糧食局清倉查庫上半年工作總結范文
糧食局清倉查庫上半年工作總結范文
XX年上半年，我局在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的業務指導下，以科學發展觀為指導，緊扣“全力保增長、全面促發展”這一總目標，圍繞全年工作目標和主要任務，科學謀劃，真抓實干，克難避險，各項工作取得明顯成效。
一、周密安排部署，抓好清倉查庫
開展糧食清倉查庫，摸清家底，是保障糧食安全的重要舉措，是保持經濟平穩較快發展的迫切需要，是加強和改善糧食宏觀調控的現實需要，是提高糧食工作水平的實際需要。我局在市糧食清倉查庫工作領導小組的領導下，按照國務院關于在全國開展糧食清倉查庫的通知精神，強化措施，周密部署，狠抓落實，認真組織和督促企業開展糧食清倉查庫自查工作，積極配合常州市級普查工作，圓滿完成了糧食清倉查庫任務。全市糧食庫存賬實相符，質量符合標準。市級地方儲備做到嚴格執行儲備糧管理和輪換制度，糧食庫存與貸款比例相符，財政補貼及時足額撥付。在開展糧食清倉查庫工作中，具體做到“八個到位”：
一是思想認識到位。我局提高了對做好糧食清倉查庫工作重要性和緊迫性的認識，克服松懈、僥幸、麻痹思想，認清糧食現狀和這次清倉查庫的特點，充分認識到糧食庫存是國家實施糧食宏觀調控的重要手段，摸清糧食“家底”，將能更好地為宏觀決策服務、為糧農增收服務、為企業增效服務。本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度，扎實工作，認真清查，提供真實的糧食庫存情況，使政府有數，讓群眾放心。二是組織機構到位。市政府成立市糧食清倉查庫工作領導小組，具體組織實施全市糧食清倉查庫工作，并設立辦公室，負責日常工作。各單位各庫點也都按照市里的要求，成立了相應的組織機構，具體負責本單位本庫點的糧食清倉查庫工作。三是工作安排到位。根據國務院、省、市有關開展糧食清倉查庫工作要求，印發了《XX年溧陽市糧食清倉查庫工作實施方案》，制定了《溧陽市糧食清倉查庫工作安排表》等3個工作計劃和《溧陽市糧食清倉查庫自查動員會議暨業務培訓方案》等5個工作方案。四是動員部署到位。市糧食清倉查庫工作領導小組多次召開糧食清倉查庫會議，要求各有關部門、各單位各庫點高度負責，認真扎實地把糧食清倉查庫工作抓好。五是業務培訓到位。先后2次派糧食、財政、農發行的11位同志，參加了省、常州市的糧食清倉查庫師資培訓。3月11日，對全市99名參加清倉查庫的人員進行了業務培訓，并按照省培訓模式和規定的授課內容，采取集中授課、討論答疑、現場模擬練習等形式，保證培訓質量。六是準備工作到位。這次清倉查庫工作專業要求高，我局做到“五個落實、一個公布”，即：賬實落實、人員落實、器材落實、臺賬落實、責任落實；公布舉報電話，充分利用糧網、報紙和會議等多種形式向社會各界公布舉報電話，自覺接受監督，增強清查公信力。七是自查督查到位。清倉查庫時段內，市糧食清倉查庫工作領導小組認真組織開展了自查和督查工作，嚴格做到依規檢查、科學檢查、徹底檢查，切實做到“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”，確保糧食庫存真實、賬實相符、儲存安全，保質保量圓滿完成清倉查庫各項工作任務。八是邊查邊糾到位。經過自查、督查，市糧食局印發了《溧陽市糧食清倉查庫自查、督查整改意見表》，對12個庫點提出了整改意見，各單位各庫點做到邊查邊糾，及時整改到位。
二、努力掌握糧源，抓好夏糧收購
為保質保量完成地方儲備小麥的輪換補庫任務，積極做好托市收購工作，滿足農民售糧需要，保障農民利益，促進農民增收，我局努力掌握糧源，抓好夏糧收購工作。
（一）及早調查摸底，分析收購形勢
受天氣影響，糧油生長前期苗情不理想，今年3月份以來，天氣條件好，光照充足，苗情轉化明顯，生長得到恢復，糧油生產形勢好于預期。針對今年小麥播種面積減總產減少、輪換補庫要求高、收購主體多元化、農民惜售心理重等不利因素，貫徹好國家各項惠農政策，繼續落實好糧食最低收購價政策，充分發揮國有糧食企業主渠道作用，占領收購陣地，增加收購數量，增強調控能力。按照先儲備、后托市的原則進行收購，既能保質保量如期完成地方儲備小麥的補庫任務，又能積極做好托市小麥收購，實現企業增效、糧農增收。
（二）及早謀劃準備，全面備戰收購
主要做好五方面工作：（一）統一思想。召開2次由局機關、公司、基層庫點等人員參加的收購工作會議，統一思想認識，分析收購形勢，排查收購問題，部署收購工作，為夏收工作及早做好思想準備。（二）準備倉容。為做好夏收備倉準備，各庫點采取清倉消毒、防潮隔離、輪換出庫等措施，備足備好收購倉容，能夠滿足收購需要。（三）落實資金。我市地方儲備小麥補庫數量公斤，需要收購資金約元，我局與市農發行做好協調、溝通工作，在收購前資金全部落實到位。（四）維修設施。夏收前，投入43萬元，對6個庫點的場地、倉庫、圍墻、屋面、線路等設施進行了維修提高了整曬能力和收儲能力，改善了儲糧條件，排除了安全隱患。（五）校驗器具。對檢化儀器和計量衡器進行校對，確保收購的準確率，做好地磅、輸送機維護、保養，減輕勞動強度，提高收購進度。
截止當前，全市累計入庫小麥噸，質量均在國家中等質量標準以上，平均收購價170.86元／百公斤，比去年提高26元／百公斤左右。我市油菜籽收購執行國家臨時儲備政策，中儲糧公司委托我市正昌油脂公司收購總量為噸，目前，已收購入庫多噸。
三、加大監管力度，抓好依法治糧
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。上半年我局在原來工作的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規范收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。
（一）對民營企業經營“重度不宜存”陳粳稻情況進行調查監管
溧陽市鑫榮米業有限公司經營“重度不宜存”陳粳稻，經群眾舉報后，我局會同工商局成立聯合檢查組，根據市政府專題會議精神，密切配合、嚴加處理、不使一粒“重度不宜存、不能作為口糧食用”的陳粳稻流入到口糧市場、危害人體健康。由市工商局委托拍賣公司當作飼料用糧于XX年1月22日依法進行拍賣，并由溧陽市南峰飼料有限公司拍得。溧陽市南峰飼料有限公司從XX年1月15日開始，至XX年4月24日結束，已將該批1321.33噸陳粳稻去殼碾成粉末與豆餅粉混合，全部用于飼料加工并銷售。在此期間，我局會同工商部門派專人對溧陽市南峰飼料有限公司拍賣的該批陳粳稻去殼加工成飼料和銷售情況進行了全程監管，保證全部混合加工成飼料并銷售到飼養企業，沒有一粒流入到口糧市場。
（二）加強夏糧收購市場監督管理
為加強夏糧收購市場監督管理，維護夏收市場秩序，保護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，確保中央惠農政策有效落實，我局會同工商、物價、衛生等部門，結合深入學習實踐科學發展觀活動和本市夏收實際,對全市范圍內的糧食收購企業（個體）開展了夏糧收購市場監督檢查。
此次監督檢查的重點內容是：糧食收購者是否具備糧食收購資格，在從事糧食收購活動中是否執行了國家的有關法律、法規、規章及糧食收購政策；糧食經營者使用的倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范；糧食收購者是否在收購場所公示收購糧食的品種、質量標準和收購價格，做到以質論價；糧食收購者是否及時向售糧者支付糧款，有無違反規定代扣、代繳稅、費和其他款項的行為；糧食收購者是否有必要的檢化驗儀器、設備和相應的專業人員；糧食經營者是否建立了糧食經營臺賬，是否執行了國家糧食流通統計制度。
在為期3天的監督檢查中，檢查組共檢查了20家不同性質的糧食經營企業(個體)。從檢查的總體情況來看，糧食經營者能按照《糧食流通管理條例》的要求規范自身的經營行為，做到以質論價，不向售糧農民打白條等，但也存在一些問題，如：有的經營者經營臺帳不規范、經營票據填寫不完整等，檢查組及時對2家無證非法經營者予以取締；對3家未建立經營臺賬的經營者發出責令整改通知書，整改規范復查后方可經營；對3家新取得糧食收購許的經營者進行《條例》宣傳和規范經營指導。通過三天的執法檢查，進一步維護了全市夏糧收購市場秩序，切實保護售糧農民的合法權益。
（三）收集涉糧企業基本情況，制定我市糧食行政處罰自由裁量標準。
為維護我市糧食市場秩序，促進依法經營，營造誠實守信、公平競爭的良好環境，根據《關于建立江蘇省糧食流通企業信用基礎數據庫的通知》要求，結合我市實際，對35個涉糧企業的基礎資料進行了收集，并為企業在糧食收購政策執行、質量和價格政策執行、政府調控政策執行、庫存管理、政策性業務購銷行為、銀行信用等級等方面建立了信用檔案。
為促進依法行政，規范行使行政處罰自由裁量權，建立監管有效、保障有力地行政執法體系，促進依法行政，根據《行政處罰法》、《糧食流通管理條例》、《江蘇省糧食行政管理部門行使行政處罰自由裁量權參考標準（試行）》等法律、法規、規章有關規定，按照溧法行[XX]2號文件精神制定我市《糧食行政處罰自由裁量標準》和《實施意見》。
四、加強日常管理，抓好安全生產
（一）制定10年安全生產工作意見。XX年我局安全生產工作按照科學發展觀的要求，牢固樹立安全生產發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過深入推進安全生產長效管理和考核考評的辦法，嚴格監管，落實責任，實現年初市安委會下達的安全生產目標任務，杜絕重特大事故，努力實現糧食系統安全生產狀況的持續穩定，確保糧食經濟健康發展。
（二）開展安全生產大檢查。3月下旬，我局組織人員對全市16家儲糧企業、21家出租房、7家閑置庫房的安全狀況進行了拉網式檢查。從檢查情況看，大部分企業都能嚴格按要求做好安全生產工作，少數地方存在倉房電線老化破損、運糧碼頭損壞等現象。對急需整改的地方，及時下發整改通知書，要限期整改到位，我局對此將進行督查。
（三）開展“安全生產月”活動及安全隱患排查整治工作。為認真貫徹國務院和省、市安全生產電視電話會議精神，唱響“安全發展”主旋律，實現“安全生產年”的工作目標，結合我市糧食行業安全生產工作實際，積極開展“安全生產月”活動及安全隱患排查整治工作。通過在我市糧食行業開展“安全生產月”專項活動及安全隱患排查整治，進一步推動各單位認真貫徹執行安全生產一系列方針政策和法律法規的落實，強化企業法人安全生產主體責任，加強事故責任追究，確保全年實現無事故，爭創和諧平安單位。
利用宣傳畫廊、標語、橫幅等進行宣傳，積極營造“安全生產月”輿論宣傳氛圍；利用事故案例進行教育，認真排查各單位存在的薄弱環節、薄弱部位和薄弱問題，并制定相應的整改措施，做到人人重視安全、人人關心安全。相關責任人要具體抓好工作落實，對生產作業現場進行拉網式安全檢查，掃除死角、不留盲區、對發現的事故隱患要有記錄并及時整改，確保全年無事故。
五、借助行政推動，抓好優質糧基地建設
為進一步加強農業基礎建設，促進企業增效、農民增收，常州城北國家糧食儲備庫和我市梅莊糧食種植專業合作社達成協議，共同建設優質糧生產基地
優質糧生產基地屬于常州市政府XX年“雙百”重點工程，占地3200畝。常州市糧食局及城北庫多次來我市商談項目籌建，我局會同市農林局到各鎮（區）多次考察選點，經過反復論證、集中篩選后，初步定在種糧大戶多、交通運輸方便、種植環境好的南渡鎮萬畝無公害糧油生產基地。為保證項目順利實施，梅莊村專門成立了糧食種植專業合作社作為載體承擔此項任務。常州市局和城北庫領導在梅莊村進行實地調研、查看臺帳資料、查看河道運輸條件后，最終與當地村干部和種糧大戶形成統一意見。基地建成后將實行產銷掛鉤、購銷聯合機制。梅莊糧食種植專業合作社將在今年為基地種植“豐良優”水稻面積1234畝，“南粳”44水稻面積1910畝，預計糧食總產2000多噸，并具體負責安排農戶優質糧的種植布局、生產技術指導和農戶關系的協調，以及與農戶簽訂產購合同；市糧食購銷有限公司將負責農戶優質糧生產規模登記，糧食收購與結算及相關業務指導；常州城北國家糧食儲備庫將具體負責依約接收基地生產的優質糧、收購資金的投放和市場推廣工作。
六、扎實組織開展，抓好學習實踐科學發展觀活動
根據市委的統一部署，糧食供銷系統5個支部的283名黨員參加了第二批學習實踐科學發展觀活動。自3月中旬深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，黨委按照市學習實踐活動領導小組的各項要求，圍繞“全力保增長，全面促發展”主題，加強領導，精心組織，周密安排，學習實踐活動取得了階段性成效。
（一）加強領導，精心部署。一是召開黨委會議，就深入學習實踐科學發展觀活動作出專門部署，并成立了學習實踐活動領導小組。二是下發了《中共溧陽市糧食供銷委員會關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的實施意見》等五個文件。三是層層發動，召開由參加活動的5個支部書記及機關全體黨員參加的深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對活動作出了認真部署。四是確定“著力打基礎，全面促提升”為活動主題。
（二）認真組織，動作到位。一是確保集體學習到位，各支部都制定了具體的學習計劃，并認真實施。二是認真做好檢查指導，成立了五個檢查指導小組，分別有黨委委員任組長，每一個組聯系一個支部。三是搞活形式，注重實效。各支部在學習中，堅持形式多樣，提高黨員學習的積極性，提高學習效果。四是認真組織黨員參加科學發展觀知識競賽。參加了常州市科學發展觀知識有獎競答和本市科學發展觀知識競賽，征集了科學發展觀群眾語言，格言警句12條。
（三）深入調研，摸清實情。根據糧食供銷兩大系統的實際情況，我們有針對性地研究確定了“關于中心糧庫規劃建設及服務功能問題的調查研究”等6個方面的調研課題，并將調查研究與交流學習心得，解決實際問題結合起來，力求做到學以致用，邊學邊用。在實踐調研中，著力在“三真”上下功夫。即：在服務售糧農戶上見真心；在服務涉糧企業上動真情；在服務居民消費上用真功。在調研中，黨委委員和有關職能科室負責人深入田間地頭、農戶家中及涉糧企業，誠懇聽取農民、村干部和企業負責人的意見和建議，了解真實情況，聽取調研對象的真實想法和要求，形成8篇調研文章。
（四）開展大討論，形成新共識。根據市學習實踐活動領導小組的統一部署，在糧食供銷系統廣泛開展了“糧食供銷發展缺什么，我為糧食供銷發展做什么”的大討論。發動廣大黨員干部排查差距，找準問題。在黨委召開專題討論會的基礎上，又召開了全體機關黨員干部和企業黨員干部代表參加的討論會。根據討論的情況，黨委對今后的發展思路及時作了調整，重點在三個方面進一步加強：一是創新意識要進一步加強；二是體系建設要進一步加強；三是服務要進一步加強。:
（五）開展崗位練兵，提升機關效能。一是認真組織學習培訓。緊扣“保增長，促發展”主題，認真貫徹“效率溧陽”動員大會的精神和各項要求，以“苦練應知應會基本功，爭當五大戰役生力軍”主題教育為抓手，以分層培訓、自學自練、考核競賽為主要形式，開展崗位大練兵活動，幫助和引導機關干部熟練掌握崗位基本職責、掌握業務技能和提高綜合素質。二是精心策劃，認真組織。制定了《溧陽市糧食供銷機關建設“效率溧陽”工作方案》。根據“干什么、學什么、練什么、比什么”的原則，明確針對性，強調實用性，突出操作性。通過勤學苦練，夯實基礎，打牢根基。三是開展比武競賽活動。通過練兵比武，使機關干部的文字能力、辦公能力、綜合協調能力和應對復雜問題的能力有一個新的提高。使“效率溧陽”建設取得實效。
目前，根據中央、省委、常州市委的部署以及《中共溧陽市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》文件精神，我系統深入學習實踐科學發展觀活動已進入分析檢查階段，分析檢查階段從5月上旬開始，到6月中旬結束，重點抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節。
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