林業(yè)局工作總結(jié)和工作計(jì)劃
林業(yè)局工作總結(jié)和工作計(jì)劃
今年以來(lái)，市林業(yè)局自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，圍繞“綠滿梁鄒，生態(tài)惠民”這一目標(biāo)，以全域綠化為抓手，深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)機(jī)制，全力推進(jìn)全域生態(tài)體系建設(shè)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
一、20XX年工作總結(jié)
（一）大力開(kāi)展全域綠化，生態(tài)建設(shè)成效顯著
去冬今春，我市圍繞創(chuàng)建森林城市的任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“通道連綠、水系擴(kuò)綠、村莊興綠、林下透綠、濕地添綠、產(chǎn)業(yè)富綠”六大綠色工程。全市共完成合格造林3.73萬(wàn)畝（完成任務(wù)目標(biāo)的117%），其中，道路綠化139.02公里，水系綠化162.8公里，村莊綠化58個(gè)，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬(wàn)畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)8311畝，新建規(guī)模化經(jīng)濟(jì)林4969.22畝，取得市委市政府重大決策部署“林業(yè)生產(chǎn)”單項(xiàng)考核全市第二的佳績(jī)。
一是實(shí)施干線道路綠化提檔升級(jí)工程。
二是實(shí)施水系擴(kuò)綠工程。
三是推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化檔次全面提升。在村莊綠化中，集中連片整體打造，村內(nèi)見(jiàn)空插綠，村外林帶環(huán)綠，而且增綠和增收相結(jié)合，積極營(yíng)造以桃、梨、圓鈴棗、獼猴桃、葡萄等高價(jià)值特色經(jīng)濟(jì)林為主的圍村林3000余畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)村莊綠化58個(gè)，繪就了一幅“村村有果園、處處有美景”的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。
四是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。以此為帶動(dòng)，今年我市掀起一股經(jīng)濟(jì)林種植熱潮，全市新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林6000余畝，超額完成市下達(dá)的2000畝任務(wù)目標(biāo)。
五是荒山綠化實(shí)現(xiàn)新突破。山區(qū)各鎮(zhèn)街積極探索企業(yè)造林、政府造林和村集體造林等多種造林模式，克服荒山坡度大、土壤貧瘠、水源缺乏、立地條件差等困難，先后投資1000余萬(wàn)元，完成荒山綠化3000余畝，栽植各類苗木20余萬(wàn)株，使昔日荒山披上了綠裝，為山村振興打下良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
（二）嚴(yán)格林木資源管護(hù)，確保生態(tài)環(huán)境安全
一是做好森林防火工作。加大資金投入，配齊人員和設(shè)備物資，山區(qū)六鎮(zhèn)街建立起森林消防應(yīng)急救援隊(duì)，全市招聘專職護(hù)林員289名，打燒森林防火隔離帶260余公里；全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度，深入開(kāi)展防火宣傳，強(qiáng)化護(hù)林員日常監(jiān)管和培訓(xùn)，嚴(yán)控野外用火，努力消除各種火災(zāi)隱患，森林防火態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。二是抓好林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)、防治工作。強(qiáng)化測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)全市所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做到蟲(chóng)情提前預(yù)警。鑒于去年林業(yè)有害生物局地有爆發(fā)趨勢(shì)，今年我市對(duì)春尺蠖、美國(guó)白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等重點(diǎn)林業(yè)有害生物實(shí)施了飛機(jī)防治。根據(jù)各類害蟲(chóng)發(fā)生時(shí)間的不同，飛防分為兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為4月16-18日，重點(diǎn)針對(duì)春尺蠖，飛防區(qū)域?yàn)?0條主要干線公路兩側(cè)、小清河沿岸及外緣區(qū)域樹(shù)木，飛行共計(jì)20架次，作業(yè)面積4萬(wàn)畝；第二階段為5月24-27日,防治重點(diǎn)為美國(guó)白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等，作業(yè)區(qū)域?yàn)槿芯硟?nèi)所有林木（城區(qū)及不宜飛防區(qū)域除外），共飛行190架次，飛防面積55.7萬(wàn)畝。經(jīng)各測(cè)報(bào)點(diǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，全市食葉類林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)得到有效遏制，飛防效果明顯。三是加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。以“綠劍20XX專項(xiàng)行動(dòng)”為依托，組織開(kāi)展了打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊處理各類涉林行政違法行為，處理行政案件7起，行政處罰9人，移送起訴3起刑事案件，其中一人被批捕判刑，有力地震懾了涉林違法行為，在保護(hù)森林資源的同時(shí)，維護(hù)了良好的林業(yè)生產(chǎn)秩序。四是林政管理有序進(jìn)行。
截至目前，共辦理林木采伐證2200余份，并按照編號(hào)隨機(jī)抽查兩批次共75份采伐證，抽查結(jié)果全部為合格；完成對(duì)貨運(yùn)鐵路、公交客運(yùn)樞紐站等重點(diǎn)工程使用林地的前期勘查調(diào)查、公示及材料上報(bào)工作，辦理征占用林地許可3份，并按標(biāo)準(zhǔn)征收森林植被恢復(fù)費(fèi)，保證了全市涉及民生重大工程的順利進(jìn)行；指導(dǎo)航宇數(shù)字勘測(cè)有限公司做好2017年度林地變更調(diào)查工作，并順利通過(guò)省市驗(yàn)收；按照省和市林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一部署，我局抽調(diào)精干技術(shù)人員組成3個(gè)調(diào)查組，歷時(shí)2個(gè)多月，采取外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理相結(jié)合的方式，圓滿完成了全市年度森林督查工作；按上級(jí)部門(mén)要求，順利完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林落界工作；協(xié)助國(guó)家林業(yè)局華東檢測(cè)中心完成對(duì)我市的大地調(diào)查工作。
（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高林果產(chǎn)業(yè)化水平
一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及新技術(shù)推廣。以優(yōu)質(zhì)果品基地為重點(diǎn)，在臺(tái)子、高新等鎮(zhèn)街舉辦技術(shù)培訓(xùn)班及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)6期，培訓(xùn)450人次，發(fā)放技術(shù)資料1500余份。制定《縣林業(yè)局20XX年“守護(hù)舌尖安全”整治行動(dòng)食用林產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》；深入果園從源頭上進(jìn)行果品安全綜合整治，發(fā)放安全生產(chǎn)資料2000份，接受群眾咨詢80人次，抽查果園150戶涉及15000畝，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中肥藥使用違規(guī)情況；全年共完成省市縣三級(jí)果品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢79批次，結(jié)果全部合格，其中協(xié)助省林業(yè)廳、市林業(yè)局完成省、市葡萄抽檢8批次、桃26批次、蘋(píng)果12批次、梨10批次、齊魯放心果品核桃1批次,完成縣級(jí)抽檢水杏5批次、桃2批次、葡萄10批次、梨5批次。
（四）深化林業(yè)行政審批改革，實(shí)現(xiàn)便民、利民、惠民
為簡(jiǎn)政放權(quán)，深化放管服改革，全市林業(yè)行政審批改革試點(diǎn)工作會(huì)議于4月13日在九戶鎮(zhèn)召開(kāi)，會(huì)議決定在九戶等五鎮(zhèn)進(jìn)行林木采伐審批（集體林200株以下）改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)鎮(zhèn)在熟悉審批流程后，積極創(chuàng)新工作方式，將互聯(lián)網(wǎng)、微信、拍照、視頻等技術(shù)手段運(yùn)用于辦證的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、公示及伐后更新造林等各環(huán)節(jié)，大大提高了辦證效率，達(dá)到了試點(diǎn)預(yù)期效果。8月17日，全市深化林業(yè)行政審批改革工作會(huì)議在韓店鎮(zhèn)召開(kāi)。會(huì)議決定林業(yè)行政審批制度改革在全市范圍全面推開(kāi)，將林木采伐（集體林200株以下）審批權(quán)力委托下放到各鎮(zhèn)街，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批周期，提高辦事效率；同時(shí)，將其他15項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)服務(wù)端口前移，由各鎮(zhèn)街林業(yè)站受理木材運(yùn)輸證等15項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)申請(qǐng)，并在當(dāng)日轉(zhuǎn)報(bào)市林業(yè)局，林業(yè)局及時(shí)、快速上門(mén)就近服務(wù)。截至目前，各鎮(zhèn)（街）共辦理林木采伐許可證1296份，受理轉(zhuǎn)報(bào)征占用林地申請(qǐng)5份（3份已辦理，兩份正在辦理中）。林業(yè)行政審批改革實(shí)現(xiàn)了便民、利民、惠民的改革初衷，邁出了我市行政審批改革的重要一步，成為市乃至省林業(yè)行政審批改革的排頭兵，也為其他部門(mén)行政審批改革提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是由于規(guī)劃、施工、管護(hù)等多方面原因，六條干線道路綠化提升工程部分路段未達(dá)到預(yù)期的綠化效果。
二是南部山區(qū)大片荒山亟待綠化，但由于立地條件差、資金不足、林地林權(quán)過(guò)于分散及缺乏政策扶持等原因，大規(guī)模荒山綠化工程難以實(shí)施。
三是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)，特別是林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)的更新完善、林區(qū)瞭望臺(tái)建設(shè)、撲火物資儲(chǔ)備、引水上山等方面存在不足。
三、2019年工作計(jì)劃
一是對(duì)六條干線道路綠化提升工程進(jìn)行補(bǔ)植完善。根據(jù)實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行局部調(diào)整，以求達(dá)到最佳綠化效果。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)街及綠化公司加強(qiáng)苗木管護(hù)，根據(jù)天氣及土壤墑情及時(shí)澆足、澆透水，對(duì)林間雜草及時(shí)進(jìn)行清除，對(duì)確認(rèn)死亡的苗木及時(shí)清理并補(bǔ)植。
二是積極探索山林“三權(quán)分治”，破解荒山綠化難題。在確保集體林所有權(quán)不變的前提下，探索實(shí)施承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的剝離。通過(guò)“放活”經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)群眾和企業(yè)參與荒山綠化的積極性，把一些社會(huì)資金、企業(yè)資金、金融資本引進(jìn)來(lái)，盤(pán)活林業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興。
三是全面開(kāi)展省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。我市提交的創(chuàng)建省級(jí)森林城市的申請(qǐng)已獲得省林業(yè)廳正式批復(fù)。我市將正式啟動(dòng)創(chuàng)森工作，建立完善省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)創(chuàng)森宣傳力度，編制創(chuàng)森規(guī)劃方案，認(rèn)真組織實(shí)施，力爭(zhēng)用三年時(shí)間把打造成為一座生態(tài)、宜居、幸福之城。同時(shí)，組織鎮(zhèn)村積極開(kāi)展省、市級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村居創(chuàng)建工作，明年?duì)幦〕晒?chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)森林村居5個(gè)、市級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)森林村居15個(gè)。同時(shí)，組織開(kāi)展好義務(wù)植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周等各項(xiàng)創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)知名專家舉辦創(chuàng)森論壇，普及創(chuàng)森知識(shí)和理念，營(yíng)造濃厚創(chuàng)森氛圍。
四是打好秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)。緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)森林城市任務(wù)目標(biāo),以造林綠化十大工程為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)林水會(huì)戰(zhàn)提檔升級(jí)，擦亮“山水相依?生態(tài)”品牌。今冬明春全市計(jì)劃完成合格造林面積3萬(wàn)畝,完成經(jīng)濟(jì)林面積0.1萬(wàn)畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)2萬(wàn)畝,完成道路綠化70公里,完成水系生態(tài)綠化40公里,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)0.4萬(wàn)畝。
五是繼續(xù)做好果品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。大面積推廣經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，做好果品農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作，確保果品生產(chǎn)、食用安全。積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，建立縣級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，全面開(kāi)展縣級(jí)食用林產(chǎn)品安全日常監(jiān)測(cè)工作。配合上級(jí)部門(mén)完成規(guī)定批次的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。
六是扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)有害生物防控工作。各測(cè)報(bào)點(diǎn)要做好蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布蟲(chóng)情信息，指導(dǎo)有效防治。鑒于美國(guó)白蛾等重大林業(yè)食葉害蟲(chóng)防治困難且爆發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，結(jié)合周邊縣區(qū)蟲(chóng)情發(fā)生情況及對(duì)我市監(jiān)測(cè)情報(bào)的判斷，明年我市仍然會(huì)有較大面積的輕度發(fā)生，若不及時(shí)有效防治，不排除爆發(fā)成災(zāi)的可能。因此，明年計(jì)劃實(shí)施飛防56萬(wàn)畝，其他措施防治草履蚧、懸鈴木方翅網(wǎng)蝽等1.5萬(wàn)畝。
七是做好森林防火工作。加大資金投入力度，強(qiáng)化林區(qū)水網(wǎng)、路網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引水上山，推進(jìn)“人工滅火”向“水滅火”的轉(zhuǎn)變；增加瞭望臺(tái)和林火視頻監(jiān)控設(shè)備數(shù)量，使瞭望率及視頻監(jiān)控率達(dá)到90%以上；逐步完善重點(diǎn)防火區(qū)域的防火隔離帶建設(shè)；組建森林防火消防專業(yè)隊(duì)，強(qiáng)化預(yù)防與撲救森林火災(zāi)的能力，嚴(yán)防發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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