開展實數計生陽光統計試點動作報告

時間：2024-06-25 04:10:55

關于開展實數計生陽光統計試點動作報告

關于開展實數計生陽光統計試點動作報告

關于開展實數計生陽光統計試點動作報告

各辦事處、鎮屬部門、行政村：

　　為認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，圍繞“實數計生”的要求，切實加強基層基礎，努力推進人口和計劃生育工作水平提高，特開展“實數計生陽光統計”試點工作。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持摸實情、講實話、干實事、報實數，牢固樹立“實數計生陽光統計”就是堅實基層基礎、就是有力工作舉措的理念，痛下決心，擠干“水分”，報實數據，輕裝上陣，標本兼治，努力改變被動面貌，為全鎮經濟社會又快又好發展創造良好的人口環境。

　　二、工作目標

　　（一）總的目標：通過3年的努力，全鎮人口和計劃生育工作長效工作機制全面建立。

　　1、黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓的制度進一步健全；

　　2、鎮、村兩級人口計生工作責任“資源捆綁”制度全面建立并得到認真落實；

　　3、村級人口計生工作經常性工作機制全面建立；

　　4、全鎮計劃生育率在目前的水平上提高5-6個百分點（即每年提高2個百分點）；

　　5、“實數計生、陽光統計”的長效機制得到建立，出生統計漏報率控制在3%以下，統計誤差率控制在3%以下，出生統計上報及時率達到90%以上。

　　（二）階段性工作目標：通過6個月的努力，摸清各村人口計生工作實情，明確工作定位，明確鎮村兩級的工作責任，健全經常性的工作機制。

　　1、鎮村兩級干部人口計生工作責任進一步得到明確；

　　2、往年出生未報數得到全面核查；

　　3、確定今年計劃生育率努力目標；

　　4、人口計生《村規民約》得到全面修訂完善并得到認真落實；

　　5、鎮、村兩級人口計生經常性的工作制度初步建立；

　　6、下半年“三查”完成率達到98%以上。

　　三、工作內容

　　為確保上述工作目標的完成，務必著力于機制建設，重點要抓好以下各方面工作：

　　（一）建立健全鎮黨政領導工作制度。一是黨委、政府每年要召開一次人口計生工作會議，總結工作、部署任務、表彰先進；二是黨委、政府每月要專題聽取計生辦的人口計生工作匯報，分析問題、研究對策措施。三是健全完善人口計生網格化管理體系，全面落實黨委、政府一把手親自抓、負總責，班子成員包片，機關干部、村兩委主職領導、計生服務員包村，村黨員干部、計生協會會員小組長包戶的責任網絡。

　　（二）健全并認真落實“責任資源”捆綁制度。對各行政村實行計劃生育績效與其他社會經濟資源補助相捆綁，嚴格“一票否決制”。

　　（三）建立健全計劃生育合同制度，認真落實計生《村規民約》。全面推行新婚夫婦在辦理結婚登記時與鎮政府簽訂計劃生育合同。要充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用，根據各村的實際，全面修訂計生《村規民約》，并認真抓好落實。

　　（四）建立健全經常性的宣傳工作機制。要充分發揮各種宣傳媒體的作用，開展經常性的人口計生宣傳；要印制各類宣傳品進村入戶，同時，每年要有1-2次的集中性宣傳教育活動，做到集中宣傳有聲勢，經常宣傳不斷線。

　　（五）認真落實“三查”工作。要牢牢抓住“三查”這一人口計生工作的“牛鼻子”，千方百計掃清遺留“尾巴”，努力提高服務的質和量，確保工作情況明、底子清。

　　（六）建立健全隨訪服務制度。要認真落實隨訪服務工作，鎮、村兩級要明確隨訪工作對象，建立隨訪服務登記薄，對一男孩、二女戶及再生育對象按照上級要求，認真履行隨訪的工作責任，使隨訪工作成為既是掌握實情，又是密切黨群、干群關系的有效工作載體。

　　（七）建立健全長效措施落實和補救措施落實制度。規范避孕節育方法“知情選擇”，按照“政府指導、群眾知情、引導長效”的要求，著力落實長效避孕措施。要千方百計抓好計劃外懷孕對象補救措施的落實。

　　（八）建立健全人口計生利益導向機制。根據實際，建立健全鎮計劃生育利益導向機制，努力讓實行計劃生育的家庭得到實惠。

　　（九）健全社會撫養費征收和管理使用制度。要認真核定違法生育對象收入情況，就高確定征收標準，鎮各相關部門要落實職責、積極配合，共同做好收入核定和強制征收工作，不斷提高征收率、符合率和高檔率。

　　（十）健全出生信息收集制度，開展出生信息核查。要充分發揮村級服務員的作用，及時掌握生孕信息；要加強與公安、衛生、民政等相關部門的出生信息核對，努力提高出生上報及時率。這次試點將以核查往年出生未報開始入手，全面清查往年出生未報，這既是這次“實數計生陽光統計”試點工作的重點，也是確定今年及今后計劃生育率工作目標的基礎。

　　四、時間安排

　　這次試點時間長度為3年，即從現在開始到2014年。到今年年底為階段性試點時間，具體安排分三個時段：

　　（一）第一階段：6—7月底前，主要抓好三項工作：

　　1、召開試點工作動員會，統一思想、提高認識。

　　2、對全鎮各行政村的往年出生未報數進行全面核查。

　　3、確定今年工作目標。

　　（二）第二階段：8—11月份，按試點工作內容展開落實各項工作，具體分月工作另行制定。

　　（三）第三階段：12月份，進行試點工作階段性總結，并制訂明年工作重點。

　　五、保證措施

　　為確保試點工作順利有效開展，要加強領導，確保工作取得實效。

　　（一）加強領導。建立“實數計生陽光統計”試點工作領導小組，鎮黨委、政府主要領導擔任組長，做到親自抓、負總責，分管領導為副組長，要加強對試點工作的具體領導，強化協調監督，計生辦主任、各片片長及鎮相關部門負責人為成員，按照各自的工作職責抓好各項工作落實。

　　（二）齊抓共管。人口計生工作是黨委、政府的工作，是全社會的工作，所有鎮屬各部門、鎮全體機關干部及各行政村干部務必積極參與，認真履職，切實做到齊抓共管。