦期間防火值班、巡查。

　　3、做好學生防火宣傳教育，教育學生自覺遵守并動員家人在放假期間注意防火安全，當好家庭防火宣傳員。

　　二、加強防火隱患摸排和防火部署

　　1、抓好重點地段摸排。全鄉重點地段參照《鄉森林防火重點地段包保責任分解表》。

　　2、抓好特殊群體監管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊群體上門教育和實施重點監管，落實專人跟蹤監護，并及時簽訂承諾書。

　　3、抓好重點部位防控。落實責任人，堅決落實定點、定人、定責的.“三定”措施。確保萬無一失。

　　三、加強督查指導

　　1、元旦期間，鄉村組干部分片到組到路段，對返鄉及旅游人員進行防火宣傳和督促工作。

　　2、元旦期間，鄉全體聯村、包組干部下村指導，蹲守。鄉防火辦組織人員沿途巡查，協調各村防火工作。

　　四、撲火應急準備

　　1、調整充實鄉、村應急撲火隊伍及向導人員，進入冬至重點時段，各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態，保證一旦發生火警火災，能做到召之即來，來之能戰。

　　2、鄉、村兩級應急撲火裝備及物資充足到位，保證撲火的正常使用。

　　3、元旦期間，鄉、村要確保1輛防火運兵車隨時待命。

　　4、一旦發生火警火災，立即啟動鄉森林防火預案。

　　五、做好值班和保證信息暢通

　　1、鄉、村兩級安排專人嚴格執行24小時值班制度，全體鄉干及各村主要負責人保持24小時通訊暢通。

　　2、各村將元旦期間值班安排表及重點地段的責任人員于12月27日前報鄉防火辦。

　　3、嚴格執行火情逐級上報和零報告制度。

　　森林防火聯防機制工作方案4

　　森林防火事關森林資源、生態環境和人民群眾生命財產安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎性工作。為進一步加大年內森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會的森林防火意識，普及森林火災安全撲救知識。現按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。

　　一、活動目標

　　今年的森林防火宣傳教育工作要繼續突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務；同時，廣泛普及森林防火的有關法律法規和防火常識，不斷增強全民森林防火意識，進一步強化各項防撲火措施的落實，確保我鎮森林防火工作取得更好的成績。

　　二、時間安排

　　從20xx年9月19日至20xx年10月19日

　　三、主要措施

　　(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規知識，推動《條例》進林區、進農村、進單位、進家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶曉”。

　　(二)在國慶長假、重陽節等重點時段，組織有關部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險地段刷新和增設固定防火宣傳牌；在各林區主要進山路口、旅游景區、車站等人口密集區采取張貼防火警示標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。

　　(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規程和野外安全用火規定，教育群眾自覺遵守林區用火規定，減少森林火災的`發生；廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和實施規程，引導林區群眾有計劃、有防范地進行燒除，變群眾無序用火為有序用火，切實消除火災隱患。

　　(四)加強與民政、教育、執法等部門合作，聯合開展“防災減災宣傳周”、“我為森林當衛士”等形式的森林防火主題宣傳活動。大力宣傳森林火災防災減災措施，攜手中、小學生共同增進社會森林防火意識，督促指導森林、林木、林地的經營單位進行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。

　　(五)積極發揮鄉村護林防火協會、老人會、中小學、鄉村郵遞員以及護林員的宣傳作用，運用鄉村廣播、鳴鑼警示、火災案例釋法等傳統宣傳手段，消除宣傳盲區，切實解決農村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會聽普通話)問題。

　　(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火隊伍戰斗力，防止盲目撲火而引發傷亡事故。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。鎮森林防火領導小組負責全鎮森林防火宣傳月活動，各村要相應成立森林防火宣傳工作小組，切實加強森林防火宣傳教育工作的組織領導。

　　(二)認真制定方案。要在認真總結近幾年來宣傳教育工作的好經驗、好做法的基礎上，認真制定操作性強、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強領導，確保措施的落實，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。

　　(三)強化檢查考核。我鎮將按宣傳月工作方案要求，認真落實各項宣傳任務，鎮森林防火領導小組將組織抽查，并納入各村目標責任制管理考核。

　　森林防火聯防機制工作方案5

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神，堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學防火，堅持預防撲救并重齊抓，不斷提升專業隊伍綜合能力和森林火災處置能力，有效降低災害損失。

　　二、工作目標

　　力爭不發生一般森林火災，堅決杜絕較大以上森林火災，確保森林資源和人民生命財產安全。

　　三、春防時間安排

　　春季森林防火期為3月15日至6月15日

　　森林防火高火險期為4月20日至5月31日

　　四、 工作要求

　　1、認真落實領導責任。

　　進入防火期，各級領導切實加強對森林防火工作的領導，樹立責任意識，弘揚敬業精神，堅持把森林防火擺在重要位置，當作首要工作來抓，堅守一線抓防火，安排部署，檢查指導。任務層層分解，責任落實到人，嚴格遵守請銷假制度，發生山火親自率隊進入火場，保證組織指揮到位。

　　2、努力提高宣傳效果。

　　廣泛深入開展森林防火宣傳教育，努力提高林區人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內容，大力宣傳防火工作中的突出做法和先進事跡。各林場（所）布置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標語、廣播每天定時宣傳。場區、公路兩側宣傳牌要進行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場（所）與外來人員、重點人員和瘋、傻、癡、呆人員的監護人簽訂防火合同書、保證書，做到上門入戶宣傳，深入作業點、農業點宣傳，不留死角死面。

　　3、“三清”巡護檢查到位

　　南沾河、伊南河、奮斗地區做為“三清”檢查的重點，各相關單位繼續加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊，在關鍵時期進駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進駐大平臺巡護，茂嵐進駐重點部位駐防巡護，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責任區。立新、勝利嚴管北部農林混居林區的火源，重點是制止私自燒地邊、擴地邊等違規用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來人員，局屬森林消防一中隊8個小隊關鍵時期分別進駐南沾河、伊南河施業區的重點部位，清理私自入山人員，防住外來火源。

　　4、繼續堅持依法治火

　　公檢法作為依法治火主力軍，要繼續加大依法治火力度，公安警力達到每個林場至少一名，高火險期，公檢法三機關依法治火駐場包保干部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區域進行執法檢查和稽查，清查火源，懲處違規。發生火情第一時間進入火場，調查火因，查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內私自用火等行為，達到處罰一個，警示一片的效果。

　　5、嚴格管理各種火源。

　　進入防火期，各防火檢查站、崗亭值班人員嚴格檢查入山人員和車輛，認真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準入山。高火險期，在重點區域增加崗卡，南沾河地區實行封山戒嚴。加強對春播、森林撫育、林下經濟管護承包、采集山野菜人員的管理，崗亭嚴格檢查、護林員跟班巡護、場領導經常檢查和指導，野外作業點要指定專門的防火負責人。發揮義務防火員、監督員的作用，形成全民防火、人人有責的'防火氛圍。

　　6、強化火情監測。

　　進入防火期，各塔了望員開始上塔了望觀察，嚴密監視責任區。了望員加強業務技能學習，熟悉掌握責任區內的地理情況，提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉，確保火場和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對講機按照指揮部要求開關機，24小時有人值班，保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預報工作，及時制定中長期火險預報，發生火情隨時提供氣象資料。

　　7、提高火情處置能力。

　　認真落實《沾河林業局處置森林火災應急預案》。進入防火期，局屬專業隊、武警森林部隊及時進駐執勤點，嚴陣以待開展工作。林場（所）撲火隊要滿編滿員，強化撲火技能訓練，機具裝備和車輛狀態完好，做好撲火的各項準備，接撲火命令能迅速出發。

　　重要設施和林場（所）、村屯周圍必須按照規定開設防火阻隔帶，制定緊急避險方案，劃定避險路線和場地，并進行演練。

　　森林防火聯防機制工作方案6

　　森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預防為主，積極消滅”方針，我鎮把森林防火工作列入全鎮林業工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮發放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮發生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮森林防火工作目標任務。

　　當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮森林防火工作總的要求是：深入貫徹中央林業《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業工作要求，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確保火災受害率控制在0.4‰，全鎮不發生較大森林火災，不發生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮的森林防火工作強調四點。

　　一、加強宣傳，提高森林防火的意識。

　　森林防火工作重在預防，關鍵還是人的`意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮鎮情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。

　　二、加強野外火源治理，徹底清除隱患

　　進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監護人員共同管理，并要形成制度，重點監管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區，要死看硬守，重點防范，在清明、春節等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。

　　在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮的森林資源安全。

　　森林防火聯防機制工作方案7

　　為切實做好我區20XX年森林防火工作，有效控制森林火災的發生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。

　　一、強化責任分工，落實防火責任

　　（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區包干，層層落實責任。鄉鎮（街道）、村（社區）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。

　　（二）落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯系鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。

　　（三）建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的'森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。

　　二、突出災前防范，強化火管控

　　（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定，及時播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發揮警示和震懾作用。

　　（二）強化火管理，嚴防火災發生。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）、村（社區）、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅游局要加強景區等場所的監督檢查，勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。

　　（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉鎮（街道）、區級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區林業局要給予支持，對發現的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段，鄉鎮（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡，做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息，并根據天氣條適時開展人工增雨作業，區電視臺要及時發布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。

　　三、夯實防火基礎，提高撲救能力

　　（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。

　　（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍，各鄉鎮（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。

　　（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發生人員傷亡事故。

　　（四）夯實基層基礎。深化“三進六有”，即進學校，進林區（景點）、進村組（社區）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規范鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

　　五、完善值班制度，嚴格信息報送

　　各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）、林業部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區政府報告。

　　六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度

　　各鄉鎮（街道）及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮（街道）、村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規定追究責任；對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。

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