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以獎代補資金項目績效自評報告（精選7篇）
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編幫大家整理的以獎代補資金項目績效自評報告（精選7篇），歡迎大家分享。
以獎代補資金項目績效自評報告1
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費為省撥專款，為履行特定職責、辦理人民調(diào)解案件和開展業(yè)務(wù)工作支出的專項工作經(jīng)費。2020年度預算收入6萬元，全年執(zhí)行10.12萬元。
（二）項目績效目標。加強社會主義法治文化建設(shè)，本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運行，對中方縣司法局2020年度人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行績效評價。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。嚴格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民調(diào)解案件“以獎代補”管理辦法>的通知》湘財政法〔2019〕2號中關(guān)于人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費使用管理規(guī)定，通過對人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費的監(jiān)督管理，做到�？顚Ｓ�，保障司法局正常業(yè)務(wù)開支需求。執(zhí)行績效評價報告編報要求，對項目資金投入使用進行監(jiān)督管理。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。由承擔項目績效股室對績效完成情況進行自評并編制績效報告；計財股對該績效目標完成情況進行初步審核，按照有關(guān)規(guī)定組織績效評價，編寫績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）
績效評價等級：優(yōu)
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。項目支出按財務(wù)規(guī)定流程，根據(jù)金額大小進行單位自行組織、報采購招投標等。經(jīng)費支出5000元以上，需通過黨組會議集體通過。
（二）項目過程情況。項目目標設(shè)定依據(jù)充分、合理；項目建設(shè)符合縣委、縣政府及上級部門相關(guān)規(guī)定；實現(xiàn)項目與過程管理有機結(jié)合。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1、人民調(diào)解工作扎實有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制，積極推進人民調(diào)解研判預警機制，實行“以獎代補”、“一案一補”制度，按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補貼，并確保經(jīng)費落到實處。重點發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢，妥善化解糾紛，維護雙方合法權(quán)益，有效避免了集體訪和越級訪發(fā)生。一年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件，調(diào)處成功966件，調(diào)解成功率99%，無因矛盾糾紛調(diào)處不及時或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。
2、基層法律服務(wù)工作有序開展。根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求，結(jié)合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實際，制定了相關(guān)管理制度。采用行風自評、聽證評議、回訪當事人等方式，加大對法律服務(wù)工作者的指導和監(jiān)督，有效杜絕不作為、亂作為、亂收費等現(xiàn)象。一年來，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)聘擔任法律顧問8家，接受當事人的'委托代理訴訟案件42件，代理非訴訟案件9件，直接調(diào)解疑難糾紛11件，解答法律咨詢481人次，辦理法律援助案件46件，為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟損失300余萬元。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
存在經(jīng)費支出監(jiān)管力度不足的情況、財務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況
六、有關(guān)建議
專項經(jīng)費嚴重不足，需增加專項資金支持力度。
以獎代補資金項目績效自評報告2
根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于做好2017年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》（云財金〔2018〕74號）要求，紅河州財政局高度重視，積極組織開展2017年度省級PPP以獎代補專項資金績效自評工作，現(xiàn)將績效評價情況報告如下：
一、基本情況
《云南省財政廳關(guān)于下達2017年度省級PPP以獎代補資金的通知》（云財金〔2017〕125號）下達紅河州2017年度PPP以獎代補資金1578.8萬元，其中，項目以獎代補資金1167萬元，綜合以獎代補411.8萬元。
二、績效自評工作開展情況
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根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于做好2017年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》（云財金〔2018〕74號）要求，為保證績效自評工作的順利實施，首先，召開工作會議明確工作職責；其次，組織相關(guān)人員認真學習財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級部門財政支出績效自評暫行辦法的通知》（云財預〔2016〕98號）及相關(guān)專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法、財務(wù)會計制度。
�。ǘ┙M織過程
根據(jù)省廳要求，結(jié)合我州情況對績效評價工作進行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過收集項目相關(guān)資料，對資金使用情況進行檢查、對項目完成情況進行督查。同時認真填報《項目支出概況》、《項目支出績效自評》、《項目績效目標管理》、《項目評價工作組織實施情況》。通過績效自評，進一步規(guī)范財政資金管理，強化部門責任意識，提高財政資金使用效益。
�。ㄈ┓治鲈u價
我州對省級PPP以獎代補資金的'管理和使用，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，根據(jù)項目實施進度，統(tǒng)籌用于項目前期費用補助、股權(quán)投入等相關(guān)支出，規(guī)范推進PPP示范項目。
三、績效目標實現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.資金執(zhí)行情況分析。
省級獎補資金下達后，州級財政全額、及時撥付到相關(guān)部門及縣市財政局。《紅河州財政局關(guān)于下達2017年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》（紅財金發(fā)〔2017〕93號）、《紅河州財政局關(guān)于下達2017年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》（紅財金發(fā)〔2017〕105號）下達項目獎補資金1167萬元，其中，下達紅河州高速公路開發(fā)投資有限公司：紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬元、新安所至雞街高速公路72萬元、元江至蔓耗高速公路（紅河段）340萬元、元陽至綠春高速公路70萬元、蔓耗至金平高速公路70萬元；下達紅河州軌道交通開發(fā)投資有限責任公司：紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范線項目150萬元；下達紅河州水利水電投資有限公司：蒙開個地區(qū)河庫連通工程10.2萬元；下達個舊市：個舊市特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目12.8萬元�！都t河州財政局關(guān)于下達2017年度省級PPP以獎代補資金的通知》（紅財金發(fā)〔2017〕106號）下達綜合獎補411.8萬元，其中，下達彌勒市：彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬元、彌勒市城市軌道交通建設(shè)項目（一期）65萬元；下達綠春縣：綠春縣中醫(yī)院PPP項目40萬元，綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實驗學校PPP項目40萬元，綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)一號橋片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目40萬元；下達建水縣：建水古城傳統(tǒng)風貌保護恢復暨景區(qū)建設(shè)PPP項目65萬元；下達蒙自市：蒙自市地下綜合管廊項目65萬元；下達開遠市：開遠市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目46.8萬元。
根據(jù)《云南省推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規(guī)定，2017年度省級PPP以獎代補資金統(tǒng)籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出，包括項目咨詢、物有所值評估、財政承受能力論證、實施方案編制、合同文本擬定、法律財務(wù)顧問、資產(chǎn)效益評估、運營補貼、建設(shè)融資費用補助、績效評價、檢查驗收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務(wù)準則》的規(guī)定管理使用資金，做到資金專項使用。
�。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達后對當?shù)豍PP工作開展促進作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的及時到位，充分發(fā)揮了以獎代補資金激勵和促進作用，積極引導和鼓勵PPP項目單位規(guī)范實施，保障項目得以順利落地，按期開展，積極推動項目建設(shè)，加快項目實施進度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項目工作穩(wěn)步推進，下一步我州將繼續(xù)履行好各項工作職能、職責，加強資金的內(nèi)部控制管理，同時加大對PPP以獎代補資金管理，強化監(jiān)督檢查工作力度。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開計劃
紅河州獲得以獎代補資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同，完成率100%，完成質(zhì)量優(yōu)；PPP獎補資金實際支出完成率達81%，完成質(zhì)量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執(zhí)行過程咨詢服務(wù)、運營補助等方面加快推進我州PPP項目實施進度，促進作用明顯，完成率100%，完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時限前按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，將績效自評向社會公開，接受社會監(jiān)督。
六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
充分認識專項資金管理的重要性，堅持貫徹資金管理的嚴格性。嚴格遵循強化導向、突出重點、嚴格管理、注重績效的管理原則。專項資金到位后及時按照撥付流程對資金及時撥付。今后我州將總結(jié)經(jīng)驗，嚴格把控、有效落實績效指標的完成，確保PPP以獎代補資金效益最大化。
以獎代補資金項目績效自評報告3
一、項目基本情況
（一）項目單位基本情況
婁底市交通運輸局為全市交通項目建設(shè)與交通運輸管理的主管部門，內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、法制科、計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、交通運輸管理科、安全監(jiān)督科、財務(wù)科、綜合規(guī)劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰(zhàn)備科、離退休人員管理科、機關(guān)黨委等15個職能科室，下轄市道路運輸管理處、市農(nóng)村公路管理處、市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市地方海事局、市鐵路專用線管理辦公室等五個二級單位，承擔全市綜合交通運輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，全市交通項目建設(shè)的市場監(jiān)管和交通運輸市場的監(jiān)管職能。
�。ǘ╉椖康膶嵤┮罁�(jù)
為加快全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐帶動作用；進一步完善我市農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展，打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，全面提升交通運輸服務(wù)水平。市政府每年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補專項資金，年初列入財政預算。市委、市政府歷來高度重視全市農(nóng)村公路建設(shè)，每年對農(nóng)村公路建設(shè)重點工作進行專題安排部署。根據(jù)婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》（婁財建〔2016〕342號）文件要求，結(jié)合各縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路的實際情況，2019年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補經(jīng)費500萬元，主要用于全市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展、完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
（三）專項年度預算績效目標、績效指標設(shè)定情況
專項年度預算績效目標設(shè)定為：完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完成農(nóng)村公路建設(shè)150公里、以獎代補1000萬元
績效指標設(shè)定為：
數(shù)量指標:完成農(nóng)村公路改建150公里
質(zhì)量指標：合格率達到100%
時效指標：2019年年底完工、完工及時率100%
成本指標：1000萬元
滿意度指標：群眾滿意率90%以上
（四）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村消費有著十分重要的戰(zhàn)略意義。隨著國道、省道等骨干線公路的形成，農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和必要性已日益凸現(xiàn)，農(nóng)村公路是連接國省道，延伸到鄉(xiāng)村組戶，是公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)部分，也是直接服務(wù)于農(nóng)村，造福于農(nóng)民的基礎(chǔ)設(shè)施，是公路經(jīng)濟最終得以形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補經(jīng)費的`開支范圍是：全市農(nóng)村公路、橋梁及其附屬設(shè)施的新建、改建和水毀恢復等方面的補助；市領(lǐng)導的扶貧村、示范村、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)及現(xiàn)場辦公等；水毀、災(zāi)毀公路修復及橋梁改造；通組公路路基工程建設(shè)；撤并村后，打通“斷頭”路、邊界路；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社等公路建設(shè)。補助資金的安排遵循突出重點，兼顧一般的原則。根據(jù)《婁底市本級專項資金（基金）管理辦法》規(guī)定的比例，主要完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平，優(yōu)先安排新農(nóng)村公路建設(shè)示范項目和扶貧幫困農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施落后的行政村等。
二、資金使用及管理情況
（一）資金安排落實、總投入等情況
2019年，市財政年初預算安排我局農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補經(jīng)費1000萬元，因全市統(tǒng)一調(diào)減專項資金50%，我局實際安排的以獎代補經(jīng)費500萬元。總共安排107個項目，建設(shè)里程157公里，項目預算總投資2400萬元，年底前已經(jīng)全部完成預算投資目標，投資完成率100%。
（二）資金的實際使用情況
1.項目資金使用情況分析
2019年我局使用的農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補經(jīng)費支出500萬元，年底無結(jié)余。其中：婁底經(jīng)開區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程3.3公里，補助資金10萬元，婁星區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程28.2公里，補助資金96萬元，冷水江市農(nóng)村公路建設(shè)里程25.1公里，補助資金74萬元，漣源市農(nóng)村公路建設(shè)里程35公里，補助資金104萬元，雙峰縣農(nóng)村公路建設(shè)里程30.6公里，補助資金100萬元，新化縣農(nóng)村公路建設(shè)里程34.8公里，補助資金116萬元。
（三）資金的管理情況
一是管理制度健全。按照市里要求和財政專項資金管理辦法，我局與市財政聯(lián)合發(fā)文，制定了《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》（婁財建〔2016〕342號）。嚴格遵循專款專用的管理原則。專項項目的申報嚴格按照婁財建〔2016〕342號文件的要求進行，專項資金財政撥款到位后及時進行了項目建設(shè)和資金投入。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。首先由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)交通運輸部門提出申請，報我局對項目的申報條件進行初步審核，然后報市財政局對我局初審合格的項目進行再次審核，初步確定補助項目和補助金額，最后市財政局會同我局將初步確定的補助項目和補助金額報市政府審定。由市政府審定后，市財政局會同我局聯(lián)合行文發(fā)縣市區(qū)財政局和交通運輸局，然后由市財政將補助資金按照文件上分配好的數(shù)額下?lián)芙o縣市區(qū)財政局。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、�？顚Ｓ�，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現(xiàn)象，使項目資金的運用得到了合理的控制，項目建設(shè)得到了切實的保障。
三是會計信息質(zhì)量真實。嚴格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)，嚴格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù)，進行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映項目資金管理情況，并接受市級財政、審計部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
2019年農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補資金項目，先由基層出具報告，報縣市區(qū)交通運輸部門審核，然后由縣市區(qū)匯總統(tǒng)一向我局出具申請報告，我局匯總報經(jīng)局黨組集體研究審查后，再報市財政部門進行審定，最后由市財政局報市政府領(lǐng)導審簽，最終由市財政局和市交通運輸局兩家聯(lián)合行文下發(fā)實施的項目補助資金。
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農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，因此，加快發(fā)展農(nóng)村公路，改善農(nóng)村交通狀況，是建設(shè)農(nóng)村小康社會的必然要求。我局堅持把農(nóng)村公路項目建設(shè)作為交通運輸工作的重中之重，始終保持項目建設(shè)的強勁態(tài)勢，加強對項目實施的督查力度，努力加快發(fā)展農(nóng)村公路，不斷改善農(nóng)村交通狀況。2019年我市共組織實施農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補項目107個，我們嚴格按照婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》（婁財建〔2016〕342號）文件要求進行管理，項目開工率100%，全年完成里程157公里，完成投資2400萬元。
四、資金績效情況
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2019年底我局組織實施的農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補項目107個，補助資金500萬元，建設(shè)完工里程157公里，為年目標任務(wù)104.67%，完成投資2400萬元，項目合格率達到100%，完工及時率100%。群眾滿意率90%以上。其中：婁底經(jīng)開區(qū)項目1個，建設(shè)里程3.3公里，預算總投資50萬元，婁星區(qū)項目21個，建設(shè)里程28.2公里，預算總投資450萬元，冷水江市項目19個，建設(shè)里程25.1公里，預算總投資380萬元，漣源市項目24個，建設(shè)里程35公里，預算總投資530萬元，雙峰縣項目25個，建設(shè)里程30.6公里，預算總投資460元，新化縣項目17個，建設(shè)里程34.8公里，預算總投資530萬元。
通過推進農(nóng)村公路建設(shè)，加快農(nóng)村公路的建設(shè)步伐，使全市公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，公路的通達深度明顯提高，是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要保障。要貫徹“五個統(tǒng)籌”,實現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，重點之一就是要解決農(nóng)村公路通達和暢通問題。因此，我局把解決好農(nóng)村公路發(fā)展問題作為交通工作的重中之重。
（二）綜合評價情況及評價結(jié)論
婁底市交通運輸局2019年度農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補資金專項績效自評綜合得分為100分。
在資金使用方面，嚴格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度，資金使用規(guī)范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了監(jiān)管水平，保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后，有力促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
以獎代補資金項目績效自評報告4
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅“三類三提升”決策部署和工作要求，我局編制了項目工作實施方案，提交縣委、縣政府主要領(lǐng)導討論審簽后于2019年5月14日以《甘洛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘洛縣2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項目實施方案的通知》(甘府辦發(fā)【2019】29號)文件印發(fā)了實施方案。甘洛縣脫堅辦《關(guān)于印發(fā)甘洛縣2019年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案的通知》(甘脫領(lǐng)辦發(fā)【2019】4號)及《甘洛縣財政局關(guān)于下達2019年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用計劃的通知》(甘財農(nóng)【2019】20號)下達“短平快”項目計劃及資金。
(二)項目績效目標。
積極引導發(fā)展貧困戶“短平快”種養(yǎng)殖業(yè)項目，按照項目計劃要求對全縣建檔立卡貧困戶以脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧種養(yǎng)殖業(yè)“短平快”項目以獎代補形式予以產(chǎn)業(yè)扶持和獎勵，實現(xiàn)以短促長增收效益，促進貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)增收脫貧和滿意度、獲得感。
計劃覆蓋全縣建檔立卡貧困戶15371戶，發(fā)展種植業(yè)1600畝，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)豬牛羊及小家禽187370頭(只、羽)。
(三)項目資金申報相符性。
縣里編制統(tǒng)一的總體實施方案，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況因地制宜編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的具體實施方案。甘洛縣2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項目申報計劃內(nèi)容與甘洛縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際情況相符合，申報目標合理可行。
介于山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶分散、道路交通及市場交易條件差異大，地形多變、氣候海拔梯度差大、區(qū)域民族群眾生產(chǎn)習慣及風俗差異等多種不確定因素的影響，小農(nóng)戶型的戶營型種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導致農(nóng)戶在實際種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營實施中會有較大的波動變化性，進而導致項目實施結(jié)果與原計劃內(nèi)容會有一定的實際差異性和變動性。本項目的執(zhí)行結(jié)果以實際實施后結(jié)果為準。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
根據(jù)《甘洛縣財政局關(guān)于下達2019年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用計劃的通知》(甘財農(nóng)【2019】20號)，下達項目計劃資金3078.2萬元，資金到位率100%。
2.資金使用。
截至目前為止，完成全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)227村12687戶建卡戶兌付打卡入戶獎補資金2445.246萬元。按照甘府辦發(fā)【2019】29號的工作要求在1000—3000元/戶的獎補標準范圍內(nèi)實施分戶合理差異化獎補。
農(nóng)戶按照因地制宜的原則，借鑒參考種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等因地制宜的'戶營型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，防止死搬硬套的僵化生產(chǎn)方式，以種養(yǎng)殖實際增收為目標，更多的結(jié)合實際的種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)特點和市場經(jīng)營價格價值、收益等因素靈活多變的以市場為主導開展實際生產(chǎn)。
(二)項目財務(wù)管理情況。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一將資金報賬申請和驗收綜合材料及補助花名冊等項目相關(guān)材料提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。審核通過后，以“銀行代發(fā)、打卡入戶”方式報賬兌付獎補資金到項目貧困建卡戶的銀行賬戶里。
(三)項目組織實施情況。
一)組織領(lǐng)導。
按照“屬地實施，分級管理，農(nóng)戶自愿，分戶實施，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分考慮和體現(xiàn)“三類三提升”的合理差異化工作要求，立足當?shù)刈匀粭l件、資源狀況和氣候特點及貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，結(jié)合鄉(xiāng)、村、組或自然村等區(qū)域布局具體條件，充分尊重農(nóng)戶自主種養(yǎng)生產(chǎn)意愿，由貧困戶自主選擇適合自身家庭種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際條件相適應(yīng)的戶營型種養(yǎng)殖“短平快”項目，激發(fā)貧困戶自主增收內(nèi)生動力開展“短平快”獎補項目。
二)政策宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相關(guān)責任主體吃透政策，準確把握政策尺度和標準，確保把政策標準和文件精神宣傳到村到戶到人;充分利用會議、宣傳墻、宣傳欄等形式，廣泛宣傳政策及工作要求，動員農(nóng)戶、發(fā)動農(nóng)戶、組織農(nóng)戶，充分發(fā)揮貧困農(nóng)戶的主觀能動性，推進以獎代補“短平快”項目實施，發(fā)展壯大農(nóng)牧業(yè)，助推脫貧攻堅。
三)責任落實。
各項目點所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為項目實施責任主體和監(jiān)管主體，全面負責本轄區(qū)內(nèi)項目的實施、推進、協(xié)調(diào)、檢查、效益核查、驗收、獎補資金報賬申請、獎補資金補助兌付、項目資料收集匯總上報等工作;項目村兩委及幫扶責任人具體負責項目點貧困戶的實施、推進、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、驗收等工作;駐村工作隊、幫扶單位、村第一書記、幫扶責任人等按照各自職責，落實聯(lián)系幫扶責任，確保責任分工落實到鄉(xiāng)、到村、到組、到戶、到人，確保項目有序推進。
四)風險防范及管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強動植物疫病疫情、自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、市場產(chǎn)銷等風險波動因素的動態(tài)預警和風險防范，按照“早、快、嚴、小”的原則，強化網(wǎng)格化風險防控科學處理原則，盡量減小風險因素不利影響。項目推進中嚴禁弄虛作假、虛報假報、套取獎補資金。對工作不到位、進展緩慢的通報批評;對故意拖延，推進不力的，嚴格追究相關(guān)責任人的責任;違反相關(guān)規(guī)定導致動植物疫情傳播損失的將嚴格追責。
五)考核
縣目標績效管理辦公室加大監(jiān)督考核力度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補“短平快”項目實施工作納入目標督辦考核事項，列入各責任單位年度績效目標責任考核范圍。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
通過項目實施，截至目前完成建設(shè)、驗收及資金報賬28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)227個村12687戶，兌付打卡入戶獎補資金2445.246萬元。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打卡失敗的建設(shè)戶已經(jīng)按照補打程序完成補助資金補打。項目實施后一定程度上促進了貧困建卡戶種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和家庭收益的提高。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益
通過項目實施，促進貧困建卡戶發(fā)展蔬菜等短期經(jīng)濟作物農(nóng)作物7150.25畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)371762萬(頭、只、羽)，12687戶建卡戶“短平快”獎補性增收2445.246萬元，戶均獎補性增收0.1923萬元。
2、社會效益
通過項目實施，促進貧困建卡戶發(fā)展種養(yǎng)殖生產(chǎn)，增加經(jīng)濟收入，改善了生產(chǎn)生活條件和自食生活改善，有利于促進社會穩(wěn)定和諧。
3、生態(tài)效益
通過項目實施，促進種養(yǎng)循環(huán)，減少化肥使用量和使用面積，改善土壤環(huán)境。
4、可持續(xù)效益及服務(wù)對象滿意度
通過項目實施，貧困建卡戶生產(chǎn)生活條件得到了持續(xù)發(fā)展和改善提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了進一步發(fā)展。群眾反映滿意。
四、問題及建議
(一)問題。
1、農(nóng)戶以散狀生產(chǎn)方式為主，缺乏規(guī)�；a(chǎn)效益，持續(xù)性生產(chǎn)效果相對有限，實際生產(chǎn)的波動性、變動性、隨意性大，生產(chǎn)市場風險波動變化性大;
2、農(nóng)村青壯年外出打工現(xiàn)象較多，常年在家勞動力相對缺乏，導致部分項目農(nóng)戶推進實施相對困難;
3、山區(qū)受地形、地勢的制約，生產(chǎn)、生活區(qū)域相對分散，交通的限制，在一定程度上影響了項目的壯大和效益的持續(xù)發(fā)揮。
4、山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶分散、道路交通及市場交易條件差異大，地形多變、氣候海拔梯度差大、區(qū)域民族群眾生產(chǎn)習慣及風俗差異等多種不確定因素的影響，小農(nóng)戶型的戶營型種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導致農(nóng)戶在實際種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營實施中會有較大的波動變化性，進而導致項目實施結(jié)果與原計劃內(nèi)容會有一定的實際差異性和變動性。
(二)相關(guān)建議。
1、建議加大鄉(xiāng)村社會化服務(wù)管理體制和隊伍的建立，增強社會化服務(wù)支撐能力。
2、加大技術(shù)培訓，提高技術(shù)保障能力。
3、加大農(nóng)戶自主生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)引導，變被動脫貧為主動脫貧。
以獎代補資金項目績效自評報告5
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
根據(jù)《五指山市嚴重精神障礙患者監(jiān)護人申領(lǐng)獎勵補貼的實施方案》（五府辦[2016]237號）精神，2018年“以獎代補”專項資金47.1萬元納入財政預算。我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人，經(jīng)相關(guān)職能部門對監(jiān)護人的監(jiān)護管理責任落實情況進行認定后，2018年12月對符合領(lǐng)取條件的151名監(jiān)護人落實了“以獎代補”政策，人均年度發(fā)放3000元，共45.3萬元，當年全部發(fā)放完畢。
�。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績效目標情況
2018年3月5日五指山市財政局下發(fā)了《關(guān)于批復市級部門預算的通知》（五財[2018]68號），下達項目預算資金47.1萬元。績效目標為幫助嚴重精神障礙患者監(jiān)護人員更好地履行監(jiān)護管理責任。
二、績效自評工作開展情況
（一）前期準備
擬定實施方案、評價指標體系等具體評價方案
�。ǘ┙M織過程
制定并下發(fā)《市委政法委“嚴重精神障礙患者監(jiān)護人以獎代補經(jīng)費”績效評價工作方案》，成立委機關(guān)項目績效評價工作小組。根據(jù)項目特點，通過數(shù)據(jù)填報、實地隨訪、座談會等方法收集相關(guān)評價數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進行項目支出績效自評，撰寫績效自評報告。
�。ㄈ┓治鲈u價
截止2018年12月31日，本項目已完成，資金到位率100%，資金執(zhí)行率為96.2%。
三、綜合評價結(jié)論
“嚴重精神障礙患者監(jiān)護人以獎代補經(jīng)費”綜合評價為：達成預期指標并具有良好效果，服務(wù)對象滿意度達100%。
四、績效目標實現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
“嚴重精神障礙患者監(jiān)護人以獎代補經(jīng)費”為市財政預算項目資金，資金總額47.1萬元，于2018年3月份撥付到位，到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
“嚴重精神障礙患者監(jiān)護人以獎代補經(jīng)費”共計47.1萬元，截止2018年12月31日，項目資金共使用45.3萬元，項目資金執(zhí)行率96.2%。項目資金執(zhí)行率未完成的原因是：我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人，由于嚴重精神障礙患者管理屬于動態(tài)管理，為保障“以獎代補”政策惠及新增患者，本項目年初預算按157人（人均3000元）申請財政資金，因此造成項目資金執(zhí)行率未完成的`情況。
3.項目資金管理情況分析
市委政法委對“嚴重精神障礙患者監(jiān)護人以獎代補經(jīng)費”的使用撥款程序規(guī)范，符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定。項目支出嚴格按照《五指山市嚴重精神障礙患者監(jiān)護人申領(lǐng)獎勵補貼的實施方案》（五府辦[2016]237號）要求，由相關(guān)職能部門核查認定監(jiān)護人在年度內(nèi)履行監(jiān)護管理情況，被監(jiān)護人未發(fā)生肇事肇禍行為的，通過“一卡通”按時足額計發(fā)獎勵補貼。
（二）項目績效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）項目完成數(shù)量
截止2018年12月31日，項目資金共使用45.3萬元，完成率96.2%，全部用于對符合領(lǐng)取條件的監(jiān)護人發(fā)放獎勵補貼。
（2）項目完成質(zhì)量
通過本項目的實施，幫助嚴重精神障礙患者監(jiān)護人員更好地履行了管理責任，提高了對嚴重精神障礙患者救治救助力度。項目完成質(zhì)量為優(yōu)。
�。�3）項目實施進度
截止2018年12月31日，“嚴重精神障礙患者監(jiān)護人以獎代補經(jīng)費”完成實施。
�。�4）項目成本節(jié)約情況
2018年登記在冊的三級以上嚴重精神障礙患者共151人，經(jīng)嚴格核查，對符合領(lǐng)取條件的151名監(jiān)護人落實了“以獎代補”政策，人均年度發(fā)放3000元，共45.3萬元，節(jié)余資金1.8萬元。
2.效益指標完成情況分析
�。�1）項目實施的經(jīng)濟效益分析
項目實施的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在減輕了患者家庭的經(jīng)濟負擔。
（2）項目實施的社會效益分析
通過項目的實施，進一步提高了患者監(jiān)護人員履行監(jiān)護管理責任的水平和能力，從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生，2018年全市未發(fā)生嚴重精神障礙患者重大違法犯罪案（事）件。
（3）項目實施的生態(tài)效益分析
“嚴重精神障礙患者監(jiān)護人以獎代補經(jīng)費”項目不產(chǎn)生生態(tài)效益。
�。�4）項目實施的可持續(xù)性影響分析
通過項目的實施，進一步提高嚴重精神障礙患者監(jiān)護人員履行監(jiān)護管理責任的水平和能力，從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生，具有可持續(xù)性。
3.滿意度指標完成情況分析
已組織實施并完成項目，服務(wù)對象的滿意度達到100%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
該項目為經(jīng)常性項目，當年已經(jīng)完成績效目標。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.利用項目績效監(jiān)督，將促進本單位增強責任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平和管理水平。
2.在績效自評結(jié)果的運用中，積極探索建立績效自評結(jié)果的責任追究制度，把績效自評結(jié)果與經(jīng)濟責任審計結(jié)合起來，建立公開、警示制度，對績效自評中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為堅決進行揭露和處罰。
3.在5月20日前將《中共五指山市委政法委員會2018年嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”經(jīng)費項目績效自評報告》報送市財政監(jiān)督管理局，待審核后發(fā)布到五指山市政府的網(wǎng)站，向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
一是領(lǐng)導重視。市委政法委高度重視專項資金的使用，嚴格資金審批，提供資金的使用效益，二是管理規(guī)范，按照項目資金管理辦法來嚴格執(zhí)行，強化監(jiān)督檢查，有效規(guī)范和加強專項資金的管理。三是專款專用，嚴格按照省、市專項資金管理辦法的規(guī)定，做到專項核算，專項專用，沒有截留、擠占現(xiàn)象。
八、其他需說明的問題
無
以獎代補資金項目績效自評報告6
一、項目概況
（一）項目基本情況
項目名稱：1.嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”工作
2.農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目工作
3.肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目工作
項目實施單位：市中區(qū)衛(wèi)生健康局
2020年確定23名嚴重精神障礙患者的監(jiān)護人為“以獎代補”對象，此項目共發(fā)放53000萬元。
2020年為2882名農(nóng)村婦女發(fā)放葉酸，此項目共發(fā)放資金6916.8元。
2020年為21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者發(fā)放治療費用，此項目共發(fā)放資金91559.17萬元。
�。ǘ┠康暮鸵饬x
根據(jù)《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補”政策落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任的實施辦法》（樂中社綜辦〔2017〕8號）文件要求，為引導監(jiān)護人承擔好嚴重精神障礙患者的監(jiān)護責任，進一步加強對嚴重精神障礙患者的監(jiān)護，保障嚴重精神障礙患者合法權(quán)益，維護公共安全，促進社會穩(wěn)定。
根據(jù)《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的通知》文件要求，為切實加強我區(qū)出生缺陷干預體系和服務(wù)能力建設(shè)，達到降低出生缺陷，提高出生人口健康素質(zhì)的目的。
根據(jù)《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見》（樂中府辦發(fā)〔2015〕27號）文件要求，做到對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”，有效預防和減輕肇事肇禍等嚴重精神障礙患者對社會、家庭和自身造成危害，促進肇事肇禍等嚴重精神障礙患者恢復生活功能，回歸社會。
�。ㄈ╉椖恳罁�(jù)
1.相關(guān)文件。《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補”政策落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任的實施辦法》（樂中社綜辦〔2017〕8號）、《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的通知》、《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見》（樂中府辦發(fā)〔2015〕27號）。
2.績效考核文件�！稑飞绞惺兄袇^(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補”政策落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任的實施辦法》（樂中社綜辦〔2017〕8號），《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的通知》、《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見》（樂中府辦發(fā)〔2015〕27號）、《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室關(guān)于切實加強重精神障礙患者救治救助的通知》（樂中社綜辦〔2017〕4號）。
�。ㄋ模╉椖恐饕獌�(nèi)容
嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”項目：建立政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系，通過實施“以獎代補”，促進嚴重精神障礙患者監(jiān)護人切實履行監(jiān)護責任，妥善看護好居家患者，確保不因疏于救治管理而導致危害社會案（事）件發(fā)生。
農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目：讓每位準備懷孕和孕早期3個月的農(nóng)村生育婦女都能享受免費增補葉酸服務(wù)，有效降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。
肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目：做到對肇事肇禍嚴重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”，有效預防和減輕肇事肇禍等嚴重精神障礙患者對社會、家庭和自身造成危害，促進肇事肇禍等嚴重精神障礙患者恢復生活功能，回歸社會。
二、項目實施及管理情況
（一）績效目標情況
2020年度確定23名嚴重精神障礙患者監(jiān)護人為“以獎代補”對象，此項目共發(fā)放資金53000萬元。
2020年度農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目服務(wù)人數(shù)2882人，此項目發(fā)放資金6916.8元。
2020年為21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者發(fā)放治療費用，此項目共發(fā)放資金91559.17萬元。
�。ǘ┵Y金分配情況
2020年嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”項目是區(qū)級配套資金。
2020年農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目資金來源有市級資金、區(qū)級配套資金。
肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目是區(qū)級配套資金。
�。ㄈ┓峙浣Y(jié)果情況
2020年嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”項目總計53000萬元，區(qū)級配套資金53000萬元。
2020年農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目總計6916.8元，市級資金配套1729.2元，區(qū)級應(yīng)配套資金5187.6萬元。
2020年肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目總計91559.17萬元，區(qū)級配套資金91559.17萬元。
（四）資金到位情況
2020年嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”項目預算資金53000萬元，資金到位53000萬元，資金到位率100%。
2020年農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目預算資金6916.8元，資金到位6916.8元，資金到位率100%。
2020年肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目預算資金91559.17萬元，資金到位91559.17萬元，資金到位率100%。
三、項目績效情況
（一）項目完成情況
2020年我區(qū)確定23名嚴重精神障礙患者監(jiān)護人為“以獎代補”對象，嚴格落實了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
2020年我區(qū)通過多種渠道（婚前醫(yī)學檢查、醫(yī)療保健機構(gòu)和基層衛(wèi)生單位等）發(fā)放葉酸，取得很明顯的.效果。2020年，我區(qū)活產(chǎn)數(shù)3576人，為2882名農(nóng)村準備生育婦女發(fā)放了葉酸，葉酸服用依從人數(shù)2882人，服用依從率100%；葉酸知識調(diào)查人數(shù)3019人，知曉人數(shù)3014人，知曉率99.83%。
2020年我區(qū)對收治的21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者治療費用進行了結(jié)算，嚴格落實了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
�。ǘ╉椖可鐣б媲闆r
通過網(wǎng)站、微博、微信進行發(fā)布，使廣大群眾充分知曉免費政策及服務(wù)內(nèi)容。
四、存在的主要問題
（一）嚴重精神障礙患者
在對嚴重精神障礙患者管理方面，衛(wèi)健局采取了很多措施，首先是多部門協(xié)同合作，因為精神障礙患者尤其是嚴重精神障礙患者的問題，不僅僅是一個醫(yī)學問題、衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，所以需要多部門協(xié)同合作。
�。ǘ┺r(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷
宣傳力度不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然在門口設(shè)置了各類宣傳資料，但是仍存在部分民眾不了解農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷免費項目，主要原因是項目宣傳停留在了衛(wèi)生院沒有走出去，宣傳手段過于單一，群眾接受信息的渠道不完善。
五、相關(guān)措施
�。ㄒ唬┘哟髮ν庑麄�
宣傳工作需要走出去，不能僅停留在衛(wèi)生院內(nèi)。可采取宣傳手冊（單）發(fā)放、電話宣傳等方式開展。
�。ǘ┰黾幽曛心繕送瓿汕闆r檢查或增設(shè)年中目標
針對年初制定的年度目標在年中需要開展完成情況檢查工作，掌握目標完成進度，及時調(diào)整工作計劃�；蛘咴谀瓿踔贫曛心繕耍谀曛羞M行檢查再根據(jù)實際情況制定年終目標。
以獎代補資金項目績效自評報告7
《南昌市財政局關(guān)于開展2016年度市級部門財政預算項目支出績效評價工作的通知》收悉。該項目經(jīng)費用于人民調(diào)解日常業(yè)務(wù)事務(wù)工作，資金使用做到了規(guī)范管理，未出現(xiàn)違規(guī)使用等問題，現(xiàn)根據(jù)貴局要求，就該項目做出績效自評如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目實施依據(jù)：南昌市財政局、司法局《關(guān)于印發(fā)南昌市人民調(diào)解以獎代補經(jīng)費管理辦法的通知》（洪財行〔2012〕14號）
2.項目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容、涉及范圍：為充分
發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾工作中的“第一道防線”作用，保障人民調(diào)解工作順利開展，調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，2016年南昌市人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費安排120萬元，其中縣區(qū)補助列入2016年市對縣區(qū)結(jié)算補助收入，支出均列2040604基層司法業(yè)務(wù)“預算科目”。
（二）項目預期目標
1.項目預期總目標
保障人民調(diào)解工作順利開展，為筑牢第一道防線、構(gòu)建和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。
2.項目預期階段性目標
人民調(diào)解案件“以獎代補”的制度，推動人民調(diào)解工作效能提升、調(diào)解工作制度完善、調(diào)解隊伍素質(zhì)提高。
3.項目預期目標完成情況
該項目資金使用、管理規(guī)范，做到了專款專用，調(diào)動了人民調(diào)解員工作熱情，推動了人民調(diào)解工作效能提升、調(diào)解工作制度完善、調(diào)解隊伍素質(zhì)提高。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過2016年南昌市人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費項目績效評價，總結(jié)項目實施過程和資金使用過程的經(jīng)驗和不足，提高專項資金的安全性、規(guī)范性和效益性，完善計劃項目經(jīng)費管理辦法和項目管理辦法，為下年度的項目實施和資金分配提供依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
2016年南昌市人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費項目績效評價本著公平、公正、公開，獎懲結(jié)合，客觀嚴格的原則，以投入指標、過程指標、項目產(chǎn)出成果、項目效果、項目滿意度等5個方面指標體系綜合評價。通過書面材料、項目實地檢查相結(jié)合的方式評價年度計劃項目。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準備
該項目績效評價工作成立了以基層處分管副局長為組長，基層處處長為副組長，基層處、各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)為小組成員的2016年度南昌市人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費項目績效評價領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在基層處，同時準備年度人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費檢查名單。
2.組織實施
在前期準備基礎(chǔ)上，起草正式文件并下發(fā)各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)，各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)上報經(jīng)費管理、使用的書面材料，由分管副局長簽字、蓋章后上報。
3.資料檢查、核實工作情況
領(lǐng)導小組根據(jù)各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)提交的經(jīng)費管理、使用的相關(guān)書面材料，由領(lǐng)導小組按照投入指標、過程指標、項目產(chǎn)出成果、項目效果、項目滿意度等5個方面指標體系進行審核評議。
三、績效評價指標分析情況
（一）項目資金情況分析
1.項目預算情況分析
2016年度南昌市人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費預算120萬元已列入財政預算。
2.項目資金實際到位情況分析
根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于下達2016年人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費的通知》的有關(guān)要求到位。
3.項目資金實際支出情況分析
2016年南昌市財政安排“2016年度南昌市人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費120萬元，本項目資金專款專用于人民調(diào)解個案補助工作。按照人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費分配表撥付至各縣區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)、南昌市醫(yī)療糾紛調(diào)處中心、南昌市勞動人事爭議人民調(diào)解委員會。其中，南昌縣14萬，新建區(qū)14萬，進賢縣14萬，安義縣7萬，灣里區(qū)3.5萬，青山湖區(qū)7萬，東湖區(qū)11萬，西湖區(qū)8萬，青云譜區(qū)4.5萬，昌北區(qū)2萬，高新區(qū)2萬，紅谷灘新區(qū)3萬，南昌市司法局30萬（含南昌市醫(yī)調(diào)中心20萬）。
4.項目資金管理情況分析
為規(guī)范項目資金管理使用，加強對資金使用情況的管理和檢查，杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高資金使用效益，我局、市財政局在《關(guān)于印發(fā)<南昌市人民調(diào)解以獎代補經(jīng)費管理辦法>的通知》（洪財行〔2012〕14號）文件中明確要求：“人民調(diào)解個案以獎代補經(jīng)費由司法行政部門管理使用，實行分級負責、分級管理、專款專用的原則，節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，接受上級和同級財政、審計的監(jiān)督。市司法局、市財政局應(yīng)定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門對市“以獎代補”專項經(jīng)費使用情況進行現(xiàn)場檢查、審計,對擠占、挪用“以獎代補”專項經(jīng)費等違反本辦法規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定予以處罰處分。”
�。ǘ╉椖拷M織實施情況分析
1.項目組織情況分析
根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于下達2016年人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費的通知》（洪財預〔2016〕93號）文件要求，2016年度南昌市人民調(diào)解以獎代補市級補助經(jīng)費由市財政局一次性下達，其中縣區(qū)補助列入2016年市對縣結(jié)算補助收入，支出均列“2040604基層司法業(yè)務(wù)“預算科目”。
2.項目管理情況分析
人民調(diào)解個案以獎代補經(jīng)費由司法行政部門管理使用，實行分級負責、分級管理、專款專用的原則，節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，接受上級和同級財政、審計的監(jiān)督。市司法局、市財政局定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門對市“以獎代補”專項經(jīng)費使用情況進行現(xiàn)場檢查、審計,對擠占、挪用“以獎代補”專項經(jīng)費等情況，按相關(guān)規(guī)定予以處罰處分，確保資金�？顚Ｓ谩�
（三）項目績效情況分析
1.項目產(chǎn)出指標評價標準制定情況及理由、實際情況分析
項目產(chǎn)出指標評價標準根據(jù)年初制定的'各個具體目標質(zhì)量達標率、完成及時率、成本節(jié)約率制定。
該項目按照進度進行，達到了各項績效指標的要求，總體執(zhí)行情況良好。通過專項經(jīng)費支持，解決了基層人民調(diào)解工作經(jīng)費不足的問題，調(diào)動了廣大人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛的積極性，切實提高了矛盾糾紛化解效力，為今后的人民調(diào)解工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.項目效益指標評價標準制定情況及理由、實際情況分析
該項目的項目效益指標評價標準是根據(jù)該項目實施對經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響，及項目后續(xù)運行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響情況制定。
項目效益指標實際情況分析如下：
�。�1）經(jīng)濟效益：人民調(diào)解在解決民事糾紛中具有方便快捷、成本低、效率高的優(yōu)點，同時又具有高效、快捷、合理、公開、公正、不收費等特點,是化解矛盾糾紛的經(jīng)濟有效手段，實行該項目產(chǎn)生了一系列的間接經(jīng)濟效益；
（2）社會效益：該項目的實施能充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，及時把民間糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效預防民轉(zhuǎn)刑和群體性上訪等，從而有效維護社會和諧穩(wěn)定，產(chǎn)生了很好的社會效益；
（3）生態(tài)效益：該項目未對生態(tài)產(chǎn)生消極不良影響；
�。�4）可持續(xù)影響：人民調(diào)解工作作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，能消除許多不安定得社會因素，防止矛盾激化、擴大；同時，人民調(diào)解本身是一種法律制度，屬于依法治國的范疇，是人民群眾運用自己的力量實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動。這種群眾性的法律適用活動，為依法治國方略的正確實施，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)，從而保證了依法治國方略在最廣大的基層和民眾中得以貫徹實施，有利于我國法制建設(shè)的長遠發(fā)展。該項目對社會、政治、經(jīng)濟等都帶來了良好的可持續(xù)影響；
3.項目績效目標未完成原因分析
無
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
自實施人民調(diào)解“以獎代補”機制以來，有效推動了調(diào)解隊伍素質(zhì)的提高、調(diào)解工作制度的完善、調(diào)解工作效能的提升，使人民調(diào)解工作呈現(xiàn)出調(diào)解率高、成功率高、工作積極性高的良好局面。2016年全年，南昌市各級人民調(diào)解委員會，參與調(diào)解的案件總數(shù)為17905件，調(diào)解成功17697件，疑難復雜案件1203件，調(diào)解成功率98.83%，無超范圍使用或其他不當情形，擬自評100分，自評等級為優(yōu)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
2016年度南昌市以獎代補人民調(diào)解補助經(jīng)費項目執(zhí)行有力，績效評價結(jié)果良好，建議：
�。�1）2016年度南昌市以獎代補人民調(diào)解補助經(jīng)費每年應(yīng)在財政預算中足額安排；
�。�2）評價結(jié)果可公開。
六、項目實施經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進措施
人民調(diào)解以獎代補經(jīng)費項目是構(gòu)建和諧社會的重點民生項目。在實際工作中，該項目經(jīng)費對于保障人民調(diào)解正常開展工作起到必不可少的作用。主要經(jīng)驗和做法如下：
�。ㄒ唬﹪栏窨刂浦С�，保證資金有效利用。以獎代補項目經(jīng)費使用，嚴格按照使用范圍使用資金，對基層人民調(diào)解員調(diào)解的矛盾糾紛實行“以案定補”，一般矛盾糾紛，每件以獎代補30元；疑難復雜矛盾糾紛，每件以獎代補150元的獎勵補貼資金，將人民調(diào)解員個案調(diào)解所得的報酬與其工作量、工作難度掛鉤，推動了人民調(diào)解工作的有效進行，確保�？顚Ｓ�，最大程度地發(fā)揮資金的使用效率。
（二）強化監(jiān)督管理，保證資金規(guī)范使用。做好省級人民調(diào)解經(jīng)費分配、使用、管理工作，按照《南昌市人民調(diào)解以獎代補經(jīng)費管理辦法》的要求，適時開展檢查、督查、抽查，確保資金規(guī)范使用。
項目實施過程中做到了�？顚Ｓ�，并未存在問題。
七、項目后續(xù)工作安排和有關(guān)建議
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，基層人民調(diào)解工作所需經(jīng)費不足，專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會仍需要繼續(xù)引導、培育、支持，為進一步完善人民調(diào)解工作保障機制，充分調(diào)動廣大人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛的積極性，更好的服務(wù)于“平安幸福南昌”、“法治南昌”建設(shè)，提請市財政局將專項經(jīng)費增加到200萬元/年。
八、其他需要說明的問題
無
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