開縣魔芋產業規劃的調研報告
開縣魔芋產業規劃的調研報告
我縣地處大巴山南麓，是魔芋生長的適宜區域，特別是我縣海拔800公尺以上的北部高寒山區，具有悠久的種植歷史，發展魔芋有得天獨厚的自然優勢，它是北部山區鄉鎮調整產業結構，農民增收的主要經濟來源。但過去由于栽培技術落后、耕作粗放、種芋退化和受病害的嚴重威脅，魔芋單產長期低下，阻礙了魔芋產業的發展，致使長期以來，我縣一直以農戶小規模種植和房前屋后的零星種植為主，遠遠不能滿足市場的需要。為此，為了加快魔芋產業的發展，促進貧困山區早日脫貧致富，實現農業可持續發展。根據縣委縣府對八大產業“十五”規劃的統一布署，結合魔芋生產的實際，我局由副局長熊良體同志牽頭，率領四名高中級技術干部，分赴到北部高寒山區的貧困鄉鎮，對魔芋產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研，現將情況報告于后：
一、魔芋產業發展現狀
�。ㄒ唬┓N植規模。雖然我縣魔芋種植具有悠久的歷史，但由于在魔芋生產中，魔芋繁殖系數低，加之生產投入嚴重不足，致使魔芋產業至今發展緩慢。通過對北部山區鄉鎮調查統計，2001年，全縣魔芋種植約0.5萬畝，主要種植在非耕地和房前屋后上，集中成片種植面積不大。
（二）常年產量。按照目前魔芋高產栽培技術進行栽植，每投入1斤魔芋種，可繁殖3-4斤魔芋，即每畝投入500斤魔芋種，能收1500-2000斤魔芋。但由于魔芋投入存在著“本大利大風險大”的情況，山區農民投入種植怕無收，沒有將魔芋當作主要經濟作物來抓，只是在非耕地、洋芋行中隨意栽植，畝用種量嚴重不足，一般畝產只有200-500斤，有的畝產甚至更低，常年魔芋產量為200萬斤。
�。ㄈ┓植紖^域。我縣魔芋主要種植在北部山區的梓潼、關坪、紅園、滿月、白泉、關面、大進、錦竹、譚家、巖水海拔800米以上的區域；正壩、高橋、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的區域也有零星種植。這些區域，7-8月平均不超過30℃，日溫25℃的左右的時間較長，極利于魔芋的生長。
�。ㄋ模┘庸み\銷能力。全縣現有魔芋精粉加工1千多噸的能力，2001年，重慶里茂農產品開發有限公司、縣農業局、大進鎮政府三方合資入股，在大進鎮建立了1個年產1千噸魔芋精粉的龍頭企業；同時，大進鎮還有5家私營企業，也能加工魔芋精粉幾百噸；此外，還有許多加工芋角的私營企業。我縣大進鎮是目前西南地區魔芋交易量最大的集散地，可輻射四川、重慶、湖北、湖南、陜西等省市。
二、存在的問題及解決的辦法
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。通過調查，我縣魔芋產業主要存在以下問題；一是缺乏調種資金，由于魔芋生產用種量大，若全縣在“十五”期末發展到3萬畝，僅靠本縣的種芋難以發展，需資金從縣外調入種芋才能滿足縣內的發展。二是軟腐病發生重，軟腐病對魔芋生產威脅最大，導致魔芋大面積生產失敗的主要原因是魔芋易感軟腐病，該病是細菌性病害，屬世界性難題，一般發病后難以防治。三是生產基礎薄弱，我縣魔芋生產目前仍然處在原始的栽植方式，雖然起步早，但起點低，無生產規模，加之農民科技意識薄弱，積極性不高，難以形成規模效益。
�。ǘ┙鉀Q的辦法。一是爭取國家及相關部門對魔芋產業的資金投入，采取國家、市（縣）幫扶部門和農民自籌的辦法，解決在縣外調種芋資金的問題。二是加強對軟腐病的防治，按照“預防為主、綜合防治”的植保方針，在魔芋生長期間，抓好選種、播種、施肥等田間管理技術；同時，采用農用鏈霉素開展統一浸種和在發病初期統一開展預防，以控制其流行。三是提高農民科技意識，對農民認真開展適用技術的培訓，宣傳魔芋栽植的目的和發展潛力，以提高農民的種芋積極性。
三、魔芋產業“十五”規劃及分年實施方案
�。ㄒ唬┮巹澋膮^域。按照產業化發展規劃和適宜種植區域，圍繞全縣八大產業發展主題，合理利用適宜發展地區的土地進行統一規劃。通過調研，全縣魔芋生產“十五”規劃主要在北部山區海拔800米以上適宜種植區關坪、白泉、巖水等16個鄉鎮，其中2002年規劃種植1萬畝，2003年規劃種植1.5萬畝，2004年規劃種植2萬畝，2005年規劃種植3萬畝，各鄉鎮魔芋產業“十五”規劃具體分年種植實施方案見附表。
�。ǘ┮巹澋睦碛�。一是該區域鄉鎮魔芋種植歷史悠久，屬大巴山深丘地帶，山巒互相遮擋，有樹木遮陰，濕度較高的傾斜背風地多，土壤疏松肥沃，以山地棕壤為主，有機質含量豐富，PH值中性，半陰半陽的山地較多，適宜于魔芋生長。二是該區域加工能力強，有產業化龍頭加工企業。三是該區域都是我縣貧困山區鄉鎮，是國家扶貧重點，可促進貧困山區農村產業結構的調整，鞏固扶貧成果和確保農民增收。
四、市場前景分析
（一）市場發展潛力大。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，該糖具有保健作用，能調節營養平衡、防止便秘、降低血膽固醇、降血脂、降血糖、減肥，還有助于減低腸內致癌物質生成；此外，魔芋還可制成凝膠食品，添加于冰淇淋、冷飲和飲料，能起增稠穩定作用，添加于各種面食能起粘結作用，還可用于印染、鉆探、多種輕化工上，魔芋產業已成為新世紀的朝陽農業。目前，我國魔芋已成為世界上最大魔芋種植和原料輸出國，年產2萬噸左右，除滿足國內市場需要外，主要出口日本、韓國，加入世貿組織后，可進一步刺激魔芋產業的發展。
�。ǘ┚哂懈偁巸瀯�。我縣地理位置優勢，發展魔芋具有得天獨厚的自然條件。通過該規劃的實施，除滿足縣內作食品外，還可將種魔運往陜西、四川等省市；同時，我縣大進鎮擁有多家精粉加工廠，年加工精粉能力1千多噸，特別是龍頭企業開發的魔芋加工脫硫新工藝技術，屬世界領先技術，加工的精粉，具有保健作用，市場競爭力強，能銷往全國各地和出口。因此，魔芋生產的市場潛力巨大，發展魔芋產業，可形成集種芋產業、加工產業的不同體系產業鏈，推廣市場前景較為廣泛。
五、產業化經營的發展思路及對策
�。ㄒ唬┊a業化經營的思路。魔芋產業是我縣貧困山區農民脫貧致富的主要經濟來源，但由于魔芋繁殖系數低，產量低而不穩，遠遠滿足不了市場的需要。因此，為了適宜產業化經營的發展，必須在全縣歷年種植面積大的鄉鎮開展魔芋新品種、新技術的推廣，低價有償提供種植，無償提供技術培訓、技術指導，幫助農民與企業簽訂購銷合同，發展訂單農業，從而提高農民種植魔芋的積極性，為龍頭企業提供充足的優質原料，提高魔芋產品的品質和產量，增強市場競爭力，推動魔芋產業化的進一步發展。
（二）對策。將魔芋精粉龍頭企業的魔芋加工脫硫新工藝技術申請國家專利，以提高精粉的質量和適應市場的需要；同時，在運作上實行公司+農戶+基地的產業化運行機制，把開縣魔芋產業化完全推向國際市場。
六、資金來源
規劃總投資2800萬元，一是申請國家財政扶貧資金1500萬元，二是申請市、縣幫扶部門投資600萬元，三是農民自籌700萬元。
七、組織形勢
（一）成立實施領導小組�？h委、縣府已成立了魔芋產業化領導小組，負責全縣魔芋產業的規劃、協調、組織管理等工作。農業局也成立了魔芋產業化技術指導小組，具體負責魔芋產業的組織、實施、指導和管理，建議領導小組定期組織有關部門進行研究，督促項目實施。
（二）做好項目資金統籌管理。用于魔芋項目的資金，建議全部由農業局進行統管，主要用于魔芋種子的調入，實行資金隨著項目走，以保證實施鄉鎮規劃落實，嚴禁挪用和擠占。
八、保障措施
�。ㄒ唬⿴椭r民銷售種芋。按照“借種還種、滾動發展”的辦法，解決貧困山區農民有種植魔芋的條件，但缺乏種芋的困難；同時，對生產的種芋，實行保低價優先收購，解決農民賣種難的問題。
�。ǘ⿴椭r民簽訂商品芋合同。幫助農戶與龍頭企業簽訂購銷合同，使生產出的商品魔芋不愁銷路。
（三）為龍頭企業申報名牌產品。為龍頭企業申報魔芋企業名牌產品及綠色食品標志，使龍頭企業的無硫精粉，獨占市場鰲頭。
�。ㄋ模┘哟罂萍际痉读Χ�。以中國魔芋協會、西南農業大學魔芋研究中心為靠山，加大魔芋產業科技開發和研究，力爭將我縣建成西南地區唯一的優質魔芋良種繁育基地。
（五）開展技術培訓。以農業部“豐收計劃”項目為龍頭，對現有專業技術人員、鄉（鎮）、村、社干部和農民開展多層次的技術培訓，使農民成為種植魔芋的專家。
魔芋產業“十五”規劃，順應了我縣加入世貿組織的需要，符合我縣經濟發展和國家扶貧投資方向，產品市場前景廣泛，具有顯著的經濟、社會和生態效益，對帶動山區農民脫貧致富，防止返貧和保持農村穩定都具有十分重要的意義，該規劃實施具有必要性和可行性。
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