審計(jì)計(jì)劃模板
審計(jì)計(jì)劃模板
20XX年度審計(jì)工作總體思路是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、國(guó)務(wù)院關(guān)于《加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》及全國(guó)、省、吉安市審計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，以監(jiān)督檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況，促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、主要原則
20XX年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的主要原則:
一是堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)的原則。緊扣市委、市政府中心工作，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)。
二是深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)原則。統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一工作方案，集中全局力量做好預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作；重點(diǎn)安排主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運(yùn)用的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例等相關(guān)制度落實(shí)情況。積極開展送達(dá)審計(jì)，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。
三是堅(jiān)持突出民生資金和項(xiàng)目，深化專項(xiàng)資金審計(jì)的原則。審計(jì)項(xiàng)目安排突出民生，關(guān)注公共服務(wù)、公共政策和公共財(cái)政資金，圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)等民生資金為重點(diǎn)，加強(qiáng)社保、資源環(huán)保、農(nóng)業(yè)、教育等涉及人民群眾切身利益的專項(xiàng)資金審計(jì)，維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整合審計(jì)資源和審計(jì)力量，形成審計(jì)合力的原則。注重整合審計(jì)資源和力量，科學(xué)統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)等項(xiàng)目之間的結(jié)合，節(jié)約審計(jì)時(shí)間和精力，切實(shí)提高審計(jì)工作效率。
二、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
(一)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
1、20XX年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。著力促進(jìn)提高公共資金績(jī)效，圍繞新修訂的《預(yù)算法》重點(diǎn)關(guān)注全口徑預(yù)算管理、支出預(yù)算和政策的執(zhí)行、政府性債務(wù)管理、決算的真實(shí)性、預(yù)決算公開等情況，促進(jìn)健全政府預(yù)算體系，推動(dòng)深化預(yù)算管理制度改革。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金該投未投、該用未用、使用績(jī)效低下等問題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目和發(fā)揮效益。在關(guān)注財(cái)政收入的真實(shí)性的同時(shí)，更要關(guān)注財(cái)政支出的合規(guī)性和績(jī)效，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。4月至7月實(shí)施，7月底提交審計(jì)報(bào)告。
2、市地方稅務(wù)局20XX年度收入預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)(稅收征收管理情況審計(jì))。以促進(jìn)依法治稅為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注稅收政策執(zhí)行情況和稅收征收管理情況，主要是稅收優(yōu)惠政策和稅收減免等情況。4月至7月實(shí)施，7月底提交審計(jì)報(bào)告。
3、市直單位20XX年預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)、決算編報(bào)和管理，盤活財(cái)政資金存量，優(yōu)化財(cái)政資金增量，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用績(jī)效和揭露重大違法違紀(jì)問題為目標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注市直單位資金和財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金分配和使用情況，執(zhí)行政府采購制度情況，公務(wù)支出預(yù)算管理情況、會(huì)議和培訓(xùn)管理情況、公務(wù)接待管理情況、公務(wù)用車配置和管理使用情況，中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”要求、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例及國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度貫徹落實(shí)情況，“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、“吃空餉”、“小金庫”、大額采購、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用和樓堂館所建設(shè)管理情況等。
安排對(duì)市發(fā)改委、市交通局、市建設(shè)局、市人保局、市衛(wèi)計(jì)委（衛(wèi)生局、計(jì)生委）、市民政局、市扶貧辦、市教育局進(jìn)行審計(jì)，必要時(shí)可進(jìn)行延伸和追溯。各審計(jì)組結(jié)合離任審計(jì)項(xiàng)目， 4月至7月實(shí)施，7月底提交審計(jì)報(bào)告。
4、20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算級(jí)次管理及財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金和財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金分配和使用情況，執(zhí)行政府采購制度情況，公務(wù)支出預(yù)算管理情況、會(huì)議和培訓(xùn)管理情況、公務(wù)接待管理情況、公務(wù)用車配置和管理使用情況，中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”要求、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例及國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度貫徹落實(shí)情況，“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、“吃空餉”、“小金庫”、大額采購、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用和樓堂館所建設(shè)管理情況等。
安排坳里鄉(xiāng)、荷花鄉(xiāng)和東上鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審計(jì)，各審計(jì)組結(jié)合離任審計(jì)項(xiàng)目，4月至7月實(shí)施，7月底提交審計(jì)報(bào)告。
5、井岡山管理局部分局直單位近三年財(cái)務(wù)情況審計(jì)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)、決算編報(bào)和管理，盤活財(cái)政資金存量，優(yōu)化財(cái)政資金增量，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用績(jī)效和揭露重大違法違紀(jì)問題為目標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注井岡山管理局局直單位資金和財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金分配和使用情況，執(zhí)行政府采購制度情況，公務(wù)支出預(yù)算管理情況、會(huì)議和培訓(xùn)管理情況、公務(wù)接待管理情況、公務(wù)用車配置和管理使用情況，中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”要求、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例及國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度貫徹落實(shí)情況，“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、“吃空餉”、“小金庫”、大額采購、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用和樓堂館所建設(shè)管理情況等。
安排門票管理處、博物館、旅游發(fā)展總公司3個(gè)管理局局直單位進(jìn)行審計(jì)，3月至4月開始實(shí)施，4月底提交審計(jì)報(bào)告。
6、羅浮管委會(huì)近三年財(cái)務(wù)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注羅浮管委會(huì)單位資金和財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金分配和使用情況，執(zhí)行政府采購制度情況，公務(wù)支出預(yù)算管理情況、會(huì)議和培訓(xùn)管理情況、公務(wù)接待管理情況、公務(wù)用車配置和管理使用情況，中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”要求、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例及國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度貫徹落實(shí)情況，“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、“吃空餉”、“小金庫”、大額采購、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用和樓堂館所建設(shè)管理情況等。4月至7月實(shí)施，7月底提交審計(jì)報(bào)告。
（二）財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)（調(diào)查）
7、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)。以摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、擅自降低收費(fèi)和繳費(fèi)基數(shù)等影響基金安全和可持續(xù)性的問題，關(guān)注影響?zhàn)B老保險(xiǎn)制度公平性的問題，推動(dòng)完善相關(guān)政策制度。
全國(guó)統(tǒng)一組織，8月至10月實(shí)施。
8、農(nóng)村飲水安全工程資金籌集管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注中央補(bǔ)助資金和地方配套資金到位、專項(xiàng)資金投入是否存在被截留挪用、工程建設(shè)以及飲水安全等情況。
由省審計(jì)廳統(tǒng)一組織實(shí)施，8月至10月實(shí)施。
9、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。以促進(jìn)落實(shí)城鎮(zhèn)保障性安居工程政策，管好用好建設(shè)資金，促進(jìn)保障性住房分配公開、公平、公正，推進(jìn)保障性住房持續(xù)運(yùn)行為目標(biāo)。重點(diǎn)揭露和查處棚戶區(qū)改造安置補(bǔ)償、保障性住房分配、資金管理使用等方面存在的重大違法違紀(jì)問題，并跟蹤檢查以前年度發(fā)現(xiàn)問題整改情況等。
根據(jù)吉安市審計(jì)局投資科統(tǒng)一部署，20XX年2月實(shí)施,3月份提交審計(jì)報(bào)告。
10、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)。全面反映和揭示專項(xiàng)資金使用和管理等環(huán)節(jié)存在的問題，深入分析問題產(chǎn)生的主要原因，提出針對(duì)性的意見和建議，從而不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造專項(xiàng)資金管理，解決由于教育基礎(chǔ)薄弱和投入不足導(dǎo)致的教學(xué)設(shè)備及信息化技術(shù)裝備生均不足、教學(xué)輔助用房短缺、生活設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋等問題。
全省統(tǒng)一組織，8月至10月實(shí)施。
11、落實(shí)中央和省委、省政府出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施情況的跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)檢查穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施中明確的重點(diǎn)任務(wù)完成、重要政策執(zhí)行、重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)資金落實(shí)和使用、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)等情況，重點(diǎn)揭露政策措施落實(shí)中存在的不作為，慢作為、亂作為、假作為問題。同時(shí)跟蹤以往季度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況，重點(diǎn)關(guān)注未及時(shí)整改的問題，深入分析原因，進(jìn)一步揭示體制障礙和制度缺陷，提出解決問題的意見和建議，推動(dòng)政策措施落實(shí)到位。
省審計(jì)廳統(tǒng)一組織，8月至10月實(shí)施。
12、政府人防工程易地建設(shè)費(fèi)的收取、管理和使用情況審計(jì)。以規(guī)范人防工程易地建設(shè)費(fèi)的收取、管理和使用，發(fā)揮人防工程易地建設(shè)工程在平戰(zhàn)時(shí)期的作用。重點(diǎn)關(guān)注人防工程易地建設(shè)費(fèi)的征收、管理和使用情況，人防工程易地建設(shè)情況，人防工程易地設(shè)施的經(jīng)營(yíng)情況等。
配合吉安市審計(jì)局經(jīng)貿(mào)科，對(duì)我市年度人防工程易地建設(shè)費(fèi)收取、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，8月至10月實(shí)施，10月底前提交審計(jì)報(bào)告。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直行政事業(yè)單位等主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)及任中審計(jì)。以客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行，促進(jìn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)情況，重大經(jīng)濟(jì)決策情況，國(guó)有資產(chǎn)資源管理情況，本單位本部門重大政策落實(shí)情況、預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例及國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度相關(guān)要求情況，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。
根據(jù)井岡山市委組織部委托，全年安排對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、5個(gè)市直行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院共10名主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任審計(jì)。同時(shí)，還有商務(wù)局及司法局兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的任中審計(jì)。通過科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，與其他審計(jì)項(xiàng)目穿插進(jìn)行，所有經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃在今年10月底完成。
（四）重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)
14、政府投資項(xiàng)目工程決算審計(jì)。以規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和合同履行，提高資金使用效果，促進(jìn)整頓、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，審查工程決算的真實(shí)性和合規(guī)性。重點(diǎn)關(guān)注立項(xiàng)報(bào)批程序、征地拆遷及補(bǔ)償、招投標(biāo)和承發(fā)包、資金籌措和使用、項(xiàng)目建設(shè)管理和工程驗(yàn)收等事項(xiàng)，關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備情況，項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制執(zhí)行情況，工程進(jìn)度和計(jì)量支付及質(zhì)量控制情況等。
擬安排井岡山市“一城帶兩鎮(zhèn)”工程結(jié)算審計(jì)、井岡山火車站進(jìn)出口公路建設(shè)工程竣工決算審計(jì)、井岡山火車西站廣場(chǎng)及綠化等工程結(jié)算審計(jì)、井岡山市革命圣地暨農(nóng)村公路建設(shè)工程竣工決算審計(jì)、井岡山市羅浮片區(qū)石市口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期）工程竣工決算審計(jì)、井岡山市瓷城工業(yè)園區(qū)污水處理場(chǎng)配管網(wǎng)工程結(jié)算審計(jì)及其他井岡山市重點(diǎn)工程已竣工的建設(shè)項(xiàng)目的決算審計(jì)，全年根據(jù)各部門單位申報(bào)及時(shí)完成。
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