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基本藥物專項資金績效自評報告（通用6篇）
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家收集的基本藥物專項資金績效自評報告（通用6篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
基本藥物專項資金績效自評報告1
一、項目基本情況
（一）項目基本概況
桂陽縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、398個村(居委會、社區(qū))，共設置村衛(wèi)生室438個,其中行政村衛(wèi)生室353個、醫(yī)療點85個。全縣注冊在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生共441人，其中具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的308人、具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的133人。
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按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關于下達2021年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金（第一批）的通知》、《桂陽縣財政局關于下達2021年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金（第二批）的通知》等文件，對村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過績效評價，了解我縣村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結項目資金管理的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關的建議和應采取的措施等。
（二）績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則
根據(jù)縣財政局《關于開展2021年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結合項目特點，遵循以下評價原則：相關性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法
根據(jù)省衛(wèi)生計生委對項目工作的`要求，為加強對村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。
三、項目資金使用和管理情況
�。ㄒ唬┵Y金到位情況：2021年上半年撥付村衛(wèi)生室基藥補助資金156.5250萬元；下半年撥付村衛(wèi)生室基藥補助資金163.0399萬元。
（二）資金使用情況：2021年上半年共有350個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，撥付補助資金156.5250萬元；下半年共有357個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，撥付補助資金163.0399萬元。合計撥付319.5649萬元。
（三）項目專項資金管理情況：根據(jù)《會計法》、《預算法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等相關法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關財務規(guī)章的規(guī)定，制定了資金支出管理的相關制度，明確了相應原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。
四、項目執(zhí)行情況和績效目標情況
村衛(wèi)生室基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后，縣財政部門安排資金，衛(wèi)生院通過報賬方式，衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行：
1、舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓班，對國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和業(yè)務培訓。
2、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務等3個績效考核細則與相關文件，進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務行為。
3、加大績效考核力度。局對衛(wèi)生院實行上、下半年各一次綜合績效考核，衛(wèi)生院實行對村衛(wèi)生室每月一督導和每季一考核。補助資金與考核結果掛鉤，嚴格按照績效考核結果撥付相關補助經(jīng)費，充分調動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益：村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售，較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
五、存在的主要問題和改進措施
基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。
六、項目績效評價及結論
評價：2021年村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售，較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
基本藥物專項資金績效自評報告2
一、績效目標分解下達情況
�。ㄒ唬┗舅幬镏贫妊a助中央財政和省級財政補助資金預算情況。2018年度，中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（含村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元，其中：中央財政轉移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元，涉及全省21個市（州）的183個縣（區(qū)、市）。
中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法，按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素：一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的補助資金，按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》（川財社〔2010〕15號），中央財政以“以獎代補”的方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔，省級按常住總人口平均每人每年2元標準補助，市級按常住總人口每人每年1-3元標準補助，縣級按服務人口每人每年不少于3元標準補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金，按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》（川財社〔2012〕178號）規(guī)定：中央財政補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的補助政策，根據(jù)《四川省財政廳關于進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財政補助標準的通知》（川財社〔2012〕170號）精神，從2012年起，省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元（高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標準），并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標準從2000元提高到2500元，按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。
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一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度，并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。
二是規(guī)范藥品集中采購與供應。加強藥品供應監(jiān)管，督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時、足量供應藥品，滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥械采購積分考核管理，堅持通報約談制度，支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄，依法規(guī)范藥械采購行為。
三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍，強化政策落實到位。在此基礎上，充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構的監(jiān)管作用，按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求，將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構日常檢查中，全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.項目資金到位情況。截至2018年底，中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部在規(guī)定時間內(nèi)下達到市（州）及擴權縣。具體下?lián)芮闆r見下表
2.項目資金執(zhí)行情況。截至2018年底，中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市（州）及擴權縣。從實施情況看，該項目對基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償，保證醫(yī)務人員和村醫(yī)的.合理收入不降低，確保基層醫(yī)療機構的正常運行，基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。截至2019年3月底，基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元，執(zhí)行率為95.75%。
3.項目資金管理情況。各地均按照《中央和省級財政基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》（川財社〔2017〕5號）要求進行資金管理，財務管理嚴格、核算規(guī)范、支出合理、制度健全，能很好地撥付、使用好各級基本藥物補助專項資金，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為
�。ǘ┛冃繕四繕送瓿汕闆r分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）績效目標完成任務量。
我省自2009年開始執(zhí)行國家基本藥物制度，通過不斷完善基本藥物制度運行機制，進一步規(guī)范用藥行為，基本藥物使用率不斷提升，醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣（市、區(qū)）所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、等級醫(yī)療機構實施基本藥物制度，到2018年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構使用基本藥物比例達52.34%，三級醫(yī)療機構基本達到35%�；舅幬镏贫葘嵤┓秶繕嘶緦崿F(xiàn)。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升�；鶎俞t(yī)療機構床位數(shù)和診療人次逐年增加。到2018年底，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)13.94萬張，較去年增加0.74萬張；平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位29.28張，較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次，較去年增加3.54%，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）2616.12萬人次，較去年增加10.89%。
�。�2）績效目標完成質量。
2018年，全省各地認真落實基本藥物制度各項政策，進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售，藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
�。�3）績效目標完成進度。
按照年度工作任務，全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作，截至2018年底，基本藥物制度各項目標任務和政策要求均落實到位，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運轉總體正常。
2.效益指標完成情況分析。
（1）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥費用下降。
2018年，社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診費用86.60元，與上年相比，增幅有所下降；社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診藥費占門診費用的52.66%，與上年相比下降5.05個百分點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元，與上年相比，可比價格上漲1.15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%，較去年下降0.8個百分點，住院藥費占住院費用的43.31%，較去年相比下降1.39個百分點。
�。�2）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療服務能力提升。
2018年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門（急）診療量同比增長3.46%；出院人數(shù)同比增長9.97%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構總診療人次數(shù)減少，應進一步加強引導和管理。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構也面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務量等方面差異較大，導致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構差異明顯，上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之，群眾普遍存在追隨優(yōu)質醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預期就診的觀念，患者用藥習慣受上級醫(yī)院影響很大，基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉和下沉，尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
改進措施：嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄，加強基層醫(yī)療機構基本藥物使用監(jiān)測，督促其落實基本藥物采購使用最低占比，強化優(yōu)先使用基本藥物的意識，提高基層安全用藥水平，切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
基本藥物專項資金績效自評報告3
一、項目基本情況
(一)項目概況
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度后，在各級黨委政府的正確領導下，我縣堅持“�；尽娀鶎�、建機制”的醫(yī)改基本原則，26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售，在保證藥品質量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2011〕8號）、衛(wèi)生部等9部委局《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號）《關于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕21號）等通知文件精神，實施單位衛(wèi)計局于2012年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
（二）項目績效目標
1.項目績效總目標：該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度，擴大醫(yī)改成果，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補2019年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤，降低老百姓的就醫(yī)成本。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的':有效利用資金和使用資金,分配資金.
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準備。了解總體情況，協(xié)調各項目單位做好評價準備和配合工作，擬定具體評價方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
2.組織實施。收集相關基礎資料，依據(jù)永興縣2020年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關資料進行核實分析，對會計核算資料進行必要抽查，并與相關人員座談,了解所有與評價工作相關的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析，將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比，從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標進行量化和具體分析，在此基礎上起草本項目績效評價初稿，并征詢項目承擔單位意見，達成共識，作出必要修改后形成績效評價正式報告。
三、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析:2020年度該項目總到位資金 1149.2萬，其中中央配套專項390.6萬元，省級配套專項255.6萬元，縣級配套503萬元，到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元，總支出1149.2萬元，
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預
撥、次年考核結算”的方式下達�？h衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理，衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關于分配2020年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》（永衛(wèi)發(fā)〔2021〕4號），共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1.項目組織情況分析：衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺采購，要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目經(jīng)濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況
�。�2）項目成本（預算）節(jié)約情況
2.項目的效率性分析
（1）項目的實施進度：全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實使率100%。
�。�2）項目完成質量：
1、項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ茫晃揖钟薪∪臅嫼怂阒贫炔栏癜凑辗煞ㄒ�(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析
�。�1）項目預期目標完成程度：較好
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：群眾滿意率較高
四、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）
通過項目實施，衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物，基本實現(xiàn)藥品價格公開，減輕村民醫(yī)療負擔，較好實現(xiàn)政策目標。
五、績效評價結果應用建議
�。ㄒ院竽甓阮A算安排、評價結果公開等）
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衛(wèi)健局領導高度重視，設立了專門業(yè)務股室，全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權，基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理，根據(jù)各地實際情況，分配項目資金。二是強化管理，定期培訓考核。三是建立集中核算中心，加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設集中核算中心，衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，專款專用。
七、存在的問題
（一）資金使用管理有待進一步完善
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入
（三）基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口，隊伍建設難保障
�。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設施落后
基本藥物專項資金績效自評報告4
一、項目基本情況
�。ㄒ唬楸ＷC所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行，上級依據(jù)各縣市區(qū)實際服務人口數(shù)，服務面積下達基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的補助，補助資金統(tǒng)籌用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員學歷提升、設備標準化建設工程，保障基層醫(yī)療機構運行發(fā)展。對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室的順利實施，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。實施國家基本藥物制度補助資金由中央資金、省級補助資金、市級補助資金和區(qū)級預算4部分組成，主要用于衛(wèi)生院及衛(wèi)生室藥品零差率銷售后的支出補償。
（二）績效指標設定一級指標為3類，分別為產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標。二級指標分為數(shù)量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標和服務對象滿意度指標。指標完成情況：2020年我區(qū)基本藥物制度績效指標均已達標。數(shù)量指標政府辦基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率為100%，經(jīng)濟效益指標鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定，可持續(xù)影響指標國家基本藥物制度在基層醫(yī)療機構持續(xù)實施，滿意度指標服務對象鄉(xiāng)村醫(yī)生滿意度≥90%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的`：提高財政資金使用效益，強化部門支出責任，規(guī)范資金管理行為。
�。ǘ�2020年，我局共收到基本藥物制度補助中央資金97.2萬元，省級補助資金49.14萬元，市級補助資金58.01萬元，區(qū)級預算52.8萬元，共計257.15萬元。其中有134.92萬元為村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，有122.23萬元為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度的補助。資金投入情況分析：
1.項目資金全部到位。
2.項目資金已全部執(zhí)行。
3.我局嚴格按照上級工作要求，嚴格資金管理和規(guī)范使用，資金全部用于實施基本藥物制度的各項支出。
�。ㄈ╉椖坎簧婕扒捌跍蕚�、招投標、調整、竣工驗收等情況。
�。ㄋ模┥鐣聵I(yè)局制定了《昆明陽宗海區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》和《昆明陽宗海風景名勝區(qū)關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施細則》�；舅幬镏贫荣Y金嚴格按照上級標準及本級考核制度實施執(zhí)行，鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥補助資金和基本藥物制度考核掛鉤。
三、項目績效情況
各衛(wèi)生院、衛(wèi)生室嚴格落實基本藥物制度相關政策，嚴格執(zhí)行基本藥物網(wǎng)上采購制度，規(guī)范了藥品采購和配送管理，藥品采購執(zhí)行兩票制和集中采購，并實施零差率銷售。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）數(shù)量指標：全區(qū)4家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及38家村衛(wèi)生均實施國家基本藥物制度，基本藥物制度實施覆蓋率在我區(qū)達到100%。
�。�2）質量指標：通過發(fā)放基本藥物制度補助，穩(wěn)定和優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提升了村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，完善了鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)機制。
2.效益指標完成情況分析。
（1）經(jīng)濟效益指標：80名鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
�。�2）可持續(xù)影響指標：國家基本藥物制度在基層醫(yī)療機構長期執(zhí)行，有效穩(wěn)步的提高了我區(qū)醫(yī)務人員用藥水平；醫(yī)務人員對基本藥物制度相關政策知曉率達65%以上。
3.滿意度指標完成情況分析：轄區(qū)居民滿意度達80%以上，鄉(xiāng)村醫(yī)生滿意度≥90%。
四、存在的問題
�。ㄒ唬o專項管理方面的問題。
�。ǘo資金分配方面的問題。
�。ㄈ┵Y金撥付方面的問題。上級資金撥付不及時，財政撥款后未在30個工作日內(nèi)撥付到基層醫(yī)療機構。
（四）無資金使用方面的問題。
五、其他需要說明的問題
（一）無。
�。ǘo。
基本藥物專項資金績效自評報告5
一、資金使用基本情況
2018年上級下達我市基藥補助總資金為3920.35萬元，其中市本級社區(qū)中心基藥補助181.84萬元，市級財政配套60.46萬元，各縣（區(qū)）衛(wèi)生院基藥補助2984.51萬元，村衛(wèi)生室基藥補助754萬元，縣級財政配套1298.81萬元，合計1359.27萬元。資金執(zhí)行率為100.32%，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率100%，村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%，政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率100%，藥品實施“零差率”銷售100%。
二、績效自評工作開展情況
一是有效控制藥占比，提高了醫(yī)療服務收入，基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉變。二是百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降，減輕了群眾就醫(yī)負擔。三是醫(yī)療服務價格改革穩(wěn)步推進。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調整醫(yī)療服務價格，并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案，取消藥品加成后，調整醫(yī)療服務價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機構全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書，并按“兩票制”要求索取授權書及相關票據(jù)。
三、綜合評價
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃，科學論證。2018年，我委按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法，結合我市實際，制定我市基本藥物考核補助資金實施方案。
（二）強化管理，注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求，明確相關主體的權利責任，保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補助，嚴格按照資金性質專款專用。
�。ㄈ┛冃гu價，量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理，并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制，提高補助資金使用效益。
四、存在問題
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接，群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠，醫(yī)療機構使用基本藥物無政策傾斜�；舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序對接，醫(yī)療機構執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進。現(xiàn)行的'補助水平仍是2009年啟動基本藥物制度以來的標準，而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長，如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調整，基本公共衛(wèi)生服務標準已由原來的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進程，城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務機構也在不斷發(fā)展，新增的機構未獲得基本藥物補助，但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
五、下一步改進措施
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學習。明確工作要求，嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構按規(guī)定配備基本藥物，優(yōu)化使用基本藥物，優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構配備和使用基藥的監(jiān)管，全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求，鞏固完善藥品采購“兩票制”，加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡化建設。
基本藥物專項資金績效自評報告6
一、項目基本情況
1．區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)督管理村衛(wèi)生室落實基本藥物制度的情況，執(zhí)行落實村衛(wèi)生室人員補助，為基本藥物制度持續(xù)實施提供有力保障。
2．根據(jù)省財政廳 省衛(wèi)生計生委《關于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[2015]106號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法。全區(qū)村衛(wèi)生室均為基本藥物制度實施單位，全部納入各級村衛(wèi)生室補助范圍。
二、評價項目開展情況
2021年我局嚴格按照中央、省、市區(qū)各級補助分別按照1792元、4500元、2500元每個衛(wèi)生室落實補助，對覆蓋有農(nóng)業(yè)人口的按1.5元/人落實補助，收到各級補助共計453.2744萬元，其中財返資金為224.8047萬元。
為支持村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，資金發(fā)放安全、規(guī)范，以上資金管理符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度及有關專項資金管理辦法規(guī)定；資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全，符合項目預算批復或合同規(guī)定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實施和保障村衛(wèi)生室衛(wèi)生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎。
三、綜合評價結論
村衛(wèi)生室實施基藥補助經(jīng)費嚴格參照《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》，符合各級財政規(guī)劃，按照規(guī)定標準分配資金，確保資金足額到位，資金使用符合預期。有效確保了農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務的可及性。
四、績效評價分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
1、根據(jù)省財政廳 省衛(wèi)生計生委《關于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[2015]106號）要求：中央補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)兩個因素進行計算分配：50％資金按全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)平均分配，人均水平1.5元；50％資金按全省村衛(wèi)生室個數(shù)平均分配，每個村衛(wèi)生室1792元。
2、按照《四川省衛(wèi)生廳關于加強和維護鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號）要求：實行基本藥物制度后，國家和省相繼出臺了鄉(xiāng)村醫(yī)生一系列補償政策，各地必須不折不扣的`貫徹落實。另根據(jù)省財政對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助根據(jù)省財政廳精神，從2012年起，省財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元，并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助；縣（市區(qū)）補助從2000提高到2500元，也按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助。
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我局嚴格根據(jù)省財政廳 省衛(wèi)生計生委《關于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[2015]106號）及《四川省衛(wèi)生廳關于加強和維護鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法，以上資金管理符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度及有關專項資金管理辦法規(guī)定；資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全，符合項目預算批復或合同規(guī)定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（三）項目效益情況。
村衛(wèi)生室補助及時發(fā)放，有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底，確保為農(nóng)民群眾提供安全有效、方便廉價的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
五、評價結論及建議
我局2020年村衛(wèi)生室項目各級補助及時到位和發(fā)放、嚴格執(zhí)行財務管理制度、賬務和會計核算規(guī)范，取得了穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底的預期目標。
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