殘聯工作計劃格式

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2019年殘聯工作計劃格式

殘聯20xx年工作計劃格式

【篇一】

2019年殘聯工作計劃格式

20xx年根據中國殘聯和市委、市政府的部署，全市殘疾人工作的指導思想和任務是：深入學習和全面貫徹落實黨的十九大精神、市第十二次黨代會和全國殘聯工作會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統領首都殘疾人事業發展全局，堅持“平等、融合、共享、陽光”的工作理念，強化首善意識，堅持首善標準，突出殘疾人服務體系構建、融合教育和融合就業的工作主線，全面深化殘疾人社會保障和公共服務體系建設，進一步推進首都殘疾人事業加快發展、創新發展、科學發展，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市做出新的貢獻。

(一)努力抓好關系全局的三件大事

一是深入學習貫徹黨的十九大精神。堅持以殘疾人為本，著眼解決殘疾人最直接、最迫切、最現實的困難，切實轉變作風，真抓實干，積極推進殘疾人工作理念創新、機制創新和模式創新，努力縮小殘疾人和健全人、城市和農村殘疾人生活水平的差距，讓殘疾人過上更加幸福、更有尊嚴的生活。

二是召開第七次殘疾人代表大會。全面總結過去五年殘疾人事業發展的基本經驗，規劃殘疾人事業未來五年發展藍圖，為殘疾人事業的可持續發展奠定更加堅實的基礎。結合換屆，探索主席團成員構成與殘工委成員構成相對獨立制度，進一步理順工作關系，完善組織領導體制，增強專門協會的民主性、代表性。結合換屆，加大宣傳，全面展示首都殘疾人事業發展成果。

(二)努力為殘疾人提供更加可靠的社會保障

堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，進一步與“大社保”接軌，力求社會保障政策和社會保障人群實現全覆蓋，為殘疾人提供更加可靠的保障。抓好各項保障政策的宣傳和落實，查漏補缺，鞏固完善殘疾人“應保盡保、應補盡補”成果。按照重點保障和特殊扶助的要求，統籌推進城鄉社會保障一體化建設，進一步提高殘疾人參加城鄉居民養老保險個人繳費補貼標準，實現殘疾人參加城鄉居民養老保險、醫療保險參保率有新的提高。加強困難殘疾人社會救助，研究建立財政基金與社會募捐相結合的困難殘疾人臨時救助體系。有序推進養護照料服務，逐步完善以社區為基礎、專業機構為骨干、家庭鄰里為依托的殘疾人養護照料服務體系，殘疾人機構托養人數達到6000人。研究制定我市殘疾人居家養護和日間照料補貼辦法，努力使生活不能自理殘疾人享有護理服務，實現政策全覆蓋。

(三)努力增進殘疾人福祉

加強頂層設計，創造“北京模式”，著力加快推進殘疾人公共服務體系建設，全面提升為殘疾人提供基本公共服務的能力水平。

一是提升殘疾人康復服務水平。加強殘疾兒童、精神殘疾人等重點人群的康復服務，制定出臺殘疾兒童免費康復、成年殘疾人康復補貼等政策，進一步提高殘疾人康復保障水平。整合康復服務資源，加快北京市康復醫院改擴建進程，將社區康復服務工作納入社區公共衛生服務平臺，構建以社區康復為基礎、專業康復機構為骨干、殘疾人家庭為依托的康復服務網絡，加強“一園一校一中心”建設，完善康復服務體系。組織開展康復管理、技術人員培訓，培養康復工作隊伍。修改完善輔助器具服務辦法，加強基層輔具站規范化建設，開展達標站創建活動，強化評估適配職能，提高輔具服務水平。強化殘疾預防，實施《北京市殘疾預防行動計劃》，推進殘疾預防和兒童早期干預工作。

二是加大教育培訓工作力度。堅持“特教無校”與“普教有特”理念，按照“進得去”、“學得好”、“出得來”要求，全面推進融合教育，力爭讓每個殘疾孩子都享受平等教育。舉辦融合教育論壇，發布《北京融合教育行動倡議書》，推進《北京市中小學融合教育行動計劃》和《關于進一步推動隨班就讀管理意見》落實。啟動融合教育示范校和示范區的創建活動，大力推進融合教育的支持體系建設，將校園無障礙改造計劃納入全市中小學《三年行動計劃》，提升學校整體無障礙環境水平，同時配備資源教室和專業康復教師，為殘疾學生在普通學校就讀創造便利。出臺送教上門服務管理辦法，實行雙學籍管理，努力實現殘疾孩子義務教育零拒絕的目標。加強殘疾人中高等職業教育和繼續教育，加快殘疾人技能型人才培養。強化供需銜接，著眼市場需求，開發新的培訓項目，開展培訓效果評估，增強就業培訓的針對性和實效性。

三是推進殘疾人就業扶貧工作。促進就業融合，依法推動機關、事業單位、國有企業安排殘疾人就業崗位預留、定向招錄制度的落實。通過就業援助月，聯合市國資委舉辦殘疾人專場招聘會，推動國有企業在安置殘疾人就業中發揮骨干帶頭作用。修改完善殘疾人自主創業個體就業和靈活就業扶持辦法。積極推進殘疾人就業保障金審核征繳方式轉變，做好殘疾人就業保障金監督檢查、規范使用工作。進一步推進公共就業服務機構承擔殘疾人就業服務職能，努力探索殘疾人就業精細化服務模式。加大職康產品的開發、策劃和營銷力度，充分利用文博會、換屆代表大會等平臺，多渠道、多形式、多角度打造“愛立方”品牌，完善職康產品商品化、品牌化、集約化經營發展機制，努力促進更多殘疾人產品成為“北京禮物”，走向社會，走出國門。啟動“內強素質、外樹形象”的盲人按摩品牌建設年活動，籌備成立北京市盲人按摩行業協會，加強行業自律，努力探索盲人按摩企業連鎖經營、品牌化發展模式。加大農村殘疾人扶貧工作力度，修訂完善扶貧助殘基地扶持管理暫行辦法，研究制定農村實用技術培訓補貼政策和殘疾人農業保險補助辦法，提升殘疾人抵御自然災害和市場風險能力。搭建平臺，采取組建專業協會、農民合作社等形式，促進農村殘疾人扶貧工作深入發展。

四是促進殘疾人文化體育融合。緊緊圍繞全國助殘日、國際殘疾人日等重大活動的主題，以慈善為媒、文化搭臺，舉辦形式多樣、內容豐富的系列助殘活動，引導廣大殘疾人走出家門，融入主流社會。實施文化精品戰略，推動殘疾人特殊藝術走向社會大舞臺，參與國際文化交流。承辦第八屆全國殘疾人藝術匯演，繼續辦好“殘疾人文化周”品牌活動，不斷豐富殘疾人精神文化生活。加大文化惠民力度，引領殘疾人走進高雅藝術殿堂，享受高品質文化生活。繼續推廣完善“殘疾人文化進社區”項目試點工作，積極參與全國殘疾人文化建設示范區創建活動。繼續深化“三級一體”文化發展格局，推進抓基層、打基礎、建基地“三基”建設，不斷探索殘疾人文化發展模式。深入開展殘疾人群眾體育工作，繼續推進“殘疾人體育進家庭”、“殘疾人體育健身示范點”等項目，組織殘疾人廣泛參與社會群眾體育展示和交流活動，努力推進殘疾人群眾體育與社會體育的融合發展，殘疾人競技體育與群眾體育協調發展。扎實推進“特奧進基層”活動，促進殘疾人體育工作在基層活躍開展。努力探索體育與就業相結合的新路子，解決殘疾人運動員實際困難和后顧之憂，為殘疾人體育長遠健康發展奠定基礎。

五是加強殘疾人維權工作。推動落實市人大常委會《殘疾人保障法實施辦法》執法檢查建議和措施，繼續抓好《實施辦法》的貫徹落實工作。確保相關配套政策如期出臺。建立192個殘疾人溫馨家園法律服務工作站，為殘疾人提供就近就便服務。成立殘疾人法律知識宣講團，深入社區、農村巡回宣講，提升殘疾人及親友的法制意識和維權工作者的服務能力。做好信訪接待、排查調處、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發放等各項日常工作，完善領導干部定期接訪等制度，暢通訴求渠道，提高從源頭化解矛盾的能力，維護殘疾人群體的穩定。

(四)努力優化殘疾人平等參與的社會環境

一是加大殘疾人事業宣傳力度。樹立“大宣傳”理念，整合社會資源，加強與媒體溝通合作，加強重大活動的整體策劃和設計，突出宣傳重點，推進新媒體方式運用，努力在新聞宣傳的深度、廣度上下功夫。展現首都殘疾人社會保障和社會服務體系建設的實效與亮點。緊緊把握重大節日、重大活動的節點，精心策劃，展現亮點特色，上下聯動，形成立體式、全方位的宣傳態勢，努力營造扶殘助殘的濃厚社會氛圍。重視網絡輿情動態，加強熱點問題微博輿論引導。繼續辦好《摯友》雜志。進一步加強信息工作，努力提升網站信息和向上報送信息的質量水平。

二是推進無障礙建設。認真貫徹落實《無障礙建設條例》。推廣“一刻鐘無障礙社區服務圈”，繼續推進老舊小區無障礙改造工作，完善殘疾人家庭無障礙改造的常態化工作機制。加快推進城市交通、信息交流無障礙建設，著力推動完善地鐵無障礙設施、無障礙出租車隊建設管理和政府部門網站無障礙建設。以無障礙推動日為抓手，加大無障礙條例宣傳貫徹力度，提升全社會無障礙意識。進一步完善殘聯牽頭，老齡、婦聯等多部門共同推動，專家、媒體參與的無障礙社會監督機制，加強無障礙監督員隊伍建設，建立全過程、動態化的無障礙監督體系。

三是發展助殘慈善事業。進一步研究探索首都殘疾人社會公益事業的特點和規律，支持福利基金會發展，鼓勵社會募捐，促進慈善公益事業健康發展。全年募集款物2000萬元，惠及10000名殘疾人。繼續組織實施好傳統公益助殘項目，開發微公益項目，建立殘疾兒童大病救助基金。舉辦第二屆手語大賽，著力打造“隱形的翅膀”北京公益品牌，努力提高助殘慈善事業的社會影響力。

(五)努力夯實殘疾人事業發展的基礎

一是進一步夯實基層殘疾人組織基礎。繼續下大力氣抓好55號文件精神的落實，在殘聯機構設置、人員工資規范、專職委員待遇上，努力取得新突破。結合大部制改革，進一步加強和完善街道鄉鎮殘聯組織建設，夯實基層工作基礎。實施區縣殘疾人工作分類考評，建立完善長效激勵機制。完善殘疾人溫馨家園常態化管理機制，總結推廣“百合之家”經驗，整合社會資源，建立綜合服務平臺，進一步提高管理能力和服務水平。研究制定殘疾人證管理辦法，規范殘疾人證管理工作。開展以“志愿助殘陽光行動”為品牌、形式多樣的助殘志愿服務，培育發展社會助殘志愿組織，建立健全志愿助殘服務體系和工作機制，促進志愿助殘服務專業化、常態化和制度化。

二是充分發揮“樞紐型”社會組織作用。探索政社分開、權責明確、依法自治的殘聯“樞紐型”社會組織體制，不斷完善配套政策，逐步形成一套集評比、規范、支持、扶助為一體的社會組織管理服務政策體系。加強對區縣工作的指導，打造品牌殘疾人社會組織和品牌殘疾人社會組織服務項目。繼續加大政府購買殘疾人社會組織服務力度，開展“殘健互融，共享和諧”殘疾人社會組織社區融合項目，引導殘疾人社會組織走進社區。繼續擴大殘疾人社會組織黨建工作覆蓋面，力爭社會組織黨建工作覆蓋率達到90%以上，對殘疾人社會組織黨支部書記培訓率達到100%。加強對獅子會工作指導，完善制度，加強培訓，規范管理。搭平臺，聚力量，努力使獅友服務融于殘疾人事業發展大局。做好專門協會工作，推動建立“學習型、服務型、創新型”協會。

三是抓好各級殘聯班子和殘疾人工作者隊伍建設。進一步加強各級殘聯領導班子思想、作風和能力建設，提高運用科學發展觀推動殘疾人事業發展的能力。實施“強基育人”工程，啟動全員培訓，全面提高四級殘疾人組織干部骨干隊伍的素質能力。貫徹中組部、中國殘聯有關文件精神，出臺《關于加強殘疾人干部隊伍建設的實施意見》，進一步做好殘疾人干部選拔培養和配備工作。加強市殘聯自身建設，統籌安排干部輪崗、掛職鍛煉、交流任職，繼續實施“培青工程”，著力加強后備干部隊伍建設。

四是加強基礎工作。著力推進殘疾人服務“一卡通”項目，實現殘疾人乘坐公交、游覽公園、免費上網服務等智能化管理，提升殘疾人公共服務信息化水平。強化以“北京殘聯”網站為核心的殘疾人公共服務平臺建設，拓展服務領域，整合信息資源，加強政府部門間數據共享與業務聯動。加大政務公開力度，提高為殘疾人服務的實效和透明度。努力做好殘疾人狀況監測和事業統計工作。以抓規范化管理和制度建設為重點，進一步提高機關建設水平，確保機關工作有序、高效運轉。強化內部審計和招投標管理，進一步提高資金使用績效。嚴格落實黨風廉政建設責任制，重點強化對各項惠民政策落實、殘疾人就業保障金等專項資金管理使用的監督檢查，完善具有殘聯特色的廉政風險防控管理長效機制。

【篇二】

20xx年在鄉黨委、政府的正確領導和區殘聯指導下，我鄉殘疾人工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八屆四中全會精神按照區殘聯的要求，全面貫徹《殘疾人保障法》，忠實履行“代表、服務、管理”職責，結合我鄉實際較好地完成了全年的工作任務。殘疾人工作不僅需要大量的愛心，同時也需要持久、不間斷的責任感，為更好地做好我鄉殘聯工作，現特擬定如下工作計劃：

一、要繼續學習和貫徹黨的十八大精神和中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業發展意見》，積極參加區殘聯組織的基層殘疾人工作者培訓班，提高理論和業務素質，嚴格按雨湖區殘聯和示范區事業局的要求及時如質如量完成好各項工作任務;

二、繼續加強第二代殘疾證的管理和核發工作，切實做到殘疾人底數清、情況明。對基礎較好的村可以聯合區殘聯進行集中上門辦理。確保有需求符合辦證的殘疾人及時申領二代殘疾證，享受相關優惠政策。

三、實事工程：今年殘聯涉及的實事是市實事為殘疾人免費安裝假肢。確保需要安裝假肢的殘疾人都能報名安裝。

四、繼續抓好殘疾人康復服務工作，維持原有康復室的運轉。對需要輔助器具康復的人員及時進行登記，選擇急需的人員及時到區殘聯申請免費配發。繼續做好陽光家園計劃相關工作，確保所有符合條件的精神、智力和重度肢體殘疾人在近幾年能夠分批享受相應托養和照料。同時做好有攻擊傾向的重度精神殘疾人的集中托養工作。

五、繼續做好殘疾人及殘疾人子女助學工作：對就讀高中和大學的殘疾人子女和殘疾學生進行全面摸底，配合區殘聯開展扶殘助學活動。

六、促進殘疾人就業：認真組織就業年齡段內未就業殘疾人參加區殘聯組織的殘疾人實用技術培訓班，以提高殘疾人員的生產、生活技能，激發廣大殘疾人自立能力和就業能力，通過自身的不懈努力，打造殘疾人美好的明天。做好殘疾人求職、失業登記、就業咨詢、職業介紹等工作，以扶持殘疾人個體創業為重點，多渠道、多形式促進殘疾人實現充分就業。

七、繼續落實好殘疾人扶殘維權工作，依法維護殘疾人合法權益，盡快建立健全殘疾人維權體系。

八、結合民政臨時救助、五保、低保、大病醫療救助等工作的開展，對符合政策的殘疾人家庭做到能保盡保，盡力解決貧困殘疾人的生活保障問題。

九、農村貧困殘疾人危房改造項目：對全鄉范圍內農村貧困殘疾人危房進行摸底建檔，在區殘聯立項的基礎上進行組織實施，以改善殘疾人居住條件。

十、加大對殘疾人保障法的宣傳力度，提高全民助殘的意識，組織開展好“愛耳日”、“愛眼日”、“助殘日”等活動。進一步做好殘聯信息公開殘疾人事業內容的更新、上報工作。

【篇三】

20xx年，我們將進一步深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，以推進殘疾人精準扶貧、脫貧為載體，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以為民務實清廉為主題，切實強化我縣殘疾人小康進程，以服務殘疾人民生工程為著力點，強基礎，謀長遠，不斷完善發展思路，勇于創新，努力提升廣大殘疾人的幸福感和滿意度，為加快建設幸福美好新民樂做出積極貢獻。

一、殘聯工作總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持“四個全面”戰略布局和“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，切實加強和改進殘聯工作，進一步煥發殘聯組織活力，加快推進新常態下的殘疾人小康進程，為打贏貧困殘疾人扶貧脫貧攻堅戰、實現不讓殘疾人掉隊目標打下堅實基礎。

二、鞏固路線教育成果，把為民務實清廉主題活動深入推進，再掀新高潮。

我們將按照縣委統一部署，深入推進群眾路線教育具體實踐活動，緊密圍繞“為民、務實、清廉”三大主題，抓深入、抓推進、抓完善、抓整改、抓總結、抓提升。切實從反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風四風問題、與群眾利益息息相關的切身實際問題、服務群眾最后一公里等問題入手，鞏固路線教育成果，把為民務實清廉主題活動深入推進，再掀新高潮。

同時，嚴格按照中殘聯關于基層殘疾人組織規范化建設標準，進一步加強基層殘聯組織建設，達到有專用辦公場所、有完備的服務載體、有健全完善的制度、有規范科學的程序，為保質高效開展殘聯工作提供有力的組織保證。

三、認真搞好全縣殘疾人基礎信息及需求狀況動態更新專項調查工作。

緊緊圍繞我縣殘疾人基本服務狀況和需求開展專項調查，根據中殘聯指示精神，對民樂縣殘疾人人口基礎數據庫中登記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，重點了解他們在生活救助、社會保障、康復服務、輔具服務、接受教育、就業幫扶、托養照料、扶貧開發、住房保障、無障礙改造、權益維護等方面的現有服務狀況、托底服務需求等內容。

四、進一步推進康復工作和康復中心建設，為殘疾人提供優質服務。

20xx年，我們將進一步強化殘疾人康復康復中心建設，在縣城新區新建建筑面積5000平米的殘疾人康復中心，以大力開展殘疾兒童康復訓練與救助、殘疾人輔助器具服務工作為重點，帶動殘疾人康復服務建設、專業康復機構建設和康復人才隊伍建設同步發展，開展康復治療服務、康復訓練、康復知識普及為主要內容的基礎康復服務，一如既往開展好“助視、助聽、助行”活動，實施好貧困精神病醫療救助項目、貧困白內障復明項目等系列康復救助項目，確保精神病及白內障患者有一例救助一例。逐步使有康復需求的殘疾人得到基本的康復服務，通過采取因地制宜、因戶制宜、因人制宜的可行舉措，為廣大殘疾人提供工作、生活、學習等各方面的便利，積極將殘疾人康復、生活保障納入全縣殘疾人事業科學發展的重要日程，全面提升服務水平。

五、進一步加大宣傳文體、教育工作力度。

精心策劃、積極組織助殘日等系列活動的有效開展，采取多種形式，通過各種媒體，宣傳扶殘助殘和殘疾人自強不息先進典型，進一步營造發展殘疾人事業、關愛殘疾人健康的濃烈氛圍，動員社會力量為殘疾人做好事、辦實事、解難事。進一步探索殘疾人文化進社區、進鄉村、進媒體“三進”試點模式，不斷豐富殘疾人文化生活。繼續實施好交通銀行通向明天青少年助學項目和彩票公益金助學項目，讓全縣殘疾學生受益。

六、進一步加強信訪維權工作。

進一步深入宣傳貫徹落實《殘疾人保障法》、《殘疾人保障條例》和《殘疾人就業條例》，增強依法行政的服務理念，認真落實省、市殘聯對殘疾人實行的優惠政策，積極開展殘疾人法律服務和法律援助，進一步健全殘疾人法律網絡和法律援助制度，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務，切實維護殘疾人的合法權益。切實搞好接訪、答訪工作，以誠相待，以心相通，做殘疾人的好朋友，從殘疾人的切身利益出發，為殘疾人排憂解難，解決實際困難。發揮好殘聯橋梁和紐帶作用，努力為殘疾人謀利益，辦實事。

七、進一步強化勞動就業、扶貧保障工作。

加大扶貧工作力度，積極主動與政府有關部門聯系，把殘疾人扶貧開發工作納入政府扶貧的大盤子中，統籌規劃，同步實施。積極加強與民政部門的溝通，確保優先把符合低保條件的貧困殘疾人納入低保范圍，加強與扶貧部門的聯系，爭取把更多殘疾人納入精準扶貧精準脫貧范圍，實現兜底保障，幫助殘疾人排憂解難。

在進一步深入開展殘疾人就業過程中，既要提高服務能力，又要擴大服務范圍。第一要進一步健全完善殘疾人就業服務機構，提高服務能力，認真履行職責，依托民樂縣殘疾人電商孵化中心，積極開展職業培訓、就業咨詢、登記、介紹、能力評估、技能鑒定等各項工作;通過積極組織工作人員、職業指導人員崗位業務培訓和職業資格培訓，提高他們的勞動技能和水平，讓他們擁有一技之長，更好地為就業、創業提供保障。第二要進一步拓展服務領域，主動溝通協調地稅、財政、人社等部門，擴大按比例就業的覆蓋面，拓寬就業空間，加快殘疾人脫貧致富步伐，全力推進我區殘疾人事業健康發展。

同時，我們將進一步強化殘疾人就業保障金征繳工作力度，保證額度，強化管理使用，確保專款專用，為全縣殘疾人事業又好又快發展提供資金支持。

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