關于發展少兒教學改革的工作安排的教育工作計劃
關于發展少兒教學改革的工作安排的教育工作計劃
一、明確少兒教育改革目標。
1隨著改革的不時深入，少兒教育呈現了新的形勢和問題，特別是全市事業單位進行改革后，農村鄉鎮中心園缺乏保證機制，整體水平和效益出現滑坡，民辦少兒園亟待清理和規范。各鄉（鎮）人民政府和有關部門要切實把少兒教育作為重要的公共福利事業和經濟社會發展的重要目標，采取有效措施，確保少兒教育與中小學教育協調發展。少兒教育是人類啟蒙教育。對于促進兒童身心全面健康發展，普及九年義務教育，提高國民整體素質，實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。改革開放以來，市少兒教育事業取得了長足發展，通過靈活多樣的形式，為越來越多的學齡前兒童提供了受教育機會，基本普及了學前一年教育，市區及一些鄉鎮正在向普及學前三年教育邁進。
2少兒教育改革的發展目標。分類指導，整體推進”原則，擴大優質示范園，提高農村鄉鎮中心園，規范民辦園，形成以公辦少兒園為骨干和示范，以社會力量舉辦的少兒園為主體，公辦與民辦教育相結合的發展格局，逐步建立以社區為基礎，以示范性少兒園為中心，靈活多樣的少兒教育形式相結合的少兒教育服務網絡，為0-6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務。市少兒教育發展的總目標是 年市區學前三年兒童受教育率達到80%以上；每個鄉鎮辦好一所中心園，中心園達標率在60%以上，學前一年兒童受教育率達90%以上。 年，市區學前三年兒童受教育率達到85%農村普及學前一年教育，學前三年兒童受教育率達到50%以上。全面提高0-6歲兒童家長及看護人員的科學育兒能力。
二、理順少兒教育管理體制。
3堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的少兒教育管理體制。各鄉（鎮）人民政府要把少兒教育事業的發展作為基礎教育發展的重要內容。統籌制定少兒教育發展規劃，因地制宜制定相關政策并認真組織實施，保證少兒教育健康發展。市政府教育行政主管部門負責公辦少兒園的建設和各類少兒園的管理；市區各街道辦事處配合有關部門制定本轄區少兒教育的發展規劃，負責宣傳科學、指導家庭少兒教育；各鄉（鎮）人民政府承擔發展農村少兒教育的責任，負責舉辦鄉鎮中心園，籌措經費，改善辦園條件；保證中心園的建設和發展。要依法保證少兒園治安、平安和合法權益。
4進一步完善政府統籌、教育部門主管、各相關部門和單位密切配合的少兒教育工作機制。少兒教育是涉及全社會。各鄉（鎮）人民政府及有關部門要高度重視，密切配合，協調一致，共同研究解決少兒教育改革和發展中的問題，形成齊抓共管的工作局面，保證少兒教育事業繼續健康發展。
制定相關規范，教育部門是少兒教育的主管部門。負責擬定少兒教育發展規劃并組織實施；負責對各級各類少兒園的審批注冊和業務領導。實行分類定級管理；建立健全少兒教育督導和評估制度；培養、培訓少兒園的園長和教師，建立園長、教師考核和資格審定制度；指導和推動家庭少兒教育。
監督和指導少兒園衛生保健業務及飲食衛生平安工作；對0-6周歲兒童家長進行兒童衛生保健、營養和生長發育等方面的指導。衛生部門負責制定少兒園衛生保健方面的規章制度。
制定各類少兒園收費規范，教育部門會同財政、物價等部門根據培養本錢、當地經濟發展水平和居民接受能力等情況。并按規定報上級主管部門批準后執行。財政和物價部門負責頒發收費許可證，提供事業性收費專用票據。
規劃編制中合理確定少兒園的布局和位置。城鎮改造和市區小區建設的過程中，建設部門會同教育部門按國家規定的有關規范。要建設與居住人口相適應的少兒園，任何單位和個人不得改變用途，也不得收取國家規定以外的費用。
與教育部門共同探索依托社區發展少兒教育的管理機制和有關政策，民政部門要把發展少兒教育作為社區教育的重要內容。指導社區逐步推行。
積極建立城市少兒教師社會保證和農村少兒教師養老平安機制，勞動保證部門要依照國家有關規定。保證少兒教師隊伍的穩定和少兒教師的合法權益。
推動少兒教育事業健康發展。充分發揮婦女兒童工作委員會和婦聯組織的作用。
5強化少兒園的規范管理。根據我市少兒教育發展實際。加強對少兒園教育教學活動的指導和監督，嚴格審核少兒園的辦學資格和辦學條件，規范辦園行為。進一步完善管理機制，教育行政部門負責審批各類少兒園舉辦資格，頒發辦園許可證。完善少兒園定期登記注冊制度，每隔三年要重新登記注冊，并按規定規范收取登記注冊工本費。實行少兒園撤銷演講和年檢制度，年檢不合格的少兒園，限期整改或吊銷辦園許可證。整改期間不許招生。未料理登記手續的任何單位和個人不得興辦少兒園。要采取有效措施，整頓社會辦園秩序，堅決取締非法舉辦的少兒園，確保少兒身心健康和人身安全。
三、深化少兒教育改革。
6切實加強公辦少兒園的建設。發揮公辦少兒園的示范作用，帶動少兒教育的整體發展。要加大少兒教育的投入，少兒教育經費要在教育經費中統籌安排。公辦少兒園的主辦單位不得以轉制為名停止或減少對公辦少兒園的投入，不得出售或變相出售公辦少兒園和鄉鎮中心園，已出售的要限期收回。公辦少兒園轉制必需報上級教育行政部門審核批準。城鄉中小學布局調整空余校舍要優先用于舉辦少兒園。
7積極鼓勵和提倡社會力量采取多種形式舉辦少兒園。社會力量舉辦少兒園。規范辦園行為，保證辦園的正確方向。
8深化少兒園管理體制改革。根據少兒教育的基礎性、公益性且屬于非義務教育階段的性質。進一步活化管理機制，積極探索少兒園面向社會、面向市場、面向多種需求的社區、家庭和少兒園一體化的社會化管理體制，激發少兒園的辦園活力。提高少兒園自我完善和自我發展的能力。積極鼓勵少兒園采取多樣化辦園形式、公辦和民辦相結合的方式，開展靈活多樣的學前教育。逐步完善少兒教育利息核算，政府、社會和家庭共同分擔的少兒教育經費投入機制。
四、全面推進素質教育。
9各級各類少兒園要認真貫徹原國家教委《少兒園工作規程》和教育部《少兒園教育指導綱要（試行）積極推進少兒教育改革。逐步形成省級課程、地方課程和園本課程相結合的少兒教育課程體系。全面推進實施少兒素質教育，堅決糾正少兒教育的保姆式”小學化”和“成人化”等違背少兒教育規律的錯誤傾向。嚴格控制各種名目的實驗園（班）舉辦實驗少兒園（班）必需經教育主管部門批準。
10加強示范性少兒園建設。具有良好社會信譽的少兒園。要切實發揮示范性少兒園的示范、輻射作用，逐步形成以示范少兒園為中心，覆蓋各級各類少兒園的指導和服務網絡。實行示范性少兒園動態評價和管理機制，定期對示范性少兒園進行指導、檢查和評估，堅持示范性少兒園的先進性、示范性，推動少兒教育事業的整體發展。
五、加強師資隊伍建設。
11依據《教師資格條例》有關規定。實行少兒園園長、教師資格準入制度和上崗培訓制度。
12加強對少兒園教師的培訓工作。將少兒教師的培訓納入中小學教師繼續教育規劃，要依照國家教育部《中小學教師繼續教育規定》要求。落實培訓計劃和培訓經費，提高少兒教師隊伍的整體素質和水平。
六、加強領導。
13市政府將建立由教育部門牽頭、有關部門參與的少兒教育聯席會議制度。認真研究解決少兒教育改革和發展中的熱點、難點問題。
14要積極采取措施。保證示范性少兒園建設和師資培訓等業務活動正常進行，扶持和發展農村少兒教育事業。鄉（鎮）人民政府的財政預算也要安排發展少兒教育的經費，新建、改建、擴建少兒園享受中小學有關費用減免政策。
15建立少兒教育督導制度。堅持督政與督學相結合。定期督導評估，積極開展對少兒教育熱點、難點問題的專項督導檢查，督促少兒園堅持正確的辦園思想，并把評估的結果向社會公示，接受社會和家長的監督。
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