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行政單位財務自查報告

時間:2022-09-19 17:16:13 報告 我要投稿

行政單位財務自查報告(7篇)

  在當下這個社會中,我們使用報告的情況越來越多,寫報告的時候要注意內容的完整。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編精心整理的行政單位財務自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

行政單位財務自查報告(7篇)

行政單位財務自查報告1

  我市行政事業單位的財務大檢查工作,按照國務院和市人民政府的部署,于一九八三年九月底十月初全面展開,到目前為止,市屬各單位和各區、縣分別進行了自查,各級財政、審計部門和主管部門還組織力量,進行了重點檢查。這次檢查涉及到市屬部門、各區、縣和兩千多個基層單位。據不完全統計,其中有70%左右的單位存在著不同程度的違反財經紀律問題,違紀金額達三百二十萬元。

  在這次檢查中,多數單位態度是積極的,不少單位的領導親自主持研究部署,發動群眾,分析財務管理和收支中的問題,并組織財會部門深入基層進行檢查,并及時提出處理意見。市教育局除發動所屬單位自查外,財務部門還對所屬單位全部進行了檢查,工作比較深入。但是也有少數單位進展緩慢,工作被動,敷衍塞責,個別單位甚至弄虛作假,欺上瞞下。現在,各單位正在整理匯總自查情況和進行處理工作。從檢查的結果看,行政事業單位的財務管理工作主流是好的。但是,由于管理水平還不適應形勢發展的需要,加之不正之風的影響,違反財經紀律的現象仍不斷出現,有些情況還比較嚴重。主要表現是:

  一、以種種手段化公為私或者損公肥私。近幾年,事業經費雖然比較緊張,但有關方面還是盡可能的擠出了一些錢,舉辦了一些群眾急需的事業。但有些單位卻把這些事業作為謀利手段。如:小學辦學前班本來是利用多余的人員和設備開展學前教育,并為群眾解決后顧之憂的好措施,但有些學校卻將此辦成了“集體班”,按集體幼兒園的標準收費,增加的收費要家長向單位報銷;國辦幼兒園出現了“議價班”;體育場出現了私分旱冰場收入;有些市政工程隊把工程款存到街道服務隊,然后套取現金,街道服務隊從中提取1-5%的手續費,工程隊將所余部分以種種名義分給職工。

  二、濫發衣料、工作服。有的單位自行提高了發放工作服的標準、質量;有的單位根本不應發放工作服,卻私自發了化纖服裝或毛料服裝,塘沽區有十二所幼兒園所,在市人民政府關于檢查處理濫發服裝的文件發布以后,搶發了毛料服裝。據初步統計,有九十五個行政事業單位違反規定發放了衣料、服裝,共開支五十一萬元。其中有和平區教育系統的四十個單位,開支十四萬多元。

  三、巧立名目,濫發獎金、補助、津貼、實物。行政事業單位的獎金發放辦法,市人民政府已有明確規定,但有些單位不按規定執行,巧立名目發放各種獎金、補助、津貼、實物。如:寒假獎、暑假獎、學期獎、節日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術補助等。有的單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款。有的中學把行政預算的福利基金多次轉給工會,然后以工會活動費的名義分給職工。發放實物的品種也很多,如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等。亂發實物的資金來源,主要是勤工儉學收入,辦業余學校、補習班的學雜費收入或其他預算外資金。

  四、公費旅游。有的借出差的機會游山玩水,有的以各種名義外出參觀。據不完全統計,檢查出來的公費旅游共一千二百多起。河東、南開兩個區所屬十四個單位公費旅游涉及一千一百八十一人,到過十七個地區。有的還是區領導批準或參加的。漢沽區衛生局組織醫務人員在海濱進行心血管病調查,結束后到薊縣、北戴河旅游五天。有的單位在組織公費旅游的同時,對沒有參加旅游的人員還發了“旅游補助費”。

  五、私設“小錢柜”。有些單位采取收入不入帳,私自提高收費標準或虛列開支等辦法截留公款。私設“小錢柜”或以個人名義存入銀行。這類問題在有預算外收入的單位最多。紅橋區一所中學就采取開收據不入帳、不開收據不走帳和隨收隨支等手段,將校辦工廠賣銅灰的業務收入和學校出租教室的住宿費收入、學生賠償費收入,虛列開支私分一萬二千八百多元,以個人名義和儲金會名義分別存入銀行。紅橋區教育局體衛科組織學生透視付給某中學的透視機折舊費,學校則作為“小錢柜”,事后以補助的名義私分給職工。

  六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入。有些單位隨便提高收費標準;有些費用應該統一報銷,卻要由所在單位報銷;國辦學校業余班隨便提高收費,有的業余學校一學期收費三十元;借用學校教室,有的一間教室一個月收租金五十元。派出所收治安費;有些醫療部門自費藥品不自費,西于莊衛生院亂開自費藥品,隨便記入醫療費聯單,并私分了蚊香九千盒、衛生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品,共達二萬四千多元。

  七、用事業經費搞基本建設。當前,各級行政事業經費比較緊張,各單位也經常反映經費困難,但仍有些單位用經費搞基本建設。市體委用體育經費蓋了職工宿舍;寶坻縣教育局用教育事業費給局里蓋了辦公室,開支四萬多元。

  八、帳目不清、管理混亂。從這次財務大檢查的情況看,基層財務管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現象不是個別的,給違法亂紀甚至貪污盜竊造成了可乘之機。四十二中學校辦工廠五年不記帳;六十五中學有幾筆帳款下落不明,校辦工廠冶煉銅差幾十噸對不上數;市中心婦產科醫院帳款不符,差幾百元,這些混亂現象,有些可能涉及到經濟犯罪問題。

  對于上述這些問題,多數單位是重視的,并及時按照國務院和市人民政府的指示精神進行了處理。紅橋區、河西區還分別在區委、區政府和區紀檢籌備組的主持下,選擇典型案例召開了處理大會,維護了財經紀律,教育了群眾,改進了管理,取得了良好的效果。但也有一些單位仍持觀望態度,不是從全國“一盤棋”的思想出發,而是把亂發獎金實物看作是群眾得點實惠,把“小錢柜”之類看作是“自主權”,對于違反財經紀律的問題不積極處理,甚至對已經明確的處理辦法還在考慮打折扣。這些情況必須嚴肅對待。首先是單位的領導和責任者,要主動承擔責任,要負責查明事情的真象、產生的原因并認真進行自我檢查,從中吸取經驗教訓,并提出改進的方案。把財務管理整頓好,并把事業引向正常發展的軌道。同時,對檢查中發現的問題要嚴肅認真的進行處理,不能搞“下不為例”。要以中央、國務院和市人民政府及有關部門的規定為依據,本著自查出來的從寬,檢查出來的從嚴;主動檢查的從寬,弄虛做假、隱瞞不報的從嚴;由于認識不明確違犯了制度的從寬,明知故犯的從嚴的精神,一般按以下原則分別處理:

  一、凡屬非法牟取的收入,由同級財政沒收交庫;自立章法規定的標準,立即停止執行;凡屬挪用經費搞基本建設或其他非法開支的,一般要從一九八四年經費中抵扣。

  二、對于濫發衣料、廠服的問題,必須按照市人民政府辦公廳津政辦發〔1983〕147號文件的要求嚴格執行。不準與委托商店合謀弄虛作假,采取“就地作價處理”的辦法。

  三、獎金、津貼、補助應按市人民政府的規定和有關標準執行。亂發實物、獎金和補助的,原則上應當退回。考慮到各單位的具體情況不同,并照顧職工償還能力,可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法,但單位的領導干部和責任者必須全部扣回。扣回期限最遲不得超過一九八四年年底。具體扣還辦法,由單位提出意見,按隸屬關系報主管部門批準。

  四、對于私設的“小錢柜”,要按照市人民政府的有關規定進行清理。一切公款都必須按規定入帳,屬于劃預算內為預算外的應當劃回預算內;屬于按規定應列入預算外管理的應按規定用途使用;用個人名義或其他方式私設的“小錢柜”,一律追回,上交財政部門。

  五、各區、縣、局已經對其所屬單位違紀問題做過處理決定的,如與上述意見沒有原則出入的,一般可仍按其原處理決定辦理。各單位對于這次財務檢查中發現的問題和處理情況,應寫出書面報告連同附表匯總上報。

  以上報告,如無不妥,請批轉有關單位執行。

行政單位財務自查報告2

  根據《馬關縣財政局關于開展20xx年度行政事業單位會計工作檢查的通知》(馬財秘[20xx]210號)文件精神,從今年8月起,結合實際,組織相關人員對我院會計基礎工作、會計內部控制及財務會計行為等情況進行了自檢自查,現就自查情況匯報如下:

  一、檢查目的

  通過開展行政事業單位會計法律法規制度執行情況專題檢查,促進行政事業單位嚴格遵守《會計法》,認真執行行政事業單位會計制度,夯實單位會計基礎工作,完善內部會計控制制度,規范財務會計行為,提高會計工作的質量。通過管好用資金,保障行政事業單位各項業務正常運轉。

  二、檢查依據

  《中華人民共和國會計法》、《云南省會計條例》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》及《內部會計控制規范》。

  三、檢查內容和重點

  1.從事會計工作的人員是否持有會計從業資格證書;

  2.會計賬簿設置是否合規、是否嚴格執行《會計法》、行政事業單位會計制度;

  3.會計內部控制制度是否健全;

  4.包括財務制度在內的各項規章管理制度是否健全、是否得到嚴格遵守;

  5.會計核算是否真實合法、信息披露和財務會計報告是否真實和完整;

  6.會計電算化工作是否規范、會計電子文檔是否健全;

  7.是否存在會計造假及其他違反國家財經方針政策的行為。

  四、自檢自查情況

  (一)財務收支執行情況

  在財務工作中,我院嚴格按照《會計法》和《行政單位會計制度》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整。根據我局實際發生的會計事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項會計事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算。依據《行政單位會計制度》的規定進行會計核算,確保數據真實、完整。在安排經費支出時,分輕重緩急,既保證常規工作需要,又保障重點支出所需;既體現實際工作需要,又考慮財力可能,合理安排支出。

  (二)單位內部控制制度建立和執行情況

  根據我院工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,建立了《經費支出管理制度》、《授權審批制度》《財產清查制度》等相關內部管理制度。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對各項資產的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:

  1.明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項會計事項得以有序進行。

  2、明確了財務收支審批程序和審批人的職責和權限,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。

  3、明確了經費支出的開支范圍和標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。

  (三)固定資產管理和使用情況

  為加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物資產清查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數相一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證、原始憑證的核對,保證了賬賬相符。定期或不定期進行財產物資清查。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規違紀問題。

  五、存在問題

  通過自查,我院存在部分財務管理制度和內部控制制度的建立不完善、執行不到位的問題。今后將進一步完善制度,強化內控管理,切實提高會計工作效率。

行政單位財務自查報告3

集團公司工會:

  根據集團公司工會《關于轉發開展工會財務大檢查工作的通知》要求,xx公司高度重視,結合公司實際,積極全面開展工會財務大檢查工作,現將工會財務大檢查自查自糾情況報告如下。

  一、高度重視、成立領導小組

  接到集團通知后,xx公司及時下發《xx公司工會財務大檢查實施方案》,并成立財務大檢查工作領導小組。公司財務部和黨群工作部相互配合,按照全國總工會規定的檢查內容、范圍、時限和要求,立即開展自查自糾工作。

  二、自查自糾基本情況

  經過自查自糾發現,xx公司工會單獨設立銀行賬戶x個,有x名兼職工會會計人員。

  在工會經費收入方面,工會經費各項收入合法合規,不存在賬外賬;每年均按照集團公司工會要求及時、足額上繳工會經費;與財政、稅務及時對賬、入賬。在工會經費支出方面,工會經費各項收入嚴格按照“八項規定”及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》執行,不存在公款旅游、大吃大喝支出;不存在超標準、超范圍開支、轉嫁或攤派相關費用的情況;不存在貪污、挪用公款和“小金庫”情況;

  不存在基本建設、維修改造、購買服務或貨物未按規定招投標和執行集中采購支出的情況;本級收到的各項補助資金均為專款專用,未改變資金用途;工會憑證不存在涂改偽造發票、發票情況。在工會經費預算方面,xx公司工會每年均按時開展工會財務預算編制工作,不存在超預算開支、無預算開支的情況;追加、調整預算程序合法合規;重大開項目均經過本級工會領導集體研究決定。

  會計人員職業資格方面,xx公司工會會計崗位按照不相容職務相分離的原則設置,編制有會計崗位職責說明書,崗位職權分明。會計核算方面,嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規范》要求執行,會計檔案、票據、財務專用章保管均符合規定。現金、銀行存款管理方面,現金管理符合《現金管理暫行條例》,銀行存款管理符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》,支付結算符合《支付結算辦法》;不存在多頭開設銀行結算賬戶、將單位款項以個人名義在金融機構存儲、出借銀行賬戶、將基層工會賬戶并入單位行政賬戶的情況。

  三、鞏固自查自糾工作成果

  xx公司將繼續做好自查自糾工作,積極迎接集團公司工會抽檢,以財務大檢查為契機,進一步完善內部控制機制,防范和杜絕違法違規行為發生,確保工會資產、資金安全有效運行。同時全面總結財務大檢查工作,針對財務大檢查過程中發現的問題,認真分析研究,找出原因不足,并根據集團公司工會有關規定,制定整改措施和解決方案,認真整改落實,確保此次財務大檢查工作卓有成效。

  xx公司工會辦公室

  20xx年x月x日

行政單位財務自查報告4

  我委根據文件精神,從12月上旬起,結合本單位的實際情況,對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查,現就自查情況報告如下:

  一、財務收支情況

  在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據辦公室各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。

  二、單位內部控制制度建立和執行情況

  根據本單位工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:

  1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。

  2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。

  3、明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。

  三、固定資產管理和使用情況

  為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等20xx年行政單位財務管理自查報告20xx年行政單位財務管理自查報告。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。

  四、存在問題

  通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。

行政單位財務自查報告5

  根據《xx市審計局關于開展20xx年度財政財務收支自查自糾工作的通知》精神,我局結合自身實際情況,對本單位的財政財務收支情況進行了認真的自查,現就自查情況報告如下:

  一、健全組織,強化領導

  為確保此次自查工作順利進行,我局成立了以紀檢書記為組長的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。

  二、嚴格清查,不走過場

  成立清查小組后,局領導要求認真學習文件精神,對照自查內容進行自查。做到不走過場不留死角,及時發現和解決存在的問題。

  三、認真自查,及時自糾

  按照《xx市審計局開展20xx年度財政財務收支自查自糾工作的通知》的要求,我局對本單位執行財經紀律及有關政策的情況以及內部財務管理制度的建立健全和執行情況進行了自查。

  1、我局所有財政資金均按預算用途使用,支出真實合規。

  2、嚴格專項資金管理,做到專款專用,無截留、擠占和挪用的行為。其中某些工作性的專項資金接待支出略微偏高。

  3、非稅收入征收合法合規,無亂收費、亂罰款和截留非稅收入的行為。

  4、認真執行收支兩條線的政策,無以支抵收和坐收坐支的現象。

  5、認真執行規范津補貼政策,無在政策規定之外發放獎金、補貼的行為。

  6、國有資產帳實相符,核算規范,無違規處置國有資產、截留處置收入的行為。

  7、我局單位資金全部集中統一管理和核算,無“賬外賬”和“小金庫”。

  8、我局根據本單位實際,建立并實施內部監督和控制制度,相關人員在工作過程中嚴格遵守規章制度,有效地實施了內部監督和控制。

  通過自查,我局在某些工作性的專項資金招待費略微偏高。清查小組提出在以后的接待工作中一定要厲行節約,嚴格控制接待標準。

行政單位財務自查報告6

  根據《馬關縣財政局關于開展20xx年度行政事業單位會計工作檢查的通知》(馬財秘[20xx]210號)文件精神,從今年8月起,結合實際,組織相關人員對我院會計基礎工作、會計內部控制及財務會計行為等情況進行了自檢自查,現就自查情況匯報如下:

  一、檢查目的

  通過開展行政事業單位會計法律法規制度執行情況專題檢查,促進行政事業單位嚴格遵守《會計法》,認真執行行政事業單位會計制度,夯實單位會計基礎工作,完善內部會計控制制度,規范財務會計行為,提高會計工作的質量。通過管好用資金,保障行政事業單位各項業務正常運轉。

  二、檢查依據

  《中華人民共和國會計法》、《云南省會計條例》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》及《內部會計控制規范》。

  三、檢查內容和重點

  1。從事會計工作的人員是否持有會計從業資格證書;

  2。會計賬簿設置是否合規、是否嚴格執行《會計法》、行政事業單位會計制度;

  3。會計內部控制制度是否健全;

  4。包括財務制度在內的各項規章管理制度是否健全、是否得到嚴格遵守;

  5。會計核算是否真實合法、信息披露和財務會計報告是否真實和完整;

  6。會計電算化工作是否規范、會計電子文檔是否健全;

  7。是否存在會計造假及其他違反國家財經方針政策的行為。

  四、自檢自查情況

  (一)財務收支執行情況

  在財務工作中,我院嚴格按照《會計法》和《行政單位會計制度》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整。根據我局實際發生的會計事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項會計事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算。依據《行政單位會計制度》的規定進行會計核算,確保數據真實、完整。在安排經費支出時,分輕重緩急,既保證常規工作需要,又保障重點支出所需;既體現實際工作需要,又考慮財力可能,合理安排支出。

  (二)單位內部控制制度建立和執行情況

  根據我院工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,建立了《經費支出管理制度》、《授權審批制度》、《財產清查制度》等相關內部管理制度。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的`安全,加強了對各項資產的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:

  1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項會計事項得以有序進行。

  2、明確了財務收支審批程序和審批人的職責和權限,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。

  3、明確了經費支出的開支范圍和標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。

  (三)固定資產管理和使用情況

  為加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物資產清查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數相一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證、原始憑證的核對,保證了賬賬相符。定期或不定期進行財產物資清查。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規違紀問題。

  五、存在問題

  通過自查,我院存在部分財務管理制度和內部控制制度的建立不完善、執行不到位的問題。今后將進一步完善制度,強化內控管理,切實提高會計工作效率。

行政單位財務自查報告7

  我市行政事業單位的財務大檢查工作,按照國務院和市政府的部署,于一九八三年九月底十月初全面展開,到目前為止,市屬各單位和各區、縣分別進行了自查,各級財政、審計部門和主管部門還組織力量,進行了重點檢查。這次檢查涉及到市屬部門、各區、縣和兩千多個基層單位。據不完全統計,其中有70%左右的單位存在著不同程度的違反財經紀律問題,違紀金額達三百二十萬元。

  在這次檢查中,多數單位態度是積極的,不少單位的領導親自主持研究部署,發動群眾,分析財務管理和收支中的問題,并組織財會部門深入基層進行檢查,并及時提出處理意見。市教育局除發動所屬單位自查外,財務部門還對所屬單位全部進行了檢查,工作比較深入。但是也有少數單位進展緩慢,工作被動,敷衍塞責,個別單位甚至弄虛作假,欺上瞞下。現在,各單位正在整理匯總自查情況和進行處理工作。從檢查的結果看,行政事業單位的財務管理工作主流是好的。但是,由于管理水平還不適應形勢發展的需要,加之不正之風的影響,違反財經紀律的現象仍不斷出現,有些情況還比較嚴重。主要表現是:

  一、以種種手段化公為私或者損公肥私。

  近幾年,事業經費雖然比較緊張,但有關方面還是盡可能的擠出了一些錢,舉辦了一些群眾急需的事業。但有些單位卻把這些事業作為謀利手段。如:小學辦學前班本來是利用多余的人員和設備開展學前教育,并為群眾解決后顧之憂的好措施,但有些學校卻將此辦成了“集體班”,按集體幼兒園的標準收費,增加的收費要家長向單位報銷;國辦幼兒園出現了“議價班”;體育場出現了私分旱冰場收入;有些市政工程隊把工程款存到街道服務隊,然后套取現金,街道服務隊從中提取1-5%的手續費,工程隊將所余部分以種種名義分給職工。

  二、濫發衣料、工作服。

  有的單位自行提高了發放工作服的標準、質量;有的單位根本不應發放工作服,卻私自發了化纖服裝或毛料服裝,塘沽區有十二所幼兒園所,在市政府關于檢查處理濫發服裝的文件發布以后,搶發了毛料服裝。據初步統計,有九十五個行政事業單位違反規定發放了衣料、服裝,共開支五十一萬元。其中有和平區教育系統的四十個單位,開支十四萬多元。

  三、巧立名目,濫發獎金、補助、津貼、

  實物。行政事業單位的獎金發放辦法,市政府已有明確規定,但有些單位不按規定執行,巧立名目發放各種獎金、補助、津貼、實物。如:寒假獎、暑假獎、學期獎、節日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術補助等。有的單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款。有的中學把行政預算的福利基金多次轉給工會,然后以工會活動費的名義分給職工。行政單位財務自查雙篇報告。發放實物的品種也很多,如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等。亂發實物的資金來源,主要是勤工儉學收入,辦業余學校、補習班的學雜費收入或其他預算外資金。

  四、公費旅游。

  有的借出差的機會游山玩水,有的以各種名義外出參觀。據不完全統計,檢查出來的公費旅游共一千二百多起。河東、南開兩個區所屬十四個單位公費旅游涉及一千一百八十一人,到過十七個地區。有的還是區領導批準或參加的。漢沽區衛生局組織醫務人員在海濱進行心血管病調查,結束后到薊縣、北戴河旅游五天。有的單位在組織公費旅游的同時,對沒有參加旅游的人員還發了“旅游補助費”。

  五、私設“小錢柜”。

  有些單位采取收入不入帳,私自提高收費標準或虛列開支等辦法截留公款。私設“小錢柜”或以個人名義存入銀行。這類問題在有預算外收入的單位最多。紅橋區一所中學就采取開收據不入帳、不開收據不走帳和隨收隨支等手段,將校辦工廠賣銅灰的業務收入和學校出租教室的住宿費收入、學生賠償費收入,虛列開支私分一萬二千八百多元,以個人名義和儲金會名義分別存入銀行。紅橋區教育局體衛科組織學生透視付給某中學的透視機折舊費,學校則作為“小錢柜”,事后以補助的名義私分給職工。

  六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入。

  有些單位隨便提高收費標準;有些費用應該統一報銷,卻要由所在單位報銷;國辦學校業余班隨便提高收費,有的業余學校一學期收費三十元;借用學校教室,有的一間教室一個月收租金五十元。派出所收治安費;有些醫療部門自費藥品不自費,西于莊衛生院亂開自費藥品,隨便記入醫療費聯單,并私分了蚊香九千盒、衛生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品,共達二萬四千多元。

  七、用事業經費搞基本建設。

  當前,各級行政事業經費比較緊張,各單位也經常反映經費困難,但仍有些單位用經費搞基本建設。市體委用體育經費蓋了職工宿舍;寶坻縣教育局用教育事業費給局里蓋了辦公室,開支四萬多元

  八、帳目不清、管理混亂。

  從這次財務大檢查的情況看,基層財務管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現象不是個別的,給違法亂紀甚至盜竊造成了可乘之機。四十二中學校辦工廠五年不記帳;六十五中學有幾筆帳款下落不明,校辦工廠冶煉銅差幾十噸對不上數;市中心婦產科醫院帳款不符,差幾百元,這些混亂現象,有些可能涉及到經濟類犯罪問題。

  對于上述這些問題,多數單位是重視的,并及時按照國務院和市政府的指示精神進行了處理。紅橋區、河西區還分別在區委、區政府和區紀檢籌備組的主持下,選擇典型案例召開了處理大會,維護了財經紀律,教育了群眾,改進了管理,取得了良好的效果。但也有一些單位仍持觀望態度,不是從全國“一盤棋”的思想出發,而是把亂發獎金實物看作是群眾得點實惠,把“小錢柜”之類看作是“自主權”,對于違反財經紀律的問題不積極處理,甚至對已經明確的處理辦法還在考慮打折扣。這些情況必須嚴肅對待。首先是單位的領導和責任者,要主動承擔責任,要負責查明事情的真象、產生的原因并認真進行自我檢查,從中吸取經驗教訓,并提出改進的方案。把財務管理整頓好,并把事業引向正常發展的軌道。同時,對檢查中發現的問題要嚴肅認真的進行處理,不能搞“下不為例”。要以中央、國務院和市政府及有關部門的規定為依據,本著自查出來的從寬,檢查出來的從嚴;主動檢查的從寬,弄虛做假、隱瞞不報的從嚴;由于認識不明確違犯了制度的從寬,明知故犯的從嚴的精神,一般按以下原則分別處理:

  一、凡屬非法牟取的收入,由同級財政沒收交庫;自立章法規定的標準,立即停止執行;凡屬挪用經費搞基本建設或其他非法開支的,一般要從一九八四年經費中抵扣。

  二、對于濫發衣料、廠服的問題,必須按照市政府辦公廳津政辦發〔1983〕147號文件的要求嚴格執行。不準與委托商店合謀弄虛作假,采取“就地作價處理”的辦法。

  三、獎金、津貼、補助應按市政府的規定和有關標準執行。亂發實物、獎金和補助的,原則上應當退回。考慮到各單位的具體情況不同,并照顧職工償還能力,可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法,但單位的領導干部和責任者必須全部扣回。扣回期限最遲不得超過一九八四年年底。具體扣還辦法,由單位提出意見,按隸屬關系報主管部門批準。

  四、對于私設的“小錢柜”,要按照市政府的有關規定進行清理。一切公款都必須按規定入帳,屬于劃預算內為預算外的應當劃回預算內;屬于按規定應列入預算外管理的應按規定用途使用;用個人名義或其他方式私設的“小錢柜”,一律追回,上交財政部門。

  五、各區、縣、局已經對其所屬單位違紀問題做過處理決定的,如與上述意見沒有原則出入的,一般可仍按其原處理決定辦理。各單位對于這次財務檢查中發現的問題和處理情況,應寫出書面報告連同附表匯總上報。

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