鄉鎮產業經濟總結和計劃
鄉鎮產業經濟總結和計劃
一、基本成績
1、產業生產總量增長較快。全年產業增加值計劃為7.8億元，全年預計8.1億元，占計劃106.4%，比上年增長30.6%；全年主營業務收進計劃為28億元，全年預計31億元，占計劃110.7%，比上年增長27%；全年進庫工商稅計劃為4400萬元，全年預計4400萬元，占計劃100%，比上年增長25.7%；全年固定資產投資計劃為4億元，全年預計4.4億元，占計劃110%，比上年增長38.8%。
2、經濟增長點不斷突出。一是今年新開工億元項目東成（江蘇）機械有限公司、麗偉家紡2個，5000萬元以上項目華遠石機、九鼎機械2個。竣工投產上海貝思特公司、神彩墨業、九鼎機械公司、華峰公司、華誼石油廠、泰西斯公司、正宇機械公司等13個企業。為經濟增長奠定了堅實基礎。二是2006年底稅收過百萬5家，2007年底預計超百萬企業8家，新增定報企業10個。三是全鎮引進產業項目52個，投資總額突破4億元。“三外”工作已完玉成年目標，全年協議引資500萬美元，外資實際到帳119萬美元。
3、特色鎮建設成績明顯。今年圍繞中國鞋機城建設的工作重點，制訂了《中國鞋機城建設工作方案》和《2007年創建中國鞋機城工作意見》，制作了鞋機企業燈箱廣告一條街，運作了鞋機商會，建立并運行了鞋機商會網站，創辦了《 鞋機》簡報，編制了中國鞋機產業集中區規劃。高出發點規劃了6000畝的中國· 鞋機城，穩步推進岡中民營創業園的建設，成功舉辦了中國· 鞋機展覽會，籌建了鞋機檢測中心，全年新增鞋機企業15家，集聚了社會資金，放大了載體作用，壯大了支柱產業。
4、科技創新繼續加強。今年組織申報并列項省星火計劃7項，省科技攻關項目1項，省火把計劃3項，省高新技術產品7項，市高新技術企業5家，申報市區科技計劃7項，國家專利31項，通過星火計劃項目驗收6項，爭取無償資金70多萬元。全年企業共通過iso9000系列標準認證8個，名牌產品2只。
5、企業破產難中推進。積極推進大龍、耐麗思、石油機械廠、華英鞋廠、工具廠等5家企業的破產改制工作，千方百計化解破產改制過程中碰到的各種矛盾和題目，幫助破產終結企業迅速重新啟動，煥發生機，今年破產企業都已恢復生產。
6、健全安全生產工作機制。落實安全生產工作責任，年初簽定安全生產責任狀265份。正常組織安全生產檢查，全年對企業安全生產檢查12次，發出整改通知書90份，杜盡安全隱患130次，全鎮產業企業未發生較大、重突大安全生產事故。維穩工作變被動處理上訪矛盾為主動下訪解決題目，對重點對象落實包保責任，對重點時段落實專人負責，全程跟蹤監控，把矛盾消滅在萌芽狀態。今年老職工上訪明顯下降。
7、創建環境優美鄉鎮。圣王油墨有限公司、凱悅粘合劑廠、富康浴業用品廠、宏達化工廠等四個生產和使用化學品的企業生產設備已全部拆除，減少了環境污染。創建省環境優美鄉鎮的規劃通過了省環保廳領導及相關專家的評估認證，環境優美鄉鎮建設工作得到了與會領導、專家的充分肯定。民生村獲得新農村建設示范村。
8、服務措施扎實到位。上半年進行了銀企對接，為企業融資5500多萬元，有力地支持了企業的經營發展。
9、民營經濟發展迅速。全年共發展民營企業122家，個體工商戶880戶，注冊資金2.07億元。
二、主要做法
在組織經濟工作中，堅持科學決策抓重點，改進方法抓難點，齊心協力抓熱門，攻堅克難抓亮點，力促產業經濟上水平、出成效、創特色。
1、明晰工作思路，果斷實施四大工程。一是實施產業強鎮工程。堅持三著并舉：一抓藍多特、華躍、坤泰、華森、晨龍、弘佳為代表的企業擴能增量，助推企業做大做強；二抓豪邦、東成、澤田、為代表的企業增資合作，幫助企業提質增效；三促民營經濟的快速發展，積極培植私營企業和個體工商戶，全年發展私營企業和個體工商戶1002戶。二是實施項目興鎮推進工程。發展經濟必須要把項目為把手，以項目推進促經濟發展。在實際工作中，重抓產業項目，突出外資項目，主攻大項目，引進好項目。三是實施改革創新工程。改革是“發動機”，科技是“引擎器”。只有創新體制機制，加大改制力度，加快技術創新，才能增強發展的動力和活力，增強競爭的實力。四是實施人才創業工程。業靠人創、事在人為。只有用足用活人才資源，啟用重用經濟能人，才能化經濟資源為經濟上風，變能人經濟為老板經濟。
2、緊扣中心工作，全力攻克重點難點。一是圍繞招商引資攻克“三難”。針對項目難找、客商難談、資金難到位的“三難”實際，主動迎上往，抓上手，促到位。鎮招商辦主動服務，幫助篩選意向項目，論證考察接手項目，跟蹤參與洽商項目。在幫助辦理證照手續時，催促投資者資金必須到位。二是圍繞改制攻克“三難”。針對企業破產改制中矛盾難化解、債務難落實、工作難深進實際，采取超常措施，突破思維瓶頸，力求做到破一個成一個，見效一個。三是圍繞企業運轉攻克“三難”，針對部分規模企業人心難穩定、產銷難銜接、矛盾難協調實際，加大調處力度。重點調處了部分企業的用地矛盾，租賃廠房矛盾以及職員工資矛盾，確保了企業正常運轉，新項目順利進場，稅收正常增長。
3、進步組織含量，推進企業提質增效。積極引導企業搶占市場，擴能增量，創新創業，強化治理。鞋機、紡織、石機、磨料磨具企業銷售增幅達28%以上。紡織業企業，遵循市場規律，實行有序競爭。藍多特公司、華躍織布廠增幅明顯；鞋機企業，盡管競爭激烈，但業務不減，閎業、澤田等企業保持龍頭地位；冶金鑄造企業中，慶華、盛鋼等企業生產形勢看好，效益提升明顯；輕產業企業，龍熙鋼等一馬當先；磨料磨具企業，華辰公司、石機企業，石油工具廠一路領先，展現出強勁的生命力和競爭力。
4、改進工作方法，增強發展經濟協力。一是嚴實部署工作與重點督查公示相結合。招商引資重點工作逢會必匯報，定期必公示，不斷進行催逼加壓，變壓力為動力，變動力為行動。二是化解棘手矛盾與解決突出題目相結合。主動與供電局、土管局、環保局、建設局等部分聯絡感情，溝通關系，為項目征地、電力增容、環評、辦證等提供“快捷通道”。做到急業主所急，解業主所難。三是協調疏通關系與營造環境相結合。堅持恪守誠信，實行高效服務，著力營造透明公然的政策環境，保持政策的連續性和一體性相結合。著力營造公平公正的法制環境，嚴厲打擊了吃拿卡要、強裝強卸強建等擾商現象的發生，有效保護了投資者利益，從而為企業發展營造了寬松的環境。
三、存在題目
1、招商引資仍有缺憾。對照招大引強目標要求，全年5000萬以上、億元以上項目較之上年雖成效明顯，但仍小有差距。服務項目雖熱情激增，力度加大，但效率仍需進步。
2、特色鎮建設成效不明顯，工作中缺乏新路子、新著子。
3、人才引培重視不夠。企業“家庭化”用人模式比較嚴重，人才跳槽、無序活動比較突出。加強對企業的治理與引導，研究不夠深進，工作不夠過細。
4、企業改制進展不快。針對改制中的共性與個性矛盾，重點與難點題目，工作中分工與協作等組織化程度有待進一步加強。
二00八年產業經濟工作思路
主要指標為：（1）增加值10.6億元，增長30.9%；（2）工商稅收5500萬元，增長25%；（3）增量投進5億元以上；（4）引進外資150萬美元，引進無償資金100萬元，自營進出口500萬美元；（5）新產品開發20只以上；（6）新增定報企業不少于10家。
總體思路是：圍繞一業特強，多業跟進，特色趕超，產業興鎮的要求，以特色鎮建設為抓手，以改革創新為動力，著力招大引強，培植龍頭企業，啟動一園一區建設，扶持民營經濟發展，全面促進產業經濟又好又快向前發展。
1、繼續加大特色鎮建設力度，壯大產業經濟規模。一重抓鞋機企業發展，形成市級產業集群，培大育強龍頭企業。二注重石油機械提質增效，做大石油機械市場。三引導紡織企業發展，擴大紡織能力。四做大磨料磨具企業，提升磨料磨具品牌。五發展冶金鑄造行業，擴充冶金鑄造企業隊伍。六促進其他行業發展，達到產業興鎮的要求。明年爭取稅收百萬元以上企業8家，50萬元以上企業20家。
2、著力構建服務平臺，全面提升服務質量。鎮三套班子領導、機關干部全部聯系到企業，每人結合一個重點企業，實行掛鉤幫扶，落實包保責任，為企業提供信息，解決突出題目，規范企業生產經營行為，進一步落實服務措施，為企業用地、供電、信貸提供優質服務。明年目標：一園一區配套設施到位，啟動質檢中心，加強鞋機商會的氣力，建立一個集群金融服務平臺，鞋機集群成立一個金融擔保機構，為中小會員企業提供融資服務，環境優美鄉鎮爭取通過省級驗收。
3、重抓招商引資，注重外向開發。首先大力推介我鎮產業產業基礎上風和政策上風，吸引國內外大企業、大團體和民間資本投資，加速產業集聚和發展壯大，尤其以新規劃的一區、二區為平臺，力爭完成引資10億元，億元項目4個，5000萬元以上項目10個，1000萬元以上項目15個。主要做法：一是圍繞產業鏈招商。針對我鎮產業企業的特點，產品結構情況，既注重上游產品的招商，也注重下游產品的招商。二是強化專業隊伍招商。明確專人長年招商，落實招商指標，嚴格考核制度。三是強化重點區域招商。圍繞接軌大上海，融進長三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引資激勵政策力度，利用產品特點招商。五是激勵全員招商，大打招商人民戰爭。實現高出發點投進，高技術合作的路子。其次注重外向開發，力爭外向型經濟新突破。以鞋機展覽會為契機，實施外向新突破。2008年力爭協議注冊資金300萬美元，完成外資到帳150萬美元，自營進出口500萬美元，勞務輸出150人。
4、發動全民創業，大力發展全鎮民營經濟。認真貫徹落實《關于進一步推動全民創業的實施意見》，鼓勵雙強村干部、農村致富帶頭人、在外創業成功人士等創業能人投資創辦產業企業。2008年爭取發展民營企業150家，個體工商戶1000戶，注冊資金2.8億元。意大利園區達到新進項目10個，外資50萬美元。
5、引導企業創新創牌、加強職業培訓，提升企業競爭能力。一是積極引導企業加強與科研院所、高等院校的合作，引導企業不斷加快產品的開發。二是積極引導企業加大科技創新投進，不斷提升企業自主創新能力。三是以企業為平臺，成立科技研究中心和企業研究所，吸收高技術人才，開發新產品。四是調整職業教育方向，整合職業教育資源，為企業培訓適用人才。五是堅持人才培養與引進相結合。六是加強職業技術培訓，為企業培育和提供高素質員工。
6、深化改革，促進企業向縱深發展。近幾年，我鎮已成功地破產了一些企業，還有部分企業已接近尾聲。明年將加大攻堅力度，全力進行掃尾工作。相關部分全力配合，緊密協調，要將改革與企業盤活、技改投進、招商引資結合起來，真正達到機制創新，激發活力，起死回生的效果。
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