非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作的調查報告精選
非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作的調查報告精選
去年，**開發(fā)區(qū)為了提高一線職工的待遇，開展了一系列卓有成效的工作。開發(fā)區(qū)管委會先后向區(qū)內企業(yè)下發(fā)了《關于積極開展工資集體協(xié)商工作的通知》和《關于成立開發(fā)區(qū)推進工資集體協(xié)商工作領導小組的通知》；工委發(fā)布實施了《開發(fā)區(qū)優(yōu)化分配機制，提高職工收入，構建和諧社會的指導意見》，其中包括引導企業(yè)開展工資集體協(xié)商、建立科學合理的工資分配制度、健全開發(fā)區(qū)社會保障體系、提升職工素質、改善外來務工人員生活條件等七個配套文件。開發(fā)區(qū)非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作正在如期展開。
但是，在我們深入非公企業(yè)，與基層工會主席交流過程中也逐漸了解到，一些非公企業(yè)在開展工資集體協(xié)商過程中還存在著這樣和那樣的問題，需要我們上級部門了解和掌握，并采取相對應的措施加以解決。
一、現(xiàn)狀
（一）企業(yè)行政領導不談
盡管兩區(qū)工委和開發(fā)區(qū)管委會出臺了鼓勵企業(yè)開展工資集體協(xié)商的優(yōu)惠措施，但是，有的企業(yè)行政領導就是不愿意與工會談這個問題。他們也不與工會說明不談的原因。
（二）工會不敢談、不會談
工會干部大多是企業(yè)兼職人員，在企業(yè)行政領導不愿意談的情況下，工會干部一般表現(xiàn)為不敢談。害怕這種談判會招來行政領導的不快而對自己不利。還有一種情況是工會干部不會談，不會談的原因是工會干部沒有充分地掌握談判技巧和工資集體協(xié)商的內涵，自己心里沒底。
（三）工會即使談也是泥牛入海沒有消息
有的企業(yè)領導聽取工會對工資集體協(xié)商工作的談判，但是談判以后沒有答復，表現(xiàn)為泥牛入海沒有消息。工會干部也不敢多問。
（四）行政領導同意給工人長工資，但就不簽工資集體協(xié)議
有的企業(yè)行政領導同意根據(jù)公司效益情況每年給工人長工資，但是不能與工會簽定工資集體協(xié)議。
二、原因
（一）行政領導不清楚政府的優(yōu)惠政策
在與工會干部交流過程中，他們反映，許多公司行政領導不清楚開發(fā)區(qū)對于簽定工資集體協(xié)議企業(yè)的優(yōu)惠政策。即使文件放到他們的桌子上，因為公司經(jīng)營工作的繁忙，他們也不一定仔細閱讀和理解。有的企業(yè)行政領導只認為簽定工資集體協(xié)議以后必須每年給工人長工資，而沒有看到一個關鍵的地方：根據(jù)公司效益情況。也就是說，如果公司效益不好還可以降低工資。
（二）行政領導不想讓協(xié)議管住手腳
有的企業(yè)行政領導也知道工人為公司發(fā)展做出了貢獻，愿意給工人長工資，但是就是不愿意簽定工資集體協(xié)議，認為這樣的協(xié)議一簽定就被管住了手腳。如果說原來給工人長工資可以按照自己的心氣進行，高興了就長，不高興不長，那么簽定協(xié)議以后，即使不高興也要長。這是他們所不愿意的地方。
（三）有的企業(yè)人少，優(yōu)惠的數(shù)額對他們沒有多大意義
有的企業(yè)統(tǒng)共一百多人甚至幾十個人，如果按照工資增長幅度的15給予補貼，數(shù)額非常小，有的就幾千元錢。企業(yè)對這么小的補貼數(shù)目不感興趣，所以也不愿意被協(xié)議捆住手腳。
（四）有的企業(yè)只是總公司的一個分部，行政領導沒有長工資的權利
有的企業(yè)在開發(fā)區(qū)的公司只是他們企業(yè)的一個分公司，這里的行政領導只有經(jīng)營管理的權利，沒有給工人長的權利，是否給工人長工資、增長幅度多少，都由總部每年或者多長時間進行統(tǒng)一研究和部署。因此，這些企業(yè)的行政領導沒有與工會簽定工資集體協(xié)議的權利。
（五）工會沒有將工作做實
我們的企業(yè)工會干部絕大部分是兼職，其中的重點工作是在公司行政領導下進行的。所以有的工會干部看行政領導的臉色行事，當看到行政領導不喜歡工資集體協(xié)商的時候，根本就不敢談，更別提說明白了。這樣的結果就是不能將工資集體協(xié)商工作做實。
三、應對的措施
（一）政府下發(fā)紅頭文件
基層工會干部在與我們交流的過程中，始終透露一個觀點：非公企業(yè)特別是外資企業(yè)的行政領導，他們有一個共同的特點，就是遵守我國法律和政策。其中一個表現(xiàn)就是尊重政府下發(fā)的紅頭文件。所以，面對企業(yè)行政領導不清楚或不重視工資集體協(xié)商的問題，政府有必要為此下發(fā)紅頭文件，強調開展工資集體協(xié)商工作的重要意義。
（二）政府與工會給行政領導培訓
一些工會主席提議，政府和工會聯(lián)合會應該召集企業(yè)行政主要領導，給他們進行工資集體協(xié)商工作的專題培訓。讓他們真正明白工資集體協(xié)商的真正內涵，不是僅僅為工人長工資，而是在企業(yè)效益好的時候長工資，企業(yè)效益不好的時候也可以降工資。這種做法還可以穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)發(fā)展。
（三）將簽定集體協(xié)議作為評優(yōu)的硬性標準，一票否決
大部分企業(yè)行政領導在關心公司經(jīng)營的同時，也非常關心公司在社會中的形象，關心政府對自己的信任程度，所以，他們也非常愿意參與政府和工會聯(lián)合會每年開展的評優(yōu)、評先活動。政府可以將是否簽定工資集體協(xié)議作為評優(yōu)、評先的一項重要指標，具有一票否決權。
（四）工會要做細致入微的工作
工會在開展工資集體協(xié)議工作中大有可為。但是工會工作要講究方式方法，在工會干部兼職比較多的情況下，要首先搞好與行政領導的關系，在此基礎上進一步交流工資集體協(xié)議簽定工作對于企業(yè)發(fā)展的好處，對于穩(wěn)定職工隊伍的好處，讓這一惠及廣大一線職工的好政策確實發(fā)揮作用，為構建和諧社會做一份貢獻。
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