危房預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告（精選5篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，其在寫作上具有一定的竅門。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編整理的危房預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
危房預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告1
根據(jù)貴局關(guān)于做好20XX年度預(yù)算績效自評工作的通知要求，涉及我局主要是農(nóng)村危房改造項(xiàng)目績效自評，現(xiàn)將項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目概況
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象，市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
二、績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┦∽〗◤d下達(dá)任務(wù)。20XX年，省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶，第一批任務(wù)8167戶，第二批任務(wù)8804戶，已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶，按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
�。ǘ┟裆鷮�(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務(wù)3757戶，此項(xiàng)工作已全面完成，并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認(rèn)定。
�。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá)，要求年內(nèi)全部開工，年內(nèi)竣工4768戶，其余在20XX年6月前完成。截至20XX年12月底，全年任務(wù)已開工16936戶，占任務(wù)數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
三、具體工作措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。及時(shí)制定了《益陽市20XX年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制，按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目總體要求，將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣（市）、相關(guān)部門，層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合，形成工作合力。
�。ǘ﹪�(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的`程序進(jìn)行對象確定，建立臺(tái)賬，堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶，把好對象入口關(guān)。同時(shí)通過電視、網(wǎng)絡(luò)，舉辦培訓(xùn)班等方式，將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示，自覺接收群眾監(jiān)督。
（三）嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求，嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序，明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)對農(nóng)村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
�。ㄋ模┩晟婆_(tái)賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板，規(guī)范入檔內(nèi)容，建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)配套資金。根據(jù)《益陽市20XX年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求，市級財(cái)政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20XX年農(nóng)村危房改造縣級財(cái)政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20XX年第二批農(nóng)村危房改造縣級財(cái)政配套資金的通知》，督促配套資金落實(shí)。20XX年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
�。┱J(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制，及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況，采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
四、農(nóng)村危房改造績效自評
按照項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo)，由赫山、資陽兩區(qū)對20XX年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個(gè)方面進(jìn)行了自評，對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化，逐項(xiàng)進(jìn)行了自評打分（具體見附表）。
五、存在的問題和困難
一是危改任務(wù)仍較堅(jiān)巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排，要求在20XX年底，全面完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)，在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面，需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高，但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實(shí)際困難。
六、下一步工作安排
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅(jiān)工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時(shí)限，下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作，民政、財(cái)政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體，承擔(dān)各自工作責(zé)任。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，糾正錯(cuò)誤,彌補(bǔ)不足，促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實(shí)、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報(bào)批評的區(qū)縣（市），予以全市通報(bào)并約談區(qū)縣（市）住建局負(fù)責(zé)人。
危房預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告2
一、項(xiàng)目情況
�。ㄒ唬┗厩闆r
根據(jù)《寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 寧波市財(cái)政局 寧波市民政局 寧波市采殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)切實(shí)做好農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)限時(shí)救助工作的通知》（甬建發(fā)〔20XX〕29號） 、《寧波市奉化區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 寧波市奉化區(qū)財(cái)政局 寧波市奉化區(qū)民政局關(guān)于下發(fā)<關(guān)于全面改善農(nóng)村困難群眾家庭住房條件的實(shí)施辦法>的通知》 （奉建〔20XX〕79號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，20XX-20XX年我區(qū)農(nóng)村困難家庭危房改造項(xiàng)目合計(jì)改造各類困難家庭35戶，改造方式包括維修加固、異地安置、原拆原建等，共發(fā)放補(bǔ)助資金49.75萬元。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金管理及使用情況
20XX-20XX年財(cái)政總安排專項(xiàng)預(yù)算資金50萬元，其中市級財(cái)政19.9萬元，區(qū)級財(cái)政30.1萬元，20XX年12月前完成全部撥付工作，經(jīng)房屋改造綜合驗(yàn)收后由各鎮(zhèn)街道發(fā)放至困難家庭個(gè)人賬戶。
二、項(xiàng)目實(shí)施取得的.成效
開展農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)限時(shí)救助工作，以“三個(gè)地”的政治站位和使命擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”工作任務(wù), 減少農(nóng)村存量危房數(shù)量，實(shí)現(xiàn)人人有安全住房的工作目標(biāo)，切實(shí)改善農(nóng)村困難家庭住房生活條件，消除安全隱患，為全面實(shí)現(xiàn)共同富裕做好基礎(chǔ)性工作。
危房預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告3
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)省政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（皖政〔20XX〕115號），安徽陽光會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受廣德縣財(cái)政局委托，于20XX年12月2日至12月9日，對廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程進(jìn)行了績效評價(jià)。
一、評價(jià)依據(jù)
�。ㄒ唬栋不帐∪嗣裾P(guān)于20XX年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔20XX〕10號）；
�。ǘ蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省20XX年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案>的通知》（建村〔20XX〕33號）；
�。ㄈ蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績效評價(jià)辦法>的通知》（建村〔20XX〕273號）；
�。ㄋ模蛾P(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號）；
�。ㄎ澹稄V德縣關(guān)于開展民生工程項(xiàng)目第三方績效評價(jià)的通知》（民生辦〔20XX〕26號）。
依據(jù)相關(guān)文件，遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性原則，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 財(cái)政廳制定了績效評價(jià)指標(biāo)體系。安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績效評價(jià)指標(biāo)體系由投入、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)一級指標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)的設(shè)定、選用、權(quán)重（或分值）根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)計(jì)確定。在堅(jiān)持效果導(dǎo)向的同時(shí)，突出過程評價(jià)。同時(shí)，指標(biāo)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)共性和個(gè)性相結(jié)合的原則，科學(xué)地反映項(xiàng)目的績效水平。
二、項(xiàng)目基本情況
20XX年底至20XX年初，廣德縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣農(nóng)村危房改造進(jìn)行了詳細(xì)摸底和入戶調(diào)查，同時(shí)聯(lián)合縣民政局、殘聯(lián)等部門共同對貧困類型進(jìn)行了審查和核準(zhǔn)。結(jié)合我縣上報(bào)的20XX年危房改造計(jì)劃，省住建廳下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造指標(biāo)任務(wù)為837戶，其中重建房屋戶547戶，修繕加固戶290戶。
20XX年廣德縣農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金共需1268萬元。除中央和省級補(bǔ)助資金外，縣政府尚需配套資金472.85萬元。為保障農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施，已將縣級配套資金納入今年財(cái)政預(yù)算。
截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級終驗(yàn)的流程，截止11月底經(jīng)驗(yàn)收合格，符合發(fā)放補(bǔ)助資金第一批改造農(nóng)戶共706戶，加上20XX年提前實(shí)施的43戶改造任務(wù)，即目前實(shí)際已完成749戶。其余的因房屋尚不滿足居住條件、或低保尚在辦理等原因，目前暫不符合驗(yàn)收條件�？h住建委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快落實(shí)，并計(jì)劃納入第二批進(jìn)行驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助資金。
三、指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況
項(xiàng)目立項(xiàng)
（1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性：通過對項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行評價(jià)，判斷項(xiàng)目的申請、設(shè)立、審批過程是否符相關(guān)要求，用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)和審批的規(guī)范情況。
�。�2）績效目標(biāo)合理性：通過對項(xiàng)目的實(shí)施方案或項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行審查，判斷項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。
�。�3）績效指標(biāo)明確性：依據(jù)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定的明確性。
資金落實(shí)
�。�1）資金到位率：實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的'比率，用以反映和考核資金落實(shí)情況對項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。資金到時(shí)率=（實(shí)際到位專項(xiàng)資金/應(yīng)到位專項(xiàng)資金）x100%。
（2）資金到位及時(shí)性：及時(shí)到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金與應(yīng)到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金的比率，用以反映和考核財(cái)政或項(xiàng)目主管部門對財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)的及時(shí)性程度。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目管理
�。�1）管理制度健全性：項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理是否健全，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。
（2）制度執(zhí)行有效性：項(xiàng)目實(shí)施單位是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，用以反映和考核制度的有效執(zhí)行情況。
�。�3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性：項(xiàng)目單位是否嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定程序，為保證項(xiàng)目實(shí)施在項(xiàng)目選址、主體結(jié)構(gòu)抗震、農(nóng)房風(fēng)貌等方面是否按照相關(guān)要求操作，用以反映和考核項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性。
�。�4）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：項(xiàng)目單位為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理，是否建立健全了項(xiàng)目管理辦法或相關(guān)制度，并得到有效執(zhí)行，用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施管理制度建設(shè)對項(xiàng)目實(shí)施過程管理的要求。
（5）資料報(bào)送情況：有關(guān)單位資料提供是否及時(shí)。資料是否齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
賬務(wù)管理
�。�1）會(huì)計(jì)核算規(guī)范性：項(xiàng)目資金是否執(zhí)行了國庫集中支付制度和專賬核算，以及支付程序和相關(guān)附件是否規(guī)范，用以反映和考核項(xiàng)目專項(xiàng)資金支出管理的規(guī)范性。
�。�2）資金使用合規(guī)性：項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的賬務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況 。
�。�3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施，用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對資金運(yùn)行的控制情況。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
目標(biāo)任務(wù)完成率：用以后反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，目標(biāo)任務(wù)完成率=（實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù)）X100%。
投資完成率：項(xiàng)目實(shí)際投資（或支出）與計(jì)劃投資（或支出）的比率，用以反映和考核項(xiàng)目申報(bào)投資真實(shí)情況和項(xiàng)目計(jì)劃投資管理水平。
完成時(shí)效性：有以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的符合程度，完成時(shí)限符合率=符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)數(shù)/計(jì)劃（或申報(bào)）任務(wù)數(shù)X100%。
檔案信息管理規(guī)范性：項(xiàng)目單位為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理，是否建立健全了農(nóng)村危房戶的檔案管理和信息管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信息的月報(bào)制度。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況：項(xiàng)目單位是否按嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè)，用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果情況
政策宣傳：反映和考核各級政府對項(xiàng)目宣傳引導(dǎo)情況。
可持續(xù)影響：用以反映和考核項(xiàng)目建成后運(yùn)行成效發(fā)揮等方面的情況。
社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施對社會(huì)發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況。
經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況。
生態(tài)效益：項(xiàng)目實(shí)施對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響情況。
社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度：通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會(huì)公眾、受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)公眾或受益對象滿意度=回答滿意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查人員總數(shù)X100%。
四、績效評價(jià)工作過程
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備
自20XX年12月2日項(xiàng)目布置會(huì)以來，項(xiàng)目組與相關(guān)部門完成對接工作，理順了績效評價(jià)工作思路，明確了評價(jià)目的、方法、評價(jià)原則、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
�。ǘ┙M織實(shí)施
了解項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量、組織管理等總體情況；查閱與本項(xiàng)目相關(guān)的有關(guān)文件、會(huì)議記錄、質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收及檔案管理等資料；采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合等方式，確保評價(jià)結(jié)果全面、準(zhǔn)確。
（三）分析評價(jià)
依據(jù)已掌握的資料和調(diào)研情況，在對資料進(jìn)行進(jìn)一步審查核實(shí)的基礎(chǔ)上，工作組成員對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行綜合分析與判斷，利用績效評價(jià)指標(biāo)對項(xiàng)目進(jìn)行打分，并根據(jù)調(diào)研成果，總結(jié)項(xiàng)目的主要經(jīng)驗(yàn)，指出項(xiàng)目存在的問題，提出改進(jìn)建議等。
五、績效評價(jià)結(jié)論
根據(jù)安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績效評價(jià)指標(biāo)、評分細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)，績效評價(jià)采用百分制，滿分100分，按得分的高低依次分為優(yōu)秀（S≥85分）、良好（85＞S≥75分）、中等（75＞S≥60）、差（S＜60）四個(gè)等級。20XX年度廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程項(xiàng)目的績效評價(jià)整體得分87分，評價(jià)等級“優(yōu)秀”，具體得分情況如下：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入指標(biāo)分值20分，實(shí)際得分19分，得分率為95.00%。
項(xiàng)目立項(xiàng)：該指標(biāo)得分率為91.67%，實(shí)際得分11分。
�。�1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。
項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申報(bào)，提交的文件、材料規(guī)范；經(jīng)過集體決策等程序，廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號），批準(zhǔn)了廣德縣住建委制定的實(shí)施方案。但未見項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地和環(huán)評手續(xù)（扣1分）。
�。�2）績效目標(biāo)合理性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4 分。
項(xiàng)目符合國家相關(guān)的法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展所必需，制定了完備的實(shí)施方案，項(xiàng)目績效目標(biāo)符合中長期規(guī)劃；縣政府將危房改造納入績效考核，實(shí)行目標(biāo)管理，20XX年5月，同住建委簽訂了責(zé)任狀。
（3）績效指標(biāo)明確性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。
項(xiàng)目有清晰的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)步驟，并具有可行性；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行了量化匹配，規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元；明確規(guī)定了實(shí)施的三個(gè)步驟，明確了各步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限；確定重建547戶和修繕290戶的數(shù)量；廣德縣人民政府將此項(xiàng)工作納入縣政府目標(biāo)管理績效考核，并于20XX年5月與項(xiàng)目牽頭單位（住建委）簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
資金落實(shí)：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分8分。
（1）資金到位率：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
《安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達(dá)20XX年中央財(cái)政危房改造補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)建〔20XX〕1749號），廣德縣到位資金327.75萬元；《安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)20XX年農(nóng)村危房改造省級補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)建〔20XX〕1749號），下?lián)軓V德補(bǔ)助資金167.4萬元。總計(jì)下?lián)苜Y金795.15萬元，計(jì)劃資金1094萬元，縣財(cái)政需配套資金472.85萬元，實(shí)際安排資金500萬元。
（2）資金到位及時(shí)性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分 3分。
按實(shí)施方案或計(jì)劃等資料中有資金撥付時(shí)限規(guī)定，沒有規(guī)定的以實(shí)施當(dāng)年未12月31日為截止時(shí)點(diǎn)，不予扣分。
（二）項(xiàng)目過程情況
該指標(biāo)總分值30分，得分率為93.33%，實(shí)際得分28分。
項(xiàng)目管理：該指標(biāo)得分率為89.47%，實(shí)際得分17分。
（1）管理制度健全性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分2分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號）成立了組織機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任制具體落實(shí)到部門和相關(guān)負(fù)責(zé)；制定安全管理、質(zhì)量控制、現(xiàn)場管理、進(jìn)度控制等業(yè)務(wù)管理制度，且合法、合規(guī)、完整。
（2）制度執(zhí)行有效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。
制定了以農(nóng)戶自建為主和以分散分戶改造為主的政策；抽查了盧村鄉(xiāng)石獅村、高廟村，新杭鎮(zhèn)路東村、流洞社區(qū)，桃州鎮(zhèn)高湖社區(qū)、白洋村，農(nóng)村危房改造戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等程序規(guī)范，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象的認(rèn)定精準(zhǔn)，危房改造戶基本信息和審查結(jié)果的公示程序公開、透明。
�。�3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。
規(guī)定了科學(xué)開展農(nóng)房規(guī)劃選址及滿足農(nóng)房風(fēng)貌綜合管理要求；廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號），明確規(guī)定了危房定級由縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場核實(shí)評定；但未制定農(nóng)村危房改造抗震設(shè)防烈度并采取了抗震措施（扣1分）。
�。�4）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。
對已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收程序及資料規(guī)范、完整；抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村、路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村、笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村、山關(guān)村，未見項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容變更、技術(shù)指標(biāo)調(diào)整；項(xiàng)目實(shí)施過程中對現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量督查；但未見項(xiàng)目實(shí)施過程中對現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、未見對危房改造的建筑工匠培訓(xùn)和施工隊(duì)伍資質(zhì)予以規(guī)范（扣1分）
�。�5）資料報(bào)送情況：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
縣住建委、新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村資料提供及時(shí)；資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
賬務(wù)管理：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分11分。
�。�1）會(huì)計(jì)核算規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
資金設(shè)立財(cái)政專戶管理，專賬核算，�？顚Ｓ�；截止績效評價(jià)日，尚未撥付資金。
（2）資金使用合規(guī)性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號）文件，未規(guī)定資金撥付時(shí)間，根據(jù)規(guī)定，資金撥付不得遲于20XX年12月31日。
�。�3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
項(xiàng)目單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法；對農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開展了資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查；對農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行了年度績效自評。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
該指標(biāo)總分值25分，得分率為64.00%，實(shí)際得分16分。
目標(biāo)任務(wù)完成率：該指標(biāo)得分率為0%，實(shí)際得分0分。
截止績效評價(jià)日，全縣實(shí)際已完成749戶，尚有88戶未完成。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，僅有桃州鎮(zhèn)全部完成，新杭鎮(zhèn)尚有23戶未完成，邱村鎮(zhèn)尚有20戶未完成，誓節(jié)鎮(zhèn)尚有6戶未完成，柏墊鎮(zhèn)尚有3戶未完成，盧村鄉(xiāng)尚有29戶未完成，楊灘鎮(zhèn)尚有12戶未完成，四合鄉(xiāng)尚有4戶未完成，東亭鄉(xiāng)尚有5戶未完成，目標(biāo)完成率為89.49%（扣6分）。
投資完成率：該指標(biāo)得分率為25.00%，實(shí)際得分1分。
截止績效評價(jià)日，共完成新建住戶413戶，補(bǔ)助總金額826萬元，修繕加固戶336戶，補(bǔ)助總金額201.6萬元，投資完成率81.04%（扣3分）。
完成時(shí)效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號）文件未規(guī)定完成時(shí)限，以20XX年12月31日為時(shí)限。
檔案信息管理規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村，皆建立了農(nóng)村危房改造一戶一檔的管理制度；農(nóng)戶檔案資料的內(nèi)容完整、規(guī)范；農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和改造前、中、后照片錄入及時(shí)、準(zhǔn)確。縣住建委嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分6分
抽查了盧村鄉(xiāng)、新杭鎮(zhèn)、桃州鎮(zhèn)，危房改造在房屋的地基（基礎(chǔ)）承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)的要求；基本居住功能齊全；能滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件；給水、供電及通風(fēng)等設(shè)施符合要求；改造后的總建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)；人均建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
（四）項(xiàng)目效果情況
該指標(biāo)總分值25分，得分率為96.00%，實(shí)際得分24分。
政策宣傳：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
縣住建委發(fā)放宣傳手冊、明白卡等對相關(guān)農(nóng)村危房改造政策進(jìn)行；建立健全信息反饋制度，對群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理；抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，民眾對農(nóng)村危房改造政策皆能知曉。
可持續(xù)影響：該指標(biāo)得分率為80.00%，實(shí)際得分4分。
抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，改造后的農(nóng)房不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)的情況；改造后的農(nóng)房出現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)采取相應(yīng)措施處理；未見易地新建農(nóng)房搬遷后，但未合理安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)（扣1分）。
3. 社會(huì)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分6分。
抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后提高了人民群眾的生活質(zhì)量，保障了其生命財(cái)產(chǎn)安全；有效拓展了相對弱勢的農(nóng)村困難群體的生存空間；進(jìn)一步完善了社會(huì)幫扶救助制度，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4. 經(jīng)濟(jì)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施降低了受益對象的建房成本支出，緩解了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；增強(qiáng)了社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力，加快了農(nóng)村困難群體脫貧致富的進(jìn)程；對推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)亦有效果。
5. 生態(tài)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施對農(nóng)戶人居環(huán)境的改善有明顯促進(jìn)作用；對鄉(xiāng)村環(huán)境面貌的提升有積極推動(dòng)作用；提高了廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理意識(shí)。
6. 社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施，社會(huì)公眾或受益對象對項(xiàng)目實(shí)施的滿意度達(dá)到100%。
六、存在問題
在本次績效評價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)主要問題如下：
�。ㄒ唬┪７扛脑烊蝿�(wù)未能及時(shí)完成
20XX年度廣德縣危房改造項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)為837戶，截止績效評價(jià)日，已完成危房改造749戶，尚有88戶未完成，完成全年危房改造總戶數(shù)89.49%，20XX年所剩時(shí)間不多，危房改造任務(wù)難以及時(shí)完成。
�。ǘ┭a(bǔ)助資金偏低
20XX年廣德縣農(nóng)村危房改造對象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象，其中低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭三類人群，自身積累少，籌資能力差，而每戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)客觀上無法完成危房改造，導(dǎo)致部分危房改造戶建房進(jìn)程緩慢，甚至無法開工。
�。ㄈ┬麄髁Χ扔写訌�(qiáng)
危房改造項(xiàng)目實(shí)施后，群眾滿意度較高，取得了較好的社會(huì)效益，充分體現(xiàn)了黨和政府對民生工程的關(guān)心，但由于危房改造面對的是低收入的弱勢群體，政策理解能力差，需要項(xiàng)目實(shí)施單位切實(shí)做好宣傳工作，且媒體關(guān)注度不高，宣傳力度有待加強(qiáng)。
七、評價(jià)建議
結(jié)合本次績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下建議：
（一）科學(xué)下達(dá)年度計(jì)劃
年初下達(dá)年度危房改造計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮不確定因素，既要保證符合條件的危房改造戶能享受到黨和政府的關(guān)懷，亦要考慮計(jì)劃的嚴(yán)肅性，危房改造戶的實(shí)施能力，科學(xué)下達(dá)年度計(jì)劃，確保年度計(jì)劃得以完成。
�。ǘ┐_保20XX年度危房改造任務(wù)完成
截止績效評價(jià)日，廣德縣尚有88戶危房改造戶尚未完成，建議項(xiàng)目實(shí)施單位，分析原因，對危改戶進(jìn)行幫扶，使需要改造危房的農(nóng)戶能按時(shí)建設(shè)、竣工，確保20XX年度危改任務(wù)得以完成。
�。ㄈ┒嗲阑I集建房啟動(dòng)資金
目前的危房改造補(bǔ)助資金不高，建議項(xiàng)目實(shí)施單位多渠道籌集建房啟動(dòng)資金，把危改戶不舉債建設(shè)的要求落在實(shí)處。建議一是爭取上級部門加大投入補(bǔ)助資金，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，二是加大幫扶力度，三是爭取社會(huì)捐贈(zèng)，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶基本住房安全要求。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�
民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對基層群眾的關(guān)懷，這就要求項(xiàng)目實(shí)施部門不僅僅要把好事辦好，亦應(yīng)加大宣傳力度，對危改政策進(jìn)行深入的宣傳，向符合危改條件的貧困戶說清講透，避免出現(xiàn)一知半解錯(cuò)誤理解政策而導(dǎo)致不必要的糾紛，同時(shí)也更好的促進(jìn)民生項(xiàng)目的實(shí)施。
危房預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告4
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績〔20XX〕7號）、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20XX年第三方評價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》（臨財(cái)發(fā)〔20XX〕4號）文件，臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司，對臨澧縣20XX年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績效評價(jià)，現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20XX年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知（湘建村〔20XX〕45號）和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20XX年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知（常建通〔20XX〕24號）等文件立項(xiàng)，臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況，下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20XX年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知（臨脫貧指發(fā)〔20XX〕1號），原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造，其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象實(shí)施改造，提高農(nóng)戶滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)常建通〔20XX〕24號文件，制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，本年度對4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟：1.農(nóng)戶申請。2.民主評議，評議結(jié)果在村級公示欄予以公示，公示期至少7天。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后，組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)開工時(shí)間，上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示�？h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對符合補(bǔ)助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定危房改造方式，并對審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，公示期至少7天。5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請驗(yàn)收，縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項(xiàng)目資金投入和使用情況
20XX年，項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元，截止20XX年1月20日，實(shí)際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”，結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，到20XX年前全部解決4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象危房改造問題，實(shí)現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”的目標(biāo)。
2.項(xiàng)目年度績效目標(biāo)
通過本項(xiàng)目實(shí)施，對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造，改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房條件，對臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建，有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下：
（1）數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
（2）質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，均通過現(xiàn)場竣工驗(yàn)收，合格率100%，打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
�。�4）成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
（5）經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失，減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（6）社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量，保障危改戶居住安全，促進(jìn)社會(huì)和諧，無一例農(nóng)戶上訪戶，危改房利用率100%，相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
�。�7）可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國家政策和社會(huì)發(fā)展，形成良性循環(huán)機(jī)制。
�。�8）滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。
二、績效評價(jià)工作開展情況
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后，成立了評價(jià)小組，根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績效評價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹，收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料，對項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)；通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后，綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
經(jīng)績效評價(jià)小組綜合評價(jià)，該項(xiàng)目績效評價(jià)得分86.5分，評價(jià)等級為“良”，得（扣）分情況如下：
略
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
（一）項(xiàng)目投入情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范。
2.績效目標(biāo)
填報(bào)的專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額，補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況
1.項(xiàng)目資金管理情況
�。�1）項(xiàng)目資金到位率。
截止到20XX年年底，項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行率。
截止20XX年1月，撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
（3）資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請，經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放，資金撥付程序合規(guī)，部分資金未打卡到農(nóng)戶本人，簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況
（1）管理制度健全性
無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度，村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
�。�2）制度執(zhí)行有效性
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定，鑒定精準(zhǔn)率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現(xiàn)場竣工驗(yàn)收單，驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶，補(bǔ)助540.7萬元；修繕201戶，補(bǔ)助445.35萬元，置換9戶，補(bǔ)助18.5萬元，安置1戶，補(bǔ)助1.4萬元，共390戶，合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化，未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案，無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（四）項(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益
投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造，促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的`發(fā)展，有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低，需要較多的勞動(dòng)力資源，尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工，可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了務(wù)工人員的收入水平，農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì)效益
危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo)，激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響
項(xiàng)目的實(shí)施，保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。
4.滿意度
通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%，未完成績效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
1.高度重視，確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的，要求立即整改到位；對嚴(yán)重超面積建設(shè)的，取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，建立臺(tái)賬，整改一個(gè)銷號一個(gè)。
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1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊中：電話號碼錯(cuò)誤115戶，如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等；無聯(lián)系方式45戶（葉發(fā)奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長江、田林、王作菊等）。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20XX年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20XX〕45號）文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理，竣工驗(yàn)收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”，現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房，未制定具體的修繕代建實(shí)施方案，農(nóng)戶對代建的項(xiàng)目內(nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20XX年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20XX〕45號）文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn)，并在年度實(shí)施方案中明確”，在實(shí)際實(shí)施過程中，未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn)，無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù)，補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù)，如同為修繕補(bǔ)助，刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元，烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元，四新崗夏正發(fā)3.5萬元等，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助，太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房（原屋主已故）比例較高，財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元。空置房無后續(xù)管理制度。
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以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺；二是補(bǔ)助制度未制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序，完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料，便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，避免弄虛作假，套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案，農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)，知曉代建內(nèi)容和成本情況，報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn)，保證支出的真實(shí)合理，確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
（二）制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定，對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底，針對不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行，確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
�。ㄈ┲贫ê罄m(xù)管理制度
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度，針對財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
危房預(yù)算項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告5
按照《關(guān)于做好20XX年預(yù)算項(xiàng)目資金績效管理 工作的通知》（壽財(cái)績【20XX】4號），結(jié)合住建局的職能，遵循重要性原則，選定提前下達(dá)20XX年危房改造補(bǔ)助資金一般性轉(zhuǎn)移支付資金269.73萬元，作為20XX年財(cái)政支出績效評價(jià)項(xiàng)目。認(rèn)真開展財(cái)政支出績效自評工作�，F(xiàn)將有關(guān)自評情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況；住建局部門包括1個(gè)機(jī)關(guān)行政處（科）室及11個(gè)下屬單位，
壽寧縣住建局行政編制11人，事業(yè)編制67人，計(jì)78人，現(xiàn)有工作人員合計(jì)人。編外人員84人，其中臨時(shí)工 33人，合同工7人，派遣工12人。壽寧縣住建局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，分別為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、房地產(chǎn)市場監(jiān)管股（增掛“住房保障股”牌子）、建筑業(yè)股（縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室）。下屬事業(yè)單位11個(gè)，分別為：壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運(yùn)營管理中心、壽寧縣建筑安全監(jiān)察站、壽寧縣建設(shè)工程造價(jià)管理站、壽寧縣縣城規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、壽寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
�。ǘ╉�(xiàng)目基本情況。
1、立項(xiàng)申報(bào)情況：已立項(xiàng)申報(bào)，項(xiàng)目名稱為提前下達(dá)20XX年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助一般性轉(zhuǎn)移支付資金。
2、項(xiàng)目涉及范圍：農(nóng)村危房改造建設(shè)補(bǔ)助。
3、主要內(nèi)容和總體目標(biāo)：該項(xiàng)目年度預(yù)算主要根據(jù)《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20XX年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知》（壽政辦〔20XX〕73號）壽寧縣財(cái)政局收到269.73萬元資金，用于財(cái)政對農(nóng)村危房改造建設(shè)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使城鄉(xiāng)面貌得到改善。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
（一）項(xiàng)目組織管理情況；
1、項(xiàng)目執(zhí)行情況
我局結(jié)合20XX年市住建局下達(dá)壽寧縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和20XX年工作計(jì)劃，參考前三年各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的平均值、當(dāng)年的數(shù)值、發(fā)展的趨勢等等因素，制定了切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標(biāo)。建設(shè)專項(xiàng)資金支出269.73萬元，到賬情況完成100%，驗(yàn)收合格率100%。
2、采取的糾偏相關(guān)措施
我局以局長為領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)、技能培訓(xùn)工作，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、報(bào)送績效材料等。
3、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況
為確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成，每年按實(shí)際情況，編制項(xiàng)目預(yù)算，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，為具體項(xiàng)目實(shí)施制定了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施有部署、有檢查、有考核、有情況通報(bào)、有數(shù)據(jù)分析報(bào)告等，如市住建局定期對我局建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)分析，每月通報(bào)完成情況等。開展績效動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，及時(shí)收集每季度目標(biāo)完成情況，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差，及時(shí)反饋，采取有效措施，重點(diǎn)跟蹤，及時(shí)糾偏，階段性任務(wù)能夠按計(jì)劃完成，全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)精度執(zhí)行，保證了年度目標(biāo)任務(wù)按值按量或超額完成。
（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況。
項(xiàng)目資金按照年度預(yù)算，總投入269.73萬元，實(shí)際支出269.73萬元，資金使用率100%，資金到位率100%。資金的使用嚴(yán)格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20XX年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知》規(guī)定使用。
三、項(xiàng)目績效分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效評價(jià)工作開展情況；
1、選用的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法
本次評價(jià)主要采用比較法，輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)指標(biāo)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
2、現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)的情況
通過聽取匯報(bào)、調(diào)閱核實(shí)相關(guān)資料等方式，對工作成效進(jìn)行檢查，年度績效目標(biāo)總體情況良好，項(xiàng)目自評99分，自評等級優(yōu)秀。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況；
項(xiàng)目預(yù)算資金269.73萬元，主要用于財(cái)政對農(nóng)村危房改造項(xiàng)目具體完成情況如下：
1、投入目標(biāo)完成情況
�。�1）時(shí)效目標(biāo)：項(xiàng)目完成時(shí)限為12月底前，實(shí)際完成值為12月底前，目標(biāo)值完成比例100%。
�。�2）成本目標(biāo)：投入資金績效目標(biāo)值為269.73萬元，實(shí)際完成值為269.73萬元，目標(biāo)值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標(biāo)完成情況
�。�1）數(shù)量目標(biāo)完成情況：農(nóng)村危房改造416戶，實(shí)際完成值為416個(gè)，目標(biāo)值完成比例100%。
（2）質(zhì)量目標(biāo)完成情況：農(nóng)村危房改造合格率績效目標(biāo)為100%，實(shí)際完成值為100%，目標(biāo)值完成比例100%。
3、效益目標(biāo)完成情況
（1）社會(huì)效益目標(biāo)：農(nóng)村危房改造建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各村均等化，提高農(nóng)村人居環(huán)境改善，目標(biāo)值完成比例100%。
�。�2）社會(huì)公眾滿意度目標(biāo)：農(nóng)村危房改造建設(shè)服務(wù)對象滿意度績效目標(biāo)值為90%，實(shí)際完成值95%，目標(biāo)值完成比例100%。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績效分析（對指標(biāo)體系得分情況進(jìn)行逐項(xiàng)分析，需要描述扣分的原因）。
1、投入指標(biāo)體系總計(jì)30分，自評得分30，其中
�。�1）時(shí)效情況方面總分4分，得分4分。項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施月份未晚于計(jì)劃月份。
�。�2）項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分15分，得15分�？冃繕�(biāo)合理性，與項(xiàng)目績效年度計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)，與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金額相匹配,得4分；績效指標(biāo)明確，將項(xiàng)目目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得4分；績效指標(biāo)完成率，完成100%，得4分；項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，按照規(guī)定的程序申請立項(xiàng)，提交的文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策，得3分。
（3）資金落實(shí)方面滿分11分，得11分。資金到位率100%，得3分；資金到位及時(shí)率100%，得4分；資金使用率100%，得4分。
2、過程指標(biāo)體系總計(jì)30分，自評得分29分，其中
�。�1）業(yè)務(wù)管理方面滿分9分，得9分。管理制度健全，已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得3分；制度執(zhí)行有效，遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定，業(yè)務(wù)檔案齊全并及時(shí)歸檔，得3分；項(xiàng)目質(zhì)量可控，具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量，得3分。
�。�2）財(cái)務(wù)管理方面滿分15分，得15分。管理制度健全性，有制定1個(gè)項(xiàng)目資金管理辦法，得2分；資金使用合規(guī)，符合國家國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的.撥付有完整的審批程序和手續(xù)，項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，得3分；固定資產(chǎn)由局財(cái)務(wù)專門管理，得3分；固定資產(chǎn)利用率100%，得3分；項(xiàng)目資金安全，項(xiàng)目資金使用符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用等情況，得3分。
扣分原因：管理制度健全方面，雖有制定項(xiàng)目資金管理辦法，但不健全，此項(xiàng)扣1分。
�。�3）會(huì)計(jì)信息管理方面滿分6分，得6分。信息規(guī)范，相關(guān)會(huì)計(jì)核算規(guī)范，得3分；信息完整，會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整，得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標(biāo)體系得40分，其中
（1）產(chǎn)出數(shù)量方面滿分15分，自評得15分，農(nóng)村危房改造416戶等于416戶，得15分。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分20分，自評得20分。農(nóng)村危房改造建設(shè)驗(yàn)收合格率大于100%，得20分。
（3）項(xiàng)目收益方面滿分5分，自評得5分。社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度大于90%，得5分。
四、項(xiàng)目存在的問題和改進(jìn)措施
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目存在的問題
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項(xiàng)工作的開展都需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，但此項(xiàng)工作未得到相關(guān)部門的重視，數(shù)據(jù)提供進(jìn)度遲緩，相關(guān)單位未按規(guī)定時(shí)間提供戶主審核意見，沒有及時(shí)組織聯(lián)審，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時(shí)跟進(jìn)，造成工作進(jìn)展達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建經(jīng)辦人員變換頻繁，新進(jìn)人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。
（二）項(xiàng)目改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步健全資金管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、強(qiáng)化組織管理，積極落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)政策，讓村莊及時(shí)享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境得以順利開展。
3、加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。
五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
針對單位未完成的績效目標(biāo)，及時(shí)找出原因分析改進(jìn)，對不適用的績效目標(biāo)應(yīng)及時(shí)調(diào)整修改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，下一年度根據(jù)我縣農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作實(shí)際情況設(shè)定更有效更直觀的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。
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