機構編制督查自查情況報告范文通用
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機構編制督查自查情況報告范文通用1
一、機構編制法規政策、重要文件執行情況
我縣政府高度重視機構編制管理工作，始終把加強和完善機構編制管理作為落實科學發展觀的一項基礎性工作，認真貫徹執行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》（國務院第486號令）、《xx省行政機構設置和編制管理規定》（xx省人民政府令第251號）、《xx省事業單位機構設置和編制管理規定》（xx省人民政府令第252號）等有關機構編制法律、法規、規章。認真落實《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知〉的意見》（皖辦發〔20xx〕11號）、《關于糾正上級業務部門干預下級機構編制事項的通知》（X編〔20xx〕2號）等上級下發的一系列文件精神。在工作中，始終堅持“三個一”標準，規范機構編制審批程序，落實編制前置審核制度，切實加強機構編制管理，使機構編制管理各項制度得到較好落實，保證了機構編制管理工作按規定、按程序、按要求執行。同時，我們還加強機構編制政策規定的學習宣傳，利用編委會、編辦學習會議、有關業務布置會等加強對政策法規的學習宣傳，使相關人員了解機構編制的政策規定。
二、體制改革情況
（一）加強政府職能轉變，推進政府機構改革。根據《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于市縣政府職能轉變和機構改革的意見》（皖辦發〔20xx〕26號）精神，我縣20xx年底啟動新一輪政府機構改革工作。結合我縣實際，擬定了機構改革方案，分別提交縣編委會、縣委常委會進行研究討論，并報請市委、市政府批準后實施。在實施過程中，我們把政府職能轉變放到突出的位置，深化行政審批制度改革，推進簡政放權，改善政府管理方式，規范行政權力運行，推進服務型政府建設。同時加強職能整合，科學設置機構，構建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛生局、縣計劃生育委員會的`職責整合，組建縣衛生和計劃生育委員會，將在縣經委掛牌的科技局獨立出來，設為縣政府工作部門。整合后，縣政府工作部門仍為24個，不超過上級規定的機構限額。衛計委等單位在改革后認真落實改革精神，加強履職盡責，規范權力運行，機構運轉狀況良好。
（二）深入推進縣鄉權責清單制度建設。根據《xx省人民政府辦公廳關于建立市縣政府權力清單和責任清單制度的通知》（皖政辦電〔20xx〕47號）及《xx市人民政府辦公室關于開展鄉鎮政府權力清單和責任清單制度建設試點的通知》（亳政辦秘〔20xx〕76號）等文件精神，我縣先后啟動縣級政府、鄉鎮政府“兩單”制度建設工作。5月底，又根據市政府關于開展縣級政府權力清單“回頭看”工作的要求，深入推進縣鄉兩級“四項清單”制度建設工作，將權力事項細分，達到顆粒化，便于網上辦理。在工作中，一是加強業務培訓。對各單位具辦人員和參與審核人員，通過召開會議以會代訓、邀請專家專門培訓、編印相關資料等方式，加強人員業務知識的培訓，使他們熟練掌握權責清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強人員管理。要求抽調人員在抽調期間與本單位工作脫鉤，確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責任包保制度。三是加強審核把關。統一審核口徑，做到統一要求，統一行動。嚴格審核流程，按照“三上三下”審核機制操作，要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強指導督促。要求工作人員對所負責的單位加強指導，確保工作質量。在要求時限內，我縣順利完成縣鄉權責清單的編審工作，權力事項確定后，及時向社會公布實施。為加強對權力運行的監管，我縣根據省政府要求，組織相關部門認真學習《xx省政府權力運行監督管理辦法》等文件，并做好辦法的貫徹執行工作。
（三）深化行政審批制度改革，做好“接、放、管”。
結合政府權力清單制度建設，對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目，承接落實到位。并按照便民高效的原則，進一步優化審批程序，簡化辦事環節，規范運行流程，提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項，我縣相應的權力事項也相應取消。對于上級政府要求取消或轉為其他事項的非行政許可審批事項及紅頭文件設定、一些不符合經濟社會發展要求的事項，也相應取消或轉為其他權力類型。進一步激發了市場活力，方便了群眾辦事。
（四）穩妥推進事業單位改革。一是加強事業單位職責整合，對職責相近、事權消失、職責弱化的事業單位進行合并或撤銷，優化機構設置，充分發揮事業單位機構的職能作用。20xx年，主要就基層醫療衛生和計劃生育服務職責、畜牧獸醫和水產職責、農業執法職責等進行整合，綜合設置相關機構。二是根據省編辦《關于加快事業單位類別批復工作的通知》（X編辦〔20xx〕151號）要求，做好事業單位分類批復工作，先期批復單位239個，編制占比為85%。主要是承擔公共服務職能的教育、衛生、文化系統單位和鄉鎮站所等屬性明確的單位，其余單位下步根據情況適時予以批復。
三、嚴格機構編制管理，加強控編減編工作
（一）嚴格控制財政供養人員，落實人員只減不增要求。我縣認真落實控編減編工作方案，嚴格控制財政供養人員增加，采取有效措施，充分發揮現有編制資源的最大效益，加強新進人員的審核把關，凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員，空編單位進人按計劃分批次進行，確保急需人才的使用需求。在工作中依托機構編制實名制系統數據庫，實時監控單位人員變化，杜絕超編進人，切實加強人員編制的管理，確保實現本屆xx財政供養人員只減不增的目標。截至20xx年底，我縣行政、事業編制均不超過省核定的編制數額，實有人員也未超過20xx年底數。
（二）嚴控機構限額和編制總量增加。我縣嚴格按照“控制總量、盤活存量、動態調整、有增有減”的要求，按照規定設置機構，加強編制管理，以制度管編用編。一是嚴格控制機構編制總量。對一些單位提出增設機構、增加編制和領導職數的申請認真研究，凡無上級明文規定、不符合機構編制工作政策的一律不受理、不上會，確需增加的要依據充分且工作需要。二是規范出入編管理，落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強溝通協作，共同把關，在機關事業單位工作人員調配時，一律先進行編制審核，未經審核的不予辦理調配手續。三是加強職數管理。認真執行職數管理規定，領導職數的配置均按上級明文規定進行，職數使用情況嚴格控制在核定的總量以內。保證了全縣機構限額不超、編制總量不增、領導職數不突破、不新增超編人員。
四、機構編制違規違紀情況
20xx年，我縣在機構設置和人員編制管理上，嚴格執行機構編制審批權限和程序，認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規定和文件精神。我縣機構數和編制數與上年相比均未超過上年的底數，不存在擅自設立機構、違規調整編制和增設領導職數情況，也不存在超編進人、超職數配備干部情況，沒有違反機構編制法規政策行為。
機構編制督查自查情況報告范文通用2
一、基本情況
我鎮機關行政編制數22人，實有人數19人，行政領導職數按20xx年“三定方案”核定為6人，20xx年鄉鎮換屆配備領導7人，現實有領導7人（其中：黨委書記1名，人大副主席1名，鎮長1名，副書記1名，副鎮長3名）。行政內設黨政辦公室、經濟社會發展辦公室、財政所3個辦公室。另核新工勤人員編制2人，實有2人。政府直屬事業機構2個，即：農村經濟技術服務中心核定事業編制7人，實有7人；社會事業服務中心核定事業編制10人，實有10人。均為財政全額撥款。
二、高度重視，嚴格控制機構編制總量
我鎮嚴格加強和規范機構編制管理，嚴格控制機構編制總量。一是健全工作機制。班子成員熟悉機構編制政策、法規及相關程序。認真落實機構編制工作集體研究制度，健全工作責任機制。明確主管領導和具體經辦人員，配齊配強辦公設備。二是常規管理工作。空編進人；規范使用《市區機關（事業）單位空缺編制使用申報表》；能夠根據組織、人社部門相關文件資料，及時辦理上、下編手續；無在編不在崗人員。機構編制檔案保管完整規范。
三、認真做好機關編制核查工作
機構編制基礎檔案健全。未出現擅自變更、調整或增減機構，掛牌機構名稱規范，財政供養人員與批準的編制相對應。管住管好而不管死，在盤活存量上下功夫，充分挖掘現有人員編制潛力，實現人員編制效用的`最大化，為全鎮經濟社會發展提供有力的機構編制保障。
四、加大力度，強化機構編制監督檢查
嚴格落實機構編制管理各項規定，不斷探索和完善行之有效的機構編制管理辦法，通過紀委、組織、人事、財政等部門的密切配合，健全機構編制監督檢查協調機制，強化對全鎮機構編制和實有人員的動態監管，嚴肅查處機構編制違紀違規行為，堅決維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。做到了嚴格按照機關“三定”和事業單位機構編制方案核定的職能履責、機構運行規范有序、無“條條干預”情況。
經過自查，鎮機構編制管理工作嚴格執行了上級的有關政策，認真落實鄉鎮機構編制的要求，確定鄉鎮行政機構和人員編制以及事業單位和人員編制，嚴格控編審批，不存在超編進人等違紀違規行為；不存在超限額設置機構問題；推行了鄉鎮人員編制實名制管理，定編到人并進行了公示。
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一、機構編制管理總體情況
市供銷社機關行政編制22人，其中縣級領導職數5人，科級領導職數9人，縣級非領導職數1人，科級非領導職數5人。20xx年調入縣級領導1人，通過公務員招錄考試錄取3人。直屬事業單位市供銷社職工學校編制18人。我社在機構設置、人員配置上均按照規定管理。同時，認真及時執行市委、市政府、市編委研究決定的機構編制事項，沒有違反管理權限和程序設立機構，沒有擅自增加編制和領導職數，無機構編制違紀違規情況發生。嚴格執行上級機構編制管理文件，進一步規范機構設置、人員編制調配及管理。
二、行政和事業單位改革情況
嚴格執行上級批準的行政改革方案，落實“三定”規定，按時完成機構改革任務，實施機構編制實名制管理，按時間節點完成實名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作，沒有違反規定的行為。
三、事業單位法人登記情況
規范事業單位的.設立、變更、注銷登記工作，實時匯總登記管理數據，建立規范的檔案庫。沒有出現抽逃、轉移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。認真開展事業單位法人年檢工作，事業單位市供銷社職工學校雖然教學業務停滯，仍堅持正常年檢。
四、機構編制日常管理情況
機關、事業單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理，并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。機構編制實行動態管理，20xx年新進人員均在嚴格控制機構編制總量的前提下，按照規定進行配置，并及時辦理入編手續。另外，機構編制統計年報及專項統計工作，都及時完成。
五、存在問題及下一步工作打算
我社機構編制管理工作在市主管部門的關心支持與指導下，雖取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是單位公務員隊伍年齡結構不合理，沒能及時補充年輕的公務員，隊伍老化比較嚴重。二是對事業單位法人登記業務認識不夠，出現年檢任務沒有全面完成的現象。
下一步我們將進一步深化行政管理體制改革，繼續加強機構編制管理，建立并完善長效工作機制。會同組織、財務、監察等部門，定期組織督查，做好機構編制管理工作，爭取各項工作邁上新臺階。
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根據《關于開展機構編制管理監督檢查工作的通知》（東編辦〔20xx〕1號）要求，結合我鎮實際，安排并組織人員按照監督檢查的相關內容認真開展了自查自糾工作。現將有關情況報告如下：
基本情況：我鎮機關和事業單位在編人員62名，機構編制工作有專人負責管理。人員信息變動后專門負責本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數據，確保實名制數據真實、準確。
一、領導重視。
在自查工作中，為進一步落實機構編制工作規范化，我鎮高度重視，由桃林鎮黨委書記薛劍親自掛帥，以組織委員張道舉為組長，各事業單位主要負責人參與。抽調專人對全鎮的機構編制工作進行了檢查。
二、嚴格“三定”，規范機構設置。
我鎮行政機關、事業單位機構嚴格依照“三定”規定認真貫徹執行，經過自查無違規擅自設立機構，不存在提高機構規格，變更機構名稱、性質、職責、權限等情況。
機構設置情況。我鎮黨委政府內設9個辦公室：黨委辦、信訪辦、司法所、婦聯、團委、工業辦、統計辦、民政辦、新農辦。下屬事業單位6個：文化服務中心、財政所、建設服務管理所、計劃生育服務站、農業技術推廣服務站、農村經濟服務站。
人員編制情況。我鎮機關事業單位現有在編人員62人，其中：行政編制20人，事業編制42人。副科級以上領導干部8人，其中：正科級2人，副科級6人。招錄（招聘）3人，其中：公務員2人，事業編1人。接收退伍軍人1人。沒有違反規定超編進人問題。
三、事業單位運行規范。
我鎮按照縣委縣政府及縣編辦相關文件精神的定編數和有關要求推行實名制管理，定編到人并按規定張榜公示。編制及人員管理過程中能夠及時根據組織、人事相關文件，到編制部門辦理人員變動相關手續。經查各單位不存在有編制無人員情況。
四、人員編制管理規范。
（一）加強考核工作。通過對德、能、勤、績、廉的全面考核，實事求是地掌握全鎮行政機關、事業單位工作人員的基本情況，為準確選人用人和獎勵懲處提供依據。
（二）嚴格人員借用管理。階段性工作需要借用人員，由組織人事部門負責，工作完成后返回各自工作單位。確因工作需要，長期借用外單位人員并超過半年以上的，按干部管理權限分別報組織部、人事局，經批準方可借用，同時到縣編辦備案。因而沒有混編混崗現象。
五、做好事業單位登記管理工作。
在工作中，為做好登記檔案的保存完整，我鎮指定專人負責該項工作。同時，加強與各部門間的協作，明確職責，建立行政主管負責制，將各事業單位行政主管部門領導列為第一責任人，把事業單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據，對不積極主動辦理相關手續的單位，追究部門領導及相關當事人的責任，確保工作落到實處。此外，積極做好組織協調工作，加強與各部門的密切配合，提高了辦事效率。經查沒有偽造篡改、虛報、瞞報機構編制相關材料。
六、做好實名制管理。
我鎮在對事業單位的管理過程中嚴格遵照《事業單位登記管理暫時條例》，并嚴格按照機構編制管理部門核定的編制數及編制性質，配備相應的工作人員，做到定編到人，實行機構編制信息公開。我鎮配備專人管理，人員信息變動后能及時更新實名制數據，確保實名制數據真實，準確，并指派專人負責實名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現象，沒有虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況，不存在違反《事業單位登記管理暫時條例》的行為，也不存在其他違反機構編制管理規定的行為。
七、認真開展機構編制監督檢查工作。
充分利用現有的監督手段，進一步完善審核制度，加強對部門、單位的機構設置和人員編制的日常監督管理。通過機構編制與財政預算聯審相結合的管理。通過結合年終統計和事業單位法人年檢，對各單位的機構編制執行情況進行檢查。把單位自查與定期抽查相結合。每年將其職責履行情況、機構設置和人員編制增減等情況進行自查，并及時將自查情況報告縣編委辦。把自覺監督檢查工作寓于機構編制管理的`全過程，做到事前監督與事后監督并重。
八、存在的問題。
雖然我鎮在機構編制和實有人員控制上取得了一定成果，但離上級機構編制部門的要求還有差距，結合目前的機構編制管理工作需要，仍然存在著一些急需解決的問題。
一是部分單位仍然存在著機構編制意識不強的問題；
二是與相關職能部門的約束機制和協調力度仍然不夠；
三是機構監督檢查機制還需改進和完善。
九、今后工作的方向和重點。
今后，我鎮將繼續認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規，嚴格執行機構編制紀律，加強編制管理工作，不斷提高行政效率，為推進全縣經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。為此我鎮將重點抓好以下幾方工作：
一是進一步加強宣傳工作，提高各單位各部門領導特別是主要領導對機構編制工作重要性的認識。
二是結合市、縣機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗，建立和完善機構編制管理的各項規章制度，促進編制管理程序法定化。如進一步完善完善機關、事業編制實名制管理制度、編制使用計劃管理制度等方面的工作。
三是加強機構編制監督檢查，嚴格執行“三定”規定，把好編制使用審批關。
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