供熱服務(wù)改革方案（通用8篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的供熱服務(wù)改革方案（通用8篇），希望對(duì)大家有所幫助。
供熱服務(wù)改革方案1
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求，緩解煤炭?jī)r(jià)格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難群眾溫暖過(guò)冬，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)
為切實(shí)保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到戶摸底核查組、煤炭運(yùn)輸?shù)缆繁Ｕ辖M、煤炭供應(yīng)保障組，按照縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村主體的原則，根據(jù)職責(zé)分工統(tǒng)籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長(zhǎng)萬(wàn)雄兼任。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工統(tǒng)籌推進(jìn)保障工作及領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
到戶摸底核查組。由縣民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，主要負(fù)責(zé)對(duì)困難群眾冬季取暖用煤情況開(kāi)展入戶抽查核查，統(tǒng)計(jì)困難群眾采暖用煤需求數(shù)量。煤炭運(yùn)輸?shù)缆繁Ｕ辖M。由縣交通局負(fù)責(zé)，縣交警大隊(duì)配合，主要職責(zé)是建立運(yùn)輸?shù)缆穮f(xié)調(diào)機(jī)制，做好縣域內(nèi)鎮(zhèn)、村道路的安全排查，確保困難群眾在運(yùn)煤期間的道路暢通。煤炭供應(yīng)保障組。由縣工業(yè)商貿(mào)局牽頭，主要職責(zé)是與橫山區(qū)工貿(mào)局以及供煤企業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)接，保障煤炭及時(shí)供應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)困難群眾的運(yùn)煤、供煤工作，自行組織車(chē)輛，從供煤企業(yè)將煤運(yùn)輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的儲(chǔ)煤點(diǎn)，對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人等困難群眾，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織運(yùn)煤到戶。
各職能部門(mén)必須確定1名負(fù)責(zé)人，精心組織安排，全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是保障群眾溫暖過(guò)冬的主體責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）必須親自抓，并確定一名副職具體負(fù)責(zé)，夯實(shí)工作職責(zé)，制定工作細(xì)則，精心組織安排，確保困難群眾溫暖過(guò)冬。
二、保障措施
（一）補(bǔ)貼對(duì)象
1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象
2.城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困對(duì)象
3.納入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶（除低保、特困外）
4.子洲縣敬老院
（二）保障方式
取暖季內(nèi)，以實(shí)物煤的方式，對(duì)上述三類(lèi)困難群眾按照每戶不超過(guò)2噸散煤進(jìn)行補(bǔ)貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補(bǔ)貼范圍。
�。ㄈ┟禾�?jī)r(jià)格
困難群眾冬季取暖所用散煤價(jià)格均執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委煤炭基準(zhǔn)價(jià)，每噸向群眾收取550元。散煤價(jià)格按照每噸660元執(zhí)行，其中煤炭企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格按每噸550元執(zhí)行，原每噸110元差價(jià)補(bǔ)貼調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭車(chē)輛的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，運(yùn)費(fèi)不足部分由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)困難群眾所承擔(dān)的資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收繳。
（四）補(bǔ)貼資金
對(duì)困難群眾購(gòu)買(mǎi)冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業(yè)運(yùn)輸?shù)戒N(xiāo)售點(diǎn)與困難群眾購(gòu)買(mǎi)散煤的差價(jià)）的資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市縣兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)，市縣財(cái)政分擔(dān)比例為7:3。子洲縣敬老院補(bǔ)貼的供暖費(fèi)20萬(wàn)元由市級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼。
�。ㄎ澹┍Ｕ嫌�(jì)劃
1.縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照節(jié)約、實(shí)惠、適用的原則，統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)量及用煤量。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前因地制宜選擇好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的儲(chǔ)煤點(diǎn)。
3.縣工業(yè)商貿(mào)局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局根據(jù)全縣散煤補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運(yùn)輸?shù)惹闆r，確保于2021年12月10日全面完成運(yùn)煤到戶。對(duì)不能按時(shí)完成運(yùn)煤到戶任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將進(jìn)行約談，直至追責(zé)。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真履行已落實(shí)的保供任務(wù)基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ǘ┳ズ冒踩a(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，在確保安全的基礎(chǔ)上保障困難群眾冬季取暖用煤。進(jìn)一步完善煤炭應(yīng)急保障預(yù)案，針對(duì)雨雪冰凍等重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做到早預(yù)警、早部署、早應(yīng)對(duì)，確保煤炭供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查督導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作。各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、便民服務(wù)中心要切實(shí)履行屬地責(zé)任，確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進(jìn)�？h政府辦督查室將根據(jù)工作進(jìn)展情況組織專(zhuān)項(xiàng)督查檢查。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。實(shí)行工作進(jìn)展日?qǐng)?bào)告制，即日起，每日12：00前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，向縣民政局報(bào)送運(yùn)煤供煤工作進(jìn)度（相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從橫山區(qū)運(yùn)過(guò)來(lái)多少散煤，已向多少戶困難群眾完成多少?lài)嵉墓┟喝蝿?wù)，完成了總?cè)蝿?wù)的百分比），直至保供任務(wù)完成。
供熱服務(wù)改革方案2
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關(guān)于2021年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實(shí)施方案的通知》，為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，各嘎查村、社區(qū)，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個(gè)農(nóng)牧戶限購(gòu)2噸，用于自家取暖，不得倒買(mǎi)倒賣(mài)，按照“村級(jí)屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實(shí)到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買(mǎi)得起，讓農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬。
二、煤質(zhì)及價(jià)格
音德?tīng)栨?zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來(lái)源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè)，取暖用平價(jià)煤源為國(guó)能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價(jià)格每噸629元。農(nóng)牧戶實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運(yùn)費(fèi)、裝卸、損耗等費(fèi)用組成，最終價(jià)格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn)，成立音德?tīng)栨?zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，具體負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
(一)煤炭采購(gòu)組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購(gòu)合同的簽訂，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸及后續(xù)的損耗費(fèi)的評(píng)審、資金交付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛，確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點(diǎn)。
(二)運(yùn)輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車(chē)輛到達(dá)卸煤網(wǎng)點(diǎn)管控，為保供煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作。
(三)銷(xiāo)售保障組。由各嘎村、社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)并成立工作專(zhuān)班，主要負(fù)責(zé)入戶統(tǒng)計(jì)實(shí)際需求量，合理設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，本著農(nóng)牧民自愿購(gòu)買(mǎi)的原則每戶限購(gòu)2噸，檢斤供應(yīng)到戶，嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取取暖煤費(fèi)用，建立臺(tái)賬，保障政策落實(shí)到位.嚴(yán)厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
(四)專(zhuān)項(xiàng)督查組。由鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)星任組長(zhǎng)，組織審計(jì)等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
四、工作要求
提高認(rèn)識(shí)，高度重視。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負(fù)責(zé)人要靠前指揮、親自部署，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要抓好宣傳報(bào)道工作，把各項(xiàng)政策、措施宣傳到位，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情。同時(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，解決群眾問(wèn)題，及時(shí)處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情，對(duì)造謠傳謠行為依法予以嚴(yán)肅處理，全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
供熱服務(wù)改革方案3
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓人民群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作原則：
1、堅(jiān)持民生優(yōu)先；
2、堅(jiān)持因地制宜；
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
三、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)：
此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作，對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)做好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕９┕ぷ鏖_(kāi)展進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
四、具體措施：
1、摸清底數(shù)；
2、制定方案；
3、規(guī)范價(jià)格；
4、暢通運(yùn)輸。
五、相關(guān)工作要求：
1、提高政治站位，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)；
2、強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；
3、抓好安全生產(chǎn)，完善應(yīng)急預(yù)案；
4、統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測(cè)程序；
5、加強(qiáng)督查督導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。
供熱服務(wù)改革方案4
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕67號(hào)）要求，為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)，著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、措施得當(dāng)”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實(shí)到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買(mǎi)得起，溫暖過(guò)冬。
二、保障范圍
根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)需求數(shù)，2022年全旗冬季取暖用煤需求戶數(shù)為22869戶，需求量為45256.5噸（詳見(jiàn)附件）。
三、煤源及價(jià)格
我旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤來(lái)源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團(tuán)煤炭企業(yè)�？涌趦r(jià)格460元/噸，塊煤率約80%，塊煤熱值約5200大卡。實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運(yùn)費(fèi)（我旗南北跨度大，運(yùn)距遠(yuǎn)，點(diǎn)多面廣）、裝卸、損耗、稅費(fèi)等費(fèi)用組成，最終價(jià)格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行980元/噸。
四、保障方式
以各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)需求戶數(shù)和數(shù)量為準(zhǔn)，價(jià)格為980元/噸，費(fèi)用由農(nóng)牧民自行承擔(dān)。為盡可能方便農(nóng)牧民，我旗在12個(gè)蘇木鎮(zhèn)和2個(gè)礦區(qū)工作部均設(shè)立了售煤網(wǎng)點(diǎn)。由嘎查負(fù)責(zé)開(kāi)具介紹信，蘇木鎮(zhèn)依據(jù)身份證等信息對(duì)購(gòu)煤人員信息進(jìn)行確認(rèn)，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章，售煤網(wǎng)點(diǎn)按照蘇木鎮(zhèn)開(kāi)具的證明進(jìn)行售賣(mài)，堅(jiān)決杜絕倒賣(mài)農(nóng)牧民冬季取暖用煤行為。
五、發(fā)放流程
各蘇木鎮(zhèn)、工作部根據(jù)承運(yùn)企業(yè)（旗興通鐵儲(chǔ)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司）運(yùn)輸安排，待承運(yùn)企業(yè)運(yùn)送至各地設(shè)立的`售煤網(wǎng)點(diǎn)后，有序組織屬地農(nóng)牧民購(gòu)煤。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn)，成立科右中旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗發(fā)改委，辦公室主任由白長(zhǎng)海同志兼任，副主任由李偉鋒同志兼任。具體負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)成立4個(gè)工作組，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)保障好全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。
（一）煤炭采購(gòu)組
由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國(guó)強(qiáng)任組長(zhǎng)，旗發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在旗政府辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購(gòu)合同的簽訂、委托內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸事宜。旗發(fā)改委根據(jù)農(nóng)牧民用煤需求量，負(fù)責(zé)對(duì)接供煤企業(yè)組織調(diào)運(yùn)、統(tǒng)籌調(diào)度，保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤，并協(xié)調(diào)承運(yùn)企業(yè)，確保冬季取暖用煤配送至各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
（二）運(yùn)輸保障組
1．內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)將煤炭運(yùn)輸?shù)礁麂N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。并對(duì)出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等，同時(shí)，加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸全程管理，確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運(yùn)送到位。
2．由旗交通局局長(zhǎng)胡日查任組長(zhǎng)，旗交警大隊(duì)、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在旗交通局。交通、公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車(chē)輛交通管控，為保供煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道（旗內(nèi)）。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作。
�。ㄈ╀N(xiāo)售保障組
1．由各蘇木鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，并成立工作專(zhuān)班，與內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接，合理設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
2．根據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的實(shí)際需求量，檢斤供應(yīng)到戶，嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取保供煤費(fèi)用，建立臺(tái)賬，保障政策落實(shí)到位。旗市監(jiān)局、工信局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)摸排調(diào)查，嚴(yán)厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
�。ㄋ模⿲�(zhuān)項(xiàng)督查組
由旗紀(jì)委監(jiān)委、政府督查室任組長(zhǎng)，旗委組織部、旗審計(jì)局、信訪局等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過(guò)程監(jiān)督檢查，并將督查情況報(bào)送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
七、主要任務(wù)及要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌調(diào)度各地農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求情況，并積極對(duì)接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門(mén)和供煤企業(yè)，全力推動(dòng)落實(shí)具體事項(xiàng)。對(duì)出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等方式，明確供需雙方責(zé)任界限，全程監(jiān)督農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序開(kāi)展（旗紀(jì)委監(jiān)委、旗政府督查室要全程監(jiān)督），建立農(nóng)牧民冬季取暖用煤銷(xiāo)售臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、督查督導(dǎo)，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
�。ǘ└鞯匾獓�(yán)格落實(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤主體責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)與旗領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)接溝通，及時(shí)、準(zhǔn)確提供本地區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤實(shí)際情況，落實(shí)誠(chéng)信、可靠的煤炭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，通暢運(yùn)輸渠道，堅(jiān)決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
供熱服務(wù)改革方案5
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（烏政辦電傳〔2021〕2號(hào)）文件精神，為切實(shí)做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過(guò)冬，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí)，針對(duì)我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問(wèn)題，著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購(gòu)、煤炭運(yùn)輸、設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的各個(gè)問(wèn)題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農(nóng)民溫暖過(guò)冬。
二、組織保障
根據(jù)工作需要，縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作，辦公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙M織好物流運(yùn)輸
由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，與縣發(fā)改委緊密對(duì)接，組織運(yùn)輸企業(yè)提供車(chē)輛保障，確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運(yùn)輸和配送到縣，并將煤炭運(yùn)輸?shù)礁骶W(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規(guī)范交通管控措施，嚴(yán)格按照疫情防控期間要求，協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運(yùn)輸困難等問(wèn)題。
�。ǘ┰O(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專(zhuān)人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn)，城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)銷(xiāo)售和收取煤款。各村莊特別是偏遠(yuǎn)村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，可由鄉(xiāng)政府直接送達(dá)，或由村委會(huì)流動(dòng)配送。要嚴(yán)格落實(shí)煤炭購(gòu)銷(xiāo)常住戶實(shí)名登記制度，堅(jiān)決杜絕倒買(mǎi)倒賣(mài)行為，同時(shí)防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
�。ㄈ┳龊萌笨诮y(tǒng)計(jì)
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上，由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口，作為后續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)民平價(jià)煤的依據(jù)。
�。ㄋ模┳龊觅Y金保障
由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，解決前期的購(gòu)煤資金籌措問(wèn)題，或者通過(guò)煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購(gòu)煤款等形式加以解決，財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管
由縣市場(chǎng)監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作，確保煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)有序，確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求，同時(shí)嚴(yán)厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類(lèi)倒賣(mài)行為，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
（六）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控
由生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)控工作，特別是加強(qiáng)冬奧會(huì)期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作，對(duì)于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)制定和完善工作預(yù)案，明確具體措施，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2021年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的緊迫性和艱巨性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)工作調(diào)度，落實(shí)保供責(zé)任，堅(jiān)決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
�。ǘ┲苊芙M織實(shí)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量，形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)從煤源落實(shí)、運(yùn)輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接，及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題，確保工作順利推動(dòng)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化跟蹤督查
縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)，對(duì)我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)工作不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣(mài)等損害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
供熱服務(wù)改革方案6
為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起、溫暖過(guò)冬，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕67號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內(nèi)能煤運(yùn)函〔2022〕1061號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬(wàn)噸。其中，安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤，協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運(yùn)11855萬(wàn)噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要在9 月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位，確保百姓溫暖過(guò)冬。
二、工作措施
(一)細(xì)化分解落實(shí)煤源
工信局負(fù)責(zé)對(duì)接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準(zhǔn)格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業(yè)足量提供煤炭，并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調(diào)煤炭拉運(yùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門(mén)做好溝通對(duì)接，按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則，根據(jù)農(nóng)民急需程度，組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運(yùn)鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當(dāng)?shù)睾置貉a(bǔ)足。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最高限價(jià)
工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價(jià)要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價(jià)格按照3000大卡不超過(guò)275元/噸(出礦含稅價(jià))折算執(zhí)行；外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價(jià)格按照5500大卡不超過(guò)460元/噸(出礦含稅價(jià))折算執(zhí)行。同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，加強(qiáng)冬季取暖用煤價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬價(jià)格等行為，確保價(jià)格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實(shí)保障運(yùn)輸通暢
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位，兼顧拉運(yùn)距離遠(yuǎn)近的實(shí)際情況，分時(shí)段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運(yùn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運(yùn)。交通局負(fù)責(zé)，做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作，確保冬季農(nóng)民取暖用煤運(yùn)輸暢通。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。確保農(nóng)民溫暖過(guò)冬，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當(dāng)前最大的民生工程、民心工程，確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農(nóng)牧民群眾溫暖過(guò)冬。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，進(jìn)一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量，分類(lèi)建立臺(tái)賬，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)。各部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立調(diào)度機(jī)制，有效穩(wěn)控煤炭?jī)r(jià)格，協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè)，落實(shí)保障供應(yīng)，規(guī)范銷(xiāo)售市場(chǎng)，確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常調(diào)度、督查督導(dǎo)和明察暗訪，督促各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)，落實(shí)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對(duì)履職不到位，工作落實(shí)不力，行動(dòng)遲緩的，要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
供熱服務(wù)改革方案7
為確保全市廣大農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬，按照通遼市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)通遼市2022年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實(shí)施方案的通知》（通政辦發(fā)〔2022〕53號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府及通遼市委、政府關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖用煤各項(xiàng)決策部署，著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、分售等各環(huán)節(jié)工作，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、保障標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限
（一）保障標(biāo)準(zhǔn)。每戶原則保障霍林河地區(qū)原煤2噸，煤炭?jī)r(jià)格根據(jù)以下公式計(jì)算確定，即煤炭銷(xiāo)售價(jià)格＝坑口價(jià)格（含稅270元／噸）＋從煤礦到各分售點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用（以實(shí)際為準(zhǔn)），具體價(jià)格由市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局按公式及實(shí)際制定。
�。ǘ┍Ｕ戏秶�。冬季取暖用煤工作覆蓋我市達(dá)來(lái)胡碩蘇木、沙爾呼熱街道、軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)等集中供熱未覆蓋區(qū)域農(nóng)牧戶，共計(jì)2039戶、4478噸（運(yùn)輸過(guò)程中耗損400噸）。其中：達(dá)來(lái)胡碩蘇木1814戶、3628噸，沙爾呼熱街道71戶、142噸，軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)154戶、308噸。
�。ㄈ┩瓿蓵r(shí)限。為確保今年10月底前完成此項(xiàng)工作，我市及時(shí)向通遼市政府提交采購(gòu)煤炭申請(qǐng)的集中供熱未覆蓋區(qū)域農(nóng)牧民冬季取暖用煤分售到戶工作，必保在嚴(yán)寒天氣來(lái)臨之前分售到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好2022年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作，特成立市能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、分售等工作，具體如下。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
為確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購(gòu)運(yùn)輸和分售各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班下設(shè)6個(gè)工作組，具體組成及分工如下。
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：劉綱市能源局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：富國(guó)江市能源局副局長(zhǎng)
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：市能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作，并負(fù)責(zé)工作專(zhuān)班日常事務(wù)；負(fù)責(zé)與全市各有關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題；建立工作臺(tái)帳，實(shí)時(shí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)農(nóng)牧民冬季取暖用煤工作分售進(jìn)度，定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，向全市相關(guān)部門(mén)通報(bào)工作開(kāi)展情況及工作措施。
�。ǘ┻\(yùn)輸保障組
組長(zhǎng)：劉萬(wàn)青市交通局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馮剛市衛(wèi)健委副主任
姚旭市交警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：市交通、公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)輸煤炭車(chē)輛有序拉運(yùn)，必要時(shí)實(shí)施路段管控，為運(yùn)輸煤炭車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道等；市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)做好運(yùn)輸車(chē)輛及人員疫情防控工作。
�。ㄈ﹥r(jià)格監(jiān)督組
組長(zhǎng)：郭艷坤市發(fā)改委副主任
副組長(zhǎng)：劉斌市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：市發(fā)改委牽頭組織市市市場(chǎng)監(jiān)管局按照價(jià)格計(jì)算公式及我市實(shí)際情況及時(shí)制定農(nóng)牧民冬季取暖用煤價(jià)格，不誤煤炭分售工作和整體工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)發(fā)放煤炭網(wǎng)點(diǎn)是否“足秤足兩”分售到戶，抽查計(jì)量器是否存在作弊行為；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)存煤、儲(chǔ)煤、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)摸排調(diào)查，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)讓購(gòu)煤指標(biāo)、套取倒賣(mài)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，堅(jiān)決禁止以借供煤之機(jī)倒買(mǎi)倒賣(mài)、隨意加價(jià)、擾亂市場(chǎng)行為；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、打擊汽車(chē)運(yùn)輸公司借平價(jià)煤發(fā)放時(shí)期壟斷運(yùn)輸市場(chǎng)，過(guò)度調(diào)漲運(yùn)煤價(jià)格等行為。
�。ㄋ模┟禾糠质劢M
負(fù)責(zé)人：張為達(dá)來(lái)胡碩蘇木政府副蘇木達(dá)
王久國(guó)沙爾呼熱街道綜合保障技術(shù)中心主任
呂洪楠軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管委會(huì)副主任
馮剛市衛(wèi)健委副主任
成員：由負(fù)責(zé)人從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：主要負(fù)責(zé)落實(shí)各自區(qū)域的儲(chǔ)煤場(chǎng)地，負(fù)責(zé)分售環(huán)節(jié)的有序管控工作；市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)做好運(yùn)輸車(chē)輛及人員疫情防控工作。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督組
組長(zhǎng)：張建濤市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員
副組長(zhǎng)：許廣宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)及企業(yè)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，對(duì)推諉扯皮、弄虛作假等行為予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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組長(zhǎng)：楊景坤市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：夏恩發(fā)市公安局副局長(zhǎng)
包青山市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心輿情負(fù)責(zé)人
成員：由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé)：市委宣傳部負(fù)責(zé)做好政策宣傳和正面輿論引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)，突出正面引導(dǎo)，為用煤保障工作營(yíng)造良好氛圍。市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)中心牽頭做好負(fù)面輿情管控工作，加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，做好負(fù)面輿情管理和引導(dǎo)等工作。市公安局配合市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)中心依法嚴(yán)厲打擊借機(jī)歪曲解讀、跟風(fēng)炒作、惡意攻擊等負(fù)面輿情違法行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。為農(nóng)牧民冬季取暖提供用煤保障，是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央以人民為中心發(fā)展思想的具體措施，事關(guān)千家萬(wàn)戶，是最大的民生工程和民心工程。各有關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)是保障農(nóng)牧民冬季取暖用煤的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作方案，成立工作組織機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班等；要加強(qiáng)惠民政策宣傳力度，確保做到每戶農(nóng)牧民應(yīng)知盡知；要全面摸清轄區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求，確保不漏一村、不落一戶；要積極配合相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤數(shù)量統(tǒng)計(jì)上報(bào)、資金核實(shí)和監(jiān)督管理等工作，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、多報(bào)和倒賣(mài)指標(biāo)及非需囤積現(xiàn)象；要嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)公示制度，對(duì)農(nóng)牧戶的確認(rèn)、分發(fā)煤炭數(shù)量、資金收支等情況要及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；要及時(shí)與煤源保障煤礦溝通對(duì)接，按照“定路線、定車(chē)輛、定人員”的方式，自行安排組織煤炭運(yùn)輸、配送、分發(fā)到戶等各環(huán)節(jié)工作，在煤炭出礦時(shí)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕67號(hào)）要求，要與煤源礦簽訂出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖供煤交接確認(rèn)書(shū)》，留存必要的照片和視頻影像資料等，明確供需雙方責(zé)任界限。
（三）強(qiáng)化溝通協(xié)作，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，圍繞各自職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控等保供各項(xiàng)工作，確保2022年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量分售到位。各成員部門(mén)要強(qiáng)化工作溝通、信息共享和高效協(xié)作，統(tǒng)籌各方資源全面做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作；要做到責(zé)任清晰、調(diào)度有序、條塊暢達(dá)，在嚴(yán)寒天氣來(lái)臨之前將取暖用煤發(fā)售到農(nóng)牧民手中。
�。ㄋ模┤潭綄�(dǎo)檢查、嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委將全程檢查、全程督導(dǎo)，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為的部門(mén)單位，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)現(xiàn)從中撈取好處貪污等違紀(jì)違規(guī)行為的部門(mén)單位，要堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，各成員部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序推進(jìn)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化政策宣傳，有效管控輿情。信息宣傳組要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳農(nóng)牧民冬季取暖用煤惠民工程的重要意義和工作成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，發(fā)布權(quán)威信息，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)牧民冬季取暖用煤工作的良好氛圍。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)提煉工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，在全市廣泛推廣應(yīng)用。
供熱服務(wù)改革方案8
一、冬季供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計(jì)劃在供暖前進(jìn)行多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為冬季供暖工作提供強(qiáng)有力的各種保障。
1、人員保障：
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運(yùn)行人員的數(shù)量和質(zhì)量，保證冬季供暖運(yùn)行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應(yīng)無(wú)任何妨礙熱力運(yùn)行方面的疾病；人員配備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障：
建立健全涉及冬季供暖工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，其中包括：熱力運(yùn)行崗位值班制度、熱力運(yùn)行崗位交接班制度、熱力運(yùn)行崗位巡視制度、門(mén)禁制度，要求值班人員認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行，定期進(jìn)行考核。
3、物資保障：
冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況，準(zhǔn)備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件，以避免因購(gòu)買(mǎi)材料耽誤維修時(shí)間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機(jī)組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。
4、設(shè)備保障：
（1）應(yīng)將管道進(jìn)行保溫處理，防止管道凍壞。
（2）檢查樓頂機(jī)房、水箱間、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設(shè)施完好，防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
�。�3）對(duì)于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行徹底檢修：其中包括對(duì)熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng)，確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障：
�。�1）檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準(zhǔn)確，報(bào)警裝置應(yīng)完好。
（2）各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。
�。�3）對(duì)采暖水系統(tǒng)進(jìn)行清洗預(yù)膜，保證系統(tǒng)水質(zhì)合格，防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象；定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì)，合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu)，確保合格。
6、安全保障：
�。�1）熱力供暖運(yùn)行前，部門(mén)內(nèi)要召集全體熱力運(yùn)行人員召開(kāi)安全會(huì)，進(jìn)行供暖安全教育；落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，保證設(shè)備及人員安全。
�。�2）制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案；組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、演練，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
�。�3）應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖；緊急出口標(biāo)識(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清晰；逃生通道不得鎖門(mén)；逃生通道附近應(yīng)無(wú)任何障礙。
（4）熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、齊備；管道閥門(mén)及保溫應(yīng)完好無(wú)損，避免出現(xiàn)運(yùn)行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
�。�5）按照檢測(cè)計(jì)劃，供暖前對(duì)系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測(cè)，確保完好。
�。�6）熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴(yán)禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
�。�7）熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查，確保完好可用。
�。�8）熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。
�。�9）熱力站運(yùn)行人員應(yīng)確保電話、對(duì)講機(jī)以及手機(jī)通訊工具完好。
�。�10）一次管線閥門(mén)應(yīng)完好，并在供暖前進(jìn)行開(kāi)關(guān)試驗(yàn)，以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
�。�11）熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效，異常情況下，對(duì)熱力公司應(yīng)急處理的引導(dǎo)路線要清晰，暢通，確保應(yīng)急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障：
努力為客戶提供精細(xì)、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標(biāo)志之一，為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全，使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程中，供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶，一方面提示業(yè)主上班（長(zhǎng)時(shí)間外出）時(shí)將門(mén)窗和用電設(shè)施關(guān)閉；另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門(mén)，使之能夠正常運(yùn)行，以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象，另外，對(duì)于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，避免出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
8、維修保障：
�。�1）物業(yè)人員應(yīng)對(duì)業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門(mén)窗進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報(bào)修。
�。�2）工程人員應(yīng)對(duì)公共區(qū)域門(mén)窗進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)，對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有配件的情況，要求在冬季來(lái)臨之前徹底解決。
（3）保安人員冬季應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門(mén)窗玻璃以及樓內(nèi)通道門(mén)的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)。
二、供暖期間的各項(xiàng)工作
為了做好冬季供暖工作，熱力運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，按照國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定去做，主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：
1、熱力站設(shè)立24小時(shí)值班崗位，要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)檢查供暖系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，并認(rèn)真作好記錄。
2、供暖第一天：熱力站值班員首先要進(jìn)行試水試壓，隨時(shí)觀察系統(tǒng)外網(wǎng)壓力狀況，系統(tǒng)給水時(shí)應(yīng)逐步緩慢開(kāi)閥門(mén)，防止系統(tǒng)壓力突變。
3、日常運(yùn)行期間，運(yùn)行人員應(yīng)隨時(shí)注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行熱力系統(tǒng)排氣，并及時(shí)做好補(bǔ)水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵，確保每臺(tái)熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計(jì)劃每月對(duì)供暖設(shè)備進(jìn)行一次檢查，及時(shí)清洗更換過(guò)濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場(chǎng)檢查公共區(qū)域溫度，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
7、掌握每個(gè)房間的用途，對(duì)易被凍壞的樓宇設(shè)施如無(wú)人房間的風(fēng)機(jī)盤(pán)管、暖氣、車(chē)庫(kù)內(nèi)噴淋頭、車(chē)庫(kù)出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護(hù)。
8、倡導(dǎo)星級(jí)服務(wù)理念，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。加強(qiáng)與客戶的溝通與交流，每日抽測(cè)公共區(qū)域溫度，隨時(shí)掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節(jié)能工作：根據(jù)天氣變化，在樓宇自控操作站或設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)，合理調(diào)配熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、公共區(qū)域照明、各種排風(fēng)機(jī)的運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行方式。
三、冬季供暖結(jié)束后的工作：
1、針對(duì)冬季供暖工作存在的問(wèn)題，制定合理、有效的解決方案，及時(shí)進(jìn)行消缺、完善處理，保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門(mén)的運(yùn)行模式切換工作；做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對(duì)本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié)：統(tǒng)計(jì)匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費(fèi)用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
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